2010年公共卫生服务项目及经费使用情况

第一篇：2010年公共卫生服务项目及经费使用情况

2010年兴平市南位中心卫生院 公共卫生服务项目及经费使用情况 市卫生局：

2010年我院根据国家《基本公共卫生服务项目实施方案》和兴平市卫生局的安排积极开展公共卫生服务项目，现就项目开展及经费使用情况汇报如下：

（一）传染病管理。成立了以王院长为组长的传染病管理领导小组，建立健全传染病管理各项制度并严格执行，及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例。开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务。2011年上半年，组织全院职工认真学习《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》，坚持了门诊登记和疫情自查制度；建立建全了疫情报告制度，并配备微机随时进行网络直报工作，使我院的传染病工作的登记、报告及时和准确率均达100%；并开展了流行性腮腺炎、水痘、手足口病等重点传染病的防治、宣传工作。积极配合市疾控中心对群体暴发疫情进行防治。全年管理传染病四例，为传染病的防控起到了积极的作用。此项目共支付资金1.5万元。

（二）健康教育。成立了以王院长为组长的健康教育领导小组，建立了院、科、病室三级健康教育网络。建立健教室，配备了微机、宣传栏、黑板报等健教设备。对全院医务人员开展健康教育知识培训提高医务人员的健康意识。开展院内健康教育活动，针对农村常见病、多发病的防治进行宣传。积极开展吸烟危害宣传，利用黑板报、宣传标语等多种形式，进行吸烟与被动吸烟危害的宣传。积极参与创建无烟医院，医院有禁烟制度，医疗场所有禁烟标识。此项目支付经费五千元。

（三）儿童保健。2010年九月积极支持配合南位防保站的儿童保健工作，及时抽出医务人员下乡共计30余人次，确保儿童保健服务项目落到实处。此项目支付经费一千元。

（四）孕产妇保健。按照《基本公共卫生服务项目实施方案》规定，每年至少为孕产妇免费开展5次孕期保健服务和2次产后访视。对孕妇进行一般的体格检查及孕期营养、心理健康等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。截止12月，孕产妇建档9人，产前健康管理率100%，产后访视率100%。此项目支付经费一千元。

2010年我院开展了基本公共服务项目部分工作，公共卫生服务经费拨付有限，医疗工作、公共卫生服务设施建设、服务范围还有待于进一步拓展。2011年在市局的领导下，发挥我院人才技术上的优势积极配合南位防保站切实做好公共卫生项目的落实。

南位中心卫生院2011年6月15日

2010年兴平市南位中心卫生院 公共卫生服务项目及经费使用情况

第二篇：灵璧县关于基本公共卫生服务项目经费使用意见

灵璧县关于基本公共卫生服务项目经费使用意见

基本公共卫生服务逐步均等化是实施医药卫生体制改革五项任务的重要内容之一。自2009年实施基本公共卫生服务项目以来，服务内容逐渐增加，服务质量逐渐提高，服务形式逐渐规范。目前，开展的基本公共卫生服务项目共10类41项国家基本公共卫生服务项目，包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种、慢性病管理、65岁以上老年人管理、重性精神病管理、儿童保健管理、孕产妇服务管理、传染病和突发公共卫生事件处置、卫生监督协管。

项目经费是做好基本公共卫生服务项目的重要保证，为管理和使用好基本公共卫生服务项目经费，提升基本公共卫生服务能力和管理水平，建立稳定的基本公共卫生服务项目长效工作机制和项目经费保障机制，特提出以下关于基本公共卫生服务项目经费使用意见。

一、职责分工

（一）村卫生室（社区卫生服务站）

承担10类41项国家基本公共卫生服务项目工作总量中大约40-45%的工作量。包括基本信息的摸底收集、登记报告、电子档案录入、重点人群定期上门随访服务、儿童出生报告、掌握流动人口动态、发送疫苗接种通知单、儿童强化免疫查漏补种、传染病报告及疫源地消毒、健康教育、卫生监督协管基本信息报告等工作。

（二）乡镇卫生院（社区卫生服务中心）

承担10类41项国家基本公共卫生服务项目工作总量中大约35-40%的工作量。包括传染病登记报告、预防接种及接种信息录入上传、儿童建卡建证、疫情处理及疫源地消毒、儿童保健及孕产妇保健服务、重点人群的辅助检查（血尿常规、肝肾功能、血糖等项目）、健康教育、卫生监督协管，以及对村级业务督导、日常管理等工作。

（三）县级业务技术指导单位

承担10类41项国家基本公共卫生服务项目工作总量中大约20-25%的工作量。县疾控中心作为基本公共卫生服务项目主要业务技术指导单位，具体承担传染病疫情报告及审核、突发公共卫生事件应急处置、卫生应急物资储备、预防接种及冷链管理、接种异常反应调查处理、健康教育，以及对乡镇业务指导、督导检查、健康档案及宣传材料印制发放等工作。

二、工作开展情况

乡村医生克服困难，按照《国家基本公共卫生服务规范》的要求完成基本公共卫生服务目标任务。

到目前为止，全县居民电子健康档案建档率达到60%左右，纸质健康档案及时更新和完善；慢性病管理率达到40%左右；儿童预防接种率以乡镇为单位达到90%以上。定期开展健康教育活动，卫生防病知识知晓率稳步提高。县乡两级层层督导，确保基本公共卫生服务工作稳步推进。

三、存在问题

（一）乡村医生积极性不高、有抵触情绪。

乡村医生的主要精力用在看病，抽时间走村入户或在卫生室开展基本公共卫生服务，为服务对象体检建档、登记造册、上门随访等。把基本公共卫生服务工作当做附带，没有放在应有的位置来抓落实。属于前边牵着走、后边推着动的情况。

（二）经费拨付滞后、数量偏少。

对乡村医生来说，基本公共卫生服务是“良心活”、“义务工”。由于拨付不及时及拿到手的费用太少，严重挫伤了乡村医生积极性。对基本公共卫生服务工作不是积极应对，而是消极应付。

（三）经费使用混乱、标准不统一。

由于没有做到专款专用专管，乡镇卫生院也不愿意拿钱用在基本公共卫生服务工作，如老年人等重点人群的辅助检查所需检验试剂不愿意花钱买、免费做；乡镇卫生院接种门诊医生、妇幼保健医生工作积极性也不高，服务质量也不能提高。

乡镇卫生院借考核不合格等等理由，随意克扣村级人员基本公共卫生服务补助经费。

（四）绩效考核没有与经费拨付真正挂钩。

这几年，县卫生局按照国家和省市卫生行政部门的要求，认真开展基本公共卫生服务项目的督导、考核、培训、业务指导，对督导考核结果及时进行了通报。但是，考核结果没有与各基本公共卫生服务项目经费发放相结合，而是按照服务人口平均发到乡镇。势必造成了干多干少一个样、干孬干好一个样、干与不干一个样。

四、经费使用意见

（一）必须坚持专款专用、项目管理、绩效考核的原则。国家财政部、卫生部财社（2010）311号《基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》和安徽省财政厅、卫生厅财社（2010）1168号《安徽省基本公共卫生服务项目资金管理暂行办法》都明确规定了基本公共卫生服务实行项目管理，项目资金按照专款专用、绩效考核的原则管理。村卫生室补助资金总额按照全县基本公共卫生服务经费总额的35—40%拨付。乡镇卫生院补助资金总额按照余下的全县基本公共卫生服务项目资金的30%拨付，专款专用、专账管理。不能作为单位一般收入，不得乱用、不用和混用。根据实际工作需要，从最后剩余的经费中提取一定比例用于县级统一印制健康档案、宣传单、卫生应急处置、预防接种、传染病疫情报告及处理、督导管理等需要。县乡两级每年拿出一定比例的资金，根据考核结果对基本公共卫生服务工作进行表彰。村卫生室只要完成任务，经考核验收合格的，乡镇卫生院不得随意克扣村级补助资金。乡镇卫生院发给村级的补助资金，要通过在会议宣布等形式公开透明。年终结余资金转到下一个使用。

（二）拨付方式

基本公共卫生服务项目资金实行预拨制和考核结算制。基本公共卫生服务项目资金，根据预算总额，采取年初预拨50%左右。年终或项目实施周期结束后，财政部门根据卫生、财政部门对项目实施情况的考核结果，结算财政补助资金，并于次年1月底之前拨付项目实施单位。

（三）乡镇卫生院必须购买老年人、孕产妇、重性精神病等重点人群辅助检查所需要检验试剂，并免费检查。预防接种人员、妇幼保健人员从事基本公共卫生服务工作，按照工作量合理给予劳务补助。县乡两级对下级工作进行督导的，按按照项目管理的要求给予适当的补助。乡镇卫生院在保证经费专款专用专管的情况下，统筹合理使用补助资金，不得乱用、不用和挪作它用。保证既能使用好补助资金，又能调动人员工作积极性把基本公共卫生服务干好。

对基本公共卫生服务项目经费的使用和管理，必须引起高度重视。现在乡镇卫生院和村卫生室虽然有怨言和抵触情绪，但是基本公共卫生服务工作还没有停止。如果不尽快解决好经费使用问题，村卫生室很有可能真的把基本公共卫生服务工作停下来不干了。由此产生的不良后果和消极影响，谁都承担不起。

灵璧县卫生局 2012年5月10日

第三篇：公共卫生经费使用自查报告

公共卫生经费发放自查报告

自2011年以来，我院一直以十七大精神和科学发展观为指导，以“加强医院管理，树立医护形象，满足群众，服务社会”为标准，认真开展“三好一满意”活动，有力地推动了我院卫生事业的稳定健康发展，赢得了较高的社会声誉。在此，就我院2012年公共卫生经费发放自查工作向上级领导作如下汇报：

一、强化资金发放管理

依据《基本公共卫生服务项目专项补助资金管理办法》（xx发〔2011〕6号）、《基本公共卫生服务项目实施方案》（xx发〔2010〕13号）、《关于印发xx基本公共卫生服务项目考核办法的通知》（xx发〔2010〕186号）的有关文件精神，为确保我镇基本公共卫生服务项目资金合理、公平发放，并结合我院实际，经院委会研究决定制定了《xxxxxxxx卫生院基本公共卫生服务项目考核办法》，并依据此办法对全镇13个村卫生所进行考核及资金发放。

二、确保资金发放公平公正

为确保公共卫生资金公平公正发放，依据《xxxxxxxxxx卫生院基本公共卫生服务项目考核办法》，我院成立了由院长任组长，副院长、xx村所长任副组长，并由公共卫生、防疫、妇幼、合管等专干及两家村所所长参与的考核小组，对我乡镇13村16处村所工作点进行为期四天的年终考核。为确保公平公正原则，此次考核主要体现村所人员自查自评，医院专干现场指导，主要考核内容为村所的工作量及村所管理情况。

三、资金发放情况

按照《xxx基本公共卫生服务项目专项补助资金管理办法》（xxx发〔2011〕6号）要求，我院2011年公共卫生资金分三大块发放。第一部分为村所工资，按照村所管理人口，大村7000元、中村6000元、小村5000元的标准进行发放，共合计发放资金74000元；第二部分为村所工作补助，按照村所实际工作量（包括公共卫生、防疫、妇幼等）进行发放，共发放资金64800元；第三部分为考核补助及奖励，依据各村考核结果，对前三名优秀村所进行奖励，并对参与考核的人员发放补助，共1650元。按上级规定，我院对村所公共卫生资金发放达140450.00元，超过全部资金的三分之一，以上资金已通过财务科全部发放到位。

四、其他

1、公共卫生经费发放公示制度。资金发放明细对村所成员公示一周后，无异议发放；

2、医院没有擅自更改经费补助项目，没有擅自更改补助标准，均按卫生局发“公共卫生工作量补助表”标准统一发放；

3、医院完善并严格执行财务制度，财务管理规范，按上级的要求，发放资金超过全部资金的三分之一。

通过我们的不懈努力，2012我院先后获得xxx卫生工作先进集体，xxx镇项目管理一等奖等光荣称号。

第四篇：公共卫生经费使用自查报告

公共卫生经费发放自查报告

自2011年以来，我院一直以十七大精神和科学发展观为指导，以“加强医院管理，树立医护形象，满足群众，服务社会”为标准，认真开展“三好一满意”活动，有力地推动了我院卫生事业的稳定健康发展，赢得了较高的社会声誉。在此，就我院2012年公共卫生经费发放自查工作向上级领导作如下汇报：

一、强化资金发放管理

依据《基本公共卫生服务项目专项补助资金管理办法》（xx发〔2011〕6号）、《基本公共卫生服务项目实施方案》（xx发〔2010〕13号）、《关于印发xx基本公共卫生服务项目考核办法的通知》（xx发〔2010〕186号）的有关文件精神，为确保我镇基本公共卫生服务项目资金合理、公平发放，并结合我院实际，经院委会研究决定制定了《xxxxxxxx卫生院基本公共卫生服务项目考核办法》，并依据此办法对全镇13个村卫生所进行考核及资金发放。

二、确保资金发放公平公正

为确保公共卫生资金公平公正发放，依据《xxxxxxxxxx卫生院基本公共卫生服务项目考核办法》，我院成立了由院长任组长，副院长、xx村所长任副组长，并由公共卫生、防疫、妇幼、合管等专干及两家村所所长参与的考核小组，对我乡镇13村16处村所工作点进行为期四天的年终考核。为确保公平公正原则，此次考核主要体现村所人员自查自评，医院专干现场指导，主要考核内容为村所的工

作量及村所管理情况。

三、资金发放情况

按照《xxx基本公共卫生服务项目专项补助资金管理办法》（xxx发〔2011〕6号）要求，我院2011年公共卫生资金分三大块发放。第一部分为村所工资，按照村所管理人口，大村7000元、中村6000元、小村5000元的标准进行发放，共合计发放资金74000元；第二部分为村所工作补助，按照村所实际工作量（包括公共卫生、防疫、妇幼等）进行发放，共发放资金64800元；第三部分为考核补助及奖励，依据各村考核结果，对前三名优秀村所进行奖励，并对参与考核的人员发放补助，共1650元。按上级规定，我院对村所公共卫生资金发放达140450.00元，超过全部资金的三分之一，以上资金已通过财务科全部发放到位。

四、其他

1、公共卫生经费发放公示制度。资金发放明细对村所成员公示一周后，无异议发放；

2、医院没有擅自更改经费补助项目，没有擅自更改补助标准，均按卫生局发“公共卫生工作量补助表”标准统一发放；

3、医院完善并严格执行财务制度，财务管理规范，按上级的要求，发放资金超过全部资金的三分之一。

通过我们的不懈努力，2012我院先后获得xxx卫生工作先进集体，xxx镇项目管理一等奖等光荣称号。

第五篇：公共卫生服务项目工作总结

张华镇2010基本公共卫生服务项目

工作总结

2010年，我院在县卫生局的正确领导下，严格执行《国家基本公共卫生服务规范（2009年版）》认真贯彻落实《旺苍县2010年基本公共卫生服务项目工作方案》以及县卫生局各类文件精神，加强内部管理，狠抓基本公共卫生服务项目工作，充分调动全院职工的工作积极性和主动性，取得了较好效果，现将我院基本公共卫生服务项目工作总结汇报如下：

一、基本公共卫生服务项目开展落实情况

1、居民健康档案工作

根据《国家基本公共卫生服务规范（2009年版）》、《旺苍县2010年基本公共卫生服务建立居民健康档案项目工作方案》要求，在县卫生局统一部署下，我院大力开展了2010年建立居民健康档案工作。

一是争取领导重视，搞好综合协调。为迅速落实建档工作，我院多次向政府分管领导和主要领导汇报，得到了党委政府的大力支持，分管领导亲自组织召开协调会，亲自安排部署，并以党委政府的名义下发了《张华镇居民健康档案工作实施方案》，使各个村支部书记对居民健康档案工作十分重视，每个村都安排专人负责协助建档工作。

二是加强组织领导，落实工作责任。为确保居民健康档案工作的顺利进行，我院专门成立了由院长任组长的居民健康档案工

作领导小组，加强全镇居民健康档案工作组织领导，制定了操作性强、切实可行德实施方案。成立专门建档工作小组，负责具体建档工作。还专门为建档小组配备了体重秤、血压计、听诊器、体温计、视力表、皮尺等设备，采取进村上门服务的方式为居民建立健康档案。

三是加强人员培训，强化服务意识。为确保居民健康档案保质保量完成，我院对每一名参与居民健康档案建立的工作人员进行了多次业务培训，让每一名工作人员熟悉居民健康档案建立的重要性和必要性，熟练掌握自己的本职工作和建档程序。

四是加大宣传力度，提高居民主动建档意识。为提高我镇居民主动参与建档意识，我院采取发放各类宣传材料和各个社区每天广播的形式相结合，让每一名社区居民了解居民健康档案，积极主动配合我院建档工作小组顺利完成居民建档工作。

截止2010年12月底，我院共为居民建立居民健康档案12721份，并把这12721份纸质居民健康档案陆续录入市居民电子健康档案系统。

2、健康教育工作

一是严格按照健康教育服务规范要求，认真贯彻落实县卫生局及上级部门的各项健康教育项目工作。采取了发放宣传材料、开展健康教育讲座、设置宣传栏的各种方式，针对重点人群、重点疾病和我街道主要卫生问题和危险因素开展健康教育和健康促进活动。

二是我院专门配备了一名兼职健康教育工作人员，并配齐了照相机、电视机、DVD机等相应的健康教育设备。

三是加强健康教育档案管理，每次健康教育活动都有完整的健康教育活动记录。

今年共举办各类知识讲座和健康咨询活动18次，发放各类宣传材料6200余份，接受健康教育人次8000余次，更换宣传栏内容38次。

3、预防接种

为适龄儿童免费接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗，发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理国家基本公共卫生服务项目预防接种工作的重点任务。我们按照《疫苗储存和运输管理规范》规定的冷藏设施、设备和冷链管理制度并按照要求进行疫苗的领发和冷链管理，保证疫苗质量。6月份对预防接种的人员（具备执业医师、执业助理医师、执业护士或者乡村医生资格），进行了预防接种专业培训。截至目前，儿童建接种卡174人，卡介苗接种174人，乙肝疫苗第一针接种174人，脊灰疫苗第一次接种170人，甲肝疫苗接种150人,流脑A+C+Y+W四价疫苗接种175人份，乙脑接种350人份。通过接种使个体产生自动或被动免疫力，保护个体和人群不受病原因子的感染和发病。起到消除或消灭所针对的传染病的目的。

4、传染病防治

及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与现场疫点处理；开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务；配合专业公共卫生机构，对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理是国家基本公共卫生服务项目中传染病报告和处理服务的主要内容，截止12月份，乙类传染病例报告0例，丙类传染病例报告19例，及时报告传染病人19例，配合专业机构治疗管理结核病人20例。为传染病的防控起到了积极的作用。

5、儿童保健

为了很好的为0—36个月婴幼儿建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理。我镇妇幼医生参加了国家公共卫生服务规范培训。通过培训，使每个参加培训的人员明确了目的，掌握了《规范》标准。为儿童保健项目顺利实施打下了良好的基础。截止目前，0-36个月儿童建册220册，0-36个月儿童规范随访220人。

6、孕产妇保健

按照《旺苍县国家基本公共卫生服务项目实施方案》规定，每年至少为孕产妇免费开展5次孕期保健服务和2次产后访视。对孕妇进行一般的体格检查及孕期营养、心理健康等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。截止年底，已为怀孕12周之前孕妇建册199人，随访管理孕产妇195人，产后访视1388人次。

7、老年人健康管理

对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导是老年人健康管理的主要内容。在居民健康建档的一开始，我们就将老年人作为了重点人群来健康管理。截止目前，各项目实施单位已为辖区内65岁以上1146位老年人建立了健康档案，通过健康知识宣传65岁以上老年人都能自愿接受体格检查。

8、慢性病管理

慢性病管理，主要是对高血压、2型糖尿病等慢性病高危人群进行健康指导。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病的患者进行登记管理，定期进行随访，并对他们进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。截止年底，已登记管理高血压患者396人，登记管理糖尿病患者9人。

9、重性精神疾病患者管理

重性精神疾病患者管理，我们的主要任务是对辖区内重性精神疾病患者进行登记管理；在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。我们参加了《重性精神疾病患者管理服务规范》相关培训。截止年底，已登记管理精神病患者20 人。

二、基本公共卫生服务项目工作中存在的困难

2010年基本公共卫生服务项目工作虽然取得了一定的成效，但也存在如下困难：

1、基本公共卫生服务项目资金投入不足，制约了我镇卫生服务的发展。

2、人才缺乏，全科医师、全科护士人员不足，影响了基本公共卫生服务项目的开展进度。

3、缺乏有效的激励机制，降低了社区卫生服务机构工作人员工作热情。

4、居民对社区卫生服务认识存有距离，上门建档和随访存在一定困难。

三、下步工作打算

1、争取地方政府支持，强化职能，加大基本公共卫生服务项目资金投入。

2、加大宣传力度，认真开展基本公共卫生服务项目工作，通过宣传—吸引—再宣传，以逐步改变社区居民的陈旧观念，促使其自愿参与到社区卫生服务中来。

3、加强专业技术队伍建设，提高基本公共卫生服务水平。

4、配套合理的激励机制，提高工作人员工作热情。

5、落实各项服务规范、强化各项规章制度，推动基本公共卫生服务项目可持续健康发展。

展望未来，基本公共卫生服务项目任重而道远，但我们坚信，在县卫生局和上级各部门的督促和指导下，我们将以积极创新、开拓进取、与时俱进的精神，不断的创新思维、创造性地开展工 6

作，为我镇居民的健康保驾护航，为我镇公共卫生服务探索出一条适合自己可持续发展的道路。

二○一○年十二月二十八日