人力资源部在主题实践活动动员会发言稿

第一篇：人力资源部在主题实践活动动员会发言稿

各位领导、同志们：

下面，我代表人力资源部就依法经营，遵纪守法，规范企业劳动工资管理做专题发言。

一、深刻理解依法经营，遵纪守法对企业劳动工资管理的重要意义

在党的十七大胜利召开之际，公司系统开展“依法经营，遵纪守法”主题实践活动具有非常重要的意义。胡锦涛总书记在十七大讲话中就深化收入分配

制度改革，增加城乡居民收入做出了明确的指示和要求，讲话中首次重点提出了“保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入”的重要思想。

近年来，国资委对加强中央企业人工成本控制、规范收入分配十分重视，2004年建立了中央企业收入分配重大事项审核报告制度，并专门下文要求中央企业在工资计划之外不得再以其他形式在成本中列支任何工资性项目。2005年国资委、劳动和社会保障部为加强对国有企业收入分配情况的监管，对国电集团等5家大型中央企业进行了专项工资和工资外人工成本大检查，2007年财政部对中央企业经营管理者和职工内部收入分配进行了专项调查，对工资和工资外人工成本项目的来源、计提、发放和结余提出了全方位规范管理的要求。今年四月，国资委对国有企业职工工资增长情况和国有企业工资水平与当地社会平均工资水平的对比情况，进行了全面摸底调查。

自集团公司成立以来，公司党组对人工成本和劳动用工的规范管理十分重视。2003年成立之初就下发了《关于加强劳动工资管理工作的通知》，对劳动用工和收入分配的规范管理提出了明确要求。按照国资委“做好工资总额同经济效益挂钩、与企业内部收入分配制度改革有机结合，加大分配制度改革力度，建立工资收入能增能减机制”的要求，针对各区域、各企业原有分配制度不统一、不规范的情况，建立了企业工资总额决定机制、企业领导人员业绩考核与年薪制度和企业内部分配制度，相继制定下发了《工资总额与经济效益挂钩暂行办法》、《企业领导人员绩效目标考核办法》以及《薪酬制度改革试点方案》等一系列规范企业薪酬分配管理的文件，同时还对企业年金制定了《企业年金实施暂行办法》。在劳动管理方面，集团公司制定了《发电厂劳动定员标准》、《新建项目人力资源配置暂行办法》、《深化劳动用工制度改革指导意见》、《人员调动管理办法》、《分支机构、区域公司机构编制管理办法》、《2007-2010年人力资源优化配置规划》等规范性文件。通过几年的努力，公司系统收入与分配秩序明显规范，人工成本得到有效控制，企业年金管理规范有效，劳动用工管理更加科学，靠制度管事，靠制度办事，遵章守纪的氛围更加浓厚。

规范企业人工成本和劳动用工管理是党中央建设和谐社会的重要内容之一，是国资委对国有企业进行监督管理的重要方面，是国资委提高国有企业市场竞争能力的重要举措，也是集团公司提高“依法经营，遵纪守法”能力的重要基础工作。公司系统各单位要认真学习迟组长的讲话精神、深刻领会规范管理企业人工成本和劳动用工的重要意义，借这次主题活动的东风，使企业劳动工资管理水平得到进一步加强和提高。

二、公司系统劳动工资管理情况的分析

几年来，集团公司劳动工资管理根据公司战略部署，按照各年度管理重点，积极开展建章立制、狠抓落实工作。结合公司系统企业不同时期的现状，针对存在问题，先后有序开展了工资全面预算、工资执行过程的监督和预警、工资清算、劳动定员核定、清理临时工、劳动用工和工资专项检查等一系列工作，劳动工资有关工作取得了明显的实效。根据近几年的内部审计稽查对所属企业的检查情况看，公司系统各单位在人工成本规范管理的意识逐渐增强，财务决算审核中人工成本项目不规范情况逐年减少，同时主业与多经劳动关系进一步理顺，临时用工人数大幅度减少，劳务用工管理逐步规范，劳动合同管理机制得到了强化和完善，绝大多数企业都能够自觉遵守国家和集团公司的有关法律和规章，公司系统劳动工资管理水平比成立之初有了很大提高。

但是，随着集团公司的不断发展，随着国家新会计制度、《企业财务通则》以及《劳动合同法》的实施，一些电力行业的传统做法已经不适应新的管理要求，迫切需要我们转变观念、及时调整，按照“依法经营、遵纪守法”的总体原则，进一步规范企业人工成本和劳动用工管理。

在国家法规和集团相关管理制度健全后，制度的执行和落实是劳动工资管理规范与否的关键。虽然我们在劳动工资管理上取得了一些成绩，但是仍然存在一些管理方面的薄弱环节。目前，有些问题在个别单位和一定时期还比较突出。

一是部分企业存在主业与多经人工成本交叉开支问题。公司系统的多经单位绝大多数是在上世纪八、九十年代，国家鼓励企业通过发展多种经营、实现企业减员增效的历史背景下发展起来的，为主业减轻了部分人员负担，但同时也带来了企业内部管理关系复杂的问题。为规范主业人员支援多经，2005年集团公司印发

了《关于进一步规范关联交易促进综合产业快速健康协调发展的通知》（中国华电改[2005]1557号），文件中明确要求：“主业与关联企业的人工成本均应按从业人员岗位和劳动关系严格分开，各自负担。对于在关联公司工作的全民职工，应在关联企业支付所有薪酬，不应在主业领取工资、奖金等报酬和列支各种工资性附加。主业员工也不应在关联企业领取工资或

其他报酬，列支各种支出”。

但是根据近期的检查情况，部分企业目前仍然存在主业与多经人工成本交叉开支问题，且有些企业交叉发放的工资额度还较大。

二是仍有个别企业违规计提和发放工资。有些企业在基建工程中，未经批准私自列支并发放工资；还有个别企业不按财务制度要求，将属于工资范畴的计提和支出，不纳入财务工资总额统计科目，变相超工资计划提取和发放。

三是部分单位违反国家和集团公司的有关政策、规定发放住房补贴。2006年，集团公司曾经根据国资委的指示精神，要求所属企业暂停发放住房补贴，但仍有个别单位继续违规发放。最近，国资委又印发了《关于规范中央企业住房补贴问题的意见》，集团公司已经转发了该文件，并就贯彻文件精神提出了具体要求，各单位的住房补贴办法需要按照上述文件要求进行规范和调整，并按程序报批。

四是劳动用工方面仍然存在管理不规范的问题。个别单位未履行申请程序擅自开展招聘活动，或扩大招聘范围；还有个别单位未经集团公司批准，长期借用或擅自调入系统外人员。另外还存在劳动合同管理和企业用工管理不规范，存在集体工、临时工在主业生产岗位混岗的行为。

以上情况在国家有关政策和集团公司有关文件中均有明确规定。出现以上问题，虽然有客观或历史的原因，但主要还是一些企业，特别是企业领导人员缺乏全局观念、大局意识，法律和政策观念不强，依法经营的核心理念未完全确立，规范管理的意识需要进一步加强。集团公司将按照审计署和监事会对我们提出的各项整改意见，在下一步重点针对劳动工资管理中存在的问题，加强监督和管理力度。

三、对劳动工资管理工作的检查和具体整改要求

按照集团公司的总体工作部署，从现在开始，公司系统将全面开展“依法经营、遵纪守法”主题实践活动。这次活动非常及时也非常重要。希望通过这次活动，各个企业增强遵纪守法意识，进一步提高人工成本和劳动用工规范管理的水平，确保集团经济安全。各单位应针对各级审计检查中发现的问题，结合前一阶段进行的劳动人事工作纪律大检查活动，按照本次会议下发的《集团公司关于加强企业依法经营有关问题的规范整改意见》，认真查找出本单位薄弱环节和潜在问题，进行整改和规范。

（一）人工成本管理方面。

1、各单位应在集团下达的工资计划和工资外人工成本预算内，提取并支付工资及相关费用。凡未经批准，擅自在计划外多提或超发工资及附加费用的企业，在2007年计划中扣回。

2、各单位主业和多经企业之间的人工成本应按从业人员岗位严格分开，各自负担，双方不得重复发放或交叉发放工资及附加费用。2006年多经向主业发放工资及附加的，按照发放工资额的10％，在2007年主业工资总额中进行扣罚。2007年起严格按规定执行，如果仍有交叉发放工资现象，将等额扣减主业工资总额。

3、企业领导人员实行年薪制，不得领取多经企业工资奖金等报酬，对于从多经企业领取工资、奖金和其它报酬的，按超发薪金处理。

4、根据企业经济效益情况，严格按照集团公司企业年金实施办法中规定的相应比例水平，建立企业年金。

5、职工住房按照集团公司《关于解决新建单位及异地调动职工住房困难问题的指导意见》（中国华电人[2007]1558号）、国资委《关于规范中央企业住房补贴问题的意见》（中国华电人[2007]1610号），以及企业所在地政府相关政策规定执行。

6、规范工资外人工成本提取和发放。目前各地方的福利保险政策都不尽相同，各单位更需要加强自律和规范管理意识，要重点对“5险1金”的提取和支出、住房补贴的提取和发放、供养直系及独生子女相关费用、离退休人员统筹外补贴执行情况等进行自查。对检查中发现的超提超发项目要在2007年内及时调整并退回。

（二）劳动人事管理方面。

1、对劳动人事管理工作中的各个环节进行自查和整改，严肃劳动人事工作纪律。各单位应重点检查企业内部各项劳动管理规章制度和管理行为的合规、合法性。特别是要对照新的《劳动合同法》等有关法规和集团公司有关制度，对不符合当前法律、政策和管理要求的内容，进行清理和修改。要建立劳动合同规范管理机制，纠正条款不细化、变更无记录、续签不考核等不规范行为。

2、进一步理顺集体企业劳动管理关系。针对一些单位现有集体性质人员的历史成因和人员结构，结合当地同行业相关劳动政策的调整，妥善处理遗留问题，特别要明确劳动管理主体，规范劳动管理关系和用工形式。

3、继续抓好临时工清理工作。一方面继续协调督促少数单位尽快终止或解除与临时工个人签订的协议、合同，另一方面各单位必须按相关法规检查劳务输出机构的资质，规范劳务项目、劳务工质量、日常管理等劳务输出行为。

（三）基础管理方面。

各单位要在此次活动中，进一步加强基础管理工作，增强劳动工资管理的规范意识和自律意识，切实纠正个别单位违反集团公司有关劳动工资管理规定的问题，杜绝有令不行、有禁不止的现象。同时，要采取多种形式加强劳资专业岗位人员的业务培训，提高政策理论水平和业务技能，为依法经营、依规管理奠定基础。

同志们，开展主题实践活动是促进企业进一步提高劳动工资管理水平的一项重要举措，各单位要高度重视，加强领导、克服困难、转变管理观念。希望各单位按照以上要求深入自查，对照内外部检查发现的问题，认真开展整改落实工作。通过这次主题活动，使各个企业的劳动人事和薪酬分配工作均纳入国家相关法规、政策和集团公司的规章制度允许的范围内，促进公司系统人力资源管理工作为集团公司的发展战略、为各个企业的持续稳定发展提供坚强的支持和良好的服务，为集团公司不断发展壮大作出新的更大的贡献。

第二篇：监察部在主题实践活动动员会发言

各位领导、同志们：

按照会议安排，我就集团公司成立以来，各级纪检监察部门在依法经营、遵纪守法方面开展的主要工作，纪检监察工作中反映出来的在依法经营、遵纪守法方面存在的主要问题，以及进一步加强依法经营、遵纪守法工作的基本思路作专题发言。

一、集团公司纪检监察部门促进依法经营工作基本情况

集团

公司成立以来，各级纪检监察部门积极融入企业经营管理中心工作，扎实推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，在促进企业依法经营和干部遵纪守法方面作出了积极的努力。

1、加强反腐倡廉教育，促进依法经营。各级纪检监察部门紧密结合企业实际，突出重点，开展了全方位的反腐倡廉教育活动。集团公司制定印发了《领导人员廉洁从业实施细则（试行）》和《领导人员廉洁从业承诺抵押金管理暂行办法》，于2003年和2006年先后两次编印《廉洁自律手册》下发各企业中层以上领导干部学习掌握。把反腐倡廉教育纳入领导人员培训规划，迟组长先后7次在集团公司举办的企业领导人员培训班上，就加强企业党风廉政建设、领导人员廉洁从业和树立社会主义荣辱观等作专题报告。开展专题教育；以学习宣传贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》为契机，举办了“两个条例”集训班；在全体党员中开展“党章专题学习月”活动，公司系统共有2万余名党员干部参加了知识竞答；开展廉洁从业知识竞答活动，共有13484名党员干部和重要岗位人员参加答题。把“培育廉洁文化，营造和谐企业氛围”作为党风建设和反腐倡廉的重点工作之一，通过进车间、进班组、进社区、进家庭等活动，推进廉洁文化建设，营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁文化氛围。

2、开展效能监察，规范经营管理。各级纪检监察部门积极开展效能监察工作，把监督服务与改进管理、促进效益结合起来。2003年至2006年，共挽回经济损失1.66亿余元，节约资金6.66亿余元。集团公司监察部会同有关部门，在公司系统全面组织开展了多项专题效能监察。2004年，组织公司系统65家企业开展清产核资效能监察；2005年，开展清产核资后续管理效能监察。2005年，组织公司系统89家单位和17家项目公司、分支机构，开展规章制度执行情况效能监察。2006年，开展不良资产管理效能监察，对15家不良资产数额较大、清理处置工作进展较慢的企业进行了重点检查，向12家企业发出了监察建议书督促整改。2007年，会同有关部门和华电煤业公司，开展燃煤管理效能监察，对15家企业进行了重点抽查，针对检查中发现的问题进行通报，向有关单位下发监察建议书。修订印发《招标监督办法》，制定监督报告的格式文件，加强对工程建设招投标工作的现场监督。2003年以来，集团公司监察部共审签招标方案和评标结果814件，组织参加重大项目招标现场监督143次，提出监察建议155条。

3、认真办理信访案件，深化源头治理。集团公司重视发挥信访举报和查办案件在源头治理中的治本功能，促进源头治理和有效防范。制定印发了《纪检监察信访举报工作暂行办法》和《查办案件工作暂行办法》，规范办案工作。在集团公司网站上开辟信访举报专栏，拓宽信访渠道。2003年以来，集团公司共受理信访举报1188件次，按照分级管理原则，直接初核63件次。2003至2006年，公司系统各级纪检监察部门共初核案件125件，立案33件。充分利用办案资源，分析案件暴露出的问题，促进企业加强管理，完善制度，抓好源头预防。在办理信访举报的基础上，建立了集团公司管理的企业领导干部廉政档案。

4、深入开展治理商业贿赂专项工作，促进依法经营。按照中央、国资委和电监会的总体部署要求，从去年5月开始，认真开展治理商业贿赂专项工作。以工程建设和招投标、燃料和设备物资采购、产权交易和资产重组、关联交易为重点，深入开展自查自纠，对公司系统查出的316个不正当、不规范交易问题督促整改。系统各单位在专项工作中，共修订完善制度2273个，新建制度838个，进一步规范了经营行为，达到了“有利于推动企业经营发展，有利于促进企业规范管理”的目的。

总之，在集团公司党组的领导下，公司系统各级纪检监察部门积极发挥职能作用，稳步推进依法经营和遵纪守法，为集团公司经营管理、改革发展提供了政治保证。

二、公司系统在依法经营、遵纪守法方面存在的问题

从纪检监察部门的职责范围来看，有些单位在依法经营、遵纪守法方面不同程度地存在着一些问题，主要有以下三个方面：

1、领导干部违法违纪问题时有发生。2003年至2006年，公司系统共有75人因违法违纪受到查处，其中厂处级领导14人，中层干部19人。在去年开展治理商业贿赂专项工作中，有3名厂处级领导干部和6名中层干部被检察机关查处。问题

第三篇：“四有”主题教育实践活动动员会讲话稿

“四有”主题教育实践活动动员会讲话

稿

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，部署我市开展心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒“四有”主题教育实践活动，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，在全市上下进一步营造想干事、敢干事、干成事、不出事的浓厚氛围，着力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍，为奋力提升XX首位度提供有力保障。

关于这次活动的开展，市委已经下发了具体文件和实施方案，会后XX同志还要代表市委作具体部署，大家要认真贯彻落实。下面，我先讲四点意见。

一、深入学习总书记重要讲话精神，充分认识开展“四有”主题教育实践活动的重大意义

今年1月12日，总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时发表了重要讲话，对县委书记、县域的地位作用以及如何当好县委书记、如何做好县域工作等作了深刻阐述。总书记的重要讲话高屋建瓴、深入浅出、情真意切、要求明确，具有很强的针对性和指导性，不仅是新形势下当好县委书记、做好县域工作的根本遵循，也为广大基层干部特别是市、县区、乡镇各级干部如何履职尽责，为党和人民干事创业指明了努力方向。为深入学习贯彻总书记重要讲话精神，着力打造一支忠诚、干净、担当的市、县区、乡镇干部队伍，市委决定在全市党员干部中开展心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒“四有”主题教育实践活动，作为党的群众路线教育实践活动整改阶段的延伸，共同进行。全市广大党员干部特别是领导干部要充分认识开展“四有”主题教育实践活动的重大意义，自觉把思想和行动统一到市委的部署要求上来，切实增强自觉参与活动的主动性和坚定性。

第一，深入开展“四有”主题教育实践活动，是贯彻落实总书记系列重要讲话精神的具体体现。党的十八大以来，总书记发表了一系列重要讲话，就全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等方面作出了深刻论述，提出了许多新思想、新观点、新要求。特别是总书记提出的“四有”要求和标准，所包含的本质内涵与我们党的执政基础、执政宗旨、执政要求、执政目标一脉相承、完全一致，其作用和意义具有广泛性和普遍性，对全体党员干部特别是市、县区、乡镇领导干部立足岗位干事创业具有重要指导意义，是新时期党员干部立身、立业、立德的重要准绳。开展“四有”主题教育实践活动，有利于全市广大党员干部更加深入地学习总书记系列重要讲话精神，更加坚定地贯彻落实好中央和自治区党委的决策部署，更加充分地调动广大干部群众的积极性，进一步统一思想、凝聚共识，进而切实将讲话精神转化为指导实践、推动工作的强大正能量，以高度的政治自觉和强烈的责任感，推动全市经济社会更好更快发展。

第二，深入开展“四有”主题教育实践活动，是深化拓展党的群众路线教育实践活动成果的重要举措。自去年开展党的群众路线教育实践活动以来，全市各级党组织紧扣“为民、务实、清廉”主题，以整风精神、从严要求和务实作风，高起点谋划、高标准推进，取得了较好成绩，党员干部作风明显好转，“四风”问题得到有效遏制。但我们也要清醒地看到，作风建设永远在路上，永远没有休止符，特别是对照中央、自治区党委的要求和人民群众的期盼，我市一些党员干部仍然存在一些不容忽视的问题，比如，有的对提升XX首位度信心不足，动力不强，缺乏开拓创新、攻坚克难的勇气和魄力;有的精神懈怠、不思进取，满足于取得的成绩，只求过得去，不求过得硬；有的信奉多一事不如少一事、不求有功但求无过，工作四平八稳、庸庸碌碌、求稳怕乱，甘当“太平官”；有的抓工作不深入，抓落实没有力，安排的工作很久都没有结果；有的现在门好进了，脸好看了，但事仍然难办；有的在全面从严治党的新常态下依然我行我素，不知收敛，干出一些违纪违法特别是顶风违反中央八项规定精神的事，等等。这些问题，说到底是还没有解决好人生观、价值观问题，没有明晰“我是谁、依靠谁、为了谁”等根本问题，必须引起高度重视并切实加以解决。深入开展“四有”主题教育实践活动，就是要进一步深化拓展党的群众路线教育实践活动成果，对一些党员干部身上存在的作风顽疾再进行一次大排查、大扫除，深入解决好“我是谁、依靠谁、为了谁”等重大问题，驰而不息地推进作风建设，进一步形成作风建设新常态。

第三，深入开展“四有”主题教育实践活动，是全面深化改革、奋力提升XX首位度的迫切需要。当前，XX正面临着一系列千载难逢的重大机遇，也蕴含着巨大的发展空间和潜力。特别是去年以来，市委作出了全面深化改革、奋力提升XX首位度的决定，今年还要全面推进法治XX建设、全力打造“花样XX”等，当前和今后一个时期全市经济社会发展的各项部署和思路已经明确。蓝图已经绘就，关键在落实，关键在干，关键在于打造一支想干事、敢干事、干成事、不出事的干部队伍，锻造一支忠诚、干净、担当的市、县区、乡镇干部骨干队伍。开展“四有”主题教育实践活动，就是要教育引导全市各级党员干部特别是领导干部始终坚持以“四有”要求为导向，信仰、坚守“四有”要求，不断加强党性修养，持续改进工作作风，进一步提升政治品格、思想境界和能力素质，以自己的实际行动进一步团结带领全市各族人民齐心奋斗，推进XX首位度加快提升。

二、深入领会“四有”要求的科学内涵和内在联系，坚定做忠诚干净担当的好干部

总书记指出，做焦裕禄式县委书记的根本要求就是做到“四有”。市、县区、乡镇党员领导干部如何才能成为让党放心、让人民满意的“四有”干部？我想，首先要准确把握“四有”要求的科学内涵和内在联系，深入领悟其中的新思想、新观点、新论述，做到真领悟、真理解，做到真信、真干。

“四有”要求是一个有机统一、不可分割的整体。“四有”要求相互联系、相互促进，“心中有党”是根基，“心中有民”是根本，“心中有责”是关键，“心中有戒”是底线。广大党员干部特别是领导干部首先要清楚自己是党的人，对党绝对忠诚是第一位的政治要求，这是树之根、水之源、人之本，只有始终忠诚于党、全心向党，才能正确履行党赋予的职责，带领群众加快发展，让群众过上更幸福美好的生活。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党员干部为人民、为群众，就像果实感恩树的养育、水流奔向大海的怀抱，各级领导干部只有心里装着群众，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，才能真正体现共产党人的价值观和人生追求。责就是担当，就是干事，有多大的责任，就要有多大的担当，有多大的担当，才能干成多大的事。我们党作为中国特色社会主义事业的领导核心,担负着带领全国各族人民奋力实现“中国梦”的历史使命。一份责任，一份担当，一份干事。各级干部必须“在其位谋其政”，必须增强职责意识，做到奋发有为、敢于担当，坚决推动党的决策部署落到实处、增进民生福祉。廉洁自律是共产党人为官从政的底线，各级领导干部唯有心存敬畏，守住底线、不越红线，干干净净做事，清清白白做人，方能成为问心无愧的好干部，方能确保既干成事又不出事。总之，“四有”要求是一个有机联系的整体，不可分割，互为一体，缺一不可。如何落实到位，具体概括为一句话，就是要做到忠诚、干净、担当。这是我们每一位党员干部特别是领导干部干事创业的基本遵循。

要把忠诚、干净、担当作为践行“四有”要求的行为准则。面对新形势、新任务，我们如何践行“四有”要求，根本的就是要切实把忠诚、干净、担当作为践行“四有”要求的行为准则，贯穿于本职工作，贯穿于干事创业的方方面面，做到想干事、敢干事、干成事、不出事，推动全市经济社会更好更快发展。要始终坚持“忠诚”干事。在思想上、政治上、行动上自觉同以习XX同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，坚决执行党的决策部署，坚决同违背党的意志的行为作斗争，从心底里信仰党、拥护党的领袖。跟党中央保持高度一致决不是一句空话，而是要落实到具体行动中。党中央的决策部署需要一级一级抓好贯彻落实，从各级党委（党组）来说，就是要结合实际认真贯彻落实中央及上级党委的决策部署；从各级干部来说，就是要认真把本级党委（党组）部署的工作落到实处，这样才能保证政令畅通。要始终坚持“干净”干事。干净是共产党人的立身之本，就是要做到守纪律、讲规矩，严格要求自己，牢牢守住底线，不贪不义之财，不沾不正之风、不干不法之事，常怀敬畏之心、戒惧之意，厘清公私界线，秉公用权、依法用权、廉洁用权。要始终坚持“担当”干事。为官一任，造福一方。要敢于立下“军令状”，以“提头来见”的勇气和决心，以“拼力跳起来摘桃子”的拼劲，以“三步并作两步走”的干劲，坚决抓好工作落实，坚决完成既定目标和任务，决不当无所作为的“庸官懒官”，决不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，每年都是重复昨天的故事。市委要求各县区（开发区）把总书记提出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”和“干部就要有担当，为官一任、造福一方，不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，每年都是重复昨天的故事”作为重要标语悬挂在辖区最显眼的地方，一方面是要求我们各级干部要时刻牢记总书记的教导，另一方面也是要表明我们各级党委的决心，同时接受广大人民群众的监督检查。我们要始终坚持以“干”字作为各级干部履职尽责的重要准绳，以想不想干看态度、敢不敢干看胆识、成不成事看水平、出不出事作底线，更加意气风发、敢闯敢拼、奋发有为、如履薄冰地干好工作，努力干出一番无愧于党和人民的事业。

三、紧紧围绕“四有”主题教育实践活动目标要求，进一步营造想干事、敢干事、干成事、不出事的浓厚氛围

市委已经明确，这次活动为期三个月，以县区（开发区）、乡镇（街道）党政正职领导为重点，在全市党员干部特别是领导干部中全面开展。全市各级党组织和广大党员领导干部要认真按照市委下发的实施方案，紧紧围绕活动目标要求，抓住关键，突出重点，及时制定本单位、本部门开展活动的具体实施方案，把工作逐项落实到位，进一步营造想干事、敢干事、干成事、不出事的浓厚氛围，切实解决好“为官不为”“庸官懒政”等重大问题，确保“四有”主题教育实践活动出成效、出亮点、出特色。

第一，要始终坚持学习教育这个根本，进一步增强“想干事”的责任感。凡事想干了，才会有希望；不想干，则一事无成。总书记指出的一些干部中存在的“只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力”“干一年、两年、三年还是涛声依旧，每年都是重复昨天的故事”等问题，我想，根本原因就是这些干部心中做不到“四有”，事业心、责任感不强，主观上没有“干事”的强烈愿望，实际就是“为官不为”“庸官懒政”。事实上，党员领导干部只有想干事，才能去干事、干好事、干成事。就XX而言，作为全面深化改革、奋力提升XX首位度的中坚力量，各级党员干部特别是领导干部的事业心、责任感如何，直接关系到全市经济社会的发展，关系到XX能否与全国同步全面建成小康社会。而事业心、责任感说到底是思想觉悟问题，它源于坚定的理想信念，源于对党和人民事业的忠诚。因此，进一步增强各级党员干部“想干事”的责任感，首先要抓好学习教育这个根本，使广大党员干部真正弄清、弄懂“四有”要求的精神实质，自觉从心底里把“四有”要求作为为官从政的根本准则，从而进一步坚定政治信仰，铸牢精神支柱，树立与干事创业相适应的思想观念、精神境界和工作标准。各级党组织要坚持把学习教育贯穿“四有”主题教育实践活动的始终，采取理论中心组学习、集中辅导、专题讲座、个人自学、正反典型事例剖析等形式，深入学习、深入剖析，认真总结、认领责任，学用结合、学以致用。

第二，要始终坚持问题导向这个关键，进一步锻炼“敢干事”的真胆识。党的群众路线教育实践活动一个突出的特点是始终坚持问题导向，把发现问题、剖析问题、解决问题作为出发点和落脚点。开展“四有”主题教育实践活动，最终目的也是要解决问题、推动工作、加快发展。在这次“四有”主题教育实践活动中，党员领导干部个人要对照“四有”要求，重点从思想、行动和现实表现上逐一对照检查存在的问题；班子重点对照“这些年来干成了什么事，今后该干些什么，群众是否满意”“是否干了一年、两年、三年还是涛声依旧，每年都是重复昨天的故事”等重点问题进行查摆。全市各级党员领导干部要切实按照“四有”要求，围绕上述重点认真查摆，并结合对照党的群众路线教育实践活动征求到的意见建议和查找出来的问题的后期整改落实，静下心来分析研究，确保查找出的问题对准焦距、点到要害，同时要聚焦解决突出问题，能改的马上改，暂时没有条件改的要说明清楚，积极创造条件逐步加以解决。县区（开发区）、乡镇（街道）党政正职领导作为活动重点，要以“四有”要求为对照标准，全面深入查摆自身存在的突出问题，形成存在问题清单，同时要以敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先的工作态度，以闯难关、啃骨头、动真格的胆略和气魄，用新观念、新思路、新举措、新办法解决好这些问题。县区（开发区）、乡镇（街道）党政班子要对照“四有”要求，列出存在问题的清单，同时要结合市委十一届十三次全会的部署安排，着眼于改变“原地踏步”“涛声依旧”等状况，针对本地区群众反映最强烈、最迫切需要解决的民生问题和制约加快发展的瓶颈问题，结合实际提出今明两年的工作重点，逐步把存在问题解决好。

第三，要始终坚持对标承诺这个重点，进一步强化“干成事”的执行力。敢于承诺是一种担当。总书记指出：“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。”敢不敢负责、能不能担当，是体现党员干部想干事、能干事、会干事、干成事的关键所在。和全国各地一样，当前我市进入了改革的攻坚期、发展的关键期，没有壮士断腕的决心和勇气，没有啃下硬骨头的执行力，全市经济社会发展将寸步难行。特别是在经济发展新常态下，我市各县区（开发区）、乡镇（街道）工作任务大、面临矛盾多，如果一个地方的党员干部在困难和矛盾面前不敢担当、不敢作为，那这个地方全面建成小康社会的目标就只能是“镜中花、水中月”。“为官不为”是我们这次活动要解决的一个重点问题，如果通过学习教育解决不了，就要让那些“为官不为”的干部变成“不能为官”。为官有为的关键和重点就是一个字：“干”！邓小平同志曾经强调：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。”加快XX发展，坐而论道不行，空喊口号不行，唯一的途径就是雷厉风行、苦干实干、干成事情。在年前召开的全市重大项目现场会上，大家看到，六县去年以来建成了一批工业标准厂房、生态旅游、综合示范村等重大项目，城乡面貌发生了很大变化。总结起来，这次现场会最大的收获就是一个“干”字！我们就是要努力保持这样一种干劲，更加突出发展第一要务，以更强的魄力、更高的标准、更实的举措，在深化改革、项目建设、产业发展、城乡建设、维护稳定等方面向群众作出一些承诺、干成一些事情，让城乡面貌每年都有新变化，争取三到五年有大跨越，努力推动全市经济社会跨越发展。

第四，要始终坚持守纪律讲规矩这个底线，进一步筑牢“不出事”的“防火墙”。干部干事是本分，干成事是追求，不出事是底线。离开了“不出事”这个底线，一切都是空谈。为官从政，不干事是错，干不成事是过，干成了事却出了事，干得再好也功不抵过。这方面的例子不胜枚举，教训极其深刻。十八大以来，我市严厉查处了广西—东盟经开区管委会原副主任李文、许成贪污受贿等一批违纪违法案件，春节前又通报查处了邕宁区副区长陈慧芬等严重违反工作纪律、公车私用，市中心血站站长龚祖康违规接受宴请等一批顶风违纪案件。这些干部之所以受到严厉惩处，就是因为他们逾越了廉洁自律这条底线，同时也充分说明“四风”问题积习难除，树倒根在，反腐倡廉和作风建设任重道远。全市广大党员领导干部要确保干成事而不出事，就要心存敬畏、遵纪守法，任何时候都必须自觉把自己置于规矩之内，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。要牢固树立正确的权力观、价值观，牢记总书记关于“当官就不要想发财、想发财就不要去当官”的谆谆教诲，常思贪欲之害、常怀律己之心，带头筑牢防线、保持清醒，不为金钱所惑，不为名利所累，坚持清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，推动形成风清气正的政治生态。要从内心深处敬仰法律，自觉养成依法办事的习惯，自觉做遵法学法守法用法的模范。

四、加强领导、精心组织，确保“四有”主题教育实践活动取得实效

开展“四有”主题教育实践活动，是全市党员领导干部政治生活中的一件大事。全市各级党组织和广大党员干部要树立高度的政治责任感和强烈的大局意识，切实加强领导、指导、督促，落实责任、细化任务，统筹安排、齐头并进，确保活动取得让市委放心、让群众满意的效果。

一要强化组织领导，落实工作责任。全市各级党组织要把“四有”主题教育实践活动摆上重要议事日程，认真谋划、精心组织，不折不扣落实好市委的部署要求。各级党委（党组）书记要认真担负起活动“第一责任人”的责任，做到亲自研究部署、带头参加活动。各级党的群众路线教育实践活动领导小组办公室要牵头抓总，认真制定方案、及时动员部署、精心组织实施，做好相关日常工作。各相关部门要积极履行职责，形成活动开展的强大合力。

二要强化督查督办，确保有序推进。市党的群众路线教育实践活动领导小组办公室要定期从纪检、组织、宣传等部门抽调人员组成督查组，对各县区（开发区）、市直各部门主题教育实践活动开展情况进行督查，及时发现和解决苗头性、倾向性、潜在性问题，推动面上工作。各县区（开发区）也要相应派出督查组，对辖区各乡镇（街道）开展主题教育实践活动情况进行督查。

三要强化统筹兼顾，做到有机结合。市委决定，将各县区（开发区）开展活动整改承诺清单作为今年底或明年初召开的重大项目现场会重点检查的内容，并作为考核评价各级党政领导班子和领导干部尤其是“一把手”工作实绩的重要依据。因此，大家要坚持“两手抓、两促进”，把开展“四有”主题教育实践活动与推动全市经济社会持续健康发展结合起来，把广大党员领导干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力。一句话，就是要用经济社会发展和稳定的成果来检验“四有”主题教育实践活动的成效。同时，要抓好与中央“三严三实”专题教育的对接工作，贯彻好中央和自治区党委精神，体现出XX的鲜明特色。

四要强化宣传引导，营造良好氛围。年前，市委已经下发通知要求各县区（开发区）在辖区悬挂“四有”宣传标语，希望各级党组织高度重视，认真做好宣传标语的制作、悬挂、张贴和宣传工作。同时，要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传深入开展“四有”主题教育实践活动的重要意义、目标任务、工作成效。要深入挖掘典型，宣传推介一批践行“四有”要求的先进典型，曝光一批违背“四有”要求的反面案例。要改进宣传方式，积极运用新兴媒体，引导群众参与舆论监督，增强“四有”主题教育实践活动的吸引力，为活动健康有序开展营造浓厚的舆论氛围。

同志们，这次“四有”主题教育实践活动意义重大、任务紧迫。我们一定要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，高标准、高质量地抓好这次“四有”主题教育实践活动，着力打造一支忠诚、干净、担当的过硬的干部队伍，为打造“花样XX”、奋力提升XX首位度提供坚强的政治保障、组织保障和作风保障！

第四篇：教育实践活动动员会

羊尾镇中心学校召开党的群众路线教育实践活动动员大会

羊尾镇中心学校 韩克林 任克兵 张吉林

3月17日下午，羊尾镇各学校校长（园长）、学校中层干部30余人在镇中心学校会议室，召开羊尾镇教育系统党的群众路线教育实践活动动员大会。羊尾镇党委副书记沈昌春、纪委书记朱名鸿参加会议并作重要讲话。

会上，羊尾镇中心学校韩克林书记首先传达了郧西县教育局关于开展教育系统党的群众路线教育实践活动的通知和精神，让每个党员明白，在新时期开展党的群众路线教育实践活动的重要性。中心学校陈施君校长结合本镇教育实际，围绕活动要求，紧扣“争创义务教育均衡发展示范镇，争办人民满意的学校”这一主题，从针对“四风”问题（形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风）；抓好三个环节（学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制）；坚持三个立足（要立足党和国家的大局，要立足教育的深化改革发展大局，要立足教师自身素质的提高）；把总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这12字总要求贯穿教育实践活动的全过程。

最后，陈校长要求各学校要认真贯彻落实上级党委要求和中心学校的实施方案、学习计划，全体教师要积极参与，带头践行，团结一心，凝聚力量，确保我镇教育系统党的群众路线教育实践活动工作取得实效，并成为促进全镇教育均衡发展的有效保障，让师生放心、群众满意。

第五篇：在全县主题教育整顿活动动员会贯彻落实情况（推荐）

中共XXX委员会

关于学习贯彻全县XXX主题教育整顿活动动

员会精神的情况汇报

中共XXX县纪委：

按照全县《关于在全县纪检监察系统开展XXX主题教育整顿活动的实施方案》文件要求，镇党委高度重视，先后召开专题会、机关全体干部会，认真学习贯彻县XXX主题教育整顿活动动员会精神，进一步明确了未来一个时期我镇纪检监察工作方向和重点，并对我镇当前纪检监察工作进行了安排部署，现就学习贯彻情况汇报如下：

一、高度重视、认真学习，进一步统一思想认识 镇纪委书记XXX同志传达了县XXX主题员会精神，并组织班子成员、纪委委员重点学习了教育整顿活动动的基本任务：政治思想方面，重点解决信念立场不坚定；工作作风方面，重点解决责任意识淡化；纪律观念方面，重点解决工作、办案、保密纪律不严；廉洁自律方面，重点解决廉洁自律意识不强。

二、创新方式、转变观念，进一步增强学习效果 为更好地实现以思想统一行动，我镇创新学习贯彻的方式方法，把学习贯彻县主题教育整顿活动动员会精神纳入中心组学习活动的必修内容，做到上好一堂课、深化一次思想认识、提升一个思想境界、推动一次大调研、转化一批学习成果，增强学习贯彻主题教育整顿活动精神的实效性、针对性，把主题教育整顿活动精神转化为党员干部学习实践的具

体行动，为推动XXX新农村综合体建设以及新型工业化与新型城镇化“两化联动”再上新台阶营造良好的廉政氛围。目前，我镇上下已形成了学习实践县主题教育整顿活动动员会重要精神的自觉行动。

三、结合镇情、深入实践，进一步促进工作落实

在学习贯彻县主题教育整顿活动动员会精神中，我镇按照县纪委的统一部署，坚定不移地把思想统一到中纪委、省纪委、市纪委和县纪委对当前形势的分析判断上去，充分考虑镇情民意，加强和改进党的领导，切实提升五大能力、弘扬五种作风，着力从“加强监督检查，确保重大决策部署落实到位；认真解决人民群众反映强烈的突出问题，切实维护人民群众的根本利益；坚持教育制度监督并重，扎实推进惩治和预防腐败体系建设；严肃查处违法违纪案件，始终保持惩治腐败的高压态势；抓好纪检监察机关队伍建设，不断提升纪检监察干部执纪能力”五个方面强化党的廉政建设，不断提高全镇党风廉政建设和反腐败工作科学化水平。

中共XXX委员会

2011年 月 日