２００６年乡镇党代会代表产生程序 党建党委（精选5篇）

第一篇：２００６年乡镇党代会代表产生程序 党建党委

２００６年乡镇党代会代表产生程序

1、镇党委向所属各党组织发出代表选举工作的通知。

2、选举单位根据镇党委分配的代表名额有关要求，组织所属党组织采取自下而上，自上而下，充分酝酿协商的办法，提出代表候选推荐名单（应超过分配名单的3xxxx）。

3、选举单位党组织根据多数党员的意见，从推荐名单中，按照多于代表应选人百分之二十以上的差额比例，提出代表候选人初步人选名单。

4、选举单位在广泛征求所在单位党内外群众意见的基础上，写出考核材料，填报代表候选人初步人选登记表。

5、选举单位召开支委会议，在充分讨论的基础上，确定代表候选人预备人选名单，报镇党委审查。

6、镇党委收到代表选举单位报送的代表候选人预备人选名单后，对代表候选人预备人选的酝酿提名程序和方法、差额比例是否符合规定，代表的构成是否合理，代表候选人预备人选是否符合代表条件等进行审查。如均符合规定和条件，则及时批复。

7、选举单位召开党员大会，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人，进行选举。选出的代表，上报镇党委审批。

注意事项

（1）召开党员大会进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四（含五分之四），会议有效。（因病导致不能表达本人意志的，年老体弱、生病生活不能自理的，外出学习工作半年以上、按规定应转走正式组织关系而没有转走的，可不计算在应到会人数之内。）

（2）将可能外出务工，不能参加镇党代会的党员，原则上不作为代表候选人后备人选。

第二篇：党代会代表的产生程序

党的各级代表大会代表的产生程序

（1）选举单位根据上级党组织分配的代表名额和有关要求，组织所属党组织采取自下而上、自上而下，充分酝酿协商的办法，提出代表候选人推荐名单；选举单位党组织根据多数党组织或多数党员的意见，从推荐名单中，按照多于代表名额30%以上的比例提出候选人推荐人选名单，与上级党组织沟通。根据上级党组织提出的代表构成比例要求，按多于代表名额20%以上的差额比例，提出代表候选人初步人选名单。

（2）选举单位组织代表候选人初步人选推荐单位，在广泛征求所在单位党员和群众意见的基础上，写出考核材料，填报代表候选人初步人选登记表。

（3）选举单位召开党的委员会全体会议，确定候选人预备人选名单，报上级党组织审查。

选举单位向上级党组织呈报代表候选人预备人选名单时，要呈报《代表候选人预备人选名册》、《代表候选人预备人选登记表》、代表候选人预备人选酝酿情况的报告。预备人选酝酿情况的报告主要说明酝酿的步骤、提名原则、代表候选人预备人选的结构情况及其他需要报告的问题。

召开党代会的党组织审查代表候选人预备人选的酝酿提名程序和方法，差额比例是否符合规定，代表的构成是否合理，代表候选人预备人选是否符合代表条件。对不符合规定的，提出审查意见。审查同意后，及时批复。

（6）选举单位召开党代表大会或代表会议或党员大会，对候选人预备人员进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人，进行选举。选出的代表，上报召开代表大会的党的委员会审批。

第三篇：2006年乡镇党代会党委换届工作报告

文章标题：2006年乡镇党代会党委换届工作报告

乡镇党代会党委换届工作报告

科学发展谋崛起真抓实干求突破为建设民富镇强和谐新某某而努力奋斗

---在中国共产党某某镇第十一次代表大会上（2006年12月28日）

各位代表：

现在，我代表中国共产党某某镇第十届委员会向大会作报告，请予审议。

第十次党代会以来，全镇各级党组织在区委的正确领导下，团结带领广大党员和干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，按照区委“全党抓经济、重点抓工业、核心抓招商、关键抓投入”的总体要求，为全面落实镇第十次党代会确定的任务目标，扎实苦干，拼搏奋进，攻坚克难，做了大量富有成效的工作，全镇上下风正心齐气顺、团结和谐稳定、经济和社会事业快速健康发展。

一、拼搏进取，扎实苦干，过去五年的各项工作取得显著成绩

回顾五年的工作，主要体现在以下几个方面：

（一）紧紧抓住重点项目建设不放松，加快形成新的经济增长点。近几年来，针对工业经济薄弱、可用财力不足的现实，坚定不移地走新型工业化道路，把引进重点项目作为提高经济的拉动力，加快山区、库区脱贫致富奔小康步伐的总抓手，把重点项目建设放在首要位置，健全完善激励政策，狠抓措施落实，集中精力谋求突破。目前，已建成苏州香山古建某某公司、金卯石材加工厂，以及祥泰、宏祥、天力、誉兴4座千吨恒温库等一批重点项目。

（二）大力开展招商引资，加快民营经济发展。始终坚持把招商引资上项目、千方百计强工业作为振兴某某、壮大实力的首要任务来抓。通过优化环境平台、创新服务促进发展等措施，努力打造某某镇“优势产业、优良环境、优质服务”的“三优”品牌，招商引资工作跃上新的台阶。五年来，全镇引进镇外资金项目11个，其中超千万元的项目7个，超五百万元的2个。全镇初步形成了石材加工、纸箱加工、果蔬冷藏与流通、印刷包装、建材等主导产业。培育了纸箱、建材等产业群体，初步形成了“一村一业”、“一村一品”新局面。全镇民营业户目前发展到※余户，民营企业发展到目前的※家，以民营经济为主体的工业经济成为财税增收的主要来源。

（三）加大开发建设力度，努力实现城镇化建设新突破。立足镇驻地优势，按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，切实抓好小城镇规模的扩张、基础设施的配套、综合功能的完善等工作。充分利用政府引导、社会集资、农民带资等多种方式，集聚更多的资金投入到小城镇开发建设之中。增强了小城镇的承载功能和服务功能，推动了个体私营业户向镇驻地聚集，为农村二、三产业发展和富余劳动力转移提供了有效载体。

（四）加大农业结构调整力度，努力实现“三农”工作新突破。深入贯彻落实中央1号文件精神，及时发放种粮和柴油、化肥增支补贴，各项支农惠农政策得到有效落实。以市场为导向，以效益为中心，大力发展池田藕、优质林果、畜牧、网箱养殖等产业，建立了具有较强竞争力的优势产业基地。姚沃、西岩下等4处果园成为省级果树样板园。先后申报了“仙玉莲”牌池田藕、油桃、苹果，“岩马”牌鲤鱼、鲢鱼、鲫鱼和斑点叉尾回鱼等5枚农产品商标，叫响了※※庄池田藕、※※水蜜桃、※※地瓜等农产品品牌。※※村池田藕通过省农业厅“高产无公害开发”鉴定和国家“绿色食品”认证。※※水库网箱发展到6000架，淡水鱼养殖品种达10多个，成为鲁南地区最大的网箱养鱼基地。积极争取项目，投资1950万元，先后实施了张庄--朱元流域区级土地整理项目、龙虎坡流域省级土地整理项目和英雄岭流域国家级土地整理项目，共整平土地15000多亩，实行了山、水、林、田、路、树、电综合整治。完成了岩马、北山、赵泉、张庄等村低水高调、拦蓄工程和跨河大桥建设，极大地改善了农业生产条件，有力地促进了农业增效农民增收。为适应市场农业的需要，成立了山亭区生猪养殖繁育合作社、枣庄市丰园池田藕发展合作社、岩马渔业合作社、寺沟地瓜合作社等9个农村经济合作组织，形成了“合作社 基地 农户”的新型产业格局。连续3年超额完成区政府下达的荒山绿化任务，完成可视山头工程造林3.6万亩，疏残林补植2.1万亩，“四旁”植树8.3万棵，全镇绿化率达47。积极发展山水旅游，重点实施了驻驾山庄和九龙溶洞开发建设，成为省级和国家级农业旅游示范点，大大提升了我镇的对外形象。

（五）认真践行“四民”理念，促进社会和谐发展。在经济发展的同时，把爱民、富民、安民、便民作为工作出发点，大力实施村村通油路、通客车、通自来水、通有线电视“四通”工程，切实解决好影响农民群众生产生活的关键问题。投资680万元，铺设油路60余公里，实现了村村通油路的目标；投资100万元解决了张山空等7个村的人畜吃水问题，受益人口达到1.2万人；投资200万元，对镇东西主供电线路

第四篇：2006年乡镇党代会党委换届工作报告

文章标题：2006年乡镇党代会党委换届工作报告

乡镇党代会党委换届工作报告

科学发展谋崛起真抓实干求突破为建设民富镇强和谐新某某而努力奋斗

---在中国共产党某某镇第十一次代表大会上（2006年12月28日）

各位代表：

现在，我代表中共某某镇第十届委员会向大会作报告，请予审议。

第十次党

代会以来，全镇各级党组织在区委的正确领导下，团结带领广大党员和干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，按照区委“全党抓经济、重点抓工业、核心抓招商、关键抓投入”的总体要求，为全面落实镇第十次党代会确定的任务目标，扎实苦干，拼搏奋进，攻坚克难，做了大量富有成效的工作，全镇上下风正心齐气顺、团结和谐稳定、经济和社会事业快速健康发展。

一、拼搏进取，扎实苦干，过去五年的各项工作取得显著成绩

回顾五年的工作，主要体现在以下几个方面：

（一）紧紧抓住重点项目建设不放松，加快形成新的经济增长点。近几年来，针对工业经济薄弱、可用财力不足的现实，坚定不移地走新型工业化道路，把引进重点项目作为提高经济的拉动力，加快山区、库区脱贫致富奔小康步伐的总抓手，把重点项目建设放在首要位置，健全完善激励政策，狠抓措施落实，集中精力谋求突破。目前，已建成苏州香山古建某某公司、金卯石材加工厂，以及祥泰、宏祥、天力、誉兴4座千吨恒温库等一批重点项目。

（二）大力开展招商引资，加快民营经济发展。始终坚持把招商引资上项目、千方百计强工业作为振兴某某、壮大实力的首要任务来抓。通过优化环境平台、创新服务促进发展等措施，努力打造某某镇“优势产业、优良环境、优质服务”的“三优”品牌，招商引资工作跃上新的台阶。五年来，全镇引进镇外资金项目11个，其中超千万元的项目7个，超五百万元的2个。全镇初步形成了石材加工、纸箱加工、果蔬冷藏与流通、印刷包装、建材等主导产业。培育了纸箱、建材等产业群体，初步形成了“一村一业”、“一村一品”新局面。全镇民营业户目前发展到※余户，民营企业发展到目前的※家，以民营经济为主体的工业经济成为财税增收的主要来源。

（三）加大开发建设力度，努力实现城镇化建设新突破。立足镇驻地优势，按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，切实抓好小城镇规模的扩张、基础设施的配套、综合功能的完善等工作。充分利用政府引导、社会集资、农民带资等多种方式，集聚更多的资金投入到小城镇开发建设之中。增强了小城镇的承载功能和服务功能，推动了个体私营业户向镇驻地聚集，为农村二、三产业发展和富余劳动力转移提供了有效载体。

（四）加大农业结构调整力度，努力实现“三农”工作新突破。深入贯彻落实中央1号文件精神，及时发放种粮和柴油、化肥增支补贴，各项支农惠农政策得到有效落实。以市场为导向，以效益为中心，大力发展池田藕、优质林果、畜牧、网箱养殖等产业，建立了具有较强竞争力的优势产业基地。姚沃、西岩下等4处果园成为省级果树样板园。先后申报了“仙玉莲”牌池田藕、油桃、苹果，“岩马”牌鲤鱼、鲢鱼、鲫鱼和斑点叉尾回鱼等5枚农产品商标，叫响了※※庄池田藕、※※水蜜桃、※※地瓜等农产品品牌。※※村池田藕通过省农业厅“高产无公害开发”鉴定和国家“绿色食品”认证。※※水库网箱发展到6000架，淡水鱼养殖品种达10多个，成为鲁南地区最大的网箱养鱼基地。积极争取项目，投资1950万元，先后实施了张庄--朱元流域区级土地整理项目、龙虎坡流域省级土地整理项目和英雄岭流域国家级土地整理项目，共整平土地15000多亩，实行了山、水、林、田、路、树、电综合整治。完成了岩马、北山、赵泉、张庄等村低水高调、拦蓄工程和跨河大桥建设，极大地改善了农业生产条件，有力地促进了农业增效农民增收。为适应市场农业的需要，成立了山亭区生猪养殖繁育合作社、枣庄市丰园池田藕发展合作社、岩马渔业合作社、寺沟地瓜合作社等9个农村经济合作组织，形成了“合作社 基地 农户”的新型产业格局。连续3年超额完成区政府下达的荒山绿化任务，完成可视山头工程造林3.6万亩，疏残林补植2.1万亩，“四旁”植树8.3万棵，全镇绿化率达47。积极发展山水旅游，重点实施了驻驾山庄和九龙溶洞开发建设，成为省级和国家级农业旅游示范点，大大提升了我镇的对外形象。

（五）认真践行“四民”理念，促进社会和谐发展。在经济发展的同时，把爱民、富民、安民、便民作为工作出发点，大力实施村村通油路、通客车、通自来水、通有线电视“四通”工程，切实解决好影响农民群众生产生活的关键问题。投资680万元，铺设油路60余公里，实现了村村通油路的目标；投资100万元解决了张山空等7个村的人畜吃水问题，受益人口达到1.2万人；投资200万元，对镇东西主供电线路进

第五篇：乡镇党代会党委工作报告

中共**镇委员会工作报告党员同志们：现在，我受中共**镇第十一届委员会委托，向本次大会作工作报告，请予以审议，并请邀请的同志提出宝贵的意见。

三年工作回顾

本届党委任届期间，在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“旅游文化强镇”的奋斗目标，带领全镇党员干部群众解放思想、抢抓机遇，开拓创新、顽强拼搏，全镇经济和各项社会事业得到持续、快速、健康发展，综合实力明显增强，党的建设不断深化，圆满实现了“十五”计划确定的各项目标任务。2005年全镇实现社会总产值 亿元，国内生产总值 亿元，工商财税收入 万元，农民人均纯收入 元，分别比2002年增长 %、% %、%。先后获得 2003—2004、2004—2005两个。2004年，我镇被省农业厅确定为四川省无公害农产品生产基地，被省环保厅列为全省12个环境优美试点镇之一。

一、以经济建设为中心，综合实力跃上新台阶

农业经济稳步增长。按照“拨亮一盏灯，照亮一大片”的思路，大力扶持农业龙头企业。特色农业初具规模，形成以黄连、“三木”药材、无公害蔬菜、绿色生猪为主导的四大产业链。2005年实现农业总产值2073万元, 农业龙头企业实现销售 万元，比2002年分别增 %、%。

工业经济快速增长。坚持工业兴镇方略，强化协调服务，加大技改投入，工业经济持续快速增长。2005年完成工业总产值 元，实现工业应税销售 亿元，实现工业利税 万元，分别比2002年增长 %、%、%。三年累计完成技改投入 元。

服务业持续增长。充分利用区位优势和产业优势，在全面提升传统服务业的基础上，积极推进商贸、餐饮、休闲旅游等现代服务业的发展。2005年完成三产服务业增加值 元，比2002年增长 %。三年新增私营企业家，个体工商户 户，三产从业人员 人。加大特色生态旅游的开发力度，伏龙湾森林公园综合开发一、二期工程已完工。

二、招商引资取得新突破

积极参加市上组织的各种招商、推介活动。三年来共引进资金 万元，项目 个。

三、以和谐发展为根本，社会事业实现新进步

民生工程扎实推进。始终坚持为民服务的宗旨，让人民群众更多享受到经济发展、改革开放和现代文明的成果。三年来，共铺设通村水泥路 公里；解决新增贫困户享受政府最低生活保障 户 人，改造农村危房 户；自来水普及率达90%；新型农村合作医疗参保率达84%；新增有线电视600户，实现有线电视村村通；加大对贫困户帮扶力度，在市直机关部门结对帮扶经济薄弱村及贫困户的基础上，镇机关开展“五助一帮一”活动。

科教、文化、卫生等事业全面进步。科教文化、卫生是反映一个社会文明程度的重要标尺，也是我们工作的一个重要切入点。三年来，全镇的教学布局得到调整，撤并3个办学点；办学条件得到改善，筹资200余万元兴建的**中学、**楠木小学现已交付使用；教育教学质量进一步提升。群众体育运动得到加强，全民健身活动有序开展，在2003年第 届农运会上，获 奖。群众性文化活动有了新突破，巩固现有的文化阵地建设的同时，积极加强文化队伍的建设，继续办好女子秧歌队、龙灯队、腰鼓队，并于2004年9月28日成功举办了什邡市首届山歌赛。计划生育工作措施有力，计划生育率达 %以上，2003年荣获什邡市计划生育先进单位称号。科技工作不断进步。

精神文明和民主法制建设得到加强。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，重视青少年思想道德、科学文化和法律法规教育。通过在全镇范围内深入开展“做一个好家庭成员、做一个好建设者、做一个好工作者”、“三户”评选等创建活动，把全镇的精神文明建设不断推向新高度。深入持久地开展法制教育，顺利通过了市上对我镇“四五”普法暨依法治理考核验收。在建立了社会矛盾纠纷调处中心，有效地疏导化解矛盾纠纷和预防群体性事件的发生；不断深化平安创建，切实加强群防群治网络建设，积极推进村干部包治安模式，被评为 市社会治安综合治理先进单位。

五、以提高执政能力为核心，党的建设取得新成效

基层组织建设不断完善。2004年镇党委根据我镇的实际，制定了“**镇村级党支部管理办法”并进行实施，通过进行目标化规范管理，全镇10个农村党支部全部达到了“五个好”党支部标准。在党员教育管理上我们也制定了“**镇农村党员教育管理办法”对党员进行“星级”教育培养管理，以党员示范带动农民增收，提高农村基层党组织的战斗力，充分发挥党组织的凝聚力和党员的模范作用，通过实施取得了很好的效果。坚持公正、公平、公开的原则，通过公推直选，成功组织了村委会、村党组织和社区居委会换届选举工作，一批善谋发展、善带民富、善待百姓、善做群众工作、能驾驭全局的优秀干部被及时提拔到基层领导岗位上来。加强村级班子建设，制订村干部目标管理考核办法。

干部人事制度改革不断深化。坚持任人唯贤和群众公认，注重能力素质。干部调整通过组织考察、党委集体研究和群众公示等程序严格把关。严格执行党的民主集中制，对于涉及全局性的重大问题和事项都提交书记办公会和党委会集体讨论决定，对于一般性问题和事项，注意广泛征求意见，通过科学论证，按照民主决策的程序提出和确定。

党风廉政建设不断深入。全面落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设工作取得了新的成效。不断深化廉洁自律工作，建立督查、评估、考核、奖惩等工作机制，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。加强对党员干部的教育管理，切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。实行政务、村务公开，接受群众监督。

过去的三年，是我镇经济建设取得新成绩的三年，是三个文明建设协调发展、群众生活有较大改善的三年，也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的三年。总结本届党委的工作，我们之所以取得这么大的成绩，关键是以下几条基本经验：一是有一个好的团队，班子团结统一，心往一处想、劲往一处使的结果；二是解放思想，与时俱进，开拓创新，积极进取，敢闯敢试的结果；三是以民为本，转变观念，狠抓落实，全心全意为人民服务的结果。

当然，这些成绩的取得，也是全镇各级党组织和广大党员干部群众艰苦创业、共同努力的结果，和历届党委的工作基础以及社会各界的关心、支持是分不开的。在此，我谨代表党委向全镇党员干部和群众，向所有关心、支持**发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，**镇的发展正处于关键时期，还存在着一些需要高度重视并认真解决的问题，主要表现在：一是抓经济工作创新的力度还不够强，特别是结构调整和招商引资进展不够快；二是干部群众旧的思想观念、旧的思维定势和旧的方法习惯有待于进一步转变；三是镇村干部在管理上还有待进一步提高，部分干部的责任心、事业心还有待加强；四是群众关心的热点和难点问题的解决同群众的愿望还有一定距离。面对这些问题，我们要认真进行反思，并根据**的实际情况，继续坚持观念上的创新，进一步做好优势转化文章，化解制约因素，努力营造良好的发展环境。

“十一五”奋斗目标和主要工作

今后五年，是我们实现跨越发展、全面建成小康社会的关键时期。纵观今后五年形势，产业基础进一步优化，**将面临新的发展机遇和空间。我们必须以更高昂的精神状态、更强烈的事业心、更扎实的作风，抢抓机遇，奋力拼搏，来赢得新的发展。

今后五年，全镇工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府提出的“加快推进全面建设小康社会进程”为目标，以“加快发展、强镇富民”为主题，以全面建设社会主义新农村为抓手，促进经济快速健康发展和社会事业全面进步。

今后五年，我镇经济和社会发展的主要目标是：全镇地区生产总值年均增长了 %左右，财政收入年均增长 %左右。到2009年全镇 个村总体上达到全面小康村的水平，地区生产总值比2005年增长 %。

要实现上述目标，我们打算着重做好以下五个方面的工作：

一、加大投入，稳步推进社会主义新农村建设

千方百计增加农民收入。认真落实粮食直补等各项支农政策，严格执行涉农补贴“一折通”，保证农民的政策性收入；依托农业产业化龙头企业，不断加大农业结构调整力度，壮强黄连、三木药材、绿色生猪等特色产业，增加农民的生产性收入；加快实施现代农民工程，大力开展“技能型、职业型、创业型”培训，提高农民的科学文化素质和就业、创业的技能，每年培训农村劳动力不低于600人次，转移农村劳动力不低于500人次，力争到2008年，全镇从事非农业生产的劳力占全镇总劳力的80%以上，提高农民的转移性收入。确保农民人均纯收入年均增长15%左右。

进一步改善农民的生产生活条件。以全面小康村建设为抓手，加大对农业和农村的投入。合理布局农村社区，突出中心村和居民点建设；继续实施农村道路、桥梁、通讯、改水、改厕等工程，至2008年，有线电视普及率要达95%以上，自来水普及率要达80%以上；镇村联动，加强对现有通村道路的管理；着力抓好农村环境综合整治工作，实施清洁田园、清洁水源、清洁家园工程，清理好主要干渠，确保旱涝丰收。

二、挖掘潜力，不断推进工业经济的发展

壮大现有企业规模。围绕“壮大规模、提升质量、提高总量”的发展策略，完善和落实镇领导联系企业制度，为企业提供贴身保姆式服务。落实鼓励工业企业发展的各项优惠政策，扶持工业企业拓展发展空间，扩大生产规模，促使企业进一步做强做大。加强与企业的沟通和联系，对企业发展过程中碰到的各方面困难和问题，想方设法务必尽快帮助解决。鼓励企业通过合资合作，扩大利用民资等途径，千方百计增加技改投入，培育新增长点，增强发展后劲。

突出招商引资工作。随着基础设施的改建，我们将紧紧抓住全市开发蓥华山的难得机遇，利用旅游优势、矿产资源优势强力推进招商引资工作。蓝剑水厂入户**、利森水泥有限公司的开工将为招商引资工作带来新的契机。

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到“十一五”期末，全镇工业经济总量要在现有的基础上增加 ；新增规模企业 个，规模工业实现产值 元；工业投入年均增长 %以上，到2012年，工业投入占全社会固定资产投资的 ％以上；招商引资累计 万元。

三、立足长远，大力推进小城镇建设

围绕美化环境、提升品位、增强功能、促进发展的工作思路，积极稳妥地推进集镇基础设施建设和生态环境建设。加快实施道路维修改造工程，3—5年内完成龙天路、湔底河路的改造。建立健全集镇长效管理机制，着重围绕环境卫生、基础设施、行业规范等方面存在的问题，进一步发挥街道、居委会在集镇管理中的作用，深入开展专项整治活动，把镇容镇貌提高到新的水平，力争在“十一五”期间创建成市级卫生镇。不断加大生态开发和保护力度，进一步加强对生态林的管理；利用现有的生态资源，加快伏龙湾森林公园建设的进程，力争在2008年将伏龙湾森林公园建成一个风光迷人、环境优美的休闲娱乐胜地。

四、统筹协调，全面推进社会公共事业的发展

合理安排地方财政投入。精心培植财源，大力发展创税型财政，实现全镇财政由“吃饭型”向“建设型财政”的根本转变。严格控制支出，优化支出结构，以加快农村社会事业发展为重点，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，努力增加农村基础设施、教育、卫生、社会保障等方面财政投入，推动经济与社会公共事业的协调发展。

大力发展科教文卫等事业。全面落实科教兴镇的战略，继续加大政府投入力度，优先发展教育事业，提高义务教育办学水平，进一步落实“两免一补”政策，确保每个适龄儿童不因贫困而辍学，力争2012年前创建成教育现代化乡镇。继续做好计划生育基础工作，及时兑现计生奖扶政策，稳定人口低生育水平，积极推行优生优育，提高出生人口素质。加强公共卫生体系建设，强化重大传染性疾病预防和监控，提高处理突发公共卫生事件的应急能力。大力发展文化事业，加强文化设施建设，建立社区教育中心，提高全镇居民的文化素养。做好全民健身“八个一工程”创建工作，开展各种有益的体育活动，掀起全民健身热潮，满足和丰富人民群众文体生活。

不断完善社会保障体系。做好民政优抚工作，继续推进结对帮扶困难群众活动，解决弱势群体的基本生活，为孤老五保户、困难户、危房户排忧解难，每年改造危房户 户，五年内基本消灭危房户，逐步加大五保户集中供养力度，年供养五保老人不少于 人，对低保户实行应保尽保，确保每个贫困户有饭吃、有衣穿、有房住。做好新型农村合作医疗的结报工作，吸引更多的人主动参加新型农村合作医疗保险，至2012年，医保覆盖率要达99%以上。动员、组织群众参加社会保险，达到社会保险“广覆盖”。继续加强社会治安综合治理，深化平安**建设，不断完善社会治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪活动，尤其是要打击坑农害农的违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全，为人民群众的安居乐业和全镇经济的跨越发展，构建稳定和谐的社会环境。

不断加强精神文明建设。紧扣富民强镇、建设社会主义新农村的主题，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观，不断深化各类精神文明创建活动。加强和改进未成年人思想道德教育，努力形成社会共同关心、支持未成年人成长的良好氛围。综合运用宣传、教育、建设、示范等手段，加大农村思想文化阵地、队伍建设和文明意识、科学生活方式的传播力度，引导群众树立文明科学意识，提高全镇的文明程度。

五、勤政为民，深入推进党的建设

围绕保持党的先进性，加强思想政治建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，着力提高广大共产党员特别是党员领导干部的思想政治水平，使全体共产党员坚定政治立场，严守政治纪律，坚决执行党的路线方针政策，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高在复杂形势下抵御和化解各种风险的能力。巩固先进性教育活动取得的成果，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，充分发挥广大共产党员的先锋模范作用。加强党委中心组学习，确保学习时间、学习质量和学习效果，提高领导班子和领导干部运用理论分析问题和破解难题的能力。

围绕提高执政能力，加强干部队伍建设。坚持正确用人导向，注重在干事创业的实践中考察和识别干部，注重选拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部，大胆起用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度，规范党委议事规则和决策程序，对重大事项和干部任免，都要经集体研究讨论决定，听取各方面意见和建议，执行党内民主的各项规定；充分发挥党代表作用，拓宽党代表参与党内事务的渠道。

围绕优化服务，加强机关作风建设。强化服务意识，树立正确的政绩观，大力倡导求真务实的作风，多办群众急需的“民心工程”，不断增进政府机关同群众的互信度和亲和力，每一个机关工作人员，都要把服务放在第一位，为群众办事，接受群众监督，当好人民的公仆。切实加强党对工会、共青团、妇联、武装等群团部门的领导，更好地发挥群众团体的桥梁纽带作用。

围绕巩固执政基础，加强基层组织建设。以“三级联创”为抓手，深入推进“双带”，鼓励党员干部在做好本职工作的同时能带头致富，带领群众致富；继续关心、理解和支持基层干部，建立激励保障机制，鼓励他们在经济一线建功立业；不断创新基层党建工作模式，抓好村务、组务公开，提高工作透明度；切实加强下岗失业职工党员、外出务工经商流动党员、离退休党员的管理工作，关心帮扶困难党员的生产和生活，从政治上、工作上、生活上真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员干部；认真实施发展党员工作规划，把各方面的优秀分子吸收到党内来。

围绕提高拒腐防变能力，加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，健全反腐败领导体制和工作机制，用健全的制度来约束党员干部。加强理想信念和廉洁从政教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，保持高尚的情操和良好的心态，筑牢思想道德防线。大力加强廉政文化建设，认真落实“四大纪律、八项要求”，善于发现和宣传身边的典型，用他们的先进事迹来激励党员干部，促进党员干部廉洁自律。

各位党员同志们，新的蓝图已经绘就，新的征程已经开始，上级对我们寄予厚望，群众对我们充满期盼。让我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，同心同德，励精图治，开拓创新，奋发向上，为建设一个人民富足、环境优美、社会和谐的新**而努力奋斗！