在市人大代表约见市政府及有关部门负责人时的讲话

第一篇：在市人大代表约见市政府及有关部门负责人时的讲话

在市人大代表约见市政府及有关部门负责人时的讲话

各位代表、同志们：今天，市人大常委会组织部分市人大代表约见市政府及有关部门负责人，就当前人民群众关心的城区道路畅通等问题互相进行了沟通。刚才，市直有关部门负责人介绍了市容市貌等方面的基本情况，市人大代表围绕约见议题向在座的市政府及有关部门负责人提出了一些问题以及好的意见和

建议，这次代表约见活动收到了较好的效果。

人大代表有约见本级或者下级有关国家机关负责人的职权，这项职权实际上是人大代表视察权的延伸。《代表法》第二十一条规定，人大代表进行人大常委会统一安排的视察，“可以提出约见本级或者下级有关国家机关负责人。被约见的国家机关负责人或者由他委托的负责人员应当听取代表的建议、批评和意见”。市人大常委会组织代表约见市政府领导及有关部门负责人，旨在通过这一活动形式，拓宽代表参政议政的渠道，进一步沟通政府与人大代表之间的情况交流，形成共识和合力。

做好代表约见工作，及时反映人民群众的愿望和要求，有助于党和国家的决策更加科学化、民主化，使之更符合广大人民群众的根本利益，这对巩固党的执政基础，具有重要意义。市政府及有关部门要统一认识，明确分工，落实责任，把代表约见工作作为实践“三个代表”重要思想，密切国家机关同人民群众的联系，改进机关工作作风的重要工作来抓。在此，我想借本次活动的机会对市政府及有关部门提几点希望和要求：

一、要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。刚刚闭幕的党的十七大，胡锦涛总书记指出：“坚持国家的一切权力属于人民。从各层次、各领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业。”人民民主是社会主义的生命。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。同时，我们想问题、拿主意、办事情，都应当尊重人民群众的意愿。要更加注重和谐社会建设，更加注重民生改善，积极帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，切实让全市人民共享改革发展成果，促进社会的团结和谐。

二、要进一步推进决策科学化、民主化。政府在作出决策前要更加注重调查研究，做到集思广益，广泛征求人民群众的意见和建议，使出台的政策更具有前瞻性、科学性和可操作性，更重要的是要符合法律法规，要符合我市实际，说到底就是要符合广大人民群众的根本利益。

三、要及时采纳代表合理的意见和建议，做到从善如流。人大代表分布在各条战线、各个阶层和社会各个方面，是沟通政府和群众的桥梁与纽带。政府工作千头万绪，具体工作中可能会存在一些偏差，而人大代表通过各种渠道反映的问题可以让政府和有关职能部门及时弥补工作中出现的疏漏。为此，市政府对本次约见活动中代表提出的意见和建议，要认真加以分析研究，制订和完善相应的政策措施，维护好最广大人民的根本利益。

四、要配合支持代表依法行使职权。为代表开展工作提供服务，保障代表依法行使职权，密切代表同人民的联系，不仅是人大常委会的职责，也是全社会的职责和义务。扩大公民有序的政治参与，市政府及有关部门，要按照《代表法》的要求，尊重和支持代表依法行使职权，要通过各种形式，将政府关于社会和经济发展方面的重大决策，党和政府的最新方针、政策，群众关注的热点难点问题以及政府工作的进展情况、取得的成就和遇到的困难、打算和设想等，及时通报代表，让代表知情知政，增强发挥人大代表作用的针对性和有效性。要努力创造关心、支持代表依法行使职权的良好氛围，加强与代表的联系，自觉接受代表监督，不断改进工作作风，尤其要配合和支持代表做好群众工作。

依照《地方组织法》和《代表法》的有关规定，地方各级人大代表既有监督政府工作的权利，也有协助政府推行工作的义务。希望各位人大代表认真学习领会党的十七大精神，要以“三个代表”重要思想为指导，认真学习《地方组织法》、《代表法》、《监督法》和相关的法律法规，学习市人大常委会的决议、决定，以及人大业务知识。通过学习，进一步提高政治素质和履行职务能力。要从全局出发，关注经济社会发展，增强联系选民、宣传教育群众、协助政府推进工作的责任意识，积极开展调查研究和视察、检查活动，及时了解本选区和基层群众的情况、意见和愿望，积极建言献策，为党和政府正确决策提供依据。这样，既加强了对政府工作的监督，使其不敢懈怠，维护了群众的切身利益，又积极宣传群众，得到了群众的理解和信任，协助和支持政府顺利开展工作，为推进我市经济社会的全面发展作出贡献。

第二篇：在市人大代表述职会上的讲话

在人大代表述职会上的讲话

任金楚

(2008年10月31日)

同志们:

受市人大常委会的委托，今天，我们召开市人大代表述职会，市人大的领导到会指导工作。刚才俞赛飞等四位市人大代表进行了述职，与会人员进行了评议发言。下面，我讲三点意见。

一、充分认识开展代表述职活动的重要性

人大代表是各级人大的主体，行使着法律赋予的广泛的国家权力，他们能否认真积极地履行职务，做到既不越权，又不失职，直接关系到各级人大能否充分发挥人民代表大会制度优越性。组织人大代表向原选举单位和选区、选民述职并接受评议，是新形势下加强和改进代表工作，促进代表更好地履行职责的有效措施。

开展代表述职活动，有利于增强代表意识和履职意识,激励代表努力工作，认真履行职务。通过代表述职，选民就会掂出代表是否称职的分量，就会给代表一个恰如其分的评价。做得好，群众就欢迎就鼓励；做得不好，群众就批评就鞭策。不管是表扬还是批评，都是要激励代表努力尽职尽责的去做好工作。述职使代表感到有压力，感到有责任，鞭策自己去努力工作，不辜负人民的委托。

开展代表述职活动，有利于宣传人民代表大会制度。通过代表述职活动，使选民具体、生动、形象的了解人大代表在代表大会期间和闭会期间是如何履行代表职务的。从多角度、多侧面、更深层次来了解和认识人民代表大会制度和人大代表。使选民从代表述职中具体感悟到“人大代表人民选，人大代表为人民”的深刻含义。

开展代表述职活动，有利于促进代表和选民之间的思想交流和感情沟通。通过述职使选民了解到人大代表职务特点和权力义务，有利于代表在履职过程中得到选民和选举单位的大力支持，为代表履行职务创造一个更加宽松良好的外部环境。

开展代表述职活动，也有助于改进人大常委会代表工作。通过代表述职，可以进一步了解代表在履职过程中，有哪些经验，有什么问题，差距在哪里，为今后改进代表工作奠定良好的基础。

二、正确对待，认真整改，进一步提高履职能力

人大代表不仅是一项荣誉，更是一种职务。刚才,俞赛飞、郑建军、刘淑娜和夏永祥等四位同志按照述职要求,以履行代表职责为重点,就代表素质、履职能力、遵纪守法、联系选民、接受监督等方面，结合本职工作实际进行了述职。

从述职情况来看，四位市代表都做得相当好，在述职中都呈现出以下几个共同的优点和特点：

1、学习培训认真。四位代表都注重对有关法律法规的学习，学习阅读《浙江人大》、《舟山人大》等杂志刊物，认真参加各级各类举办的代表培训班，还把学习与代表的自身业务学习相结合，使代表的履职能力与水平得到了显著提高。

2、履行职权热情。四位代表能够认真参加市人代会，列席县人代会，积极参加市人代会各类报告、议案的审议，并能够积极发言，提出自己的见解和意见。能够积极调研，领衔提出和附议提出代表意见建议，并取得了良好的效果。郑建军代表能够积极发挥自己的专业特长，结合岱山乃至全市实际，提出了实施海水利用工程和提高大陆引水和舟山原水质量等议案，促进了水利事业发展。

3、参加活动积极。能够积极参加原选举单位—县人大常委会和所在乡镇人大组织的视察、调研、执法检查、信访接待等活动，认

真履行好人民监督员等社会义务，积极参加和开展市代表小组的活动，密切联系人民群众。如俞赛飞代表在各种视察检查活动中关注城市的文明窗口形象，并能积极提出意见和建议供政府决策参考。刘淑娜代表认真做好对社区困难、弱势群众的关心和帮助，通过自己的工作，使他们真正感受到党和政府的关怀。

4、结合工作紧密。都把代表活动与自己的本职工作紧密结合起来。切实在自己的工作岗位上兢兢业业地工作，努力为群众办实事和好事，时时处处树立人民代表的良好形象。在各自的岗位上充分发挥自己的光和热。如夏永祥代表，既是市、县人大代表，又是县人大常委会委员，又是岱东渔业合作社的书记，身兼几职，在平时参加人大的各项活动和各项会议比较多，在各种场合都能够比较积极地反映农村的实际情况，又能在自己社区的领导岗位上发挥作用，带头成立了渔业合作社，高度关注渔业安全生产，为促进渔区和谐作出了自己的一份贡献。

各位县人大代表、委员的评议发言既肯定了他们的成绩又指出了问题，并提出了中肯的建议和意见。这些评议是实事求是、客观公正的。评议只是手段，促进工作才是目的。希望被评议的同志务必站在实践“三个代表”重要思想，维护人民群众根本利益的高度，虚心接受原选举单位、选民和人民群众的监督，以对人民高度负责，对事业高度负责的态度，切切实实抓好下步整改。要以代表的意见为镜子，逐条研究代表建议，紧密联系实际，查找突出问题并制定出切实可行的整改措施，做到事事有交待、件件有结果，务必使本人在履行代表职责的能力方面有进一步提高。

三、总结经验，积极推进代表述职评议活动深入开展

根据县人大常委会的安排，从下月起将进行县人大代表向选区、选民的述职工作，文件已经下发，希望各乡镇人大主席团和县人大

代表小组要认真组织好做县人大代表的述职评议工作。

从前阶段工作实践来看，我们要着重抓好以下几个方面：一是深入宣传发动，组织参评代表、选民学习有关法律法规和重要文件，带着使命感来参加评议。二是加强对代表评议工作的指导，使评议工作严格按有关规定和程序进行，做到实事求是，客观公正。尽力扩大代表述职活动的影响，使参加评议的代表和选民都受到一次坚持人民代表大会制度教育和民主与法治的实践教育。三是做好述职评议会的具体组织工作，确保代表述职评议工作能够取得圆满成功。代表述职评议工作必将促进代表更加深入基层，听取群众呼声，反映群众疾苦，积极参加各项活动，认真审议各项报告，提出有分量的议案和建议，更好地代表人民群众。实践证明，代表只有扎根于选民之中，才能起到党和政府与人民群众联系的桥梁与纽带作用，才能使议政监督活动更好地体现人民和利益和意志。

同志们，开展代表述职评议工作意义非常重大。希望同志们能够再接再厉，依靠广大选民，继续推进代表述职评议活动深入开展，进一步发挥人大代表的参政议政能力，提高人大代表队伍的整体素质，增强选民的法律意识，努力推进依法治县进程，为加快岱山经济社会发展做出新的贡献！

第三篇：在市人大代表培训班上的讲话

各位代表、同志们：

今天，市人大常委会举办人大代表培训班，意义重大，很有必要。一方面，可以强化代表的履职意识，增强责任感和使命感，推动代表更好的依法履职;另一方面，可以促进代表更好地适应新形势下的人大工作，更好地发挥代表作用，不辜负党和人民的重托。在此，我代表市委向参加培训的各位代表表示热烈的欢迎和亲切的问候!下面，结合培训的主题和各位的发言，我讲三点意见：

一、要强化四种意识，增强履职观念

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要途径。人大代表的素质直接影响代表作用的发挥，影响人民代表大会的决策水平和工作效率。市人大代表都是各行业的优秀代表人物，广受人民群众信任，具有较高的素质。同时也面临着新的任务、新的职责，希望大家进一步增强荣誉感、责任感和使命感，不断提高自身素质。

　第一，要强化政治意识。要坚持党的领导，人民代表大会是党领导下的国家机关，它依法行使职权的过程，就是把党的主张上升为国家意志的过程。在人代会召开及闭会期间的代表活动中，大家要坚决贯彻党委的意图。在日常工作中，人大尽管同“一府两院一委”性质、职责、分工不同，但都是为了实现党委确定的工作目标，都是为了XX的改革、发展和稳定，实现建设“四个XX”的宏伟目标。

　第二，要强化责任意识。人大代表由人民选举产生，每位代表都代表着一定数量选民的利益和意志，代表要对人民负责，受人民监督。更好地为人民服务，就必须强化责任意识，认真参加人民代表大会和审议、选举工作，积极参加闭会期间的活动，密切联系群众，将各种分散、无系统的意见，经过分析、研究，上升为集中、系统的意见，不断提高代表议案、建议的质量，协助“一府两院一委”做好各项工作。

第三，要强化创新意识。一名合格的人大代表，在观念上必须与时俱进，善于学习，用正确的世界观和科学知识武装自己，在致富观念、就业观念、教育观念等各个方面，都要积极适应新形势的发展，为广大群众作表率。落实到具体工作上，就是要立足本职坚持创新，在各行各业不断创造新业绩;在发挥代表作用中，就是要在遵循法律法规的前提下，积极探索为民代言、为民谋利的新途径和新举措。

　　第四，要强化法律意识。人大代表受人民委托、为人民代言，必须洁身自好，廉洁奉公，无私奉献，切实履行职责和义务，努力做一个让党放心、让人民满意的合格代表。人大代表要做遵纪守法的模范，用自己的模范行为带动全体公民学法、懂法、用法，决不能有特权思想和有损代表形象的行为。要广泛宣传法律，勇于维护法律尊严，大胆监督各级机关及其工作人员的工作，积极推动依法行政进程。

　　二、要发挥四种作用，提升履职能力

人大代表在国家的政治生活、经济生活和社会生活中具有极为重要的作用。充分发挥代表作用，对于坚持和完善人民代表大会制度，实现人民当家作主具有重大现实意义和深远历史意义。具体来说，代表作用的发挥要体现在四个方面：

第一，要发挥“主人翁”作用。人民代表大会实行民主集中制原则，集体行使职权。人大的各项法定职权，都要通过代表履行职责、发挥作用来实现。因此，作为一名人大代表，要牢记人民的重托，珍惜宪法和法律赋予的神圣职责，以高度的主人翁意识，依法、认真行使好宪法和法律赋予的职权，围绕与改革、发展、稳定有关的重大事项，抓住人民群众普遍关心的重点、热点、难点问题开展工作，献计献策。

第二，要发挥“监督员”作用。人大对“一府两院一委”的工作监督，是通过人大代表在会议期间的工作和闭会期间的活动来实现的。人大代表通过履行代表职务，保证人大及其常委会决议决定的贯彻落实，监督同级“一府两院一委”及其工作人员的工作。因此，人大代表要增强监督意识，针对“一府两院一委”及有关部门工作中出现的突出问题，大胆提出建议、批评和意见，督促他们限期改正，保障法律法规的正确实施。

第三，要发挥“连心桥”作用。人大代表来自社会各个阶层，工作、生活在人民群众之中，是联系群众的桥梁和纽带。人大代表要积极宣传党的方针政策、国家法律法规以及人大的决定决议。要经常倾听群众的意见和要求，反映群众的意愿和呼声，提高党和国家机关决策的科学化、民主化程度，把党和国家机关置于群众的监督之下。人大代表要自觉地接受群众的监督，保持同原选举单位和选民的密切联系，自觉、主动向选民述职，使广大群众支持人大代表依法履职。

第四，要发挥“带头人”作用。人大代表具有广泛的代表性和先进性，代表的一言一行，对群众产生很大的影响。今天有5位优秀的人大代表为大家传授他们依法履职的成功经验，他们中，有的被群众称为工作任务的排头兵，政策法律的宣传员，矛盾纠纷的调解员。有的积极参加代表活动，是代表工作的热心人;广泛联系选民，是人民群众的贴心人;促进社会公平，是群众利益的维护人。有的为农致富办好事，为国分忧解难事，为民代言不怕事。他们作为人大代表，模范地遵守和执行宪法和法律，努力做好代表工作和本职工作，发挥了模范带头作用，是我们学习的榜样。

　三、要处理四类关系，优化履职环境

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民行使国家权力的代表。每位人大代表在享有人民和法律赋予的荣誉和权利的时候，应当时时处处以人民的利益和意志为准则，鼓舞和带领广大群众完成历史赋予我们的光荣使命。希望大家进一步加强对代表性质、地位、权利、义务的认识和理解，处理好以下几类关系，行使好宪法和法律赋予的各项职权。

第一，处理好行使权利与履行义务的关系。人大代表享有一定的权利，同时承担一定的义务，权利与义务不能割裂。法律赋予代表比一般公民更大的权利，也必然要承担更多的义务。代表应当主动参加闭会期间活动;代表执行代表职务的活动，不得接受企事业组织、社会团体、个人出资赞助;不得干涉司法案件的审理和执行;代表视察不直接处理问题，这些都体现了权利和义务的一致，希望大家认真贯彻落实。

第二，处理好集体行使职权与个人发挥作用的关系。代表集体参与对国家权力的行使，个人无权单独行使国家权力。每位代表都要摆正自己的位置，掌握人大工作的方式方法，贯彻好民主集中制原则。当然，代表集体行使职权是建立在每位代表正确履职、充分发挥作用的基础上的。只有每位代表都能密切联系群众，了解社情民意，反映群众的意见和要求，认真负责地行使好职权，人大作出的决议和决定才能符合最广大人民的根本利益，人民当家作主才能真正得以实现。

　　第三，处理好局部利益与整体利益的关系。人大代表由选民或选举单位选出，应当反映他们的意见和要求。同时，人大代表又要有全局观念，整体意识，长远考虑。当眼前与长远，局部与整体的利益发生矛盾的时候，应当代表和服从长远利益和整体利益。既要考虑反映本选区和选举单位的局部利益，更要代表本行政区域的整体利益，顺从全体人民的共同利益。代表应当站在全体人民利益的立场上，向群众做宣传和解释工作，动员人民群众维护并实现全局利益。

第四，处理好履行代表职责与做好本职工作的关系。与国外的专职议员制度不同，我国实行的是兼职代表制。代表既要参加对国家事务的管理，又要在本职岗位上发挥模范作用。人大代表应当摆正代表职务与岗位职务的关系，在做好本职工作的同时，认真履行代表职责。既要以代表的标准严格要求自己，努力做好本职工作，又要把依法履行职责与从事个人职业区别开来，不得利用代表权利谋求不正当利益。

各位代表，此次培训时间较短，但内容丰富、任务很重，希望大家珍惜机会，带着问题、带着想法、带着目标参加学习。在座的很多同志是新当选的人大代表，从普通群众到人大代表的角色转变，既是对个人的挑战，也是对自我价值的提升。希望大家通过学习，进一步明确职责和义务，熟悉法律法规和人大工作程序，使政治素质进一步提高，责任意识进一步强化，履职能力进一步增强、工作作风进一步改变。

最后，预祝本次培训圆满成功!祝同志们身体健康、学习愉快!谢谢大家。

第四篇：市长在市政府全体会议讲话

努力提高政府的执行力

——在市政府全体会议上的讲话

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（2012年2月13日）

市第三次党代会提出建设幸福抚州这一重大命题，引起了全市上下的强烈共鸣，变成了全市上下的一致行动。现在抚州总体上给人的感觉是大家心更齐了，干事的氛围更好了，都在朝着建设幸福抚州的目标努力。把市委的决策和市政府的工作部署一件一件地落实到位，是全市各级政府和政府各部门的共同责任。要切切实实地把绘就的蓝图变成现实，关键在于抓好工作落实，切实提高政府执行力。对于如何提高政府执行力，我最近一直在思考这个问题，有一些体会，24个字——“善谋划、会用势、多深入、做行家、塑团队、敢发力、贵有恒、重细节”，在这里跟大家做个探讨。

一、善谋划。“凡事预则立，不预则废”。所谓预，就是事先的准备和谋划。凡事能够周密地去谋划，周密去准备，往往就能取得比较好的效果，成功的可能性就比较大，否则就难以成事。作为一位领导干部，应该对自己的工作有全盘的理性的思考，对面临的形势任务有通盘的系统的考虑。但通过工作接触我感觉到，平时交代任务，有些同志只是就事论事，简单应付，没有真正用心去考虑怎样把这个事情做好。市委龚书记讲做事要用心用脑用手，但我们有些同志用得不多，没有真正花功夫去认真考虑，有些甚至把交办的事完全都忘掉了，没有下文没有结果。对于这个

-1-问题，我在全市经济工作会上也提到过。我觉得这就是用心不够的表现，就是没有认真地去谋划。比如说我们要求一些部门一些工作做总体规划，实际上也是进行一些系统的谋划。一项工作具体应该怎么抓，在全局中处于什么地位，必须要放在全局中去考虑。我们经常说，不谋全局者，不足谋一域。但有些部门不去了解全局的情况，盲目做事，往往吃力不讨好，甚至有时会出现部门乱全局的情况。所以一定要搞清楚本部门的工作在全局中处在什么地位，该为全局做些什么贡献，应该怎么去做，包括做一件事情要达到什么目标，要通过一条怎样的路径去做，都要有谋划。企业管理讲5W1H，对一件事情要从原因（何因why）、对象（何事what）、地点（何地where）、时间（何时when）、人员（何人who）、方法（何法how）六个方面提出问题进行思考，也叫“六何分析法”,实际上就是对要做的一件事情进行事先谋划，从而找到一条正确的路径。大家可能听过美国政治学者罗尔斯的“分粥理论”，说的是一锅粥，一伙人要怎么分才分得好。有几种方法，一是让一个人来分，最后分下来的结果就是他自己碗里的多，别人碗里的少；二是大家轮流坐庄来分，分下来的结果轮到自己分这一天吃饱，其他时间都挨饿；三是推荐一个德高望重的人来分，分的结果可能就关系好的、听自己话的多分一点，其他人少一点；四是成立一个分粥委员会，再成立一个监督委员会，结果可能会比较公正，但是程序太复杂，效率太低；五就是分粥的人最后拿粥，那么分粥这个人一定会想方设法把粥分平，否则自己总是拿最少的那一碗粥。显然是第五种方法既简单又有效。所以说，凡事都要善于谋划，找到正确的路径和办法，这样才能用最

-2-小的代价、最简单的方法把事情办好。

二、会用势。用势包括造势和借势。我们通常说做事情要顺应天时，就是指要懂得借势。说到借势，有个“斜坡理论”，说的是一个物体放在坡上，如果你总是朝着上坡的方向推动，不但要费很大的力气，而且一松手还会下滑；反之，如果你顺着这个坡向下推，稍一用力，这个物体就会顺着走，所以要善于借势，善于顺势而为，或者善于构筑事物朝自己希望的方向发展的“斜坡”。比如中央现在有产业政策导向，我们可以在里面捕捉机遇，如果善于借势，利用得好，往往能够取到事半功倍的效果；如果不善于借势，不顺势而为，逆着导向去走，就会事倍功半。当然我们也不是说完全生硬照搬，还得根据自身的条件、情况，认真地去权衡把握。还有个造势的问题。有的地方很善于造势，做什么事情，事先把势头造得足足的，形成有利的舆论环境，争取各方面的支持和帮助。所以说我们要做成一件什么事，还得讲究造势，包括造足舆论，也就是这个意思。

三、多深入。要做成一件事，必须要多钻进去，深入下去。我们有些同志，要做个什么事，就是钻不进去，总是浮于表面。我们讲办法总比困难多，办法在哪里？一定要深入下去才能找到。有些事，如果你臵身局外，那就是一团乱麻，甚至连边都摸不到。有些事情为什么会办砸？为什么会发生一些突发性事件？很大的原因也在这里。说起来做了半年一年的工作，其实根本没有深入下去，没有找准问题的症结，就不能对症下药，你怎么去破解这个问题？所以，只有多深入，多做调查研究，才能找到解决问题的办法。

四、做行家。现在是知识爆炸、信息爆炸的时代，新生事物纷繁复杂、层出不穷，要什么都懂，什么都搞透，是不可能的。但是不管是在哪个部门，还是分管某项工作，在本职工作的领域内钻得深一点透一点，应该是可以做到的。平时有些部门的同志来报告个什么工作，直接就把问题一交，问市长你看怎么办？我说这个要问你，你说怎么办，你是专家，你在这个方面应该懂得比我多啊。所以做一行，就一定要专一行、精一行。我发现有些同志确实很不错，干一行爱一行，搞一段时间情况就很熟，真正成为了行家里手。但也还有些同志从事一项工作，一年两年过去了，还是个门外汉，这就不应该。因为要做好一件事确实不容易，比如说要抓工业，你不懂工业怎么抓？强攻工业不是空喊口号吗？又比如说要搞城市建设、抓金融工作，这都是很专业的东西，不钻进去，不深入下去，一个门外汉怎么会抓得好？这里我举个例子，市农村信用社要组建农村商业银行，这当然是一件好事，对搞活经济发展经济非常有利，我们必须抓住这个机遇，把农村商业银行作为一个地方金融机构培育起来。但是组建农村商业银行有一定的门槛，必须要处理好原来的死账呆账，否则坏账率太高，上级不会批，这需要政府真金白银拿出几个亿填进去。原来研究过，确定政府要贴三个亿。后面经过测算我们发现，现在银行利润很高，完全可以通过提高股票溢价来减少政府支出，通过这个办法我们省下来一个亿。再就是原来定下来政府要马上付三个亿现金，但钱又拿不出来，结果就操作不下去。后经过我们进一步蹉商，这两个亿还从农村信用社贷款，等农信社变成商业银行之后，从50%的税收优惠中偿还。这件事经过这么一番运作就

-4-谈成了，现在材料都已经可以上报了。

五、塑团队。要做好一件事情，如果没有一个强有力的能够攻坚克难的团队，是不行的。特别是我们面临艰巨任务，必须要塑造一个优秀的团队，包括各级政府各个部门都要塑造一个真正能干事的团队，靠团队的力量来攻坚克难。如何塑造一个好团队？首先，领导要率先垂范，希望有一个什么样的团队，领导要先做标杆。正所谓“己所不欲，勿施于人”，你自己不愿做的，就不要强迫别人去做；要求别人做到的，自己要先做到。其次，要善用能人。要有容人之量，既要容人之短，更要容人之长。能够容得下比自己能干的、比自己强的人，这个团队就有前途，如果都是武大郎开店，那这个团队一定是不入流的团队。三国里的刘备，谋不如诸葛亮，武不如关云长，勇不如张飞，但是他能够很好地把这些人笼络在身边，最后自己能够成就一番伟业。所以大家要有点胸襟，不能有小心眼，不能搞小动作，不能打小算盘，要不揽功不诿过。有些人一有功就是自己的，一出现什么问题都是别人的，把自己推得干干净净，没有一点担当，这样也不可能塑造一个好的团队。

六、敢发力。一旦时机成熟、抓住机会，就要当机立断、果断行事、敢于发力、重点突破。不能什么都四平八稳的，温汤水煮饺子，那做不成事。，做事要敢担当，机不可失，时不再来，一旦机会出现了，就要抓住机会，重点突破。毛泽东主席之所以被称为伟大的战略家，在于他这种抓住时机咬住不放的本领是无人能及的。当年的辽沈战役，是共产党和国民党力量对比的一个转折点。毛泽东主席当时就是敏锐地感觉到，在东北这个局部，-5-国、共两党的力量已经出现了逆转，我党的力量已经可以跟国民党决战了，所以就下决心打这场战役，并取得了重大胜利，从此人民解放军从战略防守转入战略反攻，并以摧枯拉朽之势取得了全国的胜利。我们抓工业也是如此，一旦出现了好的机会，一定要加倍珍惜，要敢于发力突破，以工业的突破来带动全局。抓其他工作同样如此，有的时候要集中优势重点突破，否则时机一旦错过，再要做就难了。

七、贵有恒。“行百里者半九十”。一个人也好，一个地方、一个团队也好，成功与否，往往就取决于最后的坚持。我们在抓工作的过程中，要有紧咬不放的恒心、百折不挠的韧劲，才能够成功。有的人今天一个主意，明天一个主意，今天做个事半途而废，明天做个事又是半途而废，要么就是做起事来虎头蛇尾，开始热热闹闹，最后草草收场，东一榔头西一棒，最后一事无成。很多工作都是这样，就差一把火，最后导致不能拿下来，所以恒心非常重要，我们做工作就是要一环接一环，环环相扣，紧抓不放，坚韧不拔才能取得实效。比如我们跑项目，有时候就是靠恒心和韧劲感动“上帝”。一个地方的发展思路清楚了，目标明确了，持之以恒地抓下去，顶多三五年，肯定会有一个大的变化。反之，如果今天这个想法，明天那个想法，一天一个口号，换来换去，最后肯定一事无成。

八、重细节。细节决定成败。我们做工作、办事情，任何一个细节出了问题，哪怕你思路再正确、措施再有力，都有可能前功尽弃。细节也决定了工作的质量和品味，不注重细节，完成的效果往往大打折扣。一件伟大的作品和一件平庸的作品有时差距

-6-并不大，就在毫厘之间。就像下围棋，高手对弈，输赢往往只差一目半目，这就完全取决于细节。现在我们有些干部大事做不来，小事又不愿做，眼高手低。实践证明，从一些小事入手，认真地做成做好，就是一种成功，也只有具备了这种品质，才能做成大事。海尔集团董事长张瑞敏有一句名言，“把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡”，就是说要善于把事情做好做细。老子也有句话，“图难于其易，为大于其细”，指的是难事要从容易的做起，大事要从细节做起，同样是这个道理。所以说，细节决定成败，细节决定品质。

关于如何提高政府的执行力，是一个很大的课题。以上是我个人的一些思考，不一定对，提出来供大家参考。要想不辜负老百姓的期望，切实提高政府执行力，形成一个有战斗力，有凝聚力，能攻坚克难的政府团队，首先需要大家共同思考，其次要大家付诸行动共同努力，这样我们描绘的蓝图才能真正地变成现实。

第五篇：在人大代表与承办部门见面会上的讲话

同志们：

今天这次见面会，县政府请到了--位人大代表，召集了--个承办部门，这样集中的见面会，县政府还是第一次召开，体现了县政府对代表建议办理工作的重视。在这里我代表县政府对各位代表的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。今天这次会议的主要目的就是进一步加强政府各承办部门与人大代表之间的联系，深入征求人大代表对政府各部门办理工作的意见，逐步规范和改善建议办理工作的质量，增强政府执政为民的能力。为开好这次会议，县政府督办室作了认真的准备，还特别请来了人大成林副主任和人大各办的同志。刚才，各承办部门与代表进行了深入的交流，教育局、城管局、畜牧局、水利局等四个单位座谈了经验和体会，王成林副主任又做了重要讲话，会议始终在真诚、融洽、和谐、热烈的气氛中进行，会议开得很成功，达到了预期效果。下面对今年的代表建议办理工作，讲两点意见。

一、今年代表建议办理工作的简要回顾

县十四届四次人代会后，县政府共收到代表建议---件，合并内容相同或相近的建议，共梳理出--件，涉及--个方面工作。其中：科教文卫方面--件，工交方面--件，农林水畜机方面--件，城建方面-件，劳动社保--件，其他方面--件。经过县政府各承办部门的努力，--件建议已全部按期答复了代表本人。其中已经解决或近期可以解决的--件,列入政府长期工作计划逐步解决的--件,与政策不符或受客观条件限制无法解决的--件。

总结今年的代表建议办理工作，突出表现出以下四个方面特点：一是领导重视。县十四届四次人代会结束后，县政府把办理人大代表建议作为一项重要工作,摆上了日程，建立了政府常务领导负总责，主管县长分别把关,政府各职能部门具体办理，政府督查室督促检查的工作机制。-月-日，县政府召开了代表建议转办会，对去年代表建议的办理工作进行了总结，对今年的办理工作进行全面部署，提出了明确要求。会上，将代表建议分别落实到--个相关部门和单位进行办理。为落实好今年代表建议办理工作，县政府领导班子给予了高度重视，对解决县城上下水、城镇红砖路铺设等涉及群众切身利益的问题，分别召开专题会议进行了研究，并多次深入现场解决实际问题。县人大也组织代表对建议办理工作进行了视察，人大常委会还专题听取了建议办理工作汇报，提出了宝贵的意见和建议。县政府各职能部门也都按照县政府的统一要求，成立了相应的领导组织，明确了责任，落实了人员，制定了具体落实措施，认真组织实施了代表建议的办理工作。尤其是一些承办代表建议较多的单位和部门，如财政、畜牧、教育、农委等部门，承办建议均在--件以上，由于领导重视，落实得力，措施得法，代表建议得到了很好的解决。二是把关严格。在今年代表建议办理过程中，我们突出把握住了五关。第一是分类梳理关。在收到人大转来的代表建议以后，政府督办室对建议进行了详细分类梳理，对---件代表建议中内容相同或相近的建议进行了合并，共梳理出--件建议，并根据政府各部门职能，进行了分解落实。第二是转办关。今年县政府通过召开转办会的形式将代表建议直接交办承办部门，对办理工作直接提出了要求，简化了代表建议的办理流程。--件重点建议一律加盖 “列入查办”专用章，保证了代表建议的办理质量。第三是审查关。各承办部门在办理代表建议前均向主管领导做了汇报，征求了主管领导意见，办理结果全部经过主管领导审核，形成最终答复意见。第四是督办检查关。对--件答复不认真、格式不规范、办理不得力的建议全部返回承办单位重新办理或答复，并对重点建议进行了跟踪督办。第五是答复代表关。各部门办理代表建议后，答复意见由政府督办室审核把关，合格后方可以承办单位正式文件形式邮寄代表本人。三是配合密切。对于部分代表提出的涉及面广、难度大，单靠一个部门的力量难以解决的问题，县政府在制定办理工作安排意见时，确定由多个单位共同办理。并明确提出以牵头部门为主，配合部门为辅的工作原则。在办理过程中，各部门协调一致，密切配合，形成了工作合力，较好地完成了工作任务。比如在办理代表提出的“县城菜市场东大门管理混乱”的建议时，由于该路段情况复杂，虽然经过几次整治，但始终没有得到很好的解决。今年，县政府责成城管部门牵头，工商、交通、交警、公安等部门配合共同办理此项建议，五个部门成立了联合治理小组，对菜市场东门进行了专项整治。在路段两端设立了栅栏，严格限定了商贩装卸货物时间，严禁途经车辆在该路段内停放，严禁商贩占道经营，经过治理，该路段的混乱状况得到了有效改善。四是效果显著。通过一年来代表建议的办理工作，一些人大代表关心关注、关系全县经济社会发展和群众切身利益的问题得到了较好的解决。农业基础设施进一步完善。水利部门自筹资金--万元，投资兴建了二站小河子工程，解决二站镇和第二良种场--万亩耕地内涝问题，同时也解决了县城排水和平原镇、和平乡大部分水田排水的问题，缓解了聚宝山强排站的排水压力。八家河渔场水库围堰加固、农村自来水水质净化设备改进、全县小型水利工程建设等一批水利工程已上报省市申请立项。生资市场逐步规范。研究制定了生资价格控制措施及办法，对化肥、种子价格实行批量审验控制，对主要品种实行最高限价，查处生资价格违法行为--起，罚款-.-万元。全县---个作物种子样品全部送到市种子管理处进行了检验，芽率和净度全部达到国家标准。文化市场经营秩序得到整顿。对全县文化娱乐场所从业人员逐一审验了身份，外来人员全部办理了暂住证，并逐人发函调查。对歌厅、浴池存在的-类--项问题，进行了整改。查处网吧违规经营案件---余起，取缔黑网吧--多家，规范了网吧经营秩序。畜牧业保障措施得到强化。今年，全县共购进青贮玉米种子--万斤，落实青贮面积-万亩。帮助养殖户购买饲草饲料--吨，从草原承包费拿出--%用于养殖户圈舍建设补贴。对--家兽医门诊，--家兽药商店进行了检查，依法没收了--多种假劣兽药，价值-万余元。对兽药标签和说明书不符合规定的给予了相应的处罚，取缔了无证经营兽药的商店。先后举办畜牧知识讲座--次，对全县畜牧技术人员进行了培训，参训人员达---人次。提高奶资价格和帮助少数民族乡镇建收奶站等事宜正在进一步协商。扶贫解困工作成效显著。近年来，县政府对--个扶贫开发重点村，共投入扶贫资金-,---.-万元，实施了养殖业、公益设施建设及劳动力转移培训三大类项目，加快了贫困村屯的发展。今年，县里发放救灾粮款--万元，发放特殊救助资金--万元。近期，还将为每个倒房户发放建房补贴-,---元，一定程度上保障了农村特困群体的基本生活。教育教学条件逐步改善。对全县中小学危房进行了鉴定，对小学进行了改造。新站、头台等乡镇中小学校的D级危房改造已全部列入计划，将在三年内完成。C级危房维修后已投入使用。成功实施了中小学人事制度改革，清理了---名因病不能从事教育教学工作的教师，实行了中小学教师准入制。有效控制了中小学生辍学问题，共发放免费教材款---.-万元，免收农村中小学生杂费---.-万元，发放贫困生补助--.-万元。通信网络进一步扩大。网通公司在村安装---门容量的交换机一台，解决了联结和支前两个村通信线路问题，现已有---户安装了电话。西北乡镇生态环境得到改善。自----年以来，我县在西北-乡镇已累计造林-万亩，实施了天然草场恢复和保护工程，对草原全面实行了禁牧，对遏制周边土地沙化起到了积极作用。城镇环境治理效果显著。解决了中央大街和一中附近噪音及占道经营问题，治理了菜市场东门管理混乱问题，保证了三中学生夜间放学照明时间，提高了城乡结合部垃圾清运速度，重新施划了县城道路警示标线。

总体看，今年的人大代表建议办理工作取得了一定效果，代表比较满意。但是，有些建议的办理结果还与代表的期望有一定的差距，而且有些问题还很严重，急需我们去改进和提高：一是有些承办单位重答复、轻落实现象仍然存在，个别单位，嘴上说的好，手上不干活，本应今年完成的，推到了明年；本应一抓就见成效的，由于落实力度不够，没有收到预想的效果。二是个别单位建议办理工作还不够规范，答复还不够认真，有的工作该请示主管领导的，却没有及时请示，该用正式文件报送的，却没有用正式文件，有些答复意见经督办室多次审核把关，才予以通过。三是与代表缺少沟通，见面率有待提高。有些承办单位不管代表对建议的办理情况是否满意，也不问代表建议提出的条件和背景，闭门造车，一定程度上影响了代表对政府办理工作的满意率。今天这次见面会为今后的代表建议办理工作开了个好头，希望大家在今后办理过程中要与人大代表常见面，常沟通，深入征求代表意见，逐步改进我们的办理工作。

二、今后一个时期的工作要求

虽然目前--件建议已全部答复并邮寄了代表本人，但我们的工作还远远没有结束，今后要在以下四个方面加大工作力度：

一要进一步提高对代表建议工作的认识。人大代表提出的建议，代表着广大人民群众的意愿和呼声，是对政府工作的关心和支持，也是广大人民群众行使民主权利的重要方式。办理好代表建议工作是实现以人为本、执政为民的具体体现，是提高政府行政效率，保证行政决策科学的重要途径。各部门一定要本着对政府负责，对人民负责的态度，认真办理落实好每件代表建议。二要进一步加强与代表之间的沟通。沟通意见明，沟通思路新，沟通化干戈。只有常沟通，才能深入了解群众的意愿，才能明确我们工作的努力方向，才能使我们的办理工作有的放矢。今年的代表建议办理结果虽然已经答复了代表本人，但是很多单位没有与代表见面，没有征求代表意见，代表满意率还不是很高。有很多部门不愿意见面、怕见面，把代表建议当作包袱，不愿办理，不愿答复，这是部门领导思想在作怪，是缺乏执政为民意识的直接体现。这种观念要不得，这种做法使不得。今后各部门要切实转变工作作风，要通过各种形式与代表见面，让代表充分了解掌握所提问题的解决措施和办理进度，增加办理工作透明度。无论是已经解决、正在解决，还是列入计划长期解决和无法解决的建议都要当面向代表做详细的解释，取得代表的理解和支持。把代表满意不满意作为衡量本部门、本单位代表建议办理工作的标准。三要继续完善代表建议办理工作。总体看，今年的代表建议办理工作完成较好，这也得到了上次人大常委会的肯定，今后要继续保持这种务实的工作作风，深化代表建议的办理工作。对已经解决的问题，各部门要做好完善和巩固提高工作。目前，--条建议我们已经解决的建议--件，虽然已经解决，但还有大量的后续工作需要我们去做。比如，二站小河子排涝站工程，由于我县财力紧张，施工单位垫付的工程建设资金至今没有到位，自聚宝山强排站至小河子强排站近-公里的排水干渠淤积严重，需进行清淤拓宽，-处农道桥还没有配套，导致排水不畅，运行费用也没有着落，这些问题还需要我们下步去来认真研究解决。再如，县城管理问题，虽然经过整治，一些占道经营和噪音污染问题暂时得到较好解决，但此类问题具有反复性，不是一次两次突击就能够解决的，需要我们建立长效机制，否则，治标治不了本，解决当前，无法解决长远问题。对于已列入计划长期解决的问题，各部门要制定详细实施计划，确定时间，明确目标，尽快解决。对本部门解决难度较大问题，各部门可提请主管领导帮助研究解决，或者提请县政府列入明年的重点工作，作为政府的大事实事来推进，以此保证代表建议的真正落实。四要加强政策法规的宣传。今年--件代表建议中，因与政策不符的建议有--件，我们已经进行了解释。但从中可以看出，我们有些部门对相关的政策法规宣传不到位，一些代表不能准确掌握现行的政策，导致所提建议与政策不符。今后，各部门要加大行业政策法规的宣传力度，减少群众误解，提高代表建议的针对性。

同志们，办理人大代表建议，是县政府的一项重要工作，各单位、各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度，以对县政府高度负责的态度，认真接受和虚心采纳人大代表建议，努力把群众的呼声变成政府的行动，逐步提高我们的执政能力。再次感谢人大王主任和各位代表能够参加今天这次见面会，谢谢大家！