中小企业十一五工作总结

第一篇：中小企业十一五工作总结

中小企业及民营经济

“十一五”工作总结

“十一五”期间，我县中小企业及民营经济得到了一定的发展，对繁荣城乡经济、增加财政收入、推动区域发展、扩大社会就业等方面发挥了举足轻重和不可替代的作用。

一、全县中小企业及民营经济发展现状

(一）企业规模结构

截止目前，全县投资规模在50万元以上的中小企业共103家，其中规模以上企业35家。总体来看，我县的地面企业规模小，数量少。

1、煤炭深加工企业：23家（其中活性炭企业13家，焦化企业1家，洗选煤企业9家）；

2、粘土加工企业：16家（其中耐火材料企业13家，日用陶瓷企业1家，电瓷产品企业1家，碳素厂1家）；

3、高岭土加工企业：1家；

4、农、畜产品加工企业：3家；

5、种植、养殖业企业：24家；

6、建材加工企业：12家（包括10家砖厂）；

7、其它制造业企业：5家；

8、大型综合企业：2家；

9、服务业企业：17家（其中餐饮服务业4家，煤炭发

运企业4家，运输业2家，其它服务业7家）。

（二）企业管理及人员结构

我县的中小企业大都属于家族式管理，管理人员素质偏低，高级管理人员少；技术人才缺乏，企业内部有中、高级专业技术职称的技术人员廖廖无己。管理水平的低下和技术人员的缺少阻碍了企业的进一步发展，这也是我们的企业发展缓慢、产品没有竞争能力的主要原因之一。

二、存在的问题

（一）产业结构调整、资源型经济转型步伐缓慢

我县的中小企业目前还主要以资源加工型为主，多数企业都是利用资源优势，从事煤炭、粘土等深加工，且大多属于资源型初级加工，技术工艺落后，科技含量和产品档次低，资源没有得到合理利用，产业结构调整、资源型经济转型步伐缓慢。近几年只有规模种植、养殖业发展相对迅速，以丰泰畜牧专业合作社、京奥马铃薯脱毒基地、益农菌业种植合作社等为代表的一批特色种植、养殖企业蓬勃兴起，企业数从2006年的7家发展到目前的24家。

（二）活性炭、耐火材料、高岭土企业举步维艰

由于受煤矿兼并重组的影响，曾是我县中小企业主力军的活性炭加工企业，因没有原料煤，目前只剩13家（2006年为16家），其中12家停产，只有1家（碧云净化材料有限责任公司）勉强维持生产，也是处于亏损状态。即使将来

煤矿兼并重组完毕，矿方能否供应我县活性炭加工企业所需原料煤，也存在不确定因素。

耐火材料企业大部分因不符合国家环保政策要求等方面的因素，处于停产状态，13家企业目前只有1家（云宝耐火材料有限责任公司）维持生产，如果这些企业下一步得不到资金等方面的扶持，不能进行环保改造，则我县的耐火材料企业将来很难生存下来。

高岭土加工企业由于产品档次低，市场竞争力弱，近年来纷纷下马，目前只剩同乐高岭土有限责任公司1家企业（2006年为6家）。

总体上看，上述传统产业中的中小企业经营管理粗放，能耗高而附加值低。随着国家产业政策、环保政策和安全生产要求的日趋严格，节能减排力度的加大，生产和技术门槛逐步提高，现有这些企业生存都成了问题，发展更加艰难。

（三）企业融资难

中小企业融资难问题由来已久，一是企业经营不稳定，难融到资金。有些企业未来成长性较好，但目前经营困难，业绩不稳定，融资成为难题。二是有的企业用地属于集体性质或租赁用地，不能作为银行抵押资产，贷款困难。三是一些银行在对企业的资产抵押评估过程中，给予企业的评估值过低，导致企业贷款额有限、变现难，不能从根本上解决资金短缺问题。四是金融部门支持与企业的需求仍有差距。近

年来，尽管国家出台了支持中小企业的一系列金融政策，各金融机构均设立了解决中小企业贷款的专设部门和机构，但有些金融部门过多地注重风险控制，导致银行对中小企业的放贷规模和进度与中小企业发展对资金的需求仍有较大的差距。

（四）技术创新能力差

我县中小企业多数技术创新能力差，没有自己的品牌产品，产品附加值不高，利润很少。技术创新能力弱的一个主要原因是人才缺乏。全县100家企业只有10多名高级专业技术人员，中、高级专业技术人员的缺乏，严重制约了企业发展。另一个原因是受资金所限，产品技术研发跟不上，新产品开发缓慢，三、中小企业的今后发展思路

（一）观念创新，转变作风。首先，要树立科学的政绩观、发展观，要真正从思想上认识到中小企业在繁荣经济、增加就业、推动创新、改善民生等方面的重要作用。要转变多年来对中小企业的管理理念，从改革管理体制入手，以完善政策法规体系、落实支持政策、加大帮扶力度、创优市场环境为重点，为中小企业转型发展进一步营造良好环境。其次，要改进考评标准，将中小企业发展列入政府考核目标责任制，真正做到把经济发展与扩大就业的目标协调起来，把短期利益与长远利益、局部利益与整体利益、经济效益与社

会效益结合起来。再次，要大力宣传中小企业发展的先进经验、先进事迹，在全社会掀起发展中小企业的浓厚氛围。

（二）政策创新，打造中小企业发展的良好平台。尽快出台各项优惠政策，加大招商引资力度。利用优惠政策充分激活民间资金，调动县内完成资本积累的煤矿经营者的积极性，利用先前的资本积累，高起点进入农副产品加工、新材料、环保、节能和文化旅游等新兴领域，完成转型发展。对兼并重组后的煤矿实行一矿办一企的政策，要求每一矿至少上一个地面项目，且投资不少于1000万元。

（三）技术创新，制度创新，推动中小企业转型发展。要按绿色低碳要求，坚持技术领先、装备先进的原则，加强技术创新，引进高级人才、先进技术、一流装备，高起点、高标准建设，做优、做精、做专、做强。要积极进行企业产权制度改革，抓紧进行规范的股份制改造，建立科学的现代企业制度；要彻底摆脱资源依赖思想束缚，通过转型谋求更大发展。

（四）加快推进中小企业社会化服务体系建设。一是要重点建设信用担保、信息网络、人才培训、管理咨询、技术创新、创业辅导等中小企业服务体系，努力优化中小企业发展环境。二是要建立政府公益性中小企业服务平台，提高服务能力和服务质量，加大政府财政资金的扶持力度，尽快成立中小企业担保中心和启动民营经济发展基金。三是要强化

对中小企业服务体系的协调指导，使各类服务机构对中小企业发展形成合力。建议县政府借机构改革之机，整合中小企业的管理职能，对中小企业实行一站式服务，避免政出多头。

（五）成立集团公司和行业协会。活性炭、耐火材料、洗选煤等企业要分别成立集团公司和行业协会。集团公司要从原料的采购、管理到产品的经销实行统一管理，最大限度保护资源，降低成本，提高市场竞争力。在符合国家产业政策的前提下，依托资源优势，形成集约化经营。行业协会要充分发挥服务、中介、自律、维权作用，促进集团公司做大做强。

（六）解决煤炭加工业的原料煤问题。当前我县煤矿正处于兼并重组时期，建议县里向上级政府申请，为我县保留1座或几座煤矿，作为煤炭加工企业的原料基地。或者县里与兼并主体协商，以协议或合同的形式由兼并重组后的煤矿为煤炭加工企业提供原料煤。

（七）加大对行业龙头企业的扶持力度。选择一批成长性较好，有行业代表性的中小企业，作为金融、财政、政策优先扶持服务的重点，如管家堡福龙肠衣厂、水窑编织袋厂、佳鑫食业有限责任公司、华洁机械设备厂等企业，提高这些企业产品的技术含量，创造优质品牌，增强市场竞争力，使其在发展速度、经济效益等方面赶到带头作用。

（八）加大人才培训力度。按照政府扶持与市场运作相

结合的原则，制订企业培训计划，多渠道、多形式培训中小企业人才。充分利用国家中小企业“银河培训工程”和乡镇企业“蓝色证书培训工程”，有计划、有针对性地为企业提供专业培训，提高企业经营者和管理人员的业务素质。安排专项培训经费，采取政府资助和企业自费相结合的方式，组织部分企业的主要负责人赴高等院校或沿海发达地区进行经营管理知识培训、学习，借鉴先进的经营管理理念和实践经验。主动与大专院校联合，建立中小企业培训基地。根据企业用工需要，组织对新录用的人员进行职业技能培训。

二0一0年十一月

第二篇：市十一五农村中小企业发展规划（精选）

文章标题：市十一五农村中小企业发展规划

找文章到xiexiebang.com更多原创-(http://www.xiexiebang.com/)

xx市乡镇企业局

近年来，全球经济一体化步伐加快，我国社会主义市场体系不断完善，经济结构

调整步伐加快，为我市农村中小企业提供了新的发展机遇，对我市农村中小企业的快速发展提出了新的要求。省委提出的建设“海峡西岸经济区”，明确了我市在海峡西岸经济区中的发展定位，市委、市政府紧密结合实际，做出建设海峡西岸经济区东北翼中心城市的重大战略决策，为我市农村中小企业的发展提供了良好的契机。

以乡镇企业为主体的农村中小企业与农业、农村、农民有着天然的联系，加速农村工业化，推进农业现代化，实现城乡一体化，都有赖于农村中小企业。党中央和国务院提出建设社会主义新农村，以乡镇企业为主体的农村中小企业要发挥主力军的作用，肩负着新的光荣的历史使命。

指导思想、基本原则和目标要求

指导思想

认真贯彻落实党的十六大精神，树立科学发展观，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，坚持以发展为主题，调整优化产业结构和布局，积极推进企业体制创新、结构调整和技术进步，大力发展开放型经济，为实现农民就业增收，促进农业发展、农村繁荣和稳定，推动我市工业化、城镇化和现代化，为社会主义新农村建设做出了更大贡献。

基本原则

（1）生产力发展的原则。企业的发展要有利于进一步解放和发展农村生产力，加快形成工业与农业相互促进、共同发展，削除两极分化，最终达到共同富裕的目的。

（2）城乡统筹发展、共同繁荣的原则。企业的发展要有利于统筹城乡产业、城乡市场、城乡社会的发展，有利于缩小城乡差距、消除城乡二元结构。

（3）有效增加农民收入的原则。企业的发展要能够有效地增加农民的收入，要为农民就业增收创造有利条件，继续加快转移农村劳动力，增加农民非农收入。

（4）科技进步的原则。企业的发展要充分发挥“科学技术是第一生产力”、“人才资源是第一资源”的先导作用，加快科技创新和先进适用技术推广应用步伐，促进产业结构、产品结构调整；加强农村劳动力技能培训，提高企业从业人员的素质及操作技能。

奋斗目标

(1)总量发展目标

——总产值。预计“十一五”期间以年均10左右的速度增长，2010年达到675亿元左右。

——增加值。预计“十一五”期间以年均10左右的速度增长，2010年达到130亿元左右。

——工业产值。预计“十一五”期间以年均13左右的速度增长，2010年达到525亿元左右。

——出口产品交货值。预计“十一五”期间以年均26左右的速度增长，2010年达到128亿元左右。

——从业人员。预计“十一五”期间以年均增加9000以上的速度增长，2010年达到45万人以上。

——实缴税金。预计“十一五”期间以年均9左右的速度增长，2010年达到15亿元左右。

(2)结构优化目标

——产业结构优化目标。“十一五”期间，农产品加工业要以发展为主，在发展中提高，形成具有自身地域特色的产业优势，总产值力争达210亿元，平均年递增17，农产品加工率达62。电机电器和化油器等机电产业要以提高为主，走内涵和集约发展之路，不断提高产品的技术含量和附加值，把主导产业做强做优。石材加工业要加大发展力度，充分利用资源优势，提升产业技术水平，降低能耗，保护环境。船舶修造业要充分利用港口优势，重点发展造船业，加快提升修造船业的技术水平。

——企业结构优化目标。“十一五”期间，要鼓励农民创业，大力发展农村个体私营经济和中小企业，不断增加农村非农就业劳动力的比重。要在现有农村中小企业中着力培育一批具有带动和辐射作用、在国内外市场上具有竞争力、拥有自主知识产权和著名品牌的大型骨干企业，逐步形成大、中、小型企业优势互补、配套协作、共同成长的格局。

(3)技术进步目标

——技术水平目标。“十一五”期间，积极引导和扶持有条件的农村中小企业建立研发机构，鼓励企业走“产学研”的路子，适应不同发展水平农村中小企业的需要，形成以高新技术为先导、先进适用技术为主体、一般适用技术和传统技术并存的多层次技术体系。

——人员素质目标。“十一五”期间，要通过实施对农村中小企业在职人员开展岗前及在岗培训，提高农村中小企业从业人员的素质及操作技能。要不断增加农村中小企业专业技术人员和较高学历人员占职工总数的比重，力争到2010年具有大专以上学历的职工比重达到7左右，具有初级以上职称的专业技术人员占农村中小企业职工总数的比重达到3以上。

——技术标准目标。“十一五”期间，要鼓励农村中小企业积极采

第三篇：十一五工作总结

兴县劳动和社会保障局 “十一”五工作总结

五年来，在县委、县政府的正确领导和市劳动保障局的指导下，我们坚持以全面落实科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会为目标，从加强全县劳动保障能力建设入手，统筹兼顾，协调发展，经过全局人员的不懈努力，使劳动和社会保障各项事业保持了良好的发展势头。现就五年来我局劳动保障工作总结如下：

一、主要工作完成情况

（一）就业再就业工作

就业是民生之本。五年来，我们积极响应国家的就业政策，充分发挥政策促进就业的效应，重点做了以下工作：进一步完善和落实目标责任管理制度，实行“一把手”负责制，促进了各项工作的圆满完成。①城镇登记失业率控制在4.2%以内；②下岗失业人员再就业培训人数由2005年的520人次增加到2010年的1500人次；③各类职业培训由2005年的1020人增加到2010年的4118人；劳务输出人数从2005年的720人增加到2010年3651人。

（二）社会保障工作 1.企业养老保险稳中求进

企业养老保险参保单位由2005年的58户增加到的现在的68户，参保职工由5859人增加到7800人。特别是2009

运行中。

4.工伤保险稳步推进

工伤保险作为刚启动的险种，为了使这项工作稳步推进，开好头。我们首先抓住以煤炭、矿山高风险企业等重点行业，以农民工为重点对象，大力推进此项工作的正常开展。截止目前，工伤保险参保企业16户，参保人员1489人。

5.失业保险

我县失业保险共有参保企、事业单位3293人，在基金征缴相当困难的情况下艰难运行，2010年共完成基金征缴270余万元，确保1252名失业人员能按时足额领取失业保险金。

6.农保工作前景喜人

从05年以来，全县有5162人参保，基金收入为61.2万元，累计为745名农民支付农村社会养老保险费5.95万元。今后我们要紧紧抓住“瓦塘——魏家滩”大项目的实施、大工程推进的机遇，积极落实被征地农民参保的政策，开展农村社会养老保险扩面工作，确保被征地农民“老有所养”，使农保工作迈上一个新的台阶。

（三）劳动用工监察和职工维权工作

1.高举劳动监察执法利剑，切实维护职工合法权益 在全面贯彻落实《劳动合同法》和《劳动保障监察条例》的基础上，不断提高依法行政、依法监管的能力和水平，创

业的用工行为，切实维护了广大劳动者的合法权益，特别是农民工权益得到有效保护。同时，我们劳动保障部门的职能进一步强化，形象和地位有所提高。

2.畅通职工维权渠道，信访仲裁取得实效

为了增强职工维权意识，提高企业主执行劳动用工的自觉性，我局监察工作人员深入到企业、到职工之中宣传《劳动法》《劳动合同法》和职工维权知识，并专门购臵了2万元的投影仪和《劳动合同法》、《劳动合同法释义》光盘，在用工单位巡回放映；先后在兴县电视台播放专项行动内容，在人流集中的地方悬挂横幅，散发传单，在各用工单位书写标语口号，公布维权电话：6322392，制作监管责任牌，公布了监管人的手机号码，营造了开展规范劳动用工行动的良好氛围，为企业职工畅通了维权渠道。

为切实维护社会稳定和劳资双方的合法权益，我局主要采取了以下措施：第一，有效发挥化解矛盾、协调劳动关系的功能，不断提高劳动信访争议仲裁的办案质量。改进了办案方式，坚持着重调解、及时处理的原则，做到了能调的不裁，该裁的不拖，确保在法定期限内结案。第二，积极创新三方协调机制，充分发挥三方在处理劳动争议中的作用。经常主动与工会、企业协会协商，把三方机制贯穿于劳动争议预防、调解、仲裁工作的始末。五年接待来信来访1803件1803人/次，处理1803件1803人/次，受理劳动争议案件

续订劳动合同，办理各项社会保险业务，社保基金管理，职工工伤认定和劳动能力鉴定等均按规定的程序进行，增加了工作透明度，方便了广大职工。

（三）讲政策，搞服务，坚持上门服务

以政策宣传为切入点，通过各种形式让职工了解政策，掌握政策。对集中办理的专门性工作，采取上门服务的形式，集体办公“一站式”服务。去年在煤炭企业劳动用工整顿，企业改制等方面，通过与职工零距离接触的方式，面对面谈心，问题解决了，误解消除了，矛盾化解了。

（四）严措施，分责任，确保任务完成

年初签订责任状，将目标责任制层层分解，落实到人，班子成员采取分工负责方式，各负其责，围绕全面提升我县劳动和社会保障工作的质量和水平这个总目标。立足现实谋化长远，拓宽思路，脚踏实地地从一些打基础管长远的工作着眼着手。紧紧围绕目标责任制这一中心，采取切实可行的种种措施，较好地圆满完成了各项工作。

四、存在的困难和问题

（一）社会保险费征缴困难，欠缴严重，扩面迫在眉睫。由于我县是典型的贫困县，历史欠帐多，所以各项社会保险费的欠缴现象仍然比较严重。截止2010年12月底，全县参保单位共欠缴养老保险费3500余万元，相当于离退休人员3年应发放的养老金。造成欠费的原因主要有：一是个别企业

创造新的就业增长点，扩大就业门路，增强就业指导的针对性和实效性；狠抓了劳动力资源供求信息的调查、收集、传递、发布工作；开展各类就业再就业培训，解决好下岗失业人员再就业和农村剩余劳动力的转移问题。

（二）要继续完善社会保障体系

我县社会保险的主要任务是扩大覆盖面，养老、失业、医疗、工伤、生育各项社会保险的综合覆盖率力争达到60%以上。要通过制度创新，加强对灵活就业人员、进城务工人员的就业管理，要完善多层次的社会保障体系，不断提高保障水平。

（三）要切实维护好劳动者的合法权益

以建立和谐稳定的劳动关系为主线，以维护劳动者合法权益为重点，积极探索和创新市场经济条件下劳动关系协调机制和工资分配正常增长机制。全面推行劳动合同制度，落实最低工资制度，加大对恶意托欠工资行为的处罚力度。要加强劳动监察和信访仲裁工作，把劳动争议解决在萌芽状态。

（四）要全面加强劳动保障系统自身建设

劳动保障部门要立足当前，谋划长远，加大力度，千方百计争取当地政府和相关部门的支持，增加机构编制和办公经费，改善工作和生活条件，努力实现办公条件现代化、信息资源共享化、服务管理智能化、全力提升劳动保障工作的

第四篇：十一五期间工作总结

十一五期间工作总结

十一五，是一个不平凡的五年，是一个承前启后继往开来的五年，是一个化腐朽为神奇的五年，是一个可歌可泣的五年。在这五年中，我司曾面临着被吞并被改制的危险。但是，在县委、县政府无限关怀下，在县交通局党委、县交通局的正确领导下，在我司领导干部广大职工上下一心、团结一致、努力拼搏下，我司就象颗经历了严冬的种子，终于发芽、茁壮，终于取得了可喜的成绩，主要表现在以下几个方面：

一、我司实力明显提升，规模不断壮大，渐露文明公交的头角

十一五期间，我司贯彻落实科学发展观，坚持和谐发展理念，形成了以公交为主体的快捷、安全、方便、舒适的城市公共交通系统，确立了公交在城市交通中的主体地位，公共交通基础设施基本完善，车辆档次明显提高，公交服务能力和服务质量显著提升，主要表现在营运车辆从34台增加到62台，增加的车辆都是双开门的大巴车，客运量达775万人次，大大方便了百姓出行。线路里程从以前的40公里增加到100公里，从城区向四周延伸，让更多人享受到了公交车的实惠、便利。营运线路增加了8路、10路，使公交线路基本上覆盖了城区，营运里程达510万公里，改善了城市人民环境，为市民提供了“安全、正点、舒适、便捷”的公共交通服务，满足了人民群众日益增长的公交出行需求。就业人数从以前的10%增长到60%，让大部分下岗职工又重新回到

了工作岗位上，减轻了生活压力，增强了社会稳定。加强了安全管理，事故责任死亡率在0.001/百万公里以下。规范了文明行车、文明服务，要求全司职工时时把服务当作自己的天职，把乘客当作自己的亲人，尊老爱幼，以车为家，助人为乐、拾金不昧，受到广大乘客的好评，广大司乘人员用自己的行动树立了公交人的良好形象。车厢服务合格率达98%，正点率达97%，乘客满意率达98%以上。加强了职工的思想教育，让全部职工用科学发展观和“三个代表”的思想武装自己。

二、为建立祁东文明县城立下了汗马功劳，为创建全国交通模范城市奠定了基础，主要表现在以几个方面：

（一）营业机制不断完善，走向了文明。我司公交车以前采取承包和挂靠经营，在十一五期间，响应了政府号召，实行了“集约化管理，公交化服务，员工化管理”的公车公营运作模式。司乘人员统一招聘、培训，按照公交营运模式和标准规范线路，实行“四定四统一”的规范化管理，即定线路、定班次、定站点、定时间，并统一标志、价格、调度和服务标准。实现我县公交集约化、规模化、规范化经营。以城市发展方向为导向，以满足广大人民出行需求为根本目的，以改善服务质量为核心，以完善线网布局和公交设施为基础，合理规划，科学布局，实现公共交通与城市的和谐发展。这是建立文明公交，文明县城的主要标志。

（二）坚持政府定价政策，实行低票价运营。十一五期间，正逢经济危机，各种物价都在上涨，老百姓不堪忍受，而经济、方便的公交车，缓解了物价上涨带来的压力，让百姓真切地感受

到政府对他们的关怀，使政府便民惠民之举真正落到实处，增强百姓对政府信任，减少社会不稳定因素。

（三）建立了候车亭，使县城文明不断完善。十一五期间，我司在县正街建立了候车亭，为乘客提供遮阳避雨，充分体现祁东的人文地域特色和城市品位。这是我县公交走向文明的重要标志。

三、延伸了线路，推进了城乡一体化进程。

我司在十一五期间，我司按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持以人为本，实现城乡公交一体化，参照城市公交的运营模式，对县城至周边乡镇的农村客运班车实行公交化改造，扩大城市公共交通线网通达深度和覆盖面，以城市为中心，向四周辐射，延伸了3路、6路、2路、7路、4路共5条城乡线路，3路从原来的白鹤延伸到了甘棠，6路延伸到了青山何家，2路从原来的白云延伸到了渔陂，7路从原来的温泉延伸到了柞陂，4路从原来的三圣延伸到了风石堰；线路里程增长100%，大大方便了县城周边人群的便利出行，加快了城乡一体化进程。

四、存在的困难和问题

（一）现有生产场地狭窄，无法满足生产经营需要 我司现有车辆62台，加上即将更新和新增的车辆总和将近80台，但公司现有停车场只能停放不到20辆车，大部分车辆无场可放，只得租用祁丰停车场，已严重影响公司发展和公车公营实施。

（二）原有车辆款式太旧，车辆数量还不够，已不能满足人

们日益增长的生活需要，需要添置新车辆。

（三）金缺口巨大，筹齐困难

科技设备资金投入410万元，建设实时智能调度、GPS自动语音报站

在线路沿线和首末站建设配套站务设施需资金620万元 公交枢纽站、保养场站场征地硬化需资金1500万元 臵新车辆需要300万元，一站两场站场建设共需资金5180万元

（四）特殊群体增加企业经营风险，如对70岁以上老人、一级肢残残疾人给予免费乘车的优待，给我司带来了极大的压力。我司曾会同县财政局、老龄办和县残联进行了两天的上车实地调研，根据调研掌握的数据测算，按当时7条线路46台车，我司每年要亏损153万元，按现9条线路62台车约亏损200万元。五、十二五规划

（一）进一步转变经营机制，城内实行公车公营，城乡实行股份经营。

制订公车公营实施方案，修订完善各项管理制度，筹集公车公营所需资金，搞好车辆移交和财务结算，做好驾、乘、调人员的招聘、培训，强化营运和安全管理。

（二）稳步推进公交站场和站务设施建设

启动公交枢纽停保场建设项目的前期工作，完成项目立项、报批、报建手续，力争年内完成项目立项、规划选址和平面设计、测量放线、征地拆迁工作。拟订公交站亭优化设臵方案，完成预算、报批和招投标工作，启动公交站务设施建设，为创建全国交通模范县城服好务。

（三）抓好安全生产，降耗挖潜，提升公司经营能力 加强安全工作常态化管理，提高应急能力，减少事故和违章。加强燃油消耗、配件、维修等各环节的成本控制，挖掘新的经济增长点，五年内在去年的基础上增加税后利润100万元，确保营业收入上台阶。

（四）抓好队伍建设

抓好驾驶员、中层干部、调度员三支队伍建设，合理安排驾驶员的劳动强度，提高驾驶员的福利待遇，提拔选用优秀人才，定岗定责，对从业人员实行目标管理，绩效考核。

（五）提高服务水平和服务质量

进一步优化线网布局，满足不同区域民民的出行需求，推进信息化建设，安装车载录像监控系统，加强对车辆运行和驾驶员服务质量的监控，开展文明优质服务竞赛活动，提升公交整体服务质量和水平

十一五期间，在县政府县交通局的带领下我司成绩斐然，但是还存在一些困难和问题，请求上级领导在经济上为我司给予税费优惠政策和贴息信贷支持。我司相信，在县政府和县交通局的正确领导下，十二五一定会更辉煌。

第五篇：“十一五”期间工作总结

“十一五”期间工作总结

“十一五”以来，我局广大干部职工在市委、市政府和局党组的正确领导下，认真学习贯彻党的十七大精神，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕《海口市“十一五”发展规划纲要》的工作部署，坚持可持续发展战略，科学规划，合理发展，积极推进“生态海口”工程建设，大力开展环境卫生综合整治工作，不断推进环卫管理体制改革步伐，着力增强环卫发展活力，各项工作迈上了新的台阶，城市环境卫生管理水平进一步提高，圆满完成了市委、市政府赋予我局各项工作任务。现将“十一五”期间及2010工作情况总结如下：

(一)认真学习贯彻党的十七大精神，深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观和新党章教育活动

“十一五”以来，我局认真组织广大党员和干部职工学习党的十七大精神;学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述和在庆祝建党85周年大会上的讲话;学习省委《关于开展社会主义荣辱观教育的意见》、市委《关于在全市开展社会主义荣辱观学习教育活动的通知》的相关内容;结合保持共产党员先进性教育活动学习、贯彻新党章。通过全面系统地学习，进一步提高了干部职工的思想政治觉悟，在全局上下营造了“知荣辱、树新风、促和谐”的良好氛围。

(二)积极开展党风廉政建设和治理商业贿赂专项工作，进一步健全“三位一体”预防监督体系

“十一五”以来，我局认真组织开展了《关于开展构建教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系》专题教育活动，精心制定了《海口市环境卫生管理局2006、2007年纪检监察工作方案》和《海口市环境卫生管理局关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》并组织实施。此外，我们还深入开展宣传教育活动，不断提高市民环卫意识。一是以建设部新颁布的《城市生活垃圾管理办法》为重点，大力宣传环卫法规政策，组织干部职工走上街头，宣传讲解环卫法规和常识，现场发放环卫宣传资料4万多份，对乱吐、乱丢和乱倒的“三乱”行为进行劝导。二是开展以“营造优美环境，共创和谐海口”为主题的宣传教育活动，组织开展环卫法规专题咨询解答。三是抓好专题宣传报道，结合环卫工作各阶段的重点，充分利用报刊、电台等媒体适时进行专题报道。通过广泛深入的宣传教育活动，进一步提高了广大市民的环卫法规意识，形成了人人参与、共创文明卫生城市的良好社会风尚，取得了全社会关注环卫、理解环卫、支持环卫的良好效果。

(三)积极组织开展机关效能建设活动、“五五”普法活动和依法行政活动

按照市委、市政府《关于加强机关效能建设的决定》通知，我局党组高度重视，认真学习上级文件精神，结合我局实际情况，及时成立机关效能建设领导小组，召开领导班子会议，统一思想，提高认识，认真制定《机关效能建设的实施方案》，深入动员，扎实开展教育活动，广泛征求意见，积极查摆问题，认真制定并落实《机关效能建设十项制度》。

按照市政府普法办“五五”普法检查验收工作要求，对五年来我局开展“五五”普法工作情况进行认真清理和自查，认真准备备检材料，顺利通过检查验收;按照贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》工作要求，认真清理近年来我局依法行政工作情况，完成了备检材料准备及自查工作报告，并通过了省依法行政考核工作督导检查小组的检查。

(四)积极开展学习实践科学发展观活动

根据市委、市政府的工作部署，结合我局实际情况，把学习科学发展观活动作为“十一五”学习的主要内容，采取集中学习与个人自学相结合、精读文件与专题研讨相结合，通过专题辅导、上党课、看录像等方式组织学习。在学习科学发展观期间，撰写了多篇学习心得体会，通过出宣传栏的形式进行了交流，2009年局领导班子成员深入基层开展调研活动，完成了6个调研课题，形成6篇调研报告，向市委学习办上报了31期学习实践活动情况简报,其中7篇简报被市委学习办综合采用。组织召开了深入学习实践科学发展观群众满意度测评大会，参加测评的共计55人，共发出测评表55份，收回有效测评表55份，对所提出测评内容，总体评价满意率为92.7%，基本满意率为7.3%。

(五)以“椰城环卫杯”评比竞赛活动为载体，积极开展“五大工程”环境卫生综合整治活动

深入开展“椰城环卫杯”竞赛评比活动。一是各级领导对“椰城环卫杯”评比竞赛活动高度重视，始终把“椰城环卫杯”创建工作摆在局党组、局日常工作的重要位置来抓。市区环卫部门成立了评比竞赛领导小组和健全了《检查评比方案》，主要领导亲自挂帅，职能部门各负其责，形成了齐抓共管的良好局面。并按照《方案》的评分标准和要求，制定本单位对街道办事处、居委会的检查评比实施细则。同时，在人、财、力等方面给予大力支持。二是进一步修改和完善了检查评比机制，使之更加科学规范。三是为了做好“环卫110”应急系统和“12345服务热线”，我局对群众投诉的每一宗案件都及时处理和反馈，五年来共处理了23000多件群众举报投诉关于环境卫生方面的问题，做到件件有回复，事事有着落。

在“五大工程”的清洁工程整治工作中，各级环卫部门共组织投入近20万人次，动员社会力量30多万人次参与环境综合整治，开展较大规模的卫生大扫除活动达到300多次，清理卫生死角4000多处，清理生活垃圾30多万吨，建筑垃圾200多万吨，与责任单位新签订“门前卫生三包”责任书40多万份，向店铺、居民和排档发放垃圾容器共计20000多个;环卫干部职工及义务监督员上街巡查、纠正、劝阻各种违章行为，共处罚违章人员4200多人次，做义工人数共计1000多人次。

(六)实现颜春岭垃圾处理场污水渗透液达标排放

为了彻底解决垃圾渗透液处理达标排放问题，市委、市政府投入1359万元资金对垃圾渗透液出水改造工程进行全面改造。经过3个月的调试运行，渗透液日处理能力达到设计要求，水质达到国家规定的二级排放标准以上。通过省国土环境资源厅的环保验收。“十一五”以来，污水厂每日处理污水约300吨，共处理污水53万吨。完成了250吨COD的减排指标。

(七)深化改革，创新机制，锐意进取，环卫作业社会化、企业化、产业化改革成效显著

“十一五”期间，在市委、市政府的关心与支持下，环卫改革加快了步伐，实现了经济效益和社会效益的“双赢”。一是完成了三批(2006年、2008年、2010年)252条1365多万平方米市政道路清扫保洁向社会公开招标工作，新建的1365多万平方米市政道路已全部由企业承包管理。二是为实现小街小巷的长效管理，解决我市小街小巷缺少管理经费、脏乱差现象的突出问题，2009年，经市政府批准，我局又完成全市2677条294万平方米小街小巷清扫保洁向社会公开招标由企业承包管理。三是搞好水域垃圾的管理工作，由于历史的原因，我市的水体保洁工作一直以来都

是多头管理，各部门均没有专业打捞队伍及设备设施，没有形成统一体制，职责不清。我局于2006年底对水域垃圾的管理进行全面调研，向市政府提出了管理方案并得到市政府的同意。并于2006年对城区水域环卫保洁作业实行公开招标，引入市场竞争机制，实行企业化、市场化管理，我市水上环卫工作赢得了市民、环卫工人和政府的“三满意”。四是采用BOT模式向社会融资，由企业投资4.66亿元，日处理量1200吨的生活垃圾焚烧发电厂于2008年在全国范围公开招标，2009年10月正式开工建设。

(八)积极开展征收垃圾处理费前期工作

2006年8月我市组织市环卫局与市物价局、水务局赴中山市学习其征收生活垃圾处理费的做法经验，了解到中山市采取的“水消费系数法”，具有规范、公开，科学性与可操作性强的特点，同时解决了收缴率低和收费成本高的难题。为此，委托武汉华中科技大学，从2006年底开始了“水消费系数法”征收生活垃圾处理费的前期调研、论证工作。经一年多的紧张工作，在我市有关职能部门和华中科技大学的努力下，完成了“水消费系数法”征收生活垃圾处理费的可行性调研、原始数字采集、垃圾处理成本的评审、收费标准的制定等大量的前期准备工作，于2008年8月通过了垃圾处理费征收价听证会。2009年10月，市环卫局起草了《海口市城市生活垃圾处理费征收办法(草案)》，市物价局起草了《海口市城市生活垃圾处理收费标准》，经市政府常务会议讨论后，我局与市物价局对收费办法和标准进行修改完善，2010年9月经市政府常务会议讨论通过。目前我局正与水务部门进行收费软件升级改造工作，计划2011年2月正式实行。

(九)做好重大活动期间环境卫生整治和保障工作

“十一五”期间，积极配合官兵做好“两湖四沟”清淤期间道路的防污控污工作，先后圆满地完成了蒙牛城市之间、中国铁人三项赛、建省20周年庆典、博鳌亚洲论坛年会、2010博鳌国际旅游论坛·海口游艇经济主题论坛、奥运火炬传递和中央电视台心连心慰问演出等多次大型活动期间的环境卫生整治任务，使城市生活垃圾做到日产日清，无害化处理率达到100%。

(十)做好生活垃圾无害化处理工作

在2006年6月国家建设部开展对全国垃圾卫生填埋场的等级评定工作中，我市垃圾处理场被评为“一级无害化垃圾卫生填埋场”，受到参评专家的一致肯定和表扬。“十一五”期间，严格按照设计工艺及规范作业要求，对全市生活垃圾进行处理，由2006年垃圾处理场日处理垃圾量1000吨增加到现在的1350吨。五年来，我市垃圾处理场共处理约194.5万吨生活垃圾，进场垃圾无害化处理率均达100%。其中日均转运车次由65增至78，全部做到日产日清。

(十一)建筑垃圾规范管理

为做好建筑垃圾规范管理，一是突出整治泥头车污染城区道路和在城区内乱倒建筑垃圾等难点问题。几年来，我们多次会同市城管执法部门、交通和交警部门对在城区内超装、超载、车辆带泥上路以及在城区内乱倒建筑垃圾等违规行为实施专项整治，共计处理各类违章行为16478宗(其中扣车3425台次，扣牌5367件次，教育放行7686人次)取得了明显的整治效果;二是借大型会议、赛事、节日庆典等活动开展大规模的卫生死角和建筑垃圾清理工作。几年来，共计集中整治各类卫生死角1268处，清理整治城区内乱倒建筑垃圾的重点、难点部位500多处，共计清理和处置各类垃圾(主要是无主建筑垃圾)约25万多立方米，确保了各类会议、赛事和节庆活动的顺利进行;三是确保进场处置的建筑垃圾无再次污染，为保证进场建筑垃圾能够得到及时处置，我们垃圾

处置场的工作人员几年来一直坚持垃圾随到随推，定期对进场垃圾进行洒水除尘等作业，不留任何污染隐患，几年来市渣土管理所利用建筑渣土回填城区周边的废旧石坑、砖坑和低畦地，为政府恢复可供建设、生产用地约500亩，为海口市城市建设作出了应有的贡献。

(十二)按时完成为民办实事建设项目

为民办实事办好事的项目是市委、市政府实行民生工程的重要举措，我局对“十一五”期间的为民办实事任务十分重视，认真研究，统筹安排，出色地完成了市委、市政府下达的任务。

1、落实公厕的建设任务

根据《海南省公共厕所建设管理实施方案》的要求，结合海口市目前公厕的实际情况，制定了《海口市公共厕所建设实施方案》。为了解决我市城市公厕数量少，市民和游客上厕难的问题，2010年我市建成公厕59座，改造公厕22座，设置了52座移动环保公厕，美兰机场、海口火车站、东线高速路海口段的中石油中石化加油站等已完成了配套卫生间的升级改造，极大地方便了广大市民和游客。

2、中小型垃圾转运站的建设

“十一五”期间，我市实施了海口市生活垃圾收集及转运工程项目，至2010年底，已按计划投入资金1.4亿元，完成了大型垃圾中转站、江东中型垃圾中转站和50座小型垃圾转运站，配套了一大批垃圾收运设备和车辆，这个项目的顺利实施大大提高了我市垃圾收运能力和水平。

3、城乡环卫设施的建设

市财政第一批安排26万元购买500多个果皮箱，为加大“五大工程”整治力度，第二批安排经费326万购买了6300个，现6800个果皮箱已全部安装到位。市、区政府和环卫部门在资金等方面也尽量向乡镇倾斜，为23个镇环卫站购买手扶拖拉机50辆、手推车500辆、垃圾收集车9辆。2010年年底400座农村密闭式垃圾屋全部完工，与这400座垃圾屋相配套的2000个标准垃圾桶、500辆手推车、50辆简易垃圾收运车和4辆后装垃圾运输车也采购到位，方便了乡镇垃圾的收集运输。

4、生活垃圾焚烧发电厂的建设

为推进我市生活垃圾焚烧发电厂的建设，2009年以来相继完成设计单位、监理单位、焚烧线、主机设备、建筑工程的招标及项目核准、接入系统、初步设计评审工作，并经取得土地、环评、地质灾害、压覆矿资源等支持性文件。并与建行海口住房城建支行签订融资协议，完成场地勘查、场地平整等工程，目前工程进展顺利，累计完成投资3.8亿元，现主体工程基本完工。预计2011年2月1号机组开始发电，6月完成性能试验验收竣工。

(十三)完成人大、政协交办的建议、提案办理工作

五年来共收到人大、政协交办的建议、提案101件，已全部完成答复，满意率达100%。

(十四)完成人事管理、计划生育和妇女儿童工作

“十一五”期间，抓好干部职工的政治理论和各种培训工作;办理全局干部职工的工资、社保等缴费工作;搞好人事档案室的管理制度;抓好公务员政治鉴别能力学习培训及考试工作。

我局对计划生育工作常抓不懈，为顺利开展计生工作，每年制作四期计划生育宣传栏，共发放宣传册1200多本，为广大群众营造实行计划生育的良好氛围。积极实施《海口市妇女发展规划》和《海口市儿童发展规划》，立足本职，扎实工作，努力探索全面实施“两规划”工作的有效途径，进一步强化工作措施，推动了我市妇女儿童事业与经济社会的和谐发展。