非公有制经济组织党建工作情况汇报

第一篇：非公有制经济组织党建工作情况汇报

我市非公有制经济组织党的建设工作,坚持以“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话精神为指导,联系实际,认真贯彻落实《福建省非公有制经济组织党建工作暂行规定》及泉州市委《关于进一步加强和改进非公有制经济组织党的建设的意见》,在完善领导机制,加大组建力度,强化队伍素质,培育先进典型,开展调查研究和充分发挥作用等重要环节,都取得了较好的成绩.目前,全市非有公有制工业企业3269家,党组织203个,党员1883人,其中女党员312名,占16%;35岁以下1611名,占85%.有3名以上正式党员的非公有制企业都建立了党的组织.已建立工会组织2915家,团组织495家,妇女组织116家.我们主要做了以下工作:

一,审时度势,不断完善抓非公有制经济组织党建工作的领导机制

非公有制经济组织是我市经济发展主要的增长点和生力军.我们始终把加强这一领域党的建设工作纳入市委的工作大局进行精心谋划,特别是江总书记“七一”重要讲话后,使我们更进一步充分认识到抓好非公党建工作的重要作用和现实意义,把非公有制经济组织党的建设摆在突出的位置,勇于探索,大胆实践,力争年年有新招,出新成果.一是强化组织领导.我们按照分级负责的原则,切实加强对非公有制企业党建工作的领导.市里建立了五套班子党员领导挂钩联系非公有制企业党建工作制度,并健全非公党建联席会议制度,从17个成员单位中抽调人员集中办公,定期召开会议,研究工作中出现的新情况,新问题.我们对乡镇一级采取“谁主管,谁负责”的办法,提出了明确的要求,相应建立了挂钩联系制度,全市共有231名乡镇(街道)党员领导干部挂钩联系294家规模较大的企业.二是理顺管理机制.我们按照“有利于党员教育管理,有利于增强党的活力”原则,适时理顺非公有制企业党组织的管理机制.对于规模大,集团化,跨乡镇甚至跨县市的企业党组织如南益集团公司党委,由市委委托市委组织部直接管理;对于一些乡镇(街道)企业零星分散,党组织数量少的,由乡镇(街道)党委直接负责管理,这类党支部有78个;对非公有制经济较发达的乡镇,如水头镇,我们设置镇企业党委,对辖区内的企业党支部进行统一管理;对于经济发达,党员数多或设置工业小区的村,我们通过把村党支部升格为总支或党委,由村一级党组织直接管辖.二,加快组建,不断扩大非公有制经济组织党组织的覆盖面

几年来,随着我市非公有制经济组织的发展壮大,我们按照“消除空白点,扩大覆盖面,增强有效性”的要求,不断探索切合实际的组建新模式.一是独建党支部模式.八十年代初期,我市非公有制企业刚刚起步,具备组建党组织条件的只有个别的相对规模较大的外资企业.对此,我们主要采取独建的办法,建立党组织.比如1984年4月,我们建立了南丰针织厂党支部,成为全省较早的非公有制企业党组织之一.至今,全市以企业单独建立党支部93个.二是区域联建党组织模式.随着工业立市发展战略,“工业发展年”,“工业壮大年”各项措施的不断推进,我市非公有制企业迅猛发展,一些经济开发区,工业小区,科技工业园区等区域性工业区不断形成,因而解决“多,小,散,杂”的单一企业组建党组织难的问题,就有了良好的条件.这个时期我们主要采取“联建”的办法,形成了“以工业小区为区域,以骨干企业为依托,'多企合一'建立党组织”的区域联建模式,较好地解决区域内党员零星分布,以厂组建难的问题.至今,全市共建立区域性的党组织56个.三是村级组织升格管理模式.我们对非公有制企业发达,经济总量大,离土不离乡的党员多的村,运用“升”的组建模式,把村党支部升格为党总支,或把党总支升格为村党委,下设企业党支部,使辖区内的企业都有党组织覆盖.我们在1994年就开始实施这一组建和管理模式,村党支部升格为党总支12个,下辖非公有制企业党支部15个;1999年我们在石井镇菊江,梅山镇新蓝,诗山镇凤坡等3个村建立了村党委.四是跨地区组建模式.在泉州市委组织部的协调帮助下,我市于1997年在全省率先突破党组织属地管理的界限,跨县(市,区)成立南益集团党委,下辖XX,鲤城,丰泽等市(区)15个党支部,党员数186人.去年我们主动与大田,莆田两地组织部门进行协商,南益集团党委又跨地市在大田县,莆田市分别组建了南湖针织有限公司,南兴针织有限公司等2家“南字号”企业党支部.五是组建镇企业党委进行统一管理模式.随着非公有制企业党组织组建步伐的不断加快,非公有制企业党组织不断增多,原来由乡镇党委分管领导具体负责管理的领导方式已不能很好地解决非公有制企业党组织数量多,任务重,管理难的问题.为此,我们适时提出设置镇非公有制经济组织党的委员会的设想,并付诸实施,于1999年组建了丰州,官桥,水头等3个镇企业党委,统一管理,协调辖区内的非公有制企业党组织.目前,又有石井,洪濑,美林,柳城,诗山等5个镇(街道)企业党委正在酝酿筹建中.六是依托群团组织组建模式.我们始终坚持“大党建”的思路,对于一些暂时不具备组建党组织条件的非公有制企业,采取群团先行组建的办法,以团建,工建促党建.特别是去年,我们认真贯彻泉州市非公有制企业工会组建工作会议的精神,把工建纳入“大党建”的范畴,着力构筑乡镇工会--村(居)工会--企业工会“小三级”工会网络,为组建党组织创造良好条件,切实做到以工建,团建促党建,实现党工团建设互相促进,协调发展.去年来,新组建工会组织105个,团组织12个,通过实施“大党建”模式,组建了5家非公有制企业党支部.目前,全市

《在乡镇设置非公有制经济组织党的委员会的有效做法》被《福建组工通讯》刊发.三是抓好政策性问题的调研.新的社会阶层发展党员试点工作开展以来,我们把中组部提出的在新的社会阶层中发展党员试点工作的“六个方面问题”调研作为加强和改进非公有制企业党的建设的一项重要任务,组织力量,进行广泛深入调查研究,初步形成了3份具有可操作性和参考价值的专题研究报告,在省调研成果汇报会上进行了交流,并得到了省委组织部,试点办的好评.六,发挥作用,不断增强非公有制经济组织党建工作的活力.几年来,我们注意引导非公有制企业党组织把握住发挥作用的着力点,努力增强企业党建工作的活力.一是把握住代表先进生产力的发展要求,围绕企业发展来发挥作用.一方面,创造条件参与企业决策.注意从管理层或技术骨干中选配党支部班子成员,扩大党员在企业决策层中的比例,增强参与决策的影响力和渗透力.比如南益集团的13位党支部书记中,就有8位是厂级行政领导.又如金鹿集团等企业,则采取“一肩挑”的办法,党组织在企业决策的形成和实施中发挥关键的作用.另一方面,我们注意引导党员积极为企业出谋献策,当好市场经济信息员.如水头镇闽南第一建材市场党支部,充分发挥12名党员的积极作用,在去年“5.18”第三届XX(全国)建材经贸洽谈会的过程中,及时为项目的签约提供具有价值的市场信息,在签订的416个项目,总金额22.46亿元的可喜成绩上立下了汗马功劳.二是把握住代表先进文化的前进方向,积极开展健康向上,丰富多彩的文娱活动.企业特别是规模较大的企业党组织能够针对职工主人翁思想缺乏,雇佣思想多,团队精神少等问题,依托企业文化阵地,组织职工学文化,学科技,开展文体活动,激励职工保持积极向上的精神状态.如协进建材公司等企业党组织,开展“企业是我家,发展靠大家”,“我为企业增光彩”等主题活动.另外,大多数企业党组织充分利用“三.八”“五.一”,“五.四”,“七.一”,国庆等重大节日,通过领导群团组织在企业中举办文艺演出,歌咏比赛,演讲比赛以及其它文体活动,寓教于乐,不断加强了“四有”职工队伍建设,涌现出了一大批优秀企业员工.如南益集团下属企业—南泉制衣厂章杨柳等多名外来员工被评为“福建省百名优秀外来青年”,“泉州市百名优秀外来青年”.三是把握住代表最广大人民的利益要求,维护好企业主和职工的合法权益.我们把维护企业主和职工的合法权益作为企业党组织发挥作用的一项重要内容.一方面,发挥共产党员的表率作用,真心实意支持企业依法经营,求生存,求发展.特别是在企业生产经营的关键时候,在企业遇到急,难,险,重的时候,广大党员职工都能够挺身而出,同心协力帮助企业渡过难关.比如在南丰针织厂,有一次,港方运来八个集装箱的机器,要求车辆马上返港,否则课以违约罚款.厂部一时难以请到较多的装卸人员,党支部及时发动党,团员组成突击队,不仅在规定的时间内卸完货物,还为厂里节省了近万元的费用.另一方面,企业党组织,工会组织以宣传贯彻《劳动法》,《工会法》为重点,加强与企业主的沟通和协商,做好集体合同的签订工作,以法律形式维护职工和企业的合法权益,协调劳资关系,形成和谐的工作氛围.今后,我们将以江总书记“三个代表”重要思想和“七一”讲话精神为指导,以这次省委,泉州市委领导到我市调研为契机,积极探索,大胆实践,进一步加强和改进非公有制经济组织党建工作,以更加优异的成绩迎接党的十六大的召开.

第二篇：非公有制经济组织党建工作汇报材料

凝心聚力

创新争先

不断提升非公有制经济组织党建工作水平

-----xxx县非公有制经济组织党建工作汇报材料

今年以来，xxx县以创先争优活动为契机，以企业提质增效为根本，以实现非公有制经济组织发展与党建工作“双赢”为目标，凝心聚力，开拓创新，不断扩大党组织覆盖面，发挥党员作用，壮大党员队伍，非公有制经济组织党建工作取得了较好成效。

一、基本情况

xxx县地处祖国西北边陲，以牧为主，地域辽阔，面积xxx平方公里，受地理位臵、交通和自然条件的影响，经济发展相对缓慢，规模以上企业较少。目前，非公企业xx家，其中规模以上x家，规模以下的xxx家，企业员工xxxxx人，党员xxx名，成立党组织xxx个，工会组织xxx家，团组织xxx家，妇委会组织xxx家，覆盖非公企业xx家，实现了党群组织组建由xxxx年初的“零覆盖”提高到“全覆盖”。

二、主要做法

（一）坚持高位推动，加强组织领导

一是高度重视，健全机构。成立了由县委书记任组长，组织部长任副组长，经贸、工商、工会、妇联等相关单位领导为组员的非公有制经济组织党建工作领导小组，负责指导全县非公有制经济组织党建工作。专题召

开非公有制经济组织党建工作动员、座谈会xx次，重点研究解决办公场地、人员配备、工作经费等相关事宜xx件。依托工商联成立了非公有制经济组织党工委，明确工作职责。建立了四大班子主要领导和主管部门党政正职联系非公有制经济组织制度，全县xx个常委联系xx家规模以上非公企业，xxx行业主管部门、乡镇党政正职联系规模以下企业，定期调研，解决困难。二是制定目标，明确责任。党工委牢固树立“抓好党建是本职、抓不好是不称职、不抓就是失职”的工作理念，年初就制定了工作计划，分解任务，责任到人。党工委与非公有制经济组织共建单位党组织书记签订《非公有制经济党建目标责任书》，明确共建目标和责任，把提升非公有制经济组织党建工作水平纳入共建单位的年底党建考核内容，要求资源共用、党员共育、成果共享。党工委每季度采取群众评议与组织考核相结合的方式，定期开展党建工作督导。三是理顺体制，加强管理。按照“不漏管、不重管、不乱管”的原则和“属地为主、属业为辅、条块结合、分层分类”的管理模式，明确规定非公有制经济组织党建工作由党工委负责，直接领导xx家规模较大企业，规模较小企业实行属地管理，由所在乡镇、村居党组织负责。

（二）落实保障机制，不断夯实基础

一是理直气壮抓组建。针对“基层薄弱、点多面广、党员分散”的实际，明确了以健全领导体系、扩大覆盖

面、增强凝聚力为一条主线，建立属地管理和动态化管理长效机制的两项机制，单独组建、派员组建、挂靠组建、联合组建、依托组建、区域联建、行业统建的七种组建方式，召开百日集中组建动员会，把任务落实到每个职能部门，确定责任人，规定任务完成期限。由分管党建、经济、社会事务的县领导分别带领组织、统战、经贸、民政和工商等部门对县域内非公有制济组织的分布、实际规模、发展状况以及党组织、群团组织情况，进行摸底，逐家登记造册。按照有利于开展工作，有利于加强党员教育管理，有利于扩大党的工作覆盖面的“三个有利于”原则，设臵和优化非公有制经济党组织。延伸工作，创新举措，使全县xxx个商业集中区全部建立党组织。二是建章立制促规范。针对非公有制经济组织党组织党建工作水平不高，党务人员综合能力不强的现状，大力实施党（政）企双挂工程，从县直机关党支部选派xxxx名党员领导干部到非公企业、商业集中区担任党建工作指导员，明确工作职责，考核办法等，构建了城企共建的大党建格局。规范了非公有制经济组织党支部“三会一课”、党员活动日、民主评议党员、党员教育培训制度，提高了非公有制经济组织党建工作规范化程度。三是严格标准筑堡垒。今年，县委从县财政拨付专项资金xxxx万元作为非公有制经济组织党工委工作经费，并把非公有制经济组织党组织工作运转经费列入财政预算，每年划拨5万元，为开展工作提供了基础保障。

按照有址办事、有人办事、有钱办事的“三有”标准，要求每个党支部有固定办公阵地和党团活动室，配备xxx名党务工作者，企业每年为支部拨付不少于xxxx元的工作经费。完善党支部办公基础设施，实现党支部有标识牌、有印章、有活动室、有党旗、有桌椅、有档案柜、有宣传栏、有学习资料、有党支部活动记录、有现代化办公设备，通水、通电、通电话、通宽带、通远程教育资源的“十有五通”的运作环境。

（三）实施人才战略，强化核心建设

一是选优配强党组织书记。注重建设一支党性强，业务精，懂经营，会管理的党组织书记队伍。党员多的，召开党员会议推选党支部书记；党员少的，上级党组织直接任命，接受组织、消费者和工商户的评议；没有党员的，由党建工作指导员担任党组织书记。党工委每季度采取群众评议与组织考核相结合的方式，对党组织书记进行考核。目前，选举产生xxx名书记，下派xx名书记。对非公有制经济组织党组织书记、负责人、党员、党建工作指导员进行党务知识、市场经营、政策法规等专题培训xxx次，培训人数达xxxx人次。二是教育培训好党员群众。采取自主学与集中学、理论学与业务学、发放资料与网络媒体相结合的方式，强化非公有制经济组织党员的教育管理工作。把政策法规、市场经济知识、经营理念、信息技术等相关内容编印成“红色口袋读本”，发放xxxxx余册，供党员群众随时自学。实行党建工作

指导员联系党员制度，每月不少于xxx次为联系的党员送党课、送政策、送技术、送信息、送温暖。目前，送党课xxx节，政策、技术xxxx项，各类信息xxxx条，物资12800元。建立xxx县非公经济党建平台QQ群，提供政策法规、党建动态、市场供求、就业求职信息。三是不断壮大党员队伍。建立“双培双带”制度，把党员培养成业务骨干、销售精英，把业务骨干和商业负责人培养成党员，党员带头诚信经营，带领大家诚信经营，对积极分子平时关心、定期走访、关键时刻谈心，做到传帮带。实施组织找党员、党员找组织“双找”活动，加大扶贫帮困工作力度，使非公有制经济组织中的“隐形”党员、“口袋”党员主动亮明身份。目前，xxx名党员亮明身份，xxxx名工商户咨询了入党事宜，xxx名递交了入党申请书，其中xxx名是商场负责人，全部参加了入党积极分子培训班。

（四）创新活动载体，实现全面履职

一是搭建平台，发挥党员先进模范作用。以创先争优和创建“五个好”党支部活动为契机，在非公企业中开展了“党员亮身份、做表率”、“一个党员一面旗臶”、“企业先锋”、“我为企业献一策”、“我为消费者来维权”、“我为协会出份力”等主题实践活动，做到重要岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，积极发动和号召党员在日常生产、重点工程、技术创新和降本增效中发挥表率作用，增强了党员的荣誉感和自豪感。截至

目前，企业党员为企业提出合理化建议xxx个，开展技术革新项目xxx个，提出合理化建议和开展技术革新项目带来的经济效益达到xxxx元，企业党组织和企业党员为群众和社会做好事、实事xxxx件，完成生产销售量xxx万元，实现的利润xxx万元。在商业集中区和农贸市场中，评选出“党员服务店”、“党员摊位”、“党员专柜”，提升了党员的荣誉感。二是注重关怀，提升党员荣誉感。由县委组织部和县非公有制经济组织党工委联合发放了《致非公有制经济组织党员的一封信》，使党员感受到县委、政府的关心关怀。对员工党员开展重大事项先通报、优惠政策先享受、重大决策先征求，生病住院必访、生活受困必访、重大节日必访的“三先三必访”活动，提升党员的归属感。在工商局开通个体工商户党员服务“绿色通道”，设立服务专线、服务专窗、专人负责、建立服务台账，为员工、个体户党员开展免费咨询、全程代办、扶贫帮困、法律援助，强化服务。积极探索建立党内关怀机制，建立贫困党员花名册，制定贫困党员帮扶计划，建立党内关怀基金，对困难党员实施就业、就学、就医帮扶，使其感受到组织的温暖，产生归属感，主动亮出党员身份。今年，共慰问非公有制经济组织贫困党员xxxx户，送去了价值xxxxx元的慰问品。三是创新载体，组织发挥战斗堡垒作用。发放党员群众“连心卡”和需求卡xxxxx份，征求梳理意见xxx条，办结51条，答复xx条。对非公有制经济组织党组织及支部委员的工作职责、党员评议、扶贫帮困等内容进行公示，接受群众监督。大力开展民族团结、“热爱伟大祖国，建设美好家园”和“关注食品安全，身先垂范诚信经营”活动，参与人数xxxxx人次，发放倡议书xxxx份。在企业、党员服务店、大型超市等地建立xxxx流动党员服务站，为x名流入党员找到党组织，为下岗失业党员提供就业创业信息xxx条，为困难党员提供救助金xxx万元。银河商城党支部积极协调沟通，成功解决了商城业主与个体工商户之间的房租纠纷事件。

三、今后的打算

一年来，xxx县非公有制经济组织党工委围绕中心，服务大局，各项工作取得了一定成绩，得到了上级领导的肯定和好评。但是我们清醒地看到，我县非公有制经济组织党建还存在教育培训内容没有针对性，党员活动内容形式单一，党建工作督促力度不大，非公企业党支部独立开展工作的能力较弱等问题。今后，我们将继续做好以下几方面的工作：一是以构建分工合理、权责明晰，各司其职的领导管理体制和运转有序、和谐统一、优质高效的运行机制为核心，理顺领导体制，明确各部门在党建工作中的职责；二是按照“三个有利于”的要求，继续深化巩固“百日集中组建”活动成果，及时调整和优化党组织设臵，真正实现党的工作全覆盖。三是根据非公有制经济组织的特殊性质，以市场经济为导向，转变理念，突破常规，创新工作方式；四是以服务为基础，以活动为载

体，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。我们坚信，在州党委组织部、州非公有制经济组织党工委、县委的坚强领导和大力支持下，在全县非公有制经济组织党员的共同努力下，我们一定能创新争先，锐意进取，为xxx县经济社会长治久安和又好又快发展做出更大的贡献。

第三篇：非公有制经济组织党建

非公有制经济组织党建：工商联新使命

http://.cn2011年02月22日 00:04中华工商时报

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《中共中央国务院关于加强新形势下工商联工作的意见》明确提出，“引导非公有制经济人士支持所在企业建立党的组织，为党组织开展活动、发挥作用提供必要条件”，是工商联重要职能。并要求各级党委重视工商联党组协助开展非公有制经济组织党建工作。这是当前党中央赋予工商联的一项光荣而艰巨的新任务新使命。

非公有制经济组织是党的群众工作的新领域。新时期新阶段，在非公有制企业中建立党的基层组织，开展党的活动，是我国宪法赋予中国共产党的领导地位和执政地位所决定的。实践表明，加强非公有制企业党建工作，有利于进一步巩固党在非公有制经济领域执政基础，把广大职工群众和非公有制经济人士团结在党的周围；有利于进一步扩大党组织和党的工作覆盖面，增强非公有制经济组织党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感；有利于在非公有制经济组织中构建以人为本、和谐共处、共谋发展的劳动关系，推动企业在加快自身发展的同时，履行社会责任；有利于党组织和党员及时了解职工群众思想动态，加强对职工的人文关怀，协助企业做好矛盾化解工作，维护职工和企业双方合法权益；有利于充分发挥党组织的思想政治工作优势，加强企业文化建设，提高职工队伍素质，不断提升企业的核心竞争力。

伴随着非公有制经济发展的历程，非公企业党建工作经历了从无到有、从小到大的艰难探索过程。相对传统基层党建领域，非公企业党建工作在整个基层党建工作中的地位和作用越来越重要。改革开放以来，非公有制企业党建工作取得了重大进展，积累了宝贵经验。但也必须清醒地看到，非公有制企业党建工作仍然是党的基层组织建设中的一个薄弱环节，还存在不少困难和问题。一是党组织的覆盖面过小，绝大多数非公有制企业中没有党组织。由中央统战部和全国工商联组织的2010年第九次全国私营企业抽样调查表明，成立了党委、党总支、党支部等党的基层组织的企业不足30%，约70%的企业没有成立党组织。二是普遍存在“开展活动难、发挥作用难”的问题。有的党组织领导班子软弱涣散，不能发挥应有作用；有些党组织党员分散、流动性强，难以有效开展活动；有的党组织在活动内容和方式上没有充分考虑党员要求和企业实际，开展活动往往流于形式；有的党员党性观念和党员意识淡薄，不能发挥模范作用，甚至不愿意公开党员身份。

为了做好非公经济组织的党建工作，2009年9月，根据中央统一部署，由中央统战部牵头，国家工商总局、全国工商联参加，成立了由中央统战部副部长，全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙任组长的指导小组，负责非公有制经济组织学习实践活动的指导工作。为推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，中央决定在党的基层组织和党员中广泛开展创先争优活动，仍然由中央统战部、国家工商总局和全国工商联共同组成全国非公有制经济组织创先争优活动指导小组，指导全国非公有制经济组织创先争优活动。

从学习实践科学发展观活动和创先争优活动的指导工作情况看，工商联已成为参与非公有制企业党建工作的一支重要力量。一是能够更好地发挥自身职能作用。工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手。多年来，工商联在引导非公有制经济人士政治思想工作方面形成了深厚的工作积累和实际经验，有力促

进了非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。二是能够更好地发挥健全的组织网络优势。经过近60年的发展，工商联建立了纵向达到乡镇街道、横向覆盖大多数行业的组织体系，全国工商联2009年底共有会员257万个，共有地方组织3128个，基层组织24722个，行业组织12326个，已形成覆盖全国的组织网络。这种完备的组织网络优势，为工商联参与非公有制经济党建工作奠定了组织网络基础。三是能够更好地发挥自身优势根据非公有制企业特点有效开展工作。工商联坚持团结、服务、引导、教育的方针，不断增强凝聚力、影响力、执行力，与非公有制企业和企业出资人更加贴近、更加了解，情况更为熟悉、联系更为紧密。近年来，工商联参与指导非公有制经济组织党建工作，引导非公有制经济组织党组织围绕生产经营发挥作用、党员立足岗位建功立业，不仅推动了党的组织和党的工作覆盖面的扩大，也促进了企业的健康发展和非公有制经济人士的健康成长。截至2010年11月，在各方共同努力下，非公有制经济组织中新建党组织13.8万个，正在筹建22.2万个，发展新党员65万人。

不断扩大非公有制经济组织党的组织覆盖，是当前和今后一个时期加强非公组织基层党组织建设的重点。要进一步规范组建方式，继续探索各种组建类型。特别要把主要工作精力放在规模以下企业党组织组建工作上，下工夫破解规模以下企业党组织建设难题。紧紧抓住企业党组织负责人、党建指导员和企业主要出资人这三个关键，扎实推进非公有制经济组织党建工作取得实质性进展。

随着《中共中央国务院关于加强新形势下工商联工作的意见》的贯彻落实，非公有制经济组织党建工作将有新的进展。我们要把促进“两个健康”作为出发点和落脚点，使非公有制经济组织党组织和广大党员通过自身作用的发挥，促进非公有制企业在加快发展方式转变上有更大作为，在保障和改善民生上有更大作为，在提升自身素质上有更大作为，为促进我国经济长期平稳较快发展作出更大的贡献。

（作者系全国工商联研究室巡视员）

第四篇：区非公有制经济组织和社会组织党建工作汇报

文章标题：区非公有制经济组织和社会组织党建工作汇报

2007年1月

近年来，随着改革开放的不断深入，非公有制经济已成为__区经济发展的重要支柱和推动振兴的重要力量。统计数字显示，在__区迈进“全国城市中心城区第一集团”的工作中非公有制经济地位举足轻重。__区共有非公有制经济基本单位22204户，从业人员13万

余人。2005年，全区非公有制经济实现增加值110亿元，占地区生产总值的90.7％；上缴税金23.8亿元，占全区税收总额的46.5％；出口创汇6300亿元，占全区出口创汇总额的91％。

中共__区委始终坚持体现时代性、把握规律性、富于创造性的基本定位，在实践中抓规范、塑精品、创特色，以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为工作原则，以“教育引导、延伸触角、服务拉动、典型示范”为工作方法，以非公有制经济组织的“组织覆盖、作用覆盖、活动覆盖”为工作目标，积极探索党员参与、资源共享、优势互补、共驻共建、和谐发展的区域化非公组织党建新格局。

一、强化领导、健全体系、培根扩源，构建区域化非公组织党建新格局

一是以提高执政能力为重点，坚持非公组织党建工作“两手抓、三深入、四同步”。自__区十届三次全会以来，区委对非公组织党建工作高度重视，牢固树立了“一手抓经济发展，一手抓党建工作，两手都要硬”的指导思想，深入企业、深入调查、文章版权归xiexiebang.com作者所有!深入研究，切实做到了非公组织党建工作与经济工作同步研究、同步规划、同步落实、同步考核。2002年至今，区委多次召开__区非公组织党建工作会议，先后制定并下发了《关于加强非公有制经济组织和社团组织党组织设置和管理的意见》、《关于成立街道非公有制经济组织和社会组织党的委员会的意见》、《关于加强非公有制经济组织和社会组织“党建带工建、团建”工作的实施意见》、《关于建立区级党员领导干部基层工作联系点制度的通知》等文件，使非公组织党建工作有目标、有制度、有措施，逐步趋于规范。

二是以完善领导机制为保障，构建非公组织党建“三横三纵”责任体系。2003年，区委改变了传统“纵向为主、横向为辅”的垂直型模式，决定以成立区非公有制经济和社会组织党工委为契机，着手建立“条块结合、以块为主、横向到边、纵向到底、整合化一”的组织责任体系。区委与区非公党工委、各街道党工委、各相关委办局党委签订责任状，分工负责辖区内非公组织党建工作组织、指导工作。通过“区委党建工作领导小组、街道党工委、所属党组织及直管党员”纵向三个层面和“街道党组织、各相关委办局、区个体劳协及私企协会党组织”横向三个界面，把驻街单位、广大党员全部联系起来，形成了决策共商、事务共管、文明共创、难题共解、活动共办的非公党建工作格局。

三是以培根扩源为动力，确保非公组织党务人才济济一堂。

近年来，区委通过选拔、聘任、调派等方式，全区共为非公组织储备党务工作人才120多人，先后共推荐、选拔了15名机关党员干部到非公组织作党务工作和经营管理工作，还面向街道、社区选聘了一批专兼职党务工作者，使他们成为非公组织党建工作的宣传员、联络员和指导员，成为街道、社区与非公组织的联系的桥梁和纽带。

四是以检查跟踪为关键，实施非公组织党建“四个一”动态监督。__区非公党工委以考核中的非公组织党建工作记录为依据，直接与干部调动和任免挂钩，通过实施“一月一通报、一季一例会、半年一督查、年终一考核”的“四个一”动态监督机制，认真督促检查非公组织党建工作实绩，切实增强领导干部抓好非公组织党建工作的责任感、紧迫感和自觉性。

二、深入实践、夯实基础、创新思路，探索非公组织党建工作新机制

非公组织党建工作是新时期产生的新课题和新事物，即要创新工作思路，又必须符合党的建设的实际情况。__区以“消除盲点、全面覆盖”为目标，大胆探索，积极实践，把非公组织组建工作机制不断引向深入。

一是创建激励约束机制，增强非公企业职工对党组织的向心力。区委根据非公企业规模、生产经营特点及职工人数，制定表彰党员、发展党员工作计划，注重培养非公企业优秀党务工作者和优秀职工，进一步凝聚民心、实现了非公有制企业和__区经济“互惠双赢、共同发展”。

二是创建“柔化”管理机制，增强非公企业职工对党组织的亲和力。__区委进一步解放思想，坚持管理的“硬”效力和服务的“软”功能相结合，创建寓管理于服务的“三管一辐射”管理机制。即管好自己的、管住外来的、管活驻区的，辐射空白的，坚持管理非公组织企业“参与不干预、配合不迁就、引导不强制、监督不滞后”。变封闭式的管理向开放式管理转变。例如，一些组织关系一时无法迁移的党员，区委也本着“不求所有、但求所在”原则，在组织开

第五篇：非公有制经济组织党建工作总结

近几年来，我们始终以十七届四中全会重要思想为指导，就如何在非公有制经济组织中加强党建工作，进行了积极的探索和实践，取得了初步成效。截止目前，在我区注册并经营的非公有制企业共有423家，从业人员12031人，其中党员职工675名；已建立党组织41个，其中党委2个，独立党支部37个，联合党支部2个，有力地加强了基层党组织建设，促进了非公有制经济的健康发展，为推动全区经济发展，增加财政收入，实施再就业工程，维护社会稳定，起到了积极的作用。

一、提高认识，消灭“空白点”

1、统一思想，加强领导。总书记在考察江苏、浙江、上海党建工作时指出“在非公有制企业开展党建工作是一个新领域，各级党委要抓紧在非公有制经济组织中开展党的工作。”××区委在认真学习贯彻江总书记重要指示精神的基础上，从讲政治的高度,充分认识到做好非公有制经济组织网党建工作的重要性和必要性。特别是××区地处滨海新区的中心，在滨海新区建设中处于重要位置。因此，必须抓住有利时机，创造有利条件，努力抓好非公有制经济组织党建工作。为此，区委成立了加强非公有制经济组织党组织和工会、共青团、妇女组织建设工作领导小组，成员由区有关部门组成，负责具体指导和推动工作，形成了多管齐下、齐抓共管的工作格局。

2、深入调研，指导落实。20xx年初，区委组织部、区工会、团区委、区妇联、各街道工委组成联合调查组，共派出600余名工作人员，通过座谈、走访调查、查阅档案资料、问卷调查等形式，历时1个多月，对我区非公有制企业党组织及群众组织状况进行了拉网式调查。根据调查结果，结合我区非公有制经济组织的产权属性和企业特点，研究制定了《××区关于加强新经济组织中党组织和工会、共青团、妇女组织建设工作的意见》，从建立非公有制企业党组织及群众组织工作的目的、意义、原则、方法等方面提出了明确的要求。同时，针对我区非公有制经济组织党建工作的发展现状，区委确立了“抓住重点，分步实施，建立一个，巩固一个”的工作思路，明确了工作目标，要求凡是具备条件的非公有制企业，都要建立党的组织，尤其是要重点解决较大规模企业没有党员和没有党组织的问题，努力做到：非公有制经济组织发展到哪里，党组织就组建到哪里，党的工作就开展到哪里。

通过组织发动，教育培训，典型引路等形式，截止20xx年8月，我们在全区的非公经济组织中共建立党群组织301个，其中：党支部20个，工会委员会240个，共青团支部26个，妇委会15个，这些组织的建立有力地加强了基层党组织建设，密切了党同人民群众的联系，促进了我区非公有制经济的健康发展。我区的工作得到了市委的充分肯定，并在20xx年9月13日召开的天津市非公有制经济组织党建工作座谈会上做了典型经验介绍。

根据非公有制经济组织变化大、员工流动快的特点，我区相应建立了《非公有制经济组织党组织情况季报制度》，及时掌握情况，制定相应措施，并在20xx年3月再次对全区非公有制经济组织状况进行调查，对非公有制经济组织党建工作现状进行了分析，在此基础上区委组织部制定下发了《非公有制经济组织党建有关工作暂行规定》，进一步明确了非公有制经济组织党组织的地位和作用，就发挥政治核心作用、建立党的工作机制、探索党组织的活动方式等提出了更高的要求，进一步规范了非公有制经济组织党建工作。

3、宣传推广，形成氛围。工作中，我们注意发现和培养典型，加大示范推广力度。区委先后召开现场推动会和非公有制经济组织党建工作推动会，宣传和推广了宏泰实业有限公司、合昌宾馆等私营企业建立党组织及群众组织，加强党建工作的经验和做法。在区委的指导下，各街、镇也通过召开联席会、典型示范会等形式，组织辖区内的非公有制企业相互学习、相互借鉴、相互促进。同时，我们加大对典型的宣传报道力度，充分利用我区新闻媒体，进行集中跟踪报道，创造了良好的舆论氛围。

二、规范运作，选好“切入点”

1、明确责任。为进一步做好非公有制经济组织党的建设工作，区委加强非公有制经济组织党组织和工会、共青团、妇女组织建设工作领导小组定期分析、研究非公有制经济组织党的建设工作。区委组织部作为职能部门负责具体指导、推动，指导各街、镇及有关系统和单位党组织建立健全加强非公有制经济组织党的建设工作责任制，量化标准、明确责任，把目标责任落实到人。各街、镇将非公有制企业党组织建设及群众组织建设纳入工委（党委）组织建设的总体规划，书记亲自抓，党群职能工作部门具体抓，从而形成了纵向有人抓，横向有人管的责任体系。

2、强化培训。