浅谈如何做好城市廉租住房保障工作修改5

第一篇：浅谈如何做好城市廉租住房保障工作修改5

浅谈如何做好城市廉租住房保障工作

住房问题是当前社会的一个热点，事关民生民利，解决城市低收入家庭住房困难是政府公共服务的一项重要职责，也是政府为民办实事的工作内容之一。因此，为保障市民基本住房需求，切实稳定住房价格，照顾低收入家庭，资阳市在2007年4月1日 起施行《资阳市城镇最低收入家庭管理办法》，为我市保障性住房建设奠定了坚实的基础，标志着资阳市住房保障工作已纳入社会保障体系。

一、落实住房保障工作的做法

（一）加强领导，健全机构，为城市低收入家庭住房保障工作提供组织保证。历年来，市委、市政府始终站在实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的高度，把做好城市最低收入家庭住房保障工作牢牢抓在手上，作为各级各部门践行“三个代表”重要思想、关怀弱势群体、构建和谐社会的重要工作，与市委、市政府年度工作同计划、同布臵、同落实。资阳市及各县（市、区）建立了由主要领导同志任组长，房管、建设、审计、监察、国土、农业、财政等部门为成员的领导机构，健全了组织领导体系，为全市最低收入家庭住房保障工作的顺利开展提供了有力的组织保障。市委、市政府多次召开专题会议研究，主要领导同志数次过问该项工作的落实情况，在全市资金紧张的情况下，千方百计落实住房补贴资金，亲自督促特困家庭经济适用住房的建设。市 1

住房保障管理部门每年都组织开展深入细致的督查工作，抓薄弱环节，提出解决实际问题的建议。

（二）制定政策，严格制度，为低收入家庭住房保障工作的落实夯实基础。资阳市根据国家及省政府有关文件要求，出台了多项保障政策和管理办法，明确了保障范围、标准、形式和资金来源、申请条件、受理机关等内容，对审核退出、监督管理及部门责任等方面均作出了规定，确保资阳市住房保障工作有章可循、健康发展。各县（市、区）在全面贯彻《实施意见》的同时，还结合实际情况，制定了实施细则，积极推进城市低收入家庭住房保障制度的建立和完善。

（三）抓住工作重点，多项措施并举，确保城市低收入家庭住房保障工作健康运行。在实际工作中我市采取发放住房租赁补贴、核减租金、建设经济适用住房、公共租赁住房和廉租住房等多项措施做好该项工作。

二、廉租住房实施情况

（一）城市低收入居民居住现状。

根据调查，资阳市城区低收入家庭约在城市人口的10%，其中已受保障的低收入家庭11660户，25729人。他们是城市弱势群体，根本无力购买商品房、二手房来改善居住条件，住着危旧房屋，他们的生命财产安全时刻受到威胁。

（二）历年廉租住房建设。

我市自2007年起施行廉租住房政策，2009年，由政府出资，修建廉租房252套，每套50平方米，总投资2100万元。2010年市政府投资618万元，新建廉租房60套，建筑面积约3000m。在2011年资阳城区新建廉租房300套，总投资2910万元。在抓紧建设的同时，采取清理、腾退政府直管公房、征集社会适租房房源实行统租统配等方式，千方百计筹措房源，2007—2008年筹集70套，2009年100套，2010年130套，用以弥补房源不足。经过近四年的努力我市城区廉租住房规模逐步扩大，城市部份低收入家庭的居住环境、居住质量部分得到改善，告别了一辈子居住的危旧房屋。

（三）廉租住房争资立项情况2008、2009年争取中央廉租住房建设专项补贴资金504万元并全部到位，市级财政配套资金已到位1602万元。2008、2009年争取廉租住房保障专项资金（中央专项资金）共计1488万元并到位。该资金用于住房保障租赁补贴的发放。

（四）租赁补贴发放情况

我市城区从2007年至2010年累计发放租赁补贴555.77万元，保障户数2696户，保障人数6285人。2011年租赁补贴发放前期工作正在进行申请、调查工作，2011年目前发放户数2408户，资金约1143794元，力争应保尽保。

三、实施城市住房保障工作中存在的困难和问题

至今为止资阳市是经济欠发达地区，住房保障任务十分艰巨，所需资金缺口很大，据统计资阳城区最低生活保障家 3

2庭约有9000户，低收入人口多；根据对全市城市最低收入家庭和低收入家庭住房状况的调查，住房户数量大。鉴于存在的实际困难，资阳市在落实住房保障工作中，适当推迟扩大保障范围的时间，在2007年开始对低收入家庭实施住房保障

四、今后城区廉租住房保障工作思路

（一）加强组织领导，明确工作责任。各县（市、区）政府要按照中央、省、市政府的要求，把保障型住房建设和棚户区改造作为当前和今后的重要工作，切实加强组织领导，落实工作责任，明确具体措施，健全住房保障工作机构，落实工作人员编制和经费。要安排专人负责住房保障工作，切实做到规划到位、机构人员到位、资金到位、政策到位、监管到位，确保分配公平。住房保障所需工作经费由同级财政预算安排解决。

（二）着力完善制度，扩大覆盖面。按照省政府文件精神，结合资阳市实际，进一步建立健全廉租住房制度，制定和完善各项管理办法，使住房保障工作健康、有序发展。现目前我市城区正加大廉租住房建设力度，粮业路廉租住房、天台山廉租住房二期等项目工程正在建设中，目的是让更多的老百姓享受到党的政策。

（三）完善配套设施，及时配套入住。市政配套设施有

4些许滞后，2009年开工建设、2011年完工的资阳市雁江区廉租住房一期建设工程项目目前室内配套设施尚未完善，供水、供电、公共交通等设施缺乏。导致到目前为止，该项目仍没有交付使用。因此在努力完成各项保障性住房目标任务，确保工程质量的同时，积极完善各个项目的服务设施，及时安排保障户入住。

第二篇：廉租住房保障工作计划

根据住房和城乡建设部、国家发改委、财政部《 年廉租住房保障规划》（建保［］42号）、《省-年廉租住房保障规划》、《市年-年廉租住房保障规划》，特制订本计划。

一、总则

本计划是解决全市城镇低收入家庭住房困难的重要依据，在规划期限和范围内，解决低收入家庭住房困难的各项措施符合国家和省政策规定，并与市城市总体规划、市国民经济和社会发展规划纲要协调一致。

（一）适用范围：市京山县、沙洋县、钟祥市、东宝区、掇刀区、屈家岭管理区、经济开发区的城镇居民。

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（二）保障对象：符合市廉租住房保障条件的低收入住房困难家庭。

（三）保障方式：以实物配租为主，租赁补贴为辅。

（四）保障标准：廉租住房保障标准控制在人均住房建筑面积12平方米以下，套型建筑面积50平方米以内，保证基本的居住功能。租赁补贴根据当地平均市场租金、家庭住房支付能力合理确定。

二、主要目标和工作任务

区新增廉租住房250套，发放租赁补贴4669户，其中新增1208户；

管理区新增廉租住房200套，发放租赁补贴1300户，其中新增300户；

经济开发区新增廉租住房128套；

市新增廉租住房520套，发放租赁补贴5488户，其中新增1697户；

县新增廉租住房492套，发放租赁补贴2493户，其中新增900户；

县新增廉租住房488套，发放租赁补贴2824户，其中新增1261户；

三、保障措施

（一）加大投入力度，多渠道筹集住房保障资金。各地财政要将廉租住房保障资金纳入预算安排；住房公积金增值收益扣除风险准备金和管理费用后的余额要全部用于廉租住房建设；保证土地出让净收益用于廉租住房保障的资金不低于10%；管好、用好新建廉租住房新增中央预算内投资补助资金。中央廉租住房保障专项补助资金，要严格按照国家规定要求、范围使用。省级廉租住房保障专项补助资金以及专项用于廉租住房建设的地方债券资金，主要用于中央专项补助资金的配套，务必落实到位，发挥效益。市本级住房保障建设项目的中央、省和市级财政筹措资金由市财政统一管理，对东宝区、掇刀区、经济开发区廉租住房建设保障资金按800元/？补助（含中央、省补助资金）包干使用。中央和省补助给屈家岭管理区的廉租住房建设保障资金全额拨付，市级财政不再配套。廉租住房保障资金实行专户管理，专款专用。

（二）多方筹措廉租住房房源。各地要加大廉租住房筹集力度，通过新建（包括统建和配建）、购买、改建、实施城市棚户区（危旧房）改造、回收剩余公房等方式，多渠道增加廉租住房房源。

（三）严格工程质量监管。对廉租住房建设项目，要严格执行工程招投标、施工图审查、施工许可、质量监督、工程监理、竣工验收备案等建设程序，严格执行国家有关住房建设的强制性标准，确保工程质量。同时，要完善项目前期工作，建立行政审批快捷通道，缩短审批时限。廉租住房项目要合理布局，优先安排在交通便利、公共设施较为齐全的区域，同步做好小区内外市政配套设施建设。推广省地节能环保的新技术、新材料和新工艺。

（四）加强组织实施与监督检查。加快实施城市低收入家庭廉租住房建设，已初步纳入年市委、市政府为民办实事项目，是促进经济持续较快增长的重要举措。按照分级负责、属地管理的原则，各县（市、区）政府是落实廉租住房制度建设的责任主体，务必要从保增长、保民生、保稳定的大局出发，认真履行职责，自行组织，自己解难，自我担责，不折不扣地完成计划。市政府将定期对各地城市低收入家庭廉租住房建设情况进行目标责任考核。对履行目标责任且成效突出的给予表扬；对考核认定不合格给予通报批评。

第三篇：廉租住房保障申请书

廉租住房保障申请书

保障性住房申请书

尊敬的公司领导：

我叫×××，今年年满××岁，老家在×××。我于×××年毕业于×××学院，同年进入×××工作，至今已工作满××年。为了结束到处飘零的日子，稳定心绪，我非常希望能够有一套属于自己的住房，以解决后顾之忧，使自己更加安心地投入到工作当中。父母远在老家农村，又身体不好，背井离乡的我无法尽到做儿子的责任，想把父母接过来照顾，又没有地方可住;再加上我已经到了晚婚的年龄，工资也不高，除了为母亲看病以外，同时还要补贴家里日常生活开销，现又物价持续上扬，房价很高，所以我无力在本市购房。女友因无房不肯领证结婚，父母为我婚姻日夜操劳，所以房子成为我们生活和结婚面临的最大的难题。

现在单位筹备建设了职工保障性住房，解决住房困难的住户和安居扎根单位的青年人，我非常高兴。因此特向领导提出申请，希望能分配一套住房。恳请领导能够审批。

此致

敬礼> 申请人：×××>

××××年×月×日

廉租住房补贴申请书范文

XXX社区：

本人XXXXX年生，系XXXX镇居民，1990年至2000年在XXX厂做工，2000年以后无固定职业。丈夫XXX，XXX年生，X镇XX旱田人，无固定职业，目前在家务农，2008年11月5日家中老房毁于洪水、泥石流，现借住于村邻家。女儿XX，现年8岁，就读于XX县民族小学三年级。

本人长期以来身患XXX病，四处求职无门，无固定收入，X手术后失败后需长期服药治疗，双方有4位老人需赡养，一家人全部费用靠丈夫务农和打工维持。2003年8月和2004年12月，本人和女儿分别享受城镇最低生活保障金。本人和丈夫1999年结婚至今一直居无定所，为了生活，在县城四处奔波，租房居住，且夫妻长期两地分居，由于本人家庭生活的实际困难和无住房的实际情况，现申请政府廉租住房一套，望给予批准为盼!> 申请人：xxx> xx年xx月xx日

第四篇：2012 城市低收入家庭廉租住房保障实施方案

××县 2012 城市低收入家庭廉租住房保障实施方案

为切实解决我县城市低收入家庭住房困难，按照国家、省、市对住房保障工作的要求，根据《××县廉租住房保障办法》，制定本实施方案。

一、保障方式、对象和标准

（一）保障方式。廉租住房保障采取发放租赁补贴的方式。

（二）保障对象。申请租赁住房补贴，应当同时具备以下条件：

1、申请人具有城区常住户口 5年以上；

2、县城区内的无房户、危房户或者家庭人均住房建筑面积低于 10平方米的住房困难户；

3、2011年家庭人均月收入低于 600元；

4、夫妻双方平均年龄满 30周岁以上；

5、申请人至少有一名为城区常住户口，包括下岗失业人员。

（三）租赁补贴标准。我县 2012年廉租住房租赁补贴标准为 3.15元/平方米每月。

每户最高租赁住房补贴额度=每户廉租住房保障面积×每平方米廉租住房租赁补贴标准×12个月。

对县民政部门确定的低保和县总工会确定的特困职工住房困难家庭，按保障标准全额补贴。对其他城市低收入住房困难家庭，按保障标准的 70%给予补贴。

二、方法步骤

（一）宣传发动阶段（8月 10日—8月 15日）

印发本方案。同时，通过新闻媒体广泛宣传，达到家喻户晓。

（二）组织申报阶段（8月 16日—9月 16日）

符合保障条件拟申请享受廉租住房保障的家庭，由户主向所在单位（下岗、失业职工向企业主管部门或劳动保障部门）提出申请，填写《××县城市低收入住房困难家庭廉租住房保障申请表》并提交下列材料：

1、户口簿复印件或者户籍证明；

2、结婚证复印件；

3、夫妻双方居民身份证复印件；

4、夫妻双方单位出具的收入证明材料；

5、劳动保障部门出具的城镇职工证明；

6、无房户提交单位出具的无房证明材料，住房困难户提交 私有房屋所有权证书复印件；

7、享受最低生活保障待遇的，应当提交民政部门出具的证 明和近期领取低保金的银行凭证；

8、属于特困职工家庭的，应当提交县总工会关于特困职工 家庭的证明材料。

（三）审核确认阶段（9月 17日—11月 17日）

1、所在单位对申请人的家庭收入和住房状况在 5日内进行核实，并张榜公布，在《××县城市低收入住房困难家庭廉租住房保障申请表》上提出初审意见，连同相关证明材料报主管部门审核。

2、主管部门自接到报送材料之日起 1周内，就申请人是否符合规定条件进行审核，签署审核意见连同申请材料报县房管部门。县房管部门集中受理时间截止到 9月 30日。

3、县房管部门自收到申请材料之日起 15日内，就申请人的家庭住房状况是否符合规定条件提出审核意见，并将符合条件的申请人的申请材料转县民政部门。

4、县民政部门自收到申请材料之日起 15日内，就申请人的家庭收入是否符合规定条件提出审核意见，并将材料返回县房管部门。

5、县房管部门将审核结果通知申请人或申请人所在单位，对符合规定条件的，予以公示，公示期限为 15日；对经公示无异议或者异议不成立的，确定为本廉租住房保障对象予以登记，并向社会公布。

（四）租赁住房补贴发放阶段（12月底前）

县房管部门根据登记的廉租住房保障对象家庭收入水平、住房困难程度等因素，确定相应的租赁住房补贴数额，并汇总提交县财政部门；县财政部门按照县房管部门确定的租赁住房补贴数额，将补贴资金拨付到县房管部门廉租住房补贴专户，由县房管部门向被定的廉租住房补贴家庭发放租金补贴。

三、监督管理

按照“公开、公平、公正”的原则，廉租住房保障接受“社会监督、舆论监督、行政监督、法律监督”。

（一）城市低收入住房困难家庭隐瞒有关情况或者提供虚假材料申

请廉租住房保障的，县房管部门不予受理，并给予警告。

（二）对以欺骗等不正当手段，取得审核同意或者获得廉租住房保障的，由县房管部门责令其退还已领取的租赁住房补贴。

（三）县房管部门及有关部门、单位的工作人员，违反本办法规定，在廉租住房保障工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究责任。

（四）县监察部门充分履行监管职责，对因失职渎职造成廉租住房保障工作中出现严重问题、产生不良影响的相关部门及人员，严肃追究责任；触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。

（五）县房管部门要畅通廉租住房保障工作投诉渠道，建立投诉、处理工作制度，设立举报电话、举报信箱或网上投诉信箱，对投诉的问题要及时调查处理，并向投诉人反馈结果。同时，要对相关材料进行建档备查。

第五篇：郑州市廉租住房保障办法

郑州市廉租住房保障办法 郑政〔2008〕25号

二○○八年八月十二日

第一章 总 则

第一条 为促进廉租住房制度建设,逐步解决城市低收入家庭的住房困难,根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)、《廉租住房保障办法》(建设部、发展改革委、监察部、民政部、财政部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局、国家统计局第162号令)和《郑州市人民政府关于完善住房保障体系稳定住房价格的若干意见》(郑政〔2007〕24号),制定本办法。

第二条 本办法适用于本市市区(不含上街区)范围内城市低收入住房困难家庭的廉租住房保障及监督管理。

第三条 本办法所称城市低收入住房困难家庭,是指市区范围内家庭收入、住房状况等符合市人民政府规定条件的家庭。

第四条 市房地产行政管理部门负责本行政区域廉租住房保障工作。廉租住房保障的具体工作可以由市廉租住房管理办公室实施。区房地产行政管理部门负责各区廉租住房保障工作。廉租住房保障的具体工作可以由各区人民政府确定的实施机构以及街道办事处、乡(镇)政府实施。发展改革、建设、监察、民政、财政、国土资源、规划、统计、公安、劳动和社会保障、物价、税务、金融管理、土地储备及住房公积金管理等部门按照各自职责,共同做好廉租住房保障工作。

第五条 城市低收入家庭住房保障发展规划及计划纳入全市国民经济和社会发展规划以及住房建设规划。市房地产管理局负责会同有关部门制定本市城市低收入家庭住房保障发展规划及计划,明确廉租住房保障的工作目标和措施,报市人民政府批准后实施。

第二章 保障方式及标准

第六条 本市廉租住房保障方式以发放租赁住房补贴为主,实物配租和公房租金核减为辅。(一)发放租赁住房补贴是指市、区人民政府向符合条件的申请家庭按照规定的标准发放租赁住房补贴,由其自行承租住房。(二)实物配租是指市、区人民政府向符合条件的申请家庭提供住房,并按照规定标准收取租金。(三)公房租金核减是指市、区人民政府参照租赁住房补贴标准,向承租公有住房且符合条件的申请家庭在住房保障面积标准范围内的租金进行补贴。符合条件的申请人只能享有一种保障方式。

第七条 租赁住房补贴保障面积及补贴标准,