转发省减负办2011年全省减轻企业

第一篇：转发省减负办2011年全省减轻企业

四川省人民政府办公厅

转发省减负办2011年全省减轻企业

负担工作要点的通知

川办函〔2011〕40号二○一一年三月十一日

各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

省减轻企业负担工作领导小组办公室《2011年全省减轻企业负担工作要点》已经省政府同意，现转发你们，请结合本地、本部门（单位）实际，认真贯彻执行。

2011年全省减轻企业负担工作要点

省减轻企业负担工作领导小组办公室

一、指导思想

根据国务院减轻企业负担部际联席会议和省委、省政府的工作部署，结合本地实际情况和部门职责，紧紧围绕治理规范各类涉企收费和监督落实各项惠企政策措施，周密筹划，狠抓落实，进一步营造企业发展良好环境，为我省经济又好又快发展作出贡献。

二、主要任务

（一）开展清理规范涉企收费“回头看”活动。对照省减负办《关于印发2010年全省减轻企业负担专项治理工作的实施意见的通知》（川减负办〔2010〕9号），开展“回头看”活动，查漏补缺，确保各项工作落实到位。针对专项治理中查出的问题，制定整改措施，完善工作制度，巩固专项治理成果。在此基础上，以个别职能部门、垄断行业、中介机构为重点，进一步清理各类收费项目。针对个别职能部门（机构）合法不合理收费、个别垄断部门（机构）指定服务强制收费等问题，开展涉企收费专项调研，研究提出拟取消、停收、减免涉企不合理收费项目的建议，为党委、政府决策提供参考。加强对明令取消收费项目执行情况的监督检查，查处继续收取或变相收取的行为。深入落实“涉企收费和价格公示”制度，全面推行“收费明白卡”制度。

（二）进一步贯彻落实惠企政策措施。在去年收集汇总各级出台的惠企政策措施基础上，进一步做好梳理工作，掌握各级各类惠企政策措施的内容和贯彻落实情况。按照“分级负责”的原则，通过各种形式将有关惠企政策措施传达、落实到相关部门和企业。加大对惠企政策措施贯彻落实情况的督促检查。进一步清理、精简行政审批事项，规范、简化、公开审批标准、内容和程序。有针对性地开展专项督查、调研，及时发现并积极协调解决存在的问题。

（三）治理向企业要求捐赠和赞助行为。开展规范庆典、研讨会、论坛活动专项治理，按规定对拟举办的庆典、研讨会、论坛活动开展自查和登记审核，严格举办条件和审批程序，不符合规定的坚决予以撤销，坚决制止以办庆典、研讨会、论坛活动等名义要求企业赞助、集资、捐款、捐物等行为。进一步纠正和解决公共工程项目长期拖欠企业资金、以借为名长期占用企业财物等损害企业利益的行为。坚决制止以修路、办学等为名对企业的各类摊派行为。国有企业的捐赠和赞助等，要经同级国有资产监管部门批准。

（四）严格规范评比达标表彰活动。严格执行中央和省有关评比达标表彰的政策规定，进一步深化控制和规范评比达标表彰活动工作，切实加强对经批准保留的评比达标表彰项目的管理，严格控制对评比达标表彰新增项目的审批，严禁未经审批擅自组织评比达标表彰活动，严禁在评比达标表彰活动中向企业收取费用。

（五）严格控制各类涉企检查行为。按照《四川省人民政府办公厅关于转发〈四川省控制对企业检查的规定〉的通知》（川办发〔2003〕25号）要求，继续落实“涉企检查公示”制度，从严审定涉企检查计划，从严控制对企业的各种检查活动。按照《国家发展改革委 财政部关于适当降低计量检定收费标准及有关问题的通知》（发改价格〔2009〕234号）、《国家发展改革委 财政部关于特种设备检验检测收费标准等有关问题的通知》（发改价格〔2009〕3212号）等文件精神，严格规范对各种产品和设备的检验、检测、检疫等行为。针对检验、检测、检疫收费过高的问题开展专题调研，研究提出供有关部门参考的改进工作建议。

（六）加强涉及交通和车辆收费治理。加强对鲜活农产品运输“绿色通道”政策落实情况的监督检查，确保“绿色通道”网络全面畅通和免费政策全面落实。加强收费公路管理，坚决撤并违规设置、不符合间距要求或超期收费的公路收费站（点）。巩固车辆超限超载治理成果，强化源头监管，建立健全责任倒查制度。继续加强对机动车辆安全技术监测站的监督管理，严禁重复检验、重复收费。通过有效的治理工作，切实减轻企业负担。

（七）加大对增加企业负担违纪违规行为查处力度。加大监察审计力度，严肃查处各类增加企业负担的违纪违规行为，重点查处涉企乱收费、乱罚款、乱摊派、乱拉赞助、长期借用或占用企业资金等行为。加快构建企业负担监督网络体系，发挥减轻企业负担网站、咨询（投诉）电话、企业负担监测联系点和监督员的作用，切实畅通企业投诉信访渠道。加强对减轻企业负担监督员的培训，进一步提高其业务素质，增强工作的有效性。各市（州）、省级有关部门要加大对重大问题和典型案件的公布和曝光力度，并及时报送省减负办备案。

三、工作措施

（一）加强组织领导。各市（州）、省级有关部门要结合本地、本部门实际，细化减轻企业负担工作任务，落实工作责任。省级有关部门要根据政府机构改革情况，及时明确并落实具体从事企业减负工作的处（室）和人员。各市（州）要以政府机构改革为契机，进一步健全企业减负工作机构。各级减负办要加大组织协调力度，进一步完善分工协作、齐抓共管的工作机制。

（二）强化督促检查。各减轻企业负担工作领导小组成员单位要按照相关要求，结合本部门实际，以查基层单位、查薄弱环节、查突出问题为重点，认真开展日常检查和专项督查。省减负办要协调领导小组成员单位，密切配合，适时督促检查各市（州）、省级有关部门工作落实情况，做好对市（州）完成减负工作目标任务情况的考评工作。

（三）加大宣传力度。充分发挥媒体的宣传、监督作用，重点加大对涉企收费政策规定、惠企政策措施等的宣传力度，营造维护企业权益、支持企业发展的良好舆论氛围。加强对各类企业特别是中小企业的法律法规培训和维权意识教育引导，提高其维护自身合法权益的能力。运用简报和会议等多种形式，及时总结和推广各地、各有关部门在减轻企业负担工作中的好经验、好做法和好措施，进一步推动全省企业治乱减负工作扎实有序开展。

各市（州）减负办、省政府有关部门于2011年12月31日前将本地、本部门工作总结和年度目标任务完成情况送省减负办，省减负办汇总后报省政府和国务院减轻企业负担部际联席会议。

第二篇：四川省人民政府办公厅转发省减负办2011年全省减轻企业负担工作要点的通知

发文标题： 四川省人民政府办公厅转发省减负办2011年全省减轻企业负担工作要点的通知

发文文号： 川办函[2011]40号

发文部门： 四川省人民政府办公厅

发文时间： 2011-3-11 编辑时间： 2011-3-15 实施时间： 2011-3-11 失效时间：

法规类型： 财经相关法规－其他

所属行业： 所有行业

所属区域： 四川

发文内容：

各市(州)人民政府，省政府各部门、各直属机构：

省减轻企业负担工作领导小组办公室《2011年全省减轻企业负担工作要点》已经省政府同意，现转发你们，请结合本地、本部门(单位)实际，认真贯彻执行。

2011年全省减轻企业负担工作要点

省减轻企业负担工作领导小组办公室

一、指导思想

根据国务院减轻企业负担部际联席会议和省委、省政府的工作部署，结合本地实际情况和部门职责，紧紧围绕治理规范各类涉企收费和监督落实各项惠企政策措施，周密筹划，狠抓落实，进一步营造企业发展良好环境，为我省经济又好又快发展作出贡献。

二、主要任务

(一)开展清理规范涉企收费“回头看”活动。对照省减负办《关于印发2010年全省减轻企业负担专项治理工作的实施意见的通知》(川减负办〔2010〕9号)，开展“回头看”活动，查漏补缺，确保各项工作落实到位。针对专项治理中查出的问题，制定整改措施，完善工作制度，巩固专项治理成果。在此基础上，以个别职能部门、垄断行业、中介机构为重点，进一步清理各类收费项目。针对个别职能部门(机构)合法不合理收费、个别垄断部门(机构)指定服务强制收费等问题，开展涉企收费专项调研，研究提出拟取消、停收、减免涉企不合理收费项目的建议，为党委、政府决策提供参考。加强对明令取消收费项目执行情况的监督检查，查处继续收取或变相收取的行为。深入落实“涉企收费和价格公示”制度，全面推行“收费明白卡”制度。

(二)进一步贯彻落实惠企政策措施。在去年收集汇总各级出台的惠企政策措施基础上，进一步做好梳理工作，掌握各级各类惠企政策措施的内容和贯彻落实情况。按照“分级负责”的原则，通过各种形式将有关惠企政策措施传达、落实到相关部门和企业。加大对惠企政策措施贯彻落实情况的督促检查。进一步清理、精简行政审批事项，规范、简化、公开审批标准、内容和程序。有针对性地开展专项督查、调研，及时发现并积极协调解决存在的问题。

(三)治理向企业要求捐赠和赞助行为。开展规范庆典、研讨会、论坛活动专项治理，按规定对拟举办的庆典、研讨会、论坛活动开展自查和登记审核，严格举办条件和审批程序，不符合规定的坚决予以撤销，坚决制止以办庆典、研讨会、论坛活动等名义要求企业赞助、集资、捐款、捐物等行为。进一步纠正和解决公共工程项目长期拖欠企业资金、以借为名长期占用企业财物等损害企业利益的行为。坚决制止以修路、办学等为名对企业的各类摊派行为。国有企业的捐赠和赞助等，要经同级国有资产监管部门批准。

(四)严格规范评比达标表彰活动。严格执行中央和省有关评比达标表彰的政策规定，进一步深化控制和规范评比达标表彰活动工作，切实加强对经批准保留的评比达标表彰项目的管理，严格控制对评比达标表彰新增项目的审批，严禁未经审批擅自组织评比达标表彰活动，严禁在评比达标表彰活动中向企业收取费用。

(五)严格控制各类涉企检查行为。按照《四川省人民政府办公厅关于转发〈四川省控制对企业检查的规定〉的通知》(川办发〔2003〕25号)要求，继续落实“涉企检查公示”制度，从严审定涉企检查计划，从严控制对企业的各种检查活动。按照《国家发展改革委 财政部关于适当降低计量检定收费标准及有关问题的通知》(发改价格〔2009〕234号)、《国家发展改革委 财政部关于特种设备检验检测收费标准等有关问题的通知》(发改价格〔2009〕3212号)等文件精神，严格规范对各种产品和设备的检验、检测、检疫等行为。针对检验、检测、检疫收费过高的问题开展专题调研，研究提出供有关部门参考的改进工作建议。

(六)加强涉及交通和车辆收费治理。加强对鲜活农产品运输“绿色通道”政策落实情况的监督检查，确保“绿色通道”网络全面畅通和免费政策全面落实。加强收费公路管理，坚决撤并违规设置、不符合间距要求或超期收费的公路收费站(点)。巩固车辆超限超载治理成果，强化源头监管，建立健全责任倒查制度。继续加强对机动车辆安全技术监测站的监督管理，严禁重复检验、重复收费。通过有效的治理工作，切实减轻企业负担。

(七)加大对增加企业负担违纪违规行为查处力度。加大监察审计力度，严肃查处各类增加企业负担的违纪违规行为，重点查处涉企乱收费、乱罚款、乱摊派、乱拉赞助、长期借用或占用企业资金等行为。加快构建企业负担监督网络体系，发挥减轻企业负担网站、咨询(投诉)电话、企业负担监测联系点和监督员的作用，切实畅通企业投诉信访渠道。加强对减轻企业负担监督员的培训，进一步提高其业务素质，增强工作的有效性。各市(州)、省级有关部门要加大对重大问题和典型案件的公布和曝光力度，并及时报送省减负办备案。

三、工作措施

(一)加强组织领导。各市(州)、省级有关部门要结合本地、本部门实际，细化减轻企业负担工作任务，落实工作责任。省级有关部门要根据政府机构改革情况，及时明确并落实具体从事企业减负工作的处(室)和人员。各市(州)要以政府机构改革为契机，进一步健全企业减负工作机构。各级减负办要加大组织协调力度，进一步完善分工协作、齐抓共管的工作机制。

(二)强化督促检查。各减轻企业负担工作领导小组成员单位要按照相关要求，结合本部门实际，以查基层单位、查薄弱环节、查突出问题为重点，认真开展日常检查和专项督查。省减负办要协调领导小组成员单位，密切配合，适时督促检查各市(州)、省级有关部门工作落实情况，做好对市(州)完成减负工作目标任务情况的考评工作。

(三)加大宣传力度。充分发挥媒体的宣传、监督作用，重点加大对涉企收费政策规定、惠企政策措施等的宣传力度，营造维护企业权益、支持企业发展的良好舆论氛围。加强对各类企业特别是中小企业的法律法规培训和维权意识教育引导，提高其维护自身合法权益的能力。运用简报和会议等多种形式，及时总结和推广各地、各有关部门在减轻企业负担工作中的好经验、好做法和好措施，进一步推动全省企业治乱减负工作扎实有序开展。

各市(州)减负办、省政府有关部门于2011年12月31日前将本地、本部门工作总结和目标任务完成情况送省减负办，省减负办汇总后报省政府和国务院减轻企业负担部际联席会议。

第三篇：省财政厅关于转发《财政部关于企业分离办社会职能有关

江苏省财政厅关于转发《财政部关于企业分离办社会职能有关财务管理问题的通知》的通知

各省辖市及常熟市财政局、省各主管部门、省属管理企业：

现将《财政部关于企业分离办社会职能有关财务管理问题的通知》转发给你们，请遵照执行。附件：财政部关于企业分离办社会职能有关财务管理问题的通知 江苏省财政厅 二○○五年六月九日

主题词：转发 企业 财务 资产

通知

江苏省财政厅办公室

2005年6月13日印发

共印70份

财 政 部 文 件

财企［2005］62号

财政部关于企业分离办社会职能

有关财务管理问题的通知

国务院各部委、各直属机构，各中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局：

为了切实减轻国有企业的社会负担，国家从1995年以来先后实施了一系列分离企业办社会职能的政策。按照国务院部署，中央企业分离办社会职能的工作，经过中国石油天然气集团公司等3户企业试点之后，第二批74户企业已从2005年1月1日开始全面进行。为了做好企业分离办社会职能工作，规范企业财务行为，现就企业分离办社会职能有关财务管理问题通知如下：

一、适用范围 / 6

企业按照本级人民政府及其有关部门统一规定，经批准分离所办的全日制普通中小学以及公安、检察、法院等职能单位(以下通称“政策性分离”)，适用本通知的规定。

企业自行与地方人民政府协商，分离所办的全日制普通中小学以外的教育机构以及医院、市政机构、消防机构、社区管理、生活服务等单位(以下通称“自行分离”)，按照本通知执行。

企业实施主辅分离辅业改制分流安置富余人员政策涉及分离办社会职能机构的，按照国家有关主辅分离辅业改制分流安置富余人员的规定执行。

二、企业政策性分离移交资产的财务处理

企业经批准实施政策性分离，实行资产无偿划转办法，即将分离办社会职能机构占有、使用的资产无偿移交所在地(市)或县级人民政府管理，并按照协议约定的移交日的账面金额，编制移交资产清单，办理资产调出和接收的交接验收手续。

企业分离的办社会职能机构，属于独立核算的，应当成建制划转该机构占有、使用的全部资产;属于非独立核算的，应当移交该机构占有、使用的房屋及建筑物、仪器设备、车辆及其他交通工具、土地使用权、在建工程、低值易耗品、应收款项及结存资金等。移交的房产、土地使用权、车辆等资产涉及权属变更的，应当办理有关证照等资产权属变更手续。

企业无偿移交资产时，根据主管财政机关会同国有资产监督管理机构批准的文件和与接收资产的地方人民政府签定的协议，核销有关资产，调整相关账务，并依次冲减未分配利润、盈余公积金、资本公积金和实收资本。

企业集团公司对所属分离办社会职能的企业冲减的国有权益，相应核减对该企业的股权投资，同时依次核减未分配利润、盈余公积金、资本公积金和实收资本。分离办社会职能的企业已经实行公司制改建的，企业集团公司应当按照持有股权的比例计算确认核减的国有权益。

经营资质条件对净资产有明确要求的企业，因无偿移交资产核减权益，可以现有经营资质所需净资产为限，依次冲减未分配利润、盈余公积金、资本公积和实收资本，不足冲减部分暂作待核销资本损失，以未来期间实现的净利润弥补。

三、企业自行分离移交资产的财务处理

(一)企业自行分离的资产，与地方人民政府协商确定实行无偿移交的，按照政策性分离的规定处理。无偿移交事项应由企业集团公司审核批准，报主管财政机关、同级国有资产监督管理机构备案。

(二)企业自行分离医院、不属于义务教育范围的教育机构、生活服务单位等具有一定盈利能力的资产，可以通过市场化改革，实现由福利型向经营型转变，区别以下情况处理: / 6

1.企业通过实行公司制改建方式分离的资产，应当按照财政部印发的《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》(财企[2002]313号)及其补充规定，办理资产清查、财务审计、资产评估、债务处理等事项，由企业国有资本持有单位分离后作价投资。

2.企业通过租赁经营、承包经营方式分离的资产，由企业国有资本持有单位审定分离经营的资产价值，与承租方、承包方签定协议。国家对办医、办学等具有资格、条件限制的，企业选择的承租方、承包方应当符合国家有关规定。

3.企业通过出售方式分离的资产，分离前属于独立核算单位的，应当按照《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部令第3号)及相关规定执行;分离前不属于独立核算单位的，企业按照固定资产清理等单项资产处置办法进行财务处理。

四、企业分离资产相关债务及担保的处理

(一)企业政策性分离资产在移交前发生的与金融机构及主办单位的债务，应当由企业继续承担，不随资产移交地方人民政府。

(二)企业自行分离资产在分离前发生的相关债务，区别以下情况处理:

1.自行分离的资产分离前属于独立核算的，相关债务随资产一起整体移交。未整体移交的债务，应当在有关协议中规定偿债责任，并征得债权人同意。

2.自行分离的资产分离前尚未独立核算的，相关债务偿还的责任，由交接双方协商，并在有关协议中约定。相关债务随资产移交的，应当征得债权人同意。

(三)企业分离资产涉及的未到期担保，属于政策性分离的，由企业继续承担担保责任;属于自行分离的，企业应当按照债务处理原则妥善落实担保责任，做好相关衔接工作。

五、企业自行分离资产作价投资有关财务处理

企业自行分离办社会职能机构的各项资产、负债，在清查核实和重新分类的基础上，经过评估确认的净资产转作企业投资的，区别以下情况处理:

(一)净资产多于被投资企业注册资本所需的部分，转作资本公积金管理;在其他新增股东没有按照同等比例出资的情况下，企业应予收回，也可以出租方式由新单位有偿使用或者予以公开转让。

(二)净资产少于被投资企业注册资本所需的差额，企业可以按照法定程序修改公司章程，变更出资比例或注册资本。

六、企业分离办社会职能有关经费补助的财务处理

(一)企业实施政策性分离以后，应当按照主管财政机关会同国有资产监督管理机构批准的文件和与接收/ 6 资产的地方人民政府签定的协议，承担移交机构过渡期间的经费补助。

(二)企业以无偿移交或者实行公司制改建方式自行分离办社会职能后，经协商可以采取定额补贴或者逐年递减办法，给予一定年限过渡期间经费补助，并在协议中约定。过渡期最长不得超过5年，每年补助的经费不得超过分离前一年实际经费补助支出的水平。

(三)企业按规定承担的过渡期间经费补助，列营业外支出处理。收到经费补助的单位，相应列其他收入(行政事业单位)或者营业外收入(企业单位)处理。

七、资产损失的处理

企业移交的资产在协议约定的移交日后发生的损失，由接收方承担，但属于在办理移交手续前发生的，仍由原企业承担，计入当期损益处理。

企业自行分离资产实行公司制改建或者出售、承包或者租赁经营而清查出来的资产损失，按程序报经批准后，依次冲减未分配利润、公益金、盈余公积金、资本公积金和实收资本。

企业分离移交的资产发生损失，按照财政部印发的《企业资产损失财务处理暂行办法》(财企[2003]233号)有关规定清查核实和报批处理。

八、企业移交相关人员劳动工资、社会保险、职工福利的财务处理

(一)企业分离办社会职能移交的相关人员，经地方人民政府审定，其劳动关系、社会保险、人事关系纳入地方管理后，企业提取的工资总额基数应当相应扣减，并不再为移交地方管理的人员缴纳社会保险费、住房公积金，停止承担其医疗费、北方地区冬季取暖费等职工福利费用。

(二)企业分离办社会职能移交的相关人员尚未纳入地方管理的，除由企业继续管理的以外，应当区别以下情况处理:

1.与企业变更劳动合同后，由新办单位管理的，企业不再承担其工资、奖励、福利(包括住房、医疗和北方地区冬季取暖)、社会保险等费用，由新办单位给予接续劳动、人事关系和社会保险关系。

2.与企业解除劳动合同后，由个人自谋职业的，企业按规定支付的经济补偿金转入未分配利润，依次以公益金、盈余公积金、资本公积金弥补，不足弥补的差额用以后实现的净利润弥补;医疗、住房公积金、北方地区冬季取暖以及社会保险等费用，由个人自行解决。

(三)企业自行向社会保障机构移交分离办社会职能相关人员按规定应当一次性缴纳其所需社会保险费的，可以从国有资本中支付，依次冲减未分配利润、公益金、盈余公积金、资本公积金和实收资本;北方地区冬季取暖等费用按照所在地县级以上人民政府有关规定的原则执行，并应在移交协议中予以约定。企业移交分离办社会职能以前欠缴的社会保险费，应当予以清偿。/ 6

(四)企业分离移交办社会职能机构及其相关人员后，接受地方接收单位或者移交机构的委托，继续提供有关服务的，应当按照市场化原则，对委托机构、人员实行有偿服务。

(五)企业已出售住房物业管理费，按照《财政部关于企业住房制度改革中有关财务处理问题的补充通知》(财企[2000]878号)的规定，由个人负担。仍未出售的住房应当按照市场化原则向承租人实行租赁经营，收取的租金及所需物业管理费作为其他业务收入及支出处理;移交人员所需提租补贴，应当转由接收单位负担，并在移交协议中予以约定。

九、企业所属事业单位实行企业转制的财务处理

企业分离所属培训、医疗等事业单位按照公司制改建，经过清查财产，核实债权、债务后，应当按照《企业会计制度》的规定对各项资产、负债重新分类建账，做好以下相关财务工作：

(一)根据内部有关财务制度的规定首次计提的各项准备金，冲减净资产;

(二)原固定资产改作低值易耗品管理的，属于已经使用应予摊销的价值部分，冲减净资产；

(三)原账面结余的修购基金转增净资产，并按规定计提固定资产折旧费用，不再提取修购基金；

(四)原账面结余的职工福利基金、医疗基金转增净资产，职工住房补贴以及职工基本医疗、基本养老等社会保险费用，按照国家有关企业财务的统一规定执行；

(五)设备购置费用属于收益性支出的，列作当期费用，属于资本性支出的，按照固定资产购置处理；

(六)财政继续拨补的事业经费，列作营业外收入核算。

十、企业分离资产有关档案、资料的管理

企业分离资产有关会计档案、资料，区别以下情况处理，并在移交协议中予以约定：

(一)分离前属于独立法人的，由被移交的独立法人单位继续按照有关规定保管、处理；

(二)分离前不属于独立法人的，继续由企业按照有关规定保管、处理；

(三)企业分离资产移交之后，交接双方对有关会计档案、资料具有正当理由借用的，保管方应当给予协助。

十一、其他

在企业分离办社会职能过程中，分离的机构应当维护分离资产的安全和完整，不得突击发放现金、实物，不得侵占、私分、转移公有财产。

企业办社会职能相关资产分离移交以后，有关接收单位应当将接收资产纳入占有、管理的国有资产总量照章管理。

本通知自发布之日起执行。

中华人民共和国财政部 / 6

二○○五年四月三十日 / 6

第四篇：减轻企业负担工作汇报材料

减轻企业负担工作汇报材料

根据州人民政府办公室关于20xx全州减轻企业负担工作相关要求和省政府办公厅办《关于做好20xx年减轻企业负担工作总结检查的通知》精神，结合实际，开展了积极有效的工作，现将工作开展情况汇报如下：

一、提高认识，明确责任。为把治乱减负工作落到实处，局领导高度重视，确定了一名副局长亲自抓，相关职能科室按照分工配合抓，做到职责明确，责任落实，努力营造有有利于企业投资、生产、经营、发展的空间。

二、强化管理，健全制度。我局在日常工作中按照“谁主管、谁负责”的原则，对企业的申报、审核、办证等相关费用，实行零收费。对企业实行全程免费服务，协助解决一些实际问题，依法保护投资者的合法权益。

三、认真贯彻上级减负政策，切实减轻企业和群众负担。为确保减负工作的贯彻落实，我局年初就把此项工作纳入了目标任务，并作为党风廉政建设和纠风工作的重要工作内容，把减轻企业负担的工作同业务工作同安排部署，同检查落实。以服务市场为主体，优化发展环境为目标，以企业和社会反映强烈的问题为主要内容，突出重点，加大力度，巩固深化，认真开展了减负的各项工作，强化服务意识，为企业的稳定，健康发展提供优质高效的服务。

四、抓好减负政策的贯彻，使减负政策落到工作实处。实行全程跟踪免费服务，积极开展一对一服务，大力开展调查研究，依法保护投资者的合法权益，规范政府行为，严格依法行政。

五、全面完成减负机构效力工作。我们严格按照上级要求，努力工作，我局无任何向企业收费项目，更无超标准、超项目收费和搭车收费情况，同时，我局无一例对企业乱检查、乱评比、乱培训和强制企业订书报刊物、音像制品等摊派行为，进一步保证了企业的利益，减轻企业负担。

一年来，通过减负工作的开展，我们将继续抓好减轻企业负担的工作，全面及时贯彻上级各项减负政策，切实减轻企业和群众负担，为我州经济又好又快发展，营造良好的发展环境。

第五篇：-减轻企业负担情况汇报

关于减轻企业负担工作情况汇报

县委、县政府高度重视减轻企业负担工作，不断提升服务企业质量，切实减轻企业负担，促进经济健康发展，我县在行政管理中围绕是否重处罚、轻服务，以罚代管、以罚代纠及下罚没指标的情况，是否被要求强制参加协会、评比、展览等类似的不合法、不合规情况重点进行查处，取得了明显的效果，现将具体工作汇报如下：

一、从转变职能深化审批改革减轻企业负担

努力提升机关效能、完善制度提高审批效率和转变职能深化审批改革，一直是我县促进提升服务企业质量、切实减轻企业负担的一项重要举措。围绕苏区振兴发展，紧扣优化企业发展环境这一重点，我县开通重大投资项目行政审批“便民直通车”，通过建立协助上报审批制、一窗口受理制、专人负责制、提前介入制、并联审批制、限时效能问责制等制度，为工业企业提供“保姆式”服务，使项目早落地、早建设、早见效。据测算，重大项目通过“便民直通车”，审批工作实现了全面的提速，平均节省70%的时间。同时，加强问责整治突出问题。深入开展“整顿干部作风，提高工作效能”大讨论大整改活动，强力整治政令不畅、工作效能低下、办事程序过多等影响机关效能的突出问题。通过组织3个督查组对进驻县行政服务中心具有行政审批和公共服务职能的38家单位就贯彻落实“便民直通车”的情况进行督查，建立特派员制度，将工作重心前移，在龙南经济技术开发区派出纪委工作人员并设立办公室，对企业落户上马情况跟踪问效。今年以来，共受理并办结效能投诉案件30件，对9个单位21名干部进行了效能告诫，其中正科级1名、副科级1名。

二、部分企业存在的问题和困难。

目前，困扰企业发展的问题主要在以下几个方面：一是物价上涨造成企业人力、物力成本增加，企业利润空间正在被压缩；二是企业融资难、融资贵，而生产规模的扩大却需投入更大资金，两者间的矛盾正在扩大；三是企业劳动力流动性大，给提高员工素质造成较大的障碍；四是地方性税收过高，影响中小企业的发展。

三、为企业松绑减负的几点意见措施

根据企业提出的问题，拟采取如下措施：一是继续把为企业减负作为一项重点工作来抓，拿出决心、拿出信心，在条件允许的情况下，竭尽所能地为企业的发展提供空间；二是坚持中央八项规定，着大力气提升政府工作效能，深化服务理念，坚定服务信念，以服务代替管理，用服务促进管理；三是通过政策引导方式促进企业改革和产业优化升级，通过企业自身产业改革和优化升级创造利润实现自我减负；四是继续加大引农进城工程建设，转农民为市民、转务农为务工，为企业吸引更多劳动力；五，制定更完善的税收政策，利用税收杠杆扩大中小企业的生存空间，为中小企业减负松绑。

2013年10月16日