丰富代表活动内容 增强代表活动实效

第一篇：丰富代表活动内容 增强代表活动实效

丰富代表活动内容

增强代表活动实效

临猗县人大常委会

代表活动是代表工作的重要内容，也是人大代表在闭会期间有效履职的重要途径和充分发挥代表作用的平台。近年来，我们临猗县人大常委会以科学发展观为统领，以创新代表活动内容和方式为主线，切实加强组织指导，建阵地，打基础，搭平台，强考核，着眼县乡联动、整体推进，不断丰富活动内容，充分发挥代表作用，促进了代表活动的经常化、制度化、规范化。

一、建好阵地，让代表有“家”人大代表是人民行使国家权力的代表，大多为兼职。代表们一般是在开会或开展活动时才“聚一聚”，闭会期间大家都在原单位工作生活，可谓“聚少离多”。为更好地联系代表、发挥代表作用，也为进一步增强代表的归宿感，本着便于开展活动的原则，我们按居住地、单位或行业，以条块结合的方式，分片建立了76个代表活动小组和代表活动室。其中市代表活动室1个，县代表活动室17个，乡代表活动室58个。为切实构筑好各级人大代表履行职责的工作平台，县人大常委会从三个方面入手，着力规范代表活动室建设。一

是规范硬件设施，为每个代表活动室统一制作了标牌、板面等,各代表活动室配置了高标准的办公桌椅、饮水机、电话等基本办公设施,有的活动室电视、电脑等电化教育设施齐全。二是规范档案资料。书柜里整整齐齐地摆放着各类人大籍、人代会文件等，供代表们阅读,方便代表们查找资料。完善活动记录、活动计划，为代表建立一个良好的学习、活动场所。各代表小组还在公共场所悬挂人大代表征求意见箱,公开代表个人电话和电子邮箱,为更好地征求群众意见增添了新途径。三是规范活动制度。各代表小组制定了小组成员学习制度,制定了视察调研制度、联系选举单位和群众制度、代表请假制度、代表活动记录制度等活动制度,明确了代表小组召集人职责和人大代表的基本职责,使代表小组活动和代表履职有章可循。高标准代表活动室的设立，为代表履职提供了良好的服务和保障，成为代表履职的良好平台，使代表有了自己的“家”。各代表活动小组以代表活动室为阵地，确定活动主题，经常性地组织代表开展调研、视察等各类活动，在进一步密切代表与人民群众的联系，监督促进“一府两院”工作开展，推动解决群众关注的热点难点问题方面发挥了积极作用，赢得了群众的信任和满意。

二、完善制度，使工作有“序”

开展代表活动，促进代表活动的经常化、制度化和规范化，是提高活动质量、增强活动实效的重要环节。人大常委

会要高度重视制度建设，不断完善代表工作制度，为人大代表履职建立良好的制度保障，以制度推进人大代表工作的有序规范运行。人大常委会要对一些能增强履职实效的做法和经验，以制度的形式固定下来，并在实践中进一步修改完善。要建立完善人大代表学习、活动、视察、调查、联系选民、履职守则等各项具体制度，明确代表的职责权限、履职方式、履职途径、活动保障以及工作纪律等。一是完善培训制度。经常性地对代表进行培训，提高代表参政议政和管理国家事务的能力，对于发挥代表作用意义重大。培训工作应当注重内容和形式的统一。在培训内容上，不仅要突出宪法、地方组织法、代表法、监督法等法律法规以及人民代表大会制度、代表依法履职等人大代表必须掌握的基本知识，还要有针对性地就当地特色经济和社会事业情况进行学习讲授。在培训方式上，以集中培训为主，同时因地制宜采取集中授课与考察学习相结合、专家讲课与代表座谈交流相结合等灵活多样的多种形式，使代表素质和执行代表职务的能力不断提高。二是完善联系制度。制定常委会组成人员分工联系代表、代表联系选民、代表列席常委会会议、组织代表参加视察、调查、执法检查等制度，保持与代表的经常性联系。三是完善保障制度。要特别重视落实和强化代表活动的司法保障、时间保障、经费保障、组织保障等保障体系建设，维护代表的合法权益，创造一个有利于代表畅所欲言的民主氛围，激发

代表敢于提出不同看法，真正把人民群众要求什么、反对什么，真实、全面、及时地反映到国家权力机关中来，让代表反映民意的“直通车”更加快速高效地运转。

三、丰富内容，让代表有“为”

组织代表活动，激活代表的主体意识和责任意识，让代表更多更好地参与和融入到当地经济社会发展的大局中来，充分发挥人大代表的参政议政、监督协助、桥梁纽带和模范带头作用，是代表工作的生命力、活力所在。人大常委会要本着“突出重点，讲求实效”的原则，创新活动形式，丰富活动内容，积极创造条件保障代表依法履职，促进代表不断有所作为。一是组织视察活动，围绕经济建设中心发挥作用。在每年人代会和每次常委会召开之前，根据会议议题开展视察调查，使代表了解政府工作的基本情况，掌握第一手资料，在审议人代会和常委会各项议题、特别是涉及全局性的重大问题时做到心中有数，提高审议质量。同时，还可采用集中统一视察和代表持证视察相结合的方式，围绕党的中心工作、全县重大事项开展视察、调查，对“一府两院”的工作提出意见和建议，督促相关部门为人民群众排忧解难办实事，促进政府工作，推进和谐社会建设。二是开展执法检查，围绕贯彻实施法律法规发挥作用。常委会每次开展执法检查，都要适时邀请与执法检查内容相关的代表参加，以发挥他们的专业特长。执法检查前，要组织代表学习相关法

律法规，使代表学法、懂法，依法履行职务。执法检查中，要积极创造条件让代表发言，并在最后形成的报告中，重视采纳代表的意见建议和要求，使代表的作用得到有效发挥。三是参加工作评议，围绕解决群众关心的热点问题发挥作用。开展工作评议，积极实施工作监督，可以有效地促进“一府两院”及其部门认真履行职责，高度负责地抓好各项工作，从而促进经济和社会各项事业的健康发展。常委会每年应在征求代表意见的基础上，围绕代表和群众普遍关心的热点、难点问题，确定工作评议的范围和对象。在评议工作中，应充分发挥人大代表的作用，参评代表要深入群众，直接听取群众的建议和呼声，实事求是地反映人民群众的意见和要求。通过参加工作评议，使代表在闭会期间对“一府两院”的工作情况有更多的了解，并以国家权力机关组成人员的身份直接监督“一府两院”改进工作，这样，既为代表在闭会期间履行职责提供了很好的条件和机会，也使代表在评议实践中提高了管理国家和社会事务的能力与水平。

四、强化考核，使指导有“力”人大代表是权力机关的组成人员，其履职意识的强弱和履职水平的高低，直接关系到权力机关工作效力的发挥。建 立有效的考核激励机制，能充分调动人大代表履职的积极性、主动性，激发代表履职的荣誉感和使命感，实现“荣誉代表”向“责任代表”的回归。工作实践中，要注重加强对

代表活动的指导和管理，建立和完善考核、表彰等监督激励机制，以确保代表活动的生机与活力。首先要完善考核机制。研究和制定代表履职标准，并进行细化和量化，印发到每位代表手中，让代表做到心中有数。人大常委会人事代表工委要建立代表履职档案，各代表活动小组要如实地将每位代表在闭会期间提出的建议和意见，参加代表小组活动以及持证视察等情况记录在册。每年年终，根据代表履职的标准，给代表评出等次。其次要完善表彰机制。对代表进行表彰，将起到极大的激励作用。人大常委会每年应根据代表履职考核情况，设定评比标准，在人大常委会、人大代表及选民的共同参与下，评选出优秀代表，进行表彰。既要注重精神鼓励，也要注重物质奖励，并应每年举行一次，实现制度化、规范化。近年来，我县人大常委会根据代表履职考核办法等制度，加强代表履职的指导、考核，先后对18名优秀人大代表给予表彰奖励，有效地激励了广大代表依法履职、参加活动的积极性，进一步提高了代表活动质量。

第二篇：加强代表工作 丰富活动内容 充分发挥人大代表作用

加强代表工作 促进代表履职

充分发挥人大代表作用

道县人大常委会

代表工作是人大工作的基础，做好代表工作是发展社会主义民主的重要内容，是人大常委会贯彻实施依法治国方略的基础工作。近年来，我县人大常委会坚持“围绕中心，服务大局”之理念，认真贯彻落实《代表法》，积极探索代表工作新途径，着力促进代表认真履职，充分发挥代表作用，不断总结经验，切实促进了代表工作深入开展。

一、以提高代表素质和履职水平为要求，加强代表法及相关知识的培训学习

人大代表素质的高低，决定着人大工作水平的高低和效果的大小。新一届人大代表换届时，常委会注重严把代表入口关，努力把那些政治素质、文化素质比较高的，志于坚持和完善人民代表大会制度，民主法制观念强，乐于为人民服务的、群众信赖的代表选举出来。届中，常委会积极采取系列措施，努力促进代表认真履职。一年来的代表履职表现证明，新一届的代表整体素质比上一届有了新的提高，为代表参政议政打下良好的基础。

我县人大常委会不但注重把好代表入口关，还重视抓好代表的业务知识的学习培训。一是举办讲座领着学，对我县新当选的人大代表进行集中培训，内容涉及宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法等基本法律，通过学习使代表们把握了人民代表大会制度的性质、地位、作用，充分认识这一根本政治制度的巨大优越性，掌握执行代表职务的方法和途径。二是提供材料促自学，定期向代表们寄送人大简报信息、《常委会公报》、《人民之友》、《地方人大代表手册》等材料，及时通报人大及“一府两院”工作情况，为代表们知政、议政创造条件，提供方便。并对常委会组成人员进行分工，分别到各自联系的代表活动小组指导代表自学。三是联系实际经常学，常委会坚持在举行人大常委会会议时，邀请代表列席，开展活动时邀请代表参加，1

让代表在履行职务中，结合实际学习视察调查所涉及到的法律、法规、方针政策和业务知识。五是组织交流互相学，定期组织召开代表工作会议，请老代表、先进代表介绍经验，在实践中传帮带，并组织部分代表外出学习考察，学习外地人大的经验和做法。通过不断的学习和实践，代表们的履职水平逐步得到了提高。

二、以激发代表履职积极性为重点，加强代表议案、建议、批评和意见办理工作

代表提议案、建议是人大代表履行代表职务，发挥代表作用的重要形式。近年来，越来越多的群众意见通过人大代表以代表议案、建议的形式反映出来，办理质量的高低直接影响着代表履职的积极性。为此，常委会在重视引导代表想大局议大事，提好提准议案建议的同时，重点加大了议案、建议的办理力度，与“一府两院”共同制定了三项制度、严把三道关口，确保了人大代表议案、建议办理质量的提高。三项制度：一是交办制度。对人大代表的建议，人大常委会办公室及时分类，登记造册，明确承办单位，提出办理要求，规定完成时间，交有关单位和组织办理。二是责任制度。要求承办单位主要负责人负总责，对有涉及几个单位的，由“一府两院”明确主办单位和协办单位，对情况比较复杂、办理难度比较大的建议，邀请代表一起调查，共商解决办法。三是通报制度。两个月通报一次代表议案、建议、意见的办理进度和情况。三道关口：一是领导签字关。承办单位领导对代表议案、建议办理情况要亲自把关，要在答复件上签字，以示负责。二是人大审查关。承办单位在给代表寄送答复之前送人大审查把关，发现敷衍搪塞、答复意见不符合办理要求的退回去，要求重新办理。三是代表反馈关。在承办单位向代表寄送答复件时，联工委同时寄上《征求意见函》，对代表不满意的答复件，一律退回重办，直到满意或基本满意为止。同时，常委会还适时组织人大代表对代表建议的办理工作进行视察检查，重点检查“答复意见”的落实情况，对代表的承诺未能兑现的，向承办单位提出询问，作出批评，对办理工作完成比较好的予以表扬。通过近年来的狠抓落实，代表议案、建议办理

工作有了明显改观。体现在“三个明显”：一是承办单位的承办责任和办理质量明显提高。大多数承办单位在办理议案建议时，一般均适时邀请代表现场视察，接受代表现场督办。办理满意率也日益得到逐步提高。二是代表的议案、建议明显增多。十五届人大一次会议代表的议案、建议84件，比十四届人大五次会议多了16件。三是代表参与议案、建议办理的积极性明显提高。如：部分代表提出议案建议后，不但积极为承办单位出谋划策，而且还以实际行动努力参与，积极支持代表议案建议的办理。

三、以充分发挥代表作用为目的，不断丰富代表活动的途径

常委会在总结上几届代表工作经验的基础上，进一步修订《关于加强县人大代表工作的意见》，逐步建立完善了一些相关配套的制度，使代表工作更具制度化、经常化，做到了常委会有行动，代表就有活动。并注重从三个方面发挥代表作用。一是围绕经济建设中心发挥作用。一年来，县人大代表围绕全县的经济发展，通过例会集中参观与平时视察调查，共提出100多条建议意见，大多得到了“一府两院”及有关部门的重视和采纳。许多优秀人大代表进入村居两委班子，成为农村致富的带头人和经济振兴的领头雁。二是围绕贯彻实施法律法规发挥作用。一年来，先后有100多人次各级人大代表，参加县人大常委会组织的执法检查活动和跟踪督办工作，促进了法律法规在本行政区的贯彻实施。许多人大代表也在宣传、贯彻、执行法律法规中发挥出表率作用。三是围绕解决群众关心的热点问题发挥作用。换届以来，我们组织了人大代表对群众普遍关注的各项惠农政策落实问题、有关重点项目建设、城市防洪、河道整治、环境保护、农田水利基本建设、村级财务管理、城市规划建设与管理、社会治安、城乡居民医疗等热点问题进行视察检查，提出监督意见，督促政府及有关部门解决，维护了公民和法人的合法权益，促进了社会安定稳定。

在做好代表的编组学习、组织代表视察检查等常规的代表工作外，常委会还注意从三个层面积极探索闭会期间代表活动的新途径、新措施，努力发挥代表作用。

1、常委会组织活动，力求创新求实。一是组织开展争当先进代表活动小组，争当优秀代表的“双争”活动；二是实行了人大代表在基层轮流接待群众来访制度；三是每年组织一次办理人代会议案、建议“回头看”活动；四是定期开展与代表联系活动，加强与代表的联系，从感情上贴近代表，努力帮助代表解决生产生活中遇到的困难和问题。通过以上四项工作，进一步密切了常委会与代表的联系、代表与选民的联系，进一步发挥了人大代表在“三个文明”建设中的作用。

2、引导代表小组活动，力促制度化、经常化。常委会根据代表所属的选区、居住地、工作单位、行业和便于开展活动的原则，把我全县县级人大代表编成12个代表活动小组，并把加强代表小组活动列入常委会工作计划的重要内容，建立了常委会领导联系代表小组制度、代表小组季度活动制度、经费保障制度和先进表彰制度，从制度上保证了代表小组活动的正常开展。目前，各代表活动小组的活动逐渐步入规范化、制度化。

3、鼓励代表积极履职，力争创优。常委会抓住人大代表生活在人民群众中，对群众想什么、盼什么、求什么等情况了解比较及时全面的特点，要求代表做到“五个一”，即每季度与县乡人大通一次电话反映信息，每年联系挂钩一个困难户，提一条议案或建议，参加一次以上视察检查，为选区办一件实事好事。同时，常委会还不断拓宽渠道，积极为代表履职创造条件。部分代表被“一府两院”聘为法律监督员，廉政监督员、行评代表、人民陪审员，充分发挥人大代表应有的作用，受到了群众的好评。

本届以来，我们虽然在开展代表工作方面进行了一些有益的探索和实践并取得一定成效，得到了党委的肯定，代表的欢迎，人民的好评。但是，我们的工作还做得很不够，与法律赋予的职责和人民群众的要求还有不少差距。我们将以这次会议为契机，在市人大常委会的指导下，认真总结经验，学习借鉴兄弟县区人大工作的好做法，大胆实践，不断探索，努力开创人大代表工作的新局面。

第三篇：搭建代表履职平台 丰富代表履职活动

发挥人大工委作用 力促代表履职尽责

射洪县人大常委会子昂街道人大工作委员会

（2017年10月21日）

尊敬的贺主任，各位同志：

根据今天会议安排，我就子昂街道人大工委如何贯彻落实好本次会议精神，作表态发言。我的发言主题是《发挥人大工委作用，力促代表履职尽责》。不妥之处，敬请大家批评指正。

一、过去工作的简要汇报

子昂街道人大工委成立于2014年9月，属于县人大常委会设在子昂街道的工作机构。现有县人大代表44人，市人大代表7人。先后投资5万元，在办事处建立了“代表之家”和“人大代表联络站”一个、“人大代表活动室”一个，在6个社区建立了“人大代表联络点”，购置了电脑、打印机、办公桌椅、资料柜等。制定和完善了一系列配套的职责制度，并实现了上墙公示。持续抓好“搭建代表履职平台，丰富代表履职活动”，并取得显著成效。

一是探索工作评议。根据县人大制定的《街道人大工作办法》，组织辖区内市县人大代表，听取了办事处关于棚户区改造和民政工作汇报，接受辖区内市县人大代表的工作评议和满意度测评。

二是开展工作视察。组织辖区内市县代表分别对脱贫攻坚、社区阵地建设、平安小区创建、民营经济发展和就业保障工作等进行了视察，提出建议10余条，有效推进了办事处工作顺利开展。

三是开展民情走访。组织市县人大代表深入到衙署、德胜街、水浒宫等社区，了情社情民意和群众的愿望呼声，向县人大会递交意见和建议20余条，并积极协调水电气等部门落实解决好群众关心的热点难点问题。

四是投身脱贫攻坚。向市县人大代表印发参与脱贫攻坚《倡议书》，组织代表实地视察白莲山脱贫攻坚重点项目2次，每位人大代表认领结对帮扶贫困户1户。代表们积极为脱贫攻坚工作献计献策，出钱出物，提供就业岗位，支持产业发展等。全处共计捐资21万余元，用于解决贫困户入户道路等基础设施建设，提供15个就业岗位，为45户结对困难户送去价值30多万元的现金和物资，解决日常生产生活困难、就医就学、危房改造。

五是关爱留守儿童。组织市县人大代表与留守儿童家长签订《结对关爱意向协议书》，每位市县人大代表到选区结对关爱留守儿童1-3名，共计结对联系留守儿童60余人。定期开展走访关爱活动，有的代表还将孩子定期邀请到家中体验生活，注重思想引导和品德教育，为孩子提供学习、生活等必需的物资和资金。

六是服务社区建设。组织市县人大代表参与社区大型会议和活动，比如，列席社区的党员大会、居民代表大会、社区选举大会、社区全年工作会等，让代表全面了解社区，以便为社区建设服务。

二、未来工作的主要打算

一是抓好教育培训。把人大代表培训和学习作为一项重点工作来抓，积极开展本街道人大代表的培训工作。通过自学为主，辅导为补，学习和讨论结合，学习和工作结合等方式，有计划地组织代表学习，重点就如何贯彻落实人民代表大会制度，如何提高代表参政议政水平及议案、建议的写作质量等方面进行专门培训，重点组织学习《宪法》、《代表法》以及县人大有关文件精神等内容，不断提高代表履职尽责水平。

二是抓好平台搭建。继续抓好街道人大工委的“人大代表之家”和“人大代表联络站”、社区“人大代表联络点”，进一步搭建好代表履职平台，规范好代表履职行为，进一步密切好代表与人民群众的联系。继续抓好街道人大工委的QQ群和微信群建设，为代表学习上级文件精神、开展相互交流讨论、相互学习借鉴等提供方便，也为人大工委宣传代表近期履职活动动态、弘扬先进典型、告知当前工作事项等提供方便。

三是抓好活动开展。继续抓好“四个一”活动：每位代表每季度深入原选区走访收集民意一次，每年向县人大会提一条合理化建议，为人民群众做实事好事一件，参加社区重要活动一次。继续开展“脱贫攻坚——人大代表再行动”活动：为联系贫困户实现脱贫奔小康献计献策、出钱出物，在上学、看病、就业、安居等方面提供力所能及的帮助。继续开展“关心下一代——人大代表在行动”活动：深化“三带两帮一助”行动，让困境儿童通过得到资金、物资和情感的帮助树立生活的信心，让问题孩子通过得到思想、法律和亲情的帮教找回人生的志向。

四是抓好履职监督。首先，要积极为代表依法履职提供必要条件，进一步完善人大代表履职监督工作机制和工作制度，进一步抓好代表履职平台建设，进一步增强代表为民履职意识，进一步提升代表履职能力，进一步规范代表履职活动，进一步发挥代表密切联系群众的桥梁纽带作用。第二，依法开展代表履职监督，除继续坚持每位代表撰写递交工作述职书面材料外，每年组织部分代表回原选区向选民代表述职（届期内辖区所有县代表都要回原选区进行一次口头述职），回答选民的询问，对代表履职情况进行群众满意度测评，并将测评结果报送县人大常委会，作为代表今后是否连选连任的重要依据。

谢谢大家！

第四篇：丰富活动载体 增强学习效果（精选）

丰富活动载体 增强学习效果

-------吉埠镇深入学习实践科学发展观活动典型材料

自学习实践科学发展观活动开展以来，我镇党委在县委学习实践活动领导小组的正确领导下，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，把学习实践活动作为统领工作全局的大事要事来抓，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，结合工作实际，精心组织，周密部署，突出特色，扎实推进学习实践活动的顺利开展，有力地促进了我镇各项工作的长足进步和协调发展。我们的主要作法是：

一、坚持分类指导，突出针对性。在主题确立上，要求各参学单位结合自身实际，分机关、学校、村、社区、医院五个类型，确定各自不同的主题，体现出本单位的特色；在参学人员的要求上，根据党员的分布及年龄结构的不同，采用不同的措施，提出不同的要求。如通过邮寄学习资料和《致流动党员一封信》的形式让流动党员知道开展此次学习活动的意义、基本原则和目标要求。要求镇直单位支部党员和各村的党员村干部都必须记读书笔记。对文化程度低、年老体弱、行动不便的党员，实行送学上门；在征求意见方面，结合本单位、本部门的特点，有的放矢地征求对本镇和各部门的意见。

二、丰富活动载体，突出创造性。一是创新学习内容。在学习规定科目的基础，有的单位还结合单位特色组织党员学习相关的业务知识；二是创新学习形式。在学习形式上，采取“三个结

合”，即集中学习与个人自学相结合；学习书本与学习讨论相结合；专题培训与党课教育相结合；三是创新活动载体。开展“六个一”活动，确保学习效果。一是结交一帮农民朋友，要求镇领导班子成员深入群众，宣传党和国家的各项农村政策，为农民朋友答疑解惑，真正成为农民的贴心人；二是帮扶一户贫困户，镇领导班子成员每人帮扶一名困难户，全面调查了解他们的生活状况。通过调研活动，找出致贫原因和脱贫方法，帮助困难户找准产业，早日脱贫致富；三是联系一户留守孩，用我们的爱滋润每位“留守儿童”的心田；四是联系一户农业科技示范户，扶持联系户发展经济，提高联系户的科学文化素质和专业技能水平，为联系户提供致富信息，力促农民增收致富；五是办好一件以上实事、好事，让群众切实感受到学践活动带来的实惠；六是撰写好一篇有价值的调研文章，紧紧围绕推动科学发展这个主题，开展调查研究，撰写调研报告，交流调研成果。

三、开展学习讨论，突出创新性。在学习实践活动中，我镇各支部积极开展了大讨论活动，并以“我为吉埠发展出谋划策”为主题，大家积极谏言献策，同时认真召开领导班子民主生活会和支部专题组织生活会，共形成了五点共识：一是要进一步解放思想、改革创新，切实增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性，着力构建有利于吉埠镇发展的体制和机制；二是要把学习实践科学发展观活动与做好各项工作有机地结合起来，切实取得实实在在的成效；三是要有计划的安排组织镇全体党员“走出去取经”，不断提高干部素质和工作能力。四是要创新学习形式，强化学习效果，突出实践特色，做到“两手抓、两不误、两促进”；五是要以科学发展观为指导，加强领导班子自身建设，团结和带领广大党员干部，扎扎实实开展工作，确保吉埠镇各项工作的全面实施和发展目标的顺利实现。

四、开展调研走访，突出广泛性。镇领导班子亲自带队，深入基层，深入群众，通过召开座谈会、个别谈话、实地考察，发放征求意见表等形式，广泛听取群众意见和建议，认真查找不适应、不符合科学发展的突出问题，力求把困扰我镇科学发展的重点、难点问题研究深、研究透。我镇共发放调查问卷125份，领导干部到联系点调研38次。经镇学习实践办汇总梳理，共收集意见建议6类18条，比较迫切解决的民生问题2件。通过开展广泛调研走访，找准了我镇经济社会发展“瓶颈”，理清了科学发展思路，选准了我镇学习实践科学发展观活动的目标。

五、解决工学矛盾，突出实践性。在学习实践活动中，我镇坚持把解决问题贯穿始终，突出实践特色。确保学习实践活动取得实效，各项工作取得较好成绩。招商引资进展顺利。共引进项目13个，累计进资2亿多元，引进外资3000多万美元。民生工程积极推进。投资100多万元对赣兴大道、莱宝大道、为民路进行了5项整治，新建了农民文体广场、文化站办公大楼的建设。在2009年9月17日成立了吉泰城镇开发公司并完成融资100万元，新开发圩镇面积20亩，城镇人口同比增长6%。累计拓宽改

造镇村道路10多条，总里程达20多公里，建设水泥路达10多公里、铺筑油路800多米；整修清淤大小渠道20多条，1000多米。特色农业逐步成亮点。坚持以农业结构调整为主线，在稳定粮油作物生产基础上，在上堡村流转土地15000多亩种植加工橙，形成上堡万亩加工橙基地，现已完成环山公路12公里，已撩壕8000多亩，落实经营主体9家。通过学习实践科学发展观活动，真正让广大群众感受到了学习实践活动带来的喜人变化。

中共赣县吉埠镇委员会2010年3月25日

第五篇：如何提高代表建议督办实效

如何提高代表建议督办实效

曹文乾 陈传新

湖北宜昌市夷陵区小溪塔街道人大联络处在区人大常委会及街道党工委的领导下，始终树立“人大工作的主体是代表、人大工作的开展靠代表、人大工作的水平看代表、人大工作的潜力在代表”的代表主体意识，积极开展代表小组活动，认真协调办理代表建议，以服务地方经济建设为中心，严格按照街道人大工作计划和区人大工作要求，积极稳妥地开展好以监督、服务为重点的各项工作，始终坚持在同级党委领导下，对政府工作在监督中支持，在支持中监督，监察与服务并重，有力地推动了街道经济的大发展。

一、党工委为人大工作蕴造良好氛围。

小溪塔街道党工委高度重视人大工作。针对街道人大工作经费紧缺的状况，小溪塔街道党工委抓住街道人大工作会议和审议财政预算的有利时机，督促街道财政主管部门将人大工作经费、人大宣传经费落实到位。每年人大工作经费达5万元，在资金上给予大力支持，人大联络处有了工作经费，便于组织代表外出考察、学习等活动的正常开展。小溪塔街道党工委还适当提高代表活动经费，按时发放代表执行代表职务的补贴费用，全额纳入了本街道财政预算，并要求随着当地经济发展和财政收入的增长，逐年提高经费预算标准，为街道开展人大工作提供了强有力的经费保障。

小溪塔街道党工委不仅给人大代表视察、调研、外出学习在经费上予以保障，党工委领导还亲自组织人大代表开展活动。2009年，小溪塔街道党工委书记、常务镇长尤玉林亲自带领城区代表到上海考察社区工作，为小溪塔社区规范化建设提供了宝贵经验，代表们回来后，联名提出了《社区规范化建设》的议案。08年，党工委副书记、区人大代表李祚彦，带领农村片人大代表到湖南石首，江西

考察柑橘生产和销售情况，代表们不虚此行，针对小溪塔、龙泉、鸦雀岭三乡镇的柑橘生产与销售现状提出了相关的议案，为柑橘的生产与销售提供了参考价值。07年4月，党工委副书记、常务副主任、人大代表周玉春亲自带领农村片人大代表到鸦鹊岭镇东西泉村考察新房建设、旧房改造工程。去年9月中旬，党工委书记、街办主任、人大代表向光权亲自带领城区代表到城都考察社区建设，体现了领导重视人大代表工作。今年2月24日，小溪塔街道组织35名市、区人大代表来到湖北俏牛儿牧业科技开发有限责任公司，就畜牧业发展情况进行了视察和调研。街道党工委大力支持人大工作，领导的重视也极大地提高了代表活动积极性，为人大工作的开展蕴造了良好氛围。

二、围绕民生主题开展代表小组活动。

近年来，小溪塔街道人大联络处狠抓代表小组活动，三个代表小组分别按要求开展了代表小组活动，而且每个小组活动都有自己的主题。官仓片代表小组围绕柑桔议案开展代表活动，09年5月23日，该小组组织全小组的8名代表、周边村、场负责人以及柑桔大户共计22人，上午参观游路岗、习家岗、长岭岗柑桔场的桔园建设，下午围绕柑桔产品质量及销售开展讨论。大家积极发言，提出十多条好的建议，人大联络处把代表的建议及时报送街道党工委、办事处，得到了党工委、办事处的重视和采纳。每年柑橘快成熟之前，党工委、办事处的主要领导带队到北京和东三省考察柑桔销售市场，为柑桔销售起到了重要作用。金狮洞片代表小组围绕如何解决采石企业污染问题开展活动，提出整治措施。城区片代表小组围绕社区建设和三城联创开展了调研活动，为《社区管理办法》的出台提供了参考。

街道人大联络处把创先争优活动纳入了代表小组工作责任状的内容，在三个代表小组中，进一步掀起了创先争优的高潮。在单位创先中，官仓片代表小组按

照五好标准扎实工作，每次代表活动有主题，活动的效果好。全体代表你追我赶，代表作用得到了充分发挥，官仓片代表小组代表宋永志、杨喜声对辖区内的柑农，义务举办柑桔技术课讲座20多场次。宜巴高速公路从小溪塔街道官庄等村经过，为了确保征地拆迁工作按时完成，官仓片代表小组成立了以杨喜声为代表的四人协调小组，为前期青苗清点签字及后来的拆迁奠定了基础。城区片东湖社区一居民因不通公路连续上访五年，社区居委会书记、区人大代表熊远春积极想办法，找资金，不分日夜作沿途其他居民的工作，去年7月终于把这条公路修通了，了结了五年的上访案。年底在创先争优评比工作中，官仓片人大代表小组被推荐为先进代表小组，史智敏、肖永才、**三位代表被推荐为区优秀人大代表。

三、认真落实办理代表建议，增强建议督办实效。

在三届三次区人代会上，小溪塔代表团共提建议19条，其中有18条被采纳，在办理建议过程中，小溪塔街道党工委和街道人大联络处积极协调配合，将代表建议落到实处，代表们对建议办理的结果满意度比较高。仓屋榜村随着农民收入的上升，农民家电产品的增多，用电量不断增加，一度出现有家电不能用，农民意见很大。在区人代会上，代表黄开书提出增容建议后，区电力局非常重视，2009年为该村增加了三个供电台区，更换了两个老台区的变压器，共增容815千瓦，人大代表和村民非常满意。为实现谭家榜社区电力增容，代表望玉宣连续两年提建议，2008年因资金问题没有落实，2009年街道人大联络处找移民局协调资金20万元，区电力局承担了缺口资金，安装了一台200千瓦的变压器，使人大代表连续两年的建议得到了落实。从建议办理的反馈情况看，18条建议满意的16条，占88.9%，基本满意的2条，占11.1%。在评选好建议时，街道人大联络处推荐黄开书、熊远春、**代表分别提出的三条建议为好建议。

通过活动保证建议质量。高质量的建议，来自深入的调查研究。为了提高建议案水准，设立了“代表调研周”和“走访活动月”活动。分别在年中和年底，通过设置调研课题、布置调研任务、完成调研成果的方式，开展“代表调研周”，同时开展“走访活动月”。通过调研周、走访月活动，在人代会上与柑桔大镇鸦鹊岭镇代表团一起40多名代表联名提出了关于“倾力打造桔都”的议案，获得大会通过，这项议案被评为夷陵区最佳建议。

通过活动提高督办效率。将一部分重点难办的建议纳入代表小组活动内容，推进落实进度。为解决代表几年提几年未落实的柏木坪集镇供水设施和引进水源老大难问题，联络处在与干部群众调查座谈了解情况后，组织柏木坪片代表小组开展活动，邀请水利部门负责人参加，就建议办理工作进行现场研究和督办，拿出了办理方案，投资4万多元，引山泉水解决了集镇饮水问题。官庄仓屋榜代表小组围绕修建鄢官公路的建议，开展了主题议政日和建议办理面对面沟通协调活动，交通、建设等部门现场拟定公路修建的拆迁和施工方案，一条宽阔的村民致富路和柑桔专销路顺利建成。

通过落实建议增强了代表参与活动的热情。十分注重保护代表的履职积极性和参加集体活动的热情，千方百计将代表所提建议逐一督办落实到位。2010年辖区代表共提建议35条，配合区人大常委会做到所有建议都与代表见面协商沟通，促进了建议的解决和落实，达到了代表建议件件满意，件件有结果。

小溪塔街道人大联络处一如既往，进一步规范工作程序、拓宽工作领域、做实监督工作、做活代表工作、做深联络处工作，在区人大常委会和街道党工委的双重领导下，坚持探索创新，强化工作职能，突出人大工作的社会效应，使人大工作与经济建设合拍，推动地方经济大发展。