第一篇：关于贯彻实施《中华人民共和国仲裁法》需要明确的几个问题的通知
关于贯彻实施《中华人民共和国仲裁法》需要明确的几个问题的通知国办发〔１９９６〕２２号１９９６年６月８日
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为了保障《中华人民共和国仲裁法》（以下简称仲裁法）的正确实施，保证仲裁工作的连续性，保护经济纠纷当事人的合法权益，维护经济秩序，经国务院同意，现将贯彻实施仲裁法需要明确的几个问题通知如下，请认真贯彻执行：
一、国务院办公厅１９９５年８月１日印发的《重新组建仲裁机构方案》（国办发〔１９９５〕４４号）中关于新组建的仲裁委员会与原有仲裁机构受理仲裁案件衔接的规定修改为：仲裁法施行前当事人依法订立的仲裁协议继续有效；原仲裁协议选定或者按照仲裁法施行前国家有关仲裁的规定由直辖市或者省、自治区人民政府所在地的市或者其他设区的市范围内原各级仲裁机构仲裁的，分别由原仲裁所在地的直辖市或者省、自治区人民政府所在地的市或者其他设区的市新组建的仲裁委员会受理；原仲裁机构所在的地方依法不能组建或者可以组建但未组建仲裁委员会的，由省、自治区人民政府所在地的市新组建的仲裁委员会受理。凡当事人双方达成新的仲裁协议、选定其他新组建的仲裁委员会仲裁的，由双方选定的新组建的仲裁委员会受理；凡当事人双方协议放弃仲裁、选择诉讼方式解决纠纷、向人民法院起诉的，由人民法院受理。
二、国内仲裁案件的当事人依照仲裁法第二十八条的规定申请财产保全的，仲裁委员会应当将当事人的申请依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定提交被申请人住所地或者财产所在地的基层人民法院。
三、新组建的仲裁委员会的主要职责是受理国内仲裁案件；涉外仲裁案件的当事人自愿选择新组建的仲裁委员会仲裁的，新组建的仲裁委员会可以受理；新组建的仲裁委员会受理的涉外仲裁案件的仲裁收费与国内仲裁案件的仲裁收费应当采用同一标准。
四、请有关行政机关自本通知发布之日起两个月内，对其在仲裁法施行前制定的标准（格式）合同、合同示范文本中合同争议解决方式条款依照仲裁法的规定予以修订。修订后的格式是，合同争议解决方式由当事人在合同中约定从下列两种方式中选择一种：
（一）因履行本合同发生的争议，由当事人协商解决，协商不成的，提交××仲裁委员会仲裁；
（二）因履行本合同发生的争议，由当事人协商解决，协商不成的，依法向人民法院起诉。
本通知中有关法院职权范围内的问题，经商最高人民法院同意，将由最高人民法院另行发文。
第二篇：国家税务总局关于贯彻实施中华人民共和国税收征收管理法有关问题的通知
国家税务总局关于贯彻实施中华人民共和国税收征收管理法有关问题的通知
2004年09月04日22:58:22编辑：金冈来源：江苏国税网
国税发[2001]54号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
九届全国人大常委会第二十一次会议于2001年4月28日通过了《中华人民共和国税收征收管理法(修正案)》(以下简称新《征管法》)，并从2001年5月1日起施行。新《征管法》的修订颁布实施，对于加强税收征管，规范税收征收和缴纳行为，保障国家税收收入，保护纳税人的合法权益，促进经济和社会发展，进一步推进依法治税，具有十分重要的意义。各级税务机关要认真学习领会新《征管法》的精神和实质，严格按照新《征管法》的规定贯彻实施，依法行政。
根据新《征管法》的规定，从2001年5月1日起，税收征收管理按照新《征管法》的规定执行，即在2001年5月1日以后发生的税收征纳行为以及相关权利、义务和法律责任统一按照新《征管法》的规定执行。新《征管法》实施前颁布的税收法律与新《征管法》有不同规定的，适用新《征管法》的规定。
现将适用新《征管法》与原《征管法》的一些问题明确如下:
一、税收违法行为应当按倍数进行税收行政处罚的(新《征管法》第六十三条、第六十五条、第六十六条、第六十七条、第六十八条)，其违法行为完全发生在2001年4月30日之前的，适用五倍以下罚款的规定；其违法行为既有发生在2001年4月30日之前的，也有发生在2001年5月1日之后的，分别计算其违法税款数额，分别按照五倍以下和百分之五十以上或者一倍以上、五倍以下罚款的规定执行。
税收违法行为按照新《征管法》第六十四条第二款、第六十九条规定应予行政处罚的行为延续到2001年5月1日以后的，只对其发生在2001年5月1日以后的不缴或少缴的税款或者应扣未扣、应收未收税款的行为处以罚款。
二、纳税人、扣缴义务人和其他当事人有违反税收管理等方面的税收违法行为(新《征管法》第六十条、第六十一条、第六十二条、第六十四条第一款、第七十一条、第七十二条)延续到2001年5月1日以后的，按照新《征管法》的规定处理。
三、应当给予行政处罚的税收违法行为发生在1996年9月30日以前的，按原《征管法》的规定执行；发生在2001年4月30日以前的，按《行政处罚法》的规定执行；发生在2001年5月1日以后的，按新《征管法》的规定执行(新《征管法》第八十六条)。
四、滞纳金分两段计征(新《征管法》第三十二条)，2001年4月30日前按照千分之二计算，从2001年5月1日起按照万分之五计算，累计后征收。
五、关于计退利息(新《征管法》第五十一条)，对纳税人多缴的税款退还时，自2001年5月1日起按照人民银行规定的同期活期存款的利率计退利息。新《征管法》第五十一条对纳税人超过应纳税额缴纳税款的退还，不包括预缴税款的退还、出口退税和政策性税收优惠的先征后退等情形。
六、税款、滞纳金、税收罚款的征收入库及其与其他款项的先后顺序(新《征管法》第二十九条、第四十五条、第五十三条)，按照新《征管法》的规定执行。
七、新《征管法》第三十八条、第四十条、第五十条、第五十九条等条款所涉及的税务文书，总局将于近日下发统一格式。在国家税务总局未发文重新明确之前，各地可以暂时制订同类税务文书。
新《征管法》中关于税务管理等方面规定的具体操作，可以在《征管法实施细则》和总局具体办法公布后陆续落实。
对贯彻实施新《征管法》的过程中遇到的问题，各地应及时上报总局。
以上通知，请遵照执行。
第三篇：中国民用航空总局关于贯彻实施《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》有关问题的通知
中国民用航空总局关于贯彻实施《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》有
关问题的通知
文号: 民航公发（1996）290号 发布单位: 中国民用航空总局 生效日期:
1996-11-01
各管理局、企事业单位，总局机关各部门：
《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》(以下简称《条例》)已于1996年7月6日由国务院第201号令发布施行。《条例》是《中华人民共和国民用航空法》的配套法规之一，是保障民用航空运输安全的重要法律武器。为准确、有效地执行《条例》，现结合实际，就有关问题通知如下：
一、关于“民航公安机关”的界定
《条例》中所称“民航公安机关”是指根据《国务院批转民航总局、公安部关于组建民航公安机构的请示报告》(国发(1981)109号)成立的，由民航总局公安局派驻在民航各地区管理局、省(区、市)局、机场(航站)的公安机关；以及在民用航空安全保卫工作中接受民航总局公安局或者民航地区管理局公安局的行业领导，并接受其委托的地方所属机场的公安机关。
在民航公安机关的领导下，民用航空营运企业保卫部门对本单位安全保卫工作实行管理、检查和监督。
二、关于机场控制区通行证件
机场控制区通行证件由民航公安机关统一制发与管理。对候机隔离区、飞行活动区之外民航某一单位单独使用、管理的控制区域，可以经民航公安机关委托，按照“谁主管、谁负责”的原则，由该单位保卫部门制发、管理仅限于在该区域使用的通行证件。空勤人员执勤登机证可以由民航总局公安局委托有关单位制发、管理，民航总局公安局负责检查、监督。除此之外，任何证件不得作为进入机场控制区的通行证件。
三、关于机长授权航空安全员行使其权力的问题
在执行飞行任务前，机长应在处置非法干扰事件的预案中明确航空安全员的职责；原则上航空安全员可以在机长总体授权下直接行使《条例》第23条(二)、(三)项规定的赋予机长的权力。
四、关于对在飞行中扰乱航空器内秩序的行为人采取的“管束措施”
根据《民用航空法》、有关国际公约和本《条例》规定，主要是指对违反《条例》第25条规定不听劝阻的人，机长、航空安全员、其他机组成员以及经机长授权的旅客可以对其使用械具和其它方式，使其不能继续从事违法行为的措施。如果飞机降落在国内机场，机组应立即将被管束人移交所降落机场的民航公安机关，并提供有关证据，该民航公安机关应当及时依照本《条例》有关规定查处；如果飞机降落在境外机场，按有关国际公约办理。
五、关于货物安全检查中的其他安全措施
指存放24小时和其他经民航总局公安局认可的安全措施。其中“存放24小时”是指承运人实际控制货物起至装机时满24小时。
六、对于“利用客票交运或者捎带非旅客本人的行李物品”行为的处罚
应当按照情节轻重对托带人、捎带人、接货人分别依法处罚，但对受胁迫而实施捎带行为的旅客可以酌情减轻或免于处罚。
七、关于第30条第二款的规定
《条例》第30条第二款规定，“货物托运人不得伪报品名托运或者在货物中夹带危险物品”。其中，“货物托运人”不仅指自然人，而且包括企事业单位、法人团体。
此外，“伪报品名托运”的不仅包括危险品，也包括非危险品。如果伪报品名托运的是危险品，按照《民用航空法》第 193条追究刑事责任，如果伪报品名托运的是非危险品，则酌情按《条例》第35条给予处罚。
八、关于处罚的管辖
民航各公安局、分局、处可以实施《条例》授权民航公安机关进行的任何处罚，其中，不具有县一级公安机关执法权限的航站派出所，可接受民航地区管理局公安局或民航省(区、市)局公安处的委托，在受委托范围内，以委托机关名义行使受委托的权限。
《条例》第36条的“民用航空主管部门”是指民航总局和民航地区管理局，其实施的处罚是指由民航公安机关具体承办，报经民航总局或民航地区管理局批准，以民航总局或民航地区管理局名义进行的处罚。
当事人对处罚决定不服的，由上级民用航空主管部门或者上级民航公安机关进行复议。
九、关于处罚的执行
按照《条例》作出处罚决定的主体只能是民航总局、民航地区管理局(即“民用航空主管部门”)和民航各级公安机关。
对公民处以三千元以上、对单位或者其他组织处以三万元以上罚款或者停业整顿处罚的，作出处罚的机关的负责人应该集体讨论决定。在作出以上处罚时，当事人要求听证的，处罚机关应当组织听证，听证由法制部门或者负责法制工作的人员主持进行。
十、关于处罚的法律文书
根据行政处罚法有关规定，对违反《条例》行为处罚的《处罚决定书》由民航总局统一制定印发(式样附后)，其余法律文书可以参照使用治安管理处罚的法律文书。
十一、关于处罚的罚没收据
在国务院关于罚款收缴分离的规定等作出之前，各地按现行办法执行。
在《条例》公布前制定、现在仍在执行的规章、规定，其内容与《条例》不一致的，统一适用《条例》的规定。
此通知由地区管理局代转各地方、部门航空公司和地方机场。请各单位结合本地实际，认真贯彻执行。执行中遇到的问题及时报民航总局公安局。
附件：违反《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》行政处罚决定书
行决字()第号
受处罚单位(人)
男女
岁，职务
单位或住址
法定代表人
职务
****年**月**日
时，在因 违反《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》
条
款，决定给予的处罚。
承办部门：
承办人：
审核人：
签发人：
(执罚机关印章)
****年**月**日
此联存根
违反《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》
行政处罚决定书
行决字()第号
受处罚单位(人)
男女
岁，职务
单位或住址
法定代表人
职务
****年**月**日
时，在因
违反《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》
条
款，决定给予的处罚。
如不服本处罚决定，可在收到本决定书之日起
日内向
申请复议或者依法直
接向人民法院起诉。
(执罚机关印章)
****年**月**日
此联随卷
违反《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》
行政处罚决定书
行决字()第号
受处罚单位(人)
男女
岁，职务
单位或住址
法定代表人
职务
****年**月**日
时，在因
违反《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》
条
款，决定给予的处罚。
如不服本处罚决定，可在收到本决定书之日起
日内向
申请复议或者依法直
接向人民法院起诉。
(执罚机关印章)
****年**月**日
此联交当事人
第四篇：中华人民共和国农村土地承包纠纷仲裁法
中华人民共和国农村土地承包纠纷仲裁法(草案)
第一章
总
则
第一条
为了公正、及时解决农村土地承包经营纠纷，维护当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定，制定枉法。
第二条
因农村土地承包经营发生纠纷，当事人向农村土地承包仲裁机构申请仲裁的，适用枉法。
农村土地承包经营纠纷包括：
（一）因确认土地承包关系发生的纠纷；
（二）因履行、变更、解除和终止土地承包合同发生的纠纷；
（三）因土地承包经营权流转发生的纠纷；
（四）因收回、调整承包土地发生的纠纷；
（五）因侵害土地承包经营权发生的纠纷；
（六）法律、法规规定的其他土地承包经营纠纷。
第三条 农村土地承包经营纠纷仲裁应当坚持公开、公正、高效、便捷的原则，以事实为根据，尊重社会公德。
第四条
县级以上人民政府应当加强农村土地承包经营纠纷仲裁工作的指导。
县级以上人民政农村土地承包经营管理部门及其他有关部门应当依照职责分工，支持农村土地承包仲裁机构依法开展工作。
第五条
因农村土地承包经营发生纠纷的,双方当事人可以通过协商解决,也可以请求乡(镇)人民政府、村民委员会等调解调解解决。当事人不愿协商、调解或协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直向人民法院起诉。
第六条
乡(镇)人民政府、村民委员会应当加强农村土地承包经营纠纷调解工作，帮助当事人解决纠纷。调解不得侵害国家利益和社会公共利益，不得损害他人合法利益，不得违反法律、法规。
第七条
在农村土地承包经营纠纷仲裁工作中做出突出成绩的组织和个人，依照国家有关规定予以表彰和奖励。
第二章
仲裁机构和仲裁员
第八条
县级以上人民政府根据当地农村土地承包经营纠纷实际情况组织成立农村土地承包仲裁委员会。
第九条
农村土地承包仲裁委员会由县级人民政府及其有关部门代表、有关人民团体代表、农民代表以及法律、经济等相关专业人员组成，其中农民代表及法律、经济等相关专业人员不得少于总数的二分之一。
农村土地承包仲裁委员会设主任一人，由全体组成人员选举产生。
第十条
农村土地承包仲裁委员会依法履行下列职责：
（一）聘任、解聘仲裁员；
（二）受理案件；
（三）监督仲裁活动。
农村土地承包仲裁委员会应当制定章程，对组成人员任期及生产方式、议事规则等作出规定。
第十一条
农村土地承包仲裁委员会日常工作由当地农村土地承包管理部门承担。
第十二条
农村土地承包仲裁委员会应当聘任公道正派的人员为仲裁员，并定期组织仲裁员进行农村土地承包等相关法律和政策培训。
省、自治区、直辖市人民政府农村土地承包管理部门应当制定仲裁员培训计划，编制仲裁员培训教材，加强对仲裁员培训工作的组织和指导。
第十三条
仲裁员应当从事农村土地承包管理工作、法律工作等满5年以上。
熟悉农村土地承包法律和政策，且威信较高的当地农村居民，也可以聘任为仲裁员。
第十四条
农村土地承包仲裁委员会组成人员、仲裁员应当依法履行职责，遵守仲裁规则和章程，不得徇私舞弊，不得侵害当事人的合法权益。
仲裁员有徇私舞弊、枉法裁决以及接受当事人礼品、宴请等违法违纪的，农村土地承包仲裁委员会应当将其解聘，且不得再聘任为仲裁员；构成犯罪的，依法承担刑事责任。
县级以上地方人民政府及有关部门应当受理对仲裁员违法违纪行为的投诉和举报，并依法组织查处。
第三章
申请和受理
第十五条
农村土地承包经营纠纷由纠纷涉及的土地所在地农村土地承包仲裁委员会负责仲裁。
第十六条
农村土地承包经营纠纷仲裁的申请人、被申请人为仲裁双方当事人。家庭承包的，可以由家庭代表人作为当事人参加仲裁。
与案件处理结果有利害关系的，可以申请作为第三人参加仲裁，或者由农村土地承包仲裁委员会告知其作为第三人参加仲裁。
当事人、第三人可以委托代理人参加仲裁。
第十七条
申请农村土地承包经营纠纷仲裁应当符合下列条件：
（一）申请人和纠纷有直接的利害关系；
（二）有明确的被申请人；
（三）有具体的仲裁请求和事实、理由。
申请农村土地承包经营纠纷仲裁可以向受农村土地承包仲裁委员会委托的乡（镇）人民政府或者有关组织、个人提出，也可以直接高农村土地承包仲裁委员会提出。受委托接受申请的乡（镇）人民政府或者有关组织、个人，应当在收到申请之日起3个工作日内将申请转送农村土地承包仲裁委员会。
第十八条
申请仲裁应当提交仲裁申请书，载明申请人、被申请人基本情况、仲裁请求和所根据的事实、理由，并提供相应的证据或者证据来源。
书面申请确有困难的，可以口头申请，由农村土地承包仲裁委员会记入笔录，并交申请人签名、盖章或者捺印。第十九条
农村土地承包仲裁委员会应当在收到仲裁申请之日起5个工作日内完成受理审查。
有下列情形之一的，农村土地承包仲裁委员会不予受理仲裁申请；受理之后发现的，应当终止仲裁：
（一）不符合申请条件的；
（二）当事人就该纠纷向人民法院起诉，人民法院已经受理的；
（三）法律规定该纠纷应当由其他机构处理的；
（四）该纠纷已经生效的判决、裁决、仲裁裁决、行政处理决定等处理完毕的。
第二十条
农村土地承包仲裁委员会决定受理仲裁申请的，应当通知申请人；决定不予受理或者终止仲裁的，应当书面通知当事人并说明理由。
第二十一条
农村土地承包仲裁委员会受理仲裁申请之日起5个工作日内，应当将仲裁通知、仲裁规则、仲裁员名册送达申请人，将仲裁通知、仲裁申请书副本、仲裁规则、仲裁员名册送达被申请人。
第二十二条
被申请人应当在收到仲裁申请书副本后10个工作日内向农村土地承包仲裁委员会提交答辩书；书面答辩确有困难的，可以口头答辩，由农村土地承包仲裁委员会记入笔录，并交被申请人签名、盖章或者排印。被申请人未答辩的，不影响仲裁程序的进行。
被申请人可以在答辩中对申请人提出反请求。
第四章
仲裁庭 第二十三条
农村土地承包经营纠纷仲裁庭由3名仲裁员组成，其中首席仲裁员由双方当事人共同选定，其余2名仲裁员由双方当事人分别选定；当事人不能选定的，由农村土地承包仲裁委员会指定。
事实清楚、案情简单、权利义务明确的农村土地承包经营纠纷，经双方当事人同意，可以由双方当事人共同选定或者由农村土地承包仲裁委员会指定一名仲裁员独任仲裁。
农村土地承包仲裁委员会应当在仲裁庭组成后2个工作日内将仲裁庭组成情况通知双方当事人。
第二十四条
仲裁庭组成人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人也有权以口头或者书面方式申请其回避：
（一）是本案当事人、第三人、代理人及其近亲属的；
（二）与本案有利害关系的；
（三）与本案当事人、第三人、代理人有其他关系，可能影响公正裁决的。
当事人提出回避申请的，应当在首次开庭前提出，并说明理由。回避事由在首次开庭后知道的，可以在最后一次开庭终结前提出。
第二十五条 农村土地承包仲裁委员会对回避申请应当及时作出决定，以口头或者书面形式通知当事人，并说明理由。
仲裁庭组成人员的回避由农村土地承包仲裁委员会主任决定；农村土地承包仲裁委员会主任担任仲裁员的，由农村土地承包仲裁委员会集体决定。
第二十六条
仲裁庭依法独立履行职责，不受任何组织、个人的干涉。
第二十七
条仲裁庭组成后，应当尽快审阅案件，了解纠纷的事实和情节，研究双方当事人的请求和理由。
仲裁委员会庭可以调查取证，也可以委托人民法院代为调查取证。
第二十八条
经当事人申请，仲裁庭可以决定委托鉴定机构对与案件有关的专门性问题进行鉴定。
必要时，仲裁庭可以直接决定委托鉴定机构对与案件有关的专门性问题进行鉴定。
第二十九条
对权利义务关系明确的纠纷，经当事人申请，仲裁庭可以先行裁定维持现状、恢复农业生产以及停止取土、占地等破坏性行为。
一方当事人不履行仲裁庭先行裁定的，另一方当事人 可以申请人民法院强制执行，但应当提供担保。
第三十条
仲裁庭认为案件事实基本清楚的，可以先行调解。经调解，双方当事人依法达成调解协议的，仲裁庭应当制作调解书。
调解书应当载明双方当事人基本情况、纠纷事由、协议内容和和履行期限，经双方当事人签名、盖章或者排印后发生法律效力。
第五章
开庭和裁决
第三十一条
农村土地承包经营纠纷仲裁应当开庭进行。开庭在纠纷涉及的土地所在的乡（镇）、村进行；经双方当事人同意，也可以在农村农村土地承包仲裁委员会所在地进行。
开庭应当公开，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及双方当事人约定不开的除外。
第三十二条
仲裁庭确定开庭时间、地点后，应当提前5个工作日通知当事人和其他仲裁参加人。
当事人有正当理由的，可以向仲裁庭请求变更开庭时间、地点。第三十三条
当事人、第三人、代理人在开庭过程中有发表意见、陈述事实和理由、提供证据、进行质证和辩论。对不通晓当地通用语言文字的少数民族当事人，农村土地承包仲裁委员会应当为其提供翻译。
代理人应当在代理权限范围内参加仲裁。
第三十四条
当事人应当对自己的主张提供证据，但法律、行政法规另有规定的除外。
与纠纷有关的证据由作为当事人一方的发包方掌握管理的，发包方应当提供；发包方不提供的，应当承担不利后果。
第三十五条 证据应当在开庭时出示，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据不得在公开开庭时出示。
仲裁庭应当依照仲裁规则的规定组织开庭，给予双方当事人平等陈述、辩论的机会，并组织当事人、第三人、代理人围绕纠纷进行质证。
经仲裁庭查证属实的证据，应当作为认定事实的依据。第三十六条
开庭情况应当记入仲裁笔录，由仲裁庭组成人员、记录人员和到庭的当事人、第三人、代理人签名、盖章或者排印。
当事人、第三人、代理人可以查阅仲裁笔录，认为仲裁笔录有差错或者遗漏的，有权申请补正。
第三十七条 仲裁庭作出裁定前，能够调解的，应当进行调解；调解不成的，应当及时裁决。
第三十八条
仲裁庭应当根据认定的事实和有关法律、政策的规定作出裁决并制作裁决书。
仲裁庭组成人员不能就裁决内容达成一致的，按照多数意见裁决；不能形成多数意见的，按照首席仲裁员的意见裁决。
仲裁员的不同意见及理由应当如实记入仲裁笔录。
第三十九条
裁决书应当载明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果、裁决日期以及当事人不服仲裁裁决的起诉权利、期限，并加盖农村土地承包仲裁委员会印章。
农村土地承包仲裁委员会应当在3个工作日内将裁决书送达当事人，并告知当事人不服仲裁裁决的起诉权利、期限。
第四十条
农村土地承包经营纠纷仲裁自受理之日起60日内结束；案情复杂需要延期的，农村土地承包仲裁委员会主任批准可以延期，并书面通知当事人，但延长期限不得超过30日。
第四十一条
当事人不服仲裁裁决的，可以在收到裁决书之日起30日内向人民法院起诉。逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。
第四十二条
裁决书、调解书发生法律效力后，当事人应当履行。一方当事人不履行的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行，受申请的人民法院应当执行。
当事人提供证据证明下列情形之一的，受申请的人民法院应当裁定不予执行裁决书，当事人可以重新申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉：
（一）未告知当事人不服仲裁裁决的起诉权利、期限的；
（二）仲裁机构无权仲裁的；
（三）裁决书认定主要事实的证据不足的；
（四）适用法律确有错误的；
（五）仲裁员在仲裁该案时有徇私舞弊、枉法裁决行为的。
第六章
附
则
第四十三条
国务院农业、林业行政主管部门，依照本法规定共同制定农村土地承包经营纠纷仲裁规则和农村土地承包仲裁委员会示范章程。
第四十四条
农村土地承包经营纠纷仲裁不得高当事人收取费用，仲裁工作经费纳入财政预算予以保障。
第四十五条
本法自
****年**月**日起施行。
第五篇：中华人民共和国劳动争议调解仲裁法(文本)
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
于2007年12月29日十届人大会常务委员会第三十一次会议通过，现予公布
自2008年5月1日实施
目 录
第一章 总 则
第二章 调 解
第三章 仲 裁
第一节 一般规定
第二节 申请和受理
第三节 开庭和裁决
第四章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了公正及时解决劳动争议，保护当事人合法权益，促进劳动关系和谐稳定，制定本法。
第二条 中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：
（一）因确认劳动关系发生的争议；
（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；
（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；
（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；
（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；
（六）法律、法规规定的其他劳动争议。
第三条 解决劳动争议，应当根据事实，遵循合法、公正、及时、着重调解的原则，依法保护当事人的合法权益。
第四条 发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商，达成和解协议。
第五条 发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。
第六条 发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。
第七条 发生劳动争议的劳动者一方在十人以上，并有共同请求的，可以推举代表参加调解、仲裁或者诉讼活动。
第八条 县级以上人民政府劳动行政部门会同工会和企业方面代表建立协调劳动关系三方机制，共同研究解决劳动争议的重大问题。
第九条 用人单位违反国家规定，拖欠或者未足额支付劳动报酬，或者拖欠工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的，劳动者可以向劳动行政部门投诉，劳动行政部门应当依法处理。
第二章 调 解
第十条 发生劳动争议，当事人可以到下列调解组织申请调解：
（一）企业劳动争议调解委员会；
（二）依法设立的基层人民调解组织；
（三）在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织。
企业劳动争议调解委员会由职工代表和企业代表组成。职工代表由工会成员担任或者由全体职工推举产生，企业代表由企业负责人指定。企业劳动争议调解委员会主任由工会成员或者双方推举的人员担任。
第十一条 劳动争议调解组织的调解员应当由公道正派、联系群众、热心调解工作，并具有一定法律知识、政策水平和文化水平的成年公民担任。
第十二条 当事人申请劳动争议调解可以书面申请，也可以口头申请。口头申请的，调解组织应当当场记录申请人基本情况、申请调解的争议事项、理由和时间。
第十三条 调解劳动争议，应当充分听取双方当事人对事实和理由的陈述，耐心疏导，帮助其达成协议。
第十四条 经调解达成协议的，应当制作调解协议书。
调解协议书由双方当事人签名或者盖章，经调解员签名并加盖调解组织印章后生效，对双方当事人具有约束力，当事人应当履行。
自劳动争议调解组织收到调解申请之日起十五日内未达成调解协议的，当事人可以依法申请仲裁。
第十五条 达成调解协议后，一方当事人在协议约定期限内不履行调解协议的，另一方当事人可以依法申请仲裁。
第十六条 因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付令。
第三章 仲 裁
第一节 一般规定
第十七条 劳动争议仲裁委员会按照统筹规划、合理布局和适应实际需要的原则设立。省、自治区人民政府可以决定在市、县设立；直辖市人民政府可以决定在区、县设立。直辖市、设区的市也可以设立一个或者若干个劳动争议仲裁委员会。劳动争议仲裁委员会不按行政区划层层设立。
第十八条 国务院劳动行政部门依照本法有关规定制定仲裁规则。省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门对本行政区域的劳动争议仲裁工作进行指导。
第十九条 劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成。劳动争议仲裁委员会组成人员应当是单数。
劳动争议仲裁委员会依法履行下列职责：
（一）聘任、解聘专职或者兼职仲裁员；
（二）受理劳动争议案件；
（三）讨论重大或者疑难的劳动争议案件；
（四）对仲裁活动进行监督。
劳动争议仲裁委员会下设办事机构，负责办理劳动争议仲裁委员会的日常工作。第二十条 劳动争议仲裁委员会应当设仲裁员名册。
仲裁员应当公道正派并符合下列条件之一：
（一）曾任审判员的；
（二）从事法律研究、教学工作并具有中级以上职称的；
（三）具有法律知识、从事人力资源管理或者工会等专业工作满五年的；
（四）律师执业满三年的。
第二十一条 劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。
劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。
第二十二条 发生劳动争议的劳动者和用人单位为劳动争议仲裁案件的双方当事人。
劳务派遣单位或者用工单位与劳动者发生劳动争议的，劳务派遣单位和用工单位为共同当事人。
第二十三条 与劳动争议案件的处理结果有利害关系的第三人，可以申请参加仲裁活动或者由劳动争议仲裁委员会通知其参加仲裁活动。
第二十四条 当事人可以委托代理人参加仲裁活动。委托他人参加仲裁活动，应当向劳动争议仲裁委员会提交有委托人签名或者盖章的委托书，委托书应当载明委托事项和权限。
第二十五条 丧失或者部分丧失民事行为能力的劳动者，由其法定代理人代为参加仲裁活动；无法定代理人的，由劳动争议仲裁委员会为其指定代理人。劳动者死亡的，由其近亲属或者代理人参加仲裁活动。
第二十六条 劳动争议仲裁公开进行，但当事人协议不公开进行或者涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外。
第二节 申请和受理
第二十七条 劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。
劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。第二十八条 申请人申请仲裁应当提交书面仲裁申请，并按照被申请人人数提交副本。
仲裁申请书应当载明下列事项：
（一）劳动者的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所，用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；
（二）仲裁请求和所根据的事实、理由；
（三）证据和证据来源、证人姓名和住所。
书写仲裁申请确有困难的，可以口头申请，由劳动争议仲裁委员会记入笔录，并告知对方当事人。
第二十九条劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知申请人；认为不符合受理条件的，应当书面通知申请人不予受理，并说明理由。对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。
第三十条 劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请后，应当在五日内将仲裁申请书副本送达被申请人。
被申请人收到仲裁申请书副本后，应当在十日内向劳动争议仲裁委员会提交答辩书。劳动争议仲裁委员会收到答辩书后，应当在五日内将答辩书副本送达申请人。被申请人未提交答辩书的，不影响仲裁程序的进行。
第三节 开庭和裁决
第三十一条 劳动争议仲裁委员会裁决劳动争议案件实行仲裁庭制。仲裁庭由三名仲裁员组成，设首席仲裁员。简单劳动争议案件可以由一名仲裁员独任仲裁。
第三十二条 劳动争议仲裁委员会应当在受理仲裁申请之日起五日内将仲裁庭的组成情况书面通知当事人。
第三十三条 仲裁员有下列情形之一，应当回避，当事人也有权以口头或者书面方式提出回避申请：
（一）是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属的；
（二）与本案有利害关系的；
（三）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正裁决的；
（四）私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。
劳动争议仲裁委员会对回避申请应当及时作出决定，并以口头或者书面方式通知当事人。
第三十四条 仲裁员有本法第三十三条 第四项规定情形，或者有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的，应当依法承担法律责任。劳动争议仲裁委员会应当将其解聘。
第三十五条 仲裁庭应当在开庭五日前，将开庭日期、地点书面通知双方当事人。当事人有正当理由的，可以在开庭三日前请求延期开庭。是否延期，由劳动争议仲裁委员会决定。
第三十六条 申请人收到书面通知，无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的，可以视为撤回仲裁申请。
被申请人收到书面通知，无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁决。
第三十七条 仲裁庭对专门性问题认为需要鉴定的，可以交由当事人约定的鉴定机
构鉴定；当事人没有约定或者无法达成约定的，由仲裁庭指定的鉴定机构鉴定。
根据当事人的请求或者仲裁庭的要求，鉴定机构应当派鉴定人参加开庭。当事人经仲裁庭许可，可以向鉴定人提问。
第三十八条 当事人在仲裁过程中有权进行质证和辩论。质证和辩论终结时，首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询当事人的最后意见。
第三十九条 当事人提供的证据经查证属实的，仲裁庭应当将其作为认定事实的根据。
劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁请求有关的证据，仲裁庭可以要求用人单位在指定期限内提供。用人单位在指定期限内不提供的，应当承担不利后果。
第四十条 仲裁庭应当将开庭情况记入笔录。当事人和其他仲裁参加人认为对自己陈述的记录有遗漏或者差错的，有权申请补正。如果不予补正，应当记录该申请。
笔录由仲裁员、记录人员、当事人和其他仲裁参加人签名或者盖章。
第四十一条 当事人申请劳动争议仲裁后，可以自行和解。达成和解协议的，可以撤回仲裁申请。
第四十二条 仲裁庭在作出裁决前，应当先行调解。
调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书。
调解书应当写明仲裁请求和当事人协议的结果。调解书由仲裁员签名，加盖劳动争议仲裁委员会印章，送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后，发生法律效力。调解不成或者调解书送达前，一方当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。第四十三条仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超过十五日。逾期未作出仲裁裁决的，当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。
仲裁庭裁决劳动争议案件时，其中一部分事实已经清楚，可以就该部分先行裁决。第四十四条 仲裁庭对追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的案件，根据当事人的申请，可以裁决先予执行，移送人民法院执行。
仲裁庭裁决先予执行的，应当符合下列条件：
（一）当事人之间权利义务关系明确；
（二）不先予执行将严重影响申请人的生活。
劳动者申请先予执行的，可以不提供担保。
第四十五条 裁决应当按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见应当记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。
第四十六条 裁决书应当载明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果和裁决日期。裁决书由仲裁员签名，加盖劳动争议仲裁委员会印章。对裁决持不同意见的仲裁员，可以签名，也可以不签名。
第四十七条 下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：
（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；
（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。第四十八条 劳动者对本法第四十七条规定的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
第四十九条 用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：
（一）适用法律、法规确有错误的；
（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；
（三）违反法定程序的；
（四）裁决所根据的证据是伪造的；
（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；
（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。
人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。
第五十条 当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。
第五十一条 当事人对发生法律效力的调解书、裁决书，应当依照规定的期限履行。一方当事人逾期不履行的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。受理申请的人民法院应当依法执行。
第四章 附 则
第五十二条 事业单位实行聘用制的工作人员与本单位发生劳动争议的，依照本法执行；法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定。
第五十三条 劳动争议仲裁不收费。劳动争议仲裁委员会的经费由财政予以保障。第五十四条 本法自2008年5月1日起施行。
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