有关城镇廉租住房国家政策法规

第一篇：有关城镇廉租住房国家政策法规

从1999年4月22日建设部颁布了《城镇廉租住房管理办法》开始，为了进一步发展廉租房，规范廉租房的管理，国家、自治区相关部门相继出台了一系列关于廉租住房国家政策法规。廉租住房国家政策

一、2006年5月24日国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》。该通知第五条第十一款规定：加快城镇廉租住房制度建设。廉租住房是解决低收入家庭住房困难的主要渠道，要稳步扩大廉租住房制度覆盖面。廉租住房国家政策

二、2004年3月1日国家建设部、财政部、民政部、国土资源部、税务总局等五部（局）联合颁布了《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》。该办法对城镇廉租住房的申请条件、保障方式、租金标准、资金来源、申请、受理、配租程序、退出机制等都作了详细规定。廉租住房国家政策

三、2005年3月14日国家发改委、建设部联合下发了《城镇廉租住房租金管理办法》。该办法对廉租住房租金标准构成、计租单位、租金标准制定或调整、监督检查等作了详细规定。廉租住房国家政策

四、2006年3月29日国家建设部下发了《关于城镇廉租住房制度建设和实施情况的通报》。该通报指出：建立完善的住房保障体系，改善居民的居住条件是构建社会主义和谐社会的重要方面。各省（区、市）建设（房地产）管理部门要切实履行监督职能，加快推进本地区廉租住房制度建设。尚未建立廉租住房制度的市（区）、县，应在年内建立，并纳入省级人民政府对市（区）、县人民政府工作的目标责任制管理。各市（区）、县要积极落实以财政预算安排为主、多渠道筹措资金的规定，确保必要的财政预算资金及时到位，建立稳定规范的资金来源。各地要抓紧对调查结果的分析和建档工作，完善政策，逐步扩大廉租住房制度覆盖面，满足城镇最低收入家庭基本居住需求。廉租住房国家政策

五、2006年7月5日财政部、建设部、国土资源部联合下发了《关于切实落实城镇廉租住房保障资金的通知》对城镇廉租住房资金筹措作了以下规定：

1、切实做好城镇廉租住房保障资金落实工作；

2、财政预算安排要加大对城镇廉租住房保障资金的支持力度；

3、严格按照规定将住房公积金增值收益用于保障城镇廉租住房制度建设；

4、从土地出让净收益中安排一定资金用于城镇廉租住房建设；

5、鼓励社会多渠道筹集用于城镇廉租住房保障金 廉租住房国家政策

六、2006年8月19日国家建设部下发了《城镇廉租住房档案管理办法》。该办法对城镇廉租住房的档案管理作了详细规定。廉租住房国家政策

七、2006年8月19日建设部下发了。该办法对廉租住房的制度建设、管理及服务、实施程序、动态管理、考核的组织与实施等作了相应规定。廉租住房国家政策

八、2006年10月1日国家建设部、民政部联合颁布了《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》。该办法对廉租住房申请、审核程序及退出机制作了相关规定。明确把廉租住房工作列为政府目标责任考核范围 廉租住房国家政策

九、2006年10月16日区财政厅、建设厅、国土资源厅联合下发了《关于印发广西壮族自治区城镇廉租住房保障资金实施办法的通知》。该办法对城镇廉租住房资金的来源作了以下规定：

1、财政预算安排的资金；

2、从住房公积金增值收益中按规定提取的城镇廉租住房补充资金；

3、从土地出让净收益中按比例安排的资金；

4、社会捐赠的资金；

5、其他渠道筹集的资金

第二篇：城镇廉租住房档案管理办法

城镇廉租住房档案管理办法

发文部门:建设部

生效日期2006-10-01

建住房[2006]205号

各省、自治区建设厅，直辖市建委（房地局），新疆生产建设兵团建设局：

为加强城镇廉租住房制度建设，规范城镇廉租住房档案管理，我部制定了《城镇廉租住房档案管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。

中华人民共和国建设部二○○六年八月十九日

第一条 为了加强和规范城镇廉租住房档案管理，确保其完整、安全和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》、《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》、《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》，结合城镇廉租住房管理的实际情况，制定本办法。

第二条 廉租住房档案是廉租住房管理机构在实施住房保障过程中直接形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录，包括纸质、电子两种档案。

第三条 廉租住房档案真实记录廉租住房政策落实情况，反映廉租住房保障家庭状况，是城镇廉租住房管理工作的基础。

第四条 廉租住房档案管理按照相关规定执行，纸质档案中的文书档案、会计档案等分别按有关规定管理，电子文件的整理归档执行《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894—2002）要求。

第五条 各省、自治区建设厅，直辖市建委（房地局）负责对本地区内的廉租住房档案工作进行指导、监督和检查。各市、县（区）房地产管理部门具体负责本地区内廉租住房档案的收集、整理、归档、保管和利用。

第六条 配备适应工作需要的专（兼）职廉租住房档案管理工作人员，其职责是：

（一）执行城镇廉租住房管理的政策法规及业务技术规范。

（二）对实施廉租住房保障过程中形成的文件材料进行收集、整理、归档、统计、利用、销毁等，确保档案的完整、安全。

（三）维护档案信息，提供档案利用。

第七条 廉租住房档案管理工作与城镇廉租住房管理工作实行同时布置、检查、验收。

第八条 廉租住房档案应一户一档，包括申请、审核、实施保障及复核等有关材料。

（一）申请材料。包括廉租住房申请书，申请人身份证、户口簿、家庭收入证明、家庭住房情

况证明及其他相关证明。

（二）审核材料。包括廉租住房审核表，工作人员入户核查记录，公示内容及反馈记录，群众举报、来访记录等。

（三）实施保障材料。包括廉租住房保障家庭登记通知单，实物配租入住通知书，租金补贴发放通知书，租金补贴变更、停发通知书，房屋租赁合同，廉租住房租金补贴合同或实物配租合同，廉租住房保障家庭终止保障通知书等。

（四）复核材料。根据复核结果对档案及时进行调整变更，包括家庭收入、住房状况变更记录和复核记录等。

第九条 建立廉租住房管理档案。管理档案包括申请家庭名单清册（台帐），租赁住房补贴资金发放名单清册(台账)，银行对帐单，廉租住房保障家庭统计月(季)报表，实物配租家庭租金收缴情况及廉租住房管理工作文件、表、图、册等相关资料。

第十条 用于实物配租的廉租住房建设项目，应保留项目前期各项审批手续及相关图纸资料，账目及资金使用情况，项目招投标合同、协议，项目竣工及后期管理等相关材料。通过收购方式筹集的廉租住房，应保留收购协议等相关材料。

第十一条 要运用计算机等现代化手段对廉租住房数据进行统计、分析，并建立相应的电子档案。根据申请、审核、登记、复核、终止退出等有关情况，及时更新廉租住房管理系统的有关数据。

第十二条 保障对象档案应以户为单位进行整理，按实施廉租住房保障过程中材料形成的先后或重要程度顺序排列归档。

第十三条 廉租住房档案由各地廉租住房管理机构负责保管，在廉租住房保障家庭停止享受住房保障一定时限后，及时移交本单位综合档案室统一管理，电子档案同时移交。

第十四条 健全廉租住房档案检索体系，做好档案的收进、保管、利用、移出等情况的详细记录。

第十五条 对保管期满的廉租住房档案，应由廉租住房管理工作人员、档案管理工作人员按规定程序予以销毁。

第十六条 档案保管部门要根据廉租住房档案的数量配备相应的库房和档案柜等设施，做到妥善保管、存放有序、查找方便。

为电子档案的保管配备专用的数据存储设备，定期备份。通过网络管理的，还须做好网络安全防护，确保数据的完整、安全。

第十七条 对违反本办法规定，造成廉租住房档案丢失、损毁等不良后果的，按照《档案法》及有关规定处理。

第十八条 各地可根据当地实际情况制定具体实施办法。

第十九条 本办法自二○○六年十月一日起施行。

第三篇：关于加强廉租住房

关于加强廉租住房、经济适用住房和限价商品住房审核配租配售管理等问题的通知

京建发〔2010〕523号

各区（县）建委、房管局，各街道（乡镇）住保办，各有关单位：

••••为加强廉租住房、经济适用住房和限价商品住房管理，根据《北京市城市廉租住房管理办法》（京政发〔2007〕26号）、《北京市经济适用住房管理办法（试行）》（京政发〔2007〕27号）、《北京市限价商品住房管理办法（试行）》（京政发〔2008〕8号）和《北京市人民政府贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨文件的通知》（京政发[2010]13号）的有关规定，结合工作实际，现就进一步规范我市廉租住房、经济适用住房和限价商品住房审核配租配售管理有关工作通知如下：

••••

一、资格审核管理

（一）购买经济适用住房和限价商品住房的申请家庭成员包括申请人、配偶及未成年子女。其他申请条件不变。

申请廉租住房家庭成员，仍按照原政策规定执行。

（二）申请廉租住房、经济适用住房和限价商品住房家庭成员需提供社保、公积金、地税部门出具的申请前12个月缴纳情况证明。具体材料如下：

1.社保部门出具的缴存人社会保险缴纳信息凭证，如：《社会保险个人缴费信息对帐单》或《参保职工四险缴费情况表》等。

2.公积金管理部门出具的缴存人《住房公积金缴存个人信息》或“住房公积金对帐簿”打印的住房公积金缴存明细。

3.个人所得税完税凭证，包括完税证、缴款书、代扣代收税款凭证或个人所得税完税证明。

申请家庭成员无法提供上述材料的，须出具未参加社会保险缴费、未缴存住房公积金或未缴纳个人所得税的书面承诺（附件1）。

住房保障管理部门在审核备案过程中发现申请家庭成员能够提供但未提供的，按照瞒报家庭申请情况处理。

（三）家庭成员在申请经济适用住房和限价商品住房前已经正式办理退（离）休手续，通过资格审核后，因职工退（离）休养老金统一上调而超出收入准入标准的，经街道（乡镇）、区（县）住房保障管理部门复核后，可继续保留申请轮候资格。

（四）申请家庭出售自有住房或将自有住房赠与他人后申请廉租住房、经济适用住房和限价商品住房时，申请家庭出售或赠与住房办理房屋转移登记手续年限须满三年，起始日期以《房屋所有权证》记载的登记日期（填发日期）或完税时间为准。

（五）家庭成员在拆迁补偿安置协议或定向安置协议中已明确作为安置对象予以安置的，安置住房面积核定为家庭住房面积。

（六）区（县）住房保障管理部门按照《关于对已通过廉租住房、经济适用住房和限价商品住房申请资格审核家庭进行定期复核等有关问题的通知》（京建住[2009]830号）对经济适用住房或限价商品住房轮候家庭进行复核时，家庭年收入、资产和住房面积超出保障性住房准入标准的，区（县）住房保障管理部门应作出取消该家庭保障资格的决定。

（七）区（县）住房保障管理部门向申请家庭发放《不予备案通知单》、《北京市保障性住房配租（购买）资格取消通知书》、《取消购房资格通知书》时，应加盖区（县）住房保障行政管理部门公章。

二、摇号配售管理

（一）对子女年满10岁的单亲2人户家庭，家庭无原住房的可配售两居室经济适用住房或限价商品住房。

（二）经济适用住房和限价商品住房申请家庭，在轮候期间申请家庭成员年龄超过60周岁的，应纳入优先配售范围。区（县）公布的房源预登记截止日期，为确定申请家庭成员年龄界定时点。

（三）申请家庭轮候期间申请家庭成员户籍在本市范围内迁移的，可向户籍迁出地街道（乡镇）住房保障管理部门书面提出保障资格跨区迁移申请，经街道（乡镇）、区（县）住房保障管理部门审核通过后，由户籍迁出区（县）住房保障部门在审核系统中办理跨区变更登记，并填写《跨区变更证明》（附件2），将申请家庭材料送到申请家庭迁入区（县）住房保障部门。迁入区（县）住房保障部门自收到《跨区变更证明》5个工作日内接收轮候家庭信息，将申请家庭材料转至户籍迁入街道（乡镇）住房保障管理部门，并向原户籍迁出区（县）住房保障管理部门反馈接收回执。家庭备案日期按照原初次备案日期为准，原登记编号不变。

轮候家庭办理保障资格跨区迁移后两年内不得再次办理保障资格跨区迁移手续。

（四）经济适用住房或限价商品住房申请家庭配售住房时，家庭中具有完全民事行为能力的共同申请成员可共同与房屋销售单位签订购房合同，办理房屋登记手续。

三、房屋退出管理

（一）购房人违反《北京市经济适用住房管理办法（试行）》（京政发［2007］27号）或《北京市限价商品住房管理办法（试行）》（京政发［2008］8号）规定，申请时户籍所在地区（县）住房保障管理部门取消家庭购房资格后，责令其退回已购住房的，按照以下程序办理：

1.区（县）住房保障管理部门作出责令退回已购经济适用住房或限价商品住房决定，书面通知购房人在规定期限内提交购房合同或房屋所有权证、身份证明等材料。

2.已受理房屋登记申请但尚未将登记事项记载于房屋登记簿前，区（县）住房保障管理部门书面通知房屋销售单位与购房人解除购房合同，停止办理房屋登记等手续，并将书面决定抄送房屋登记部门停止办理后续手续。购房人与房屋销售单位到房屋管理部门办理退房手续后，房屋销售单位按照购房原价退回购房款，并退回购房人房屋分户账中结余的住宅专项维修资金。已入住家庭须结清水、电、气、热和物业管理等费用。

贷款购房家庭，房屋销售单位与购房人先办理银行贷款解除手续后再解除购房合同，并到房屋所在地区（县）房屋登记部门办理购房合同注销手续，已办理预购商品房抵押权预告登记的，应先办理抵押权注销登记。贷款银行已放款给房屋销售单位的，由房屋销售单位归还银行贷款本金，贷款利息和违约金由购房人负担。

3．已将登记事项记载于房屋登记簿的，由北京市住房和城乡建设委员会作出撤销登记决定，收回房屋所有权证或公告房屋所有权证作废，房屋由区（县）住房保障管理部门或其指定机构组织回购，按购房原价退回购房款，并退回购房人房屋分户账中结余的住宅专项维修资金。已入住家庭须结清水、电、气、热和物业管理等费用。

贷款未还清的，由区（县）住房保障管理部门或其指定机构与购房人到贷款银行办理个人贷款合同终止手续，区（县）住房保障管理部门或其指定机构归还购房人银行贷款本金，贷款利息和违约金由购房人负担。已办理抵押权登记的，由抵押权人到区县房屋登记部门办理抵押权注销登记手续。

房屋登记部门凭责令退回决定及其他相关材料将房屋产权登记在区（县）住房保障管理部门或其指定机构名下。

4.购房人拒不退回已购住房的，区（县）住房保障管理部门或房屋销售单位可以依法申请人民法院强制执行。

（二）购房人签订购买经济适用住房或限价商品住房合同后死亡，依下列情况办理：

1.购房人签订购房合同后，办理房屋产权登记前死亡的，购房家庭中没有其他共同申请成员的，房屋销售单位应终止购房合同，并按照有关法律规定和合同约定结清相关款项；购房家庭中有其他共同申请成员的，由当事人与房屋销售单位按照法律规定和合同约定自行处理。

2.购房人在办理房屋产权登记后死亡，购房家庭其他成员可依据继承法律规定办理相关房屋登记手续，产权性质不变。

（三）回购经济适用住房或限价商品住房，由区（县）住房保障管理部门重新配售，配售价格由住房保障管理部门结合回购成本确定。

四、本通知自2010年10月8日起施行。此前规定与本通知不一致的，以本通知为准。

附件：1.承诺书

2.申请家庭跨区变更证明

二○一○年九月十三日

附件1：

承 诺 书

（街乡镇住房保障管理部门）：

（承诺人）已了解我市申请□经济适用住房 □限价商品住房 □廉租住房 □公共租赁住房的相关政策，如实填写和申报有关材料，保证提供的所有材料真实有效。

本人郑重承诺，本人□未缴纳过养老、医疗、失业等社会保险、□未缴存过住房公积金、□未缴纳过个人所得税。市、区（县）、街道（乡镇）住房保障管理部门在审核过程中发现本人有上述缴费情况的，本人同意按照有关管理规定取消申请资格，按照瞒报家庭申请情况处理。

本人愿意严格遵守以上承诺，并承担违反承诺的责任和后果。

承诺人签字：

年 月 日

附件2：

申请家庭跨区变更证明

编号：________

_____区（县）住房保障管理部门：

申请人：____________(身份证件编号：______________)，家庭申请成员：_______(身份证件编号：_____________)，家庭申请成员：_______(身份证件编号：_____________)，家庭申请成员：_______(身份证件编号：_____________)，家庭在我区（县）已通过（□廉租住房 □公共租赁住房 □经济适用住房 □限价商品住房）资格审核，现家庭户籍迁移到________区（县）________________街道（乡镇）。

登记编号___________，配租配售方案：___________。

请予办理转移接收手续。

迁出区（县）经办人： 区（县）住房保障管理部门

____年____月____日

迁入区（县）经办人： 区（县）住房保障管理部门

____年____月____日

注：证明一式三份，第一联户口迁出区（县）住保部门留存，第二联户口迁入区（县）住房保障管理部门，第三联返回户口迁出区（县）住保部门留存。

附件3：

申 请 承 诺 书

申请家庭成员已知晓我市申请购买经济适用住房的政策，本人及全体共同申请人愿意遵守国家和我市经济适用住房管理相关规定，现申请购买经济适用住房，我们已如实填写和申报有关材料，保证提供的所有材料真实有效。若有弄虚作假、隐瞒家庭收入、住房和资产状况及伪造相关证明等情况，同意按照有关的管理规定取消申请资格，并接受行政乃至刑事的处罚。若已购买经济适用住房，同意退回已购住房，若构成犯罪，愿意接受刑事处罚。本人及全体共同申请人名下的房产、车辆等已进行如实申报，不存在权属纠纷。

本人及全体共同申请人同意在申请或轮候期间家庭收入、住房和资产等发生变化的，在60日内向户口所在地街道（乡镇）住房保障部门如实申报，并积极配合街道（乡镇）、区（县）住房保障管理部门会同有关部门对申报情况进行核实。

本人及全体共同申请人同意承诺若获得批准购买经济适用住房，将按规定退出原住房或不退出原住房降低一个标准购买经济适用住房。本人及全体共同申请人购买经济房后又购买商品房或通过其他途径解决住房的，同意将原购买的经济适用住房由住保部门回购。

本人及全体共同申请人同意并授权，市、区（县）、街道（乡镇）住房保障管理部门在审查资格条件时，向有关单位（如劳动、工商、税务、公安、金融等）和个人收集、核对本人及家庭成员的信息资料；同意并授权拥有本人及家庭成员个人信息、资料的单位（部门）或个人，向有关审查管理部门提供本人及家庭成员的相关信息资料。

本人及全体共同申请人愿意严格遵守以上承诺，并承担违反承诺的责任和后果。

承诺人（申请人、共同申请家庭成员及监护人）：

①申请人签字：_______________ 时间：____年___月___日

②共同申请成员签字：___________ 时间：____年___月___日

③共同申请成员签字：___________ 时间：____年___月___日

④共同申请成员签字：___________ 时间：____年___月___日

⑤共同申请成员签字：___________ 时间：____年___月___日

⑥监护人签字：_________________ 时间：____年___月___日

申 请 承 诺 书

申请家庭成员已知晓我市申请购买限价商品住房的政策，本人及全体共同申请人愿意遵守国家和我市限价商品住房管理相关规定，现申请购买限价商品住房，我们已如实填写和申报有关材料，保证提供的所有材料真实有效。若有弄虚作假、隐瞒家庭收入、住房和资产状况及伪造相关证明等情况，同意按照有关的管理规定取消申请资格，并接受行政乃至刑事的处罚。若已购买限价商品住房，同意退回已购住房，若构成犯罪，愿意接受刑事处罚。本人及全体共同申请人名下的房产、车辆等已进行如实申报，不存在权属纠纷。

本人及全体共同申请人同意在申请或轮候期间家庭收入、住房和资产等发生变化的，在60日内向户口所在地街道（乡镇）住房保障部门如实申报，并积极配合街道（乡镇）、区（县）住房保障管理部门会同有关部门对申报情况进行核实。

本人及全体共同申请人同意承诺若获得批准购买限价商品住房，将按规定退出原住房或不退出原住房降低一个标准购买限价商品住房。

本人及全体共同申请人同意并授权，市、区（县）、街道（乡镇）住房保障管理部门在审查资格条件时，向有关单位（如劳动、工商、税务、公安、金融等）和个人收集、核对本人及家庭成员的信息资料；同意并授权拥有本人及家庭成员个人信息、资料的单位（部门）或个人，向有关审查管理部门提供本人及家庭成员的相关信息资料。

本人及全体共同申请人愿意严格遵守以上承诺，并承担违反承诺的责任和后果。

承诺人（申请人、共同申请家庭成员及监护人）：

①申请人签字：_______________ 时间：____年___月___日

②共同申请成员签字：___________ 时间：____年___月___日

③共同申请成员签字：___________ 时间：____年___月___日

④共同申请成员签字：___________ 时间：____年___月___日

⑤共同申请成员签字：___________ 时间：____年___月___日

⑥监护人签字：_________________ 时间：____年___月___日

申 请 承 诺 书

申请家庭成员已知晓我市申请廉租住房的政策，本人及全体共同申请人愿意遵守国家和我市廉租住房管理相关规定，我们已如实填写和申报有关材料，保证提供的所有材料真实有效。若有弄虚作假、隐瞒家

庭收入、住房和资产状况及伪造相关证明等情况，同意按照有关的管理规定取消申请资格，退还已领取的租房补贴，或者退出廉租住房并补齐市场平均租金与廉租住房标准租金的差额，若情节严重同意按有关规定接受行政或刑事处罚。本人及全体共同申请人名下的房产、车辆等已进行如实申报，不存在权属纠纷。

本人及全体共同申请人同意在申请或轮候期间家庭收入、住房和资产等发生变化的，在60日内向户口所在地街道（乡镇）住房保障部门如实申报，并积极配合街道（乡镇）、区（县）住房保障管理部门会同有关部门对申报情况进行核实。

本人及全体共同申请人同意承诺若获得批准配租廉租实物住房，将按规定退出原住房。

本人及全体共同申请人同意并授权，市、区（县）、街道（乡镇）住房保障管理部门在审查资格条件时，向有关单位（如劳动、工商、税务、公安、金融等）和个人收集、核对本人及家庭成员的信息资料；同意并授权拥有本人及家庭成员个人信息、资料的单位（部门）或个人，向有关审查管理部门提供本人及家庭成员的相关信息资料。

本人及全体共同申请人愿意严格遵守以上承诺，并承担违反承诺的责任和后果。

承诺人（申请人、共同申请家庭成员及监护人）：

①申请人签字：_______________ 时间：____年___月___日

②共同申请成员签字：___________ 时间：____年___月___日

③共同申请成员签字：___________ 时间：____年___月___日

④共同申请成员签字：___________ 时间：____年___月___日

⑤共同申请成员签字：___________ 时间：____年___月___日

⑥监护人签字：_________________ 时间：____年___月___日

第四篇：廉租住房

根据《重庆市江津区公共租赁住房管理实施细则（试行）》有关规定，公共租赁住房申请人应年满18周岁，在江津区有稳定工作和收入来源，具有租金支付能力，申请人和家庭收入低于政府规定的标准，并符合以下条件之一：

（一）无住房或家庭人均住房建筑面积低于13平方米的住房困难家庭。

（二）大中专院校及职校毕业后就业的无住房人员。

（三）灵活就业及外地来津工作的无住房人员。

（四）自愿放弃宅基地使用权并复垦或被征地拆迁后，无住房的“农转非”居民家庭。经区住房保障中心审理，符合首批摇号条件的申请对象有1262户(人)。

为提高公租房审批工作的透明度，确保住房保障公开、公正、公平，现将符合摇号条件的申请对象公示如下，接受社会监督。若有异议，请在公告期限内反映，公示时间为公示期之日起7日内。

举报电话：47589177。

重庆市江津区住房保障中心

二〇一二年二月七日

（低保部份一）

根据《重庆市江津区廉租住房分配及管理办法（试行）》（江津府办发[2011]120号）及《重庆市江津区人民政府办公室关于做好2011年廉租住房租赁补贴发放工作的通知》（江津府发[2011]162号）的规定，同时符合下列条件城镇家庭，可以申请享受江津区廉租住房保障：

（一）家庭成员均取得本区城镇非农业户口且在户口所在地实际居住；

（二）申请人必须是户口上具备条件的低收入人员，同时必须具备完全民事行为能力（无民事行为能力或限制民事能力的由其法定监护人代为申请，并履行义务）；

（三）家庭人均月收入低于400元（不含400元）的居民家庭；

（四）申请家庭所有成员（与户主为直系亲属关系）均无产权房屋或家庭人均住宅建筑面积低于13平方米（不含13平方米）以下；

（五）家庭成员之间具有法定的赡养、抚养和扶养关系，包括申请人及其配偶、子女、父母等。

为提高廉租住房审批工作的透明度，确保住房保障公开、公正、公平，现将部分镇（街）经初审后符合我区廉租住房保障条件家庭的情况公示如下，接受社会监督。若有异议，请在公告期限内反映，举报电话：47589177，公示时间为公示期之日起七日内。

重庆市江津区住房保障中心

第五篇：××市城镇廉租住房保障办法

××市城镇廉租住房保障办法

第一章 总 则

第一条 为促进廉租住房制度建设，逐步解决城市低收入家庭的住房困难，根据国家、省和※※市规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 ××市城镇低收入住房困难家庭的廉租住房保障及其监督管理，适用于本办法。

本办法所称城镇低收入住房困难家庭，是指家庭收入、住房状况等条件符合规定要求的家庭。

第三条 市住房和城乡建设部门负责指导和监督廉租住房保障工作。市房产管理部门负责廉租住房保障具体工作。市发展改革、民政、财政、国土资源、统计、物价、监察等部门按照职责分工，负责廉租住房保障的相关工作。第二章 保障方式

第四条 廉租住房保障采取货币补贴和实物配租相结合的方式。货币补贴是指按照规定标准向符合条件的申请人发放租赁住房补贴，增强其承租住房的能力，由其自行承租住房。实物配租是指向符合条件的申请人提供住房，并按照规定标准收取租金。实物配租房源主要通过新建、收购、长期租赁等方式提供。

第五条 廉租住房保障面积标准根据家庭平均住房水平、财政承受能力以及低收入住房困难家庭人口数量、结构等因素，以户为单位确定，家庭的保障面积标准为建筑面积15平方米/人。

廉租住房保障面积标准、货币补贴标准应当根据经济社会发展及时调整，由市房产管理部门会同有关部门研究制定，经市政府批准后公布。

第六条 采取货币补贴方式的，补贴额度按照低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额、每平方米租赁住房补贴标准确定。

对最低生活保障家庭，目前按照市场平均租金每平方米4元补贴；对其他低收入住房困难家庭，按照每平方米3元（市场平均租金的70%）补贴。对低收入家庭中的无房户，应先确定租赁房源，再申请货币补贴。

第七条 采取实物配租方式的，配租面积为低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额。

实物配租的住房租金标准实行政府定价，由市物价部门会同房产管理部门制定，最低生活保障家庭免收保障面积标准内的租金。

第三章 廉租住房保障资金和房屋

第八条 廉租住房保障资金采取多种渠道筹措。主要包括：

（一）财政预算安排的廉租住房保障资金；

（二）提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额；

（三）土地出让净收益中安排的廉租住房保障资金；

（四）上级财政预算安排的廉租住房保障补助资金；

（五）社会捐赠及其他方式筹集的资金；

（六）政府廉租住房的租金收入。

第九条 廉租住房保障资金实行专户管理、分账核算、专款专用，专项用于廉租住房保障开支，包括收购、改建和新建廉租住房开支以及符合廉租住房保障条件的低收入家庭发放租赁补贴开支，不得用于其他开支。

提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额，应当全部用于购买和建设廉租住房。土地出让净收益用于廉租住房保障资金，按照不低于10%的比例，划入廉租住房保障资金专户。廉租住房租金收入按照国家财政预算支出和财务制度的有关规定，实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维护和管理。

第十条 实物配租的廉租住房来源主要包括：

（一）政府组织新建、收购的住房；

（二）腾退的公有住房；

（三）社会捐赠的住房；

（四）其他渠道筹集的住房。

第十一条 廉租住房建设用地在土地供应计划中优先安排，采取划拨方式供应。

廉租住房建设用地的规划布局，应当考虑城市低收入住房困难家庭居住和就业的便利。

廉租住房应当符合国家质量安全标准。廉租住房建设应当坚持经济、适用的原则，提高规划设计水平，满足基本使用功能，按照发展节能省地环保型住宅的要求，推广新材料、新技术、新工艺。

第十二条 新建廉租住房，采取配套建设与相对集中建设相结合的方式，主要在经济适用住房、普通商品住房项目中配套建设。

新建廉租住房单套建筑面积控制在50平方米以内，并根据低收入住房困难家庭的居住需要，合理确定套型结构。

经济适用住房和普通商品住房项目中配套建设廉租住房的，应当在用地规划、国有土地划拨决定书或者国有土地使用权出让合同中，明确配套建设的廉租住房总建筑面积、套数、套型以及建成后的无偿移交或按约定价格回购等事项。

第十三条 廉租住房建设免征行政事业性收费和政府性基金，经营服务性收费按最低收费标准的30%收取。

鼓励社会捐赠住房作为廉租住房房源或捐赠用于廉租住房的资金。政府或经政府认定的单位新建、购买、改建住房作为廉租住房，以及社会捐赠的廉租住房房源、资金，按照国家规定的有关税收政策执行，并由市政府给予表彰奖励。第四章 申请与核准

第十四条 同时符合下列条件的家庭或年满35周岁的单身人员，可以申请廉租住房保障：

（一）在城市规划区内和镇政府（街道办事处）驻地内有城镇常住户口（非农村经济组织成员）；

（二）无房户或自有住房人均建筑面积低于12平方米（包括12平方米）的住房困难户；

（三）家庭人均年实际收入低于6000元（包括6000元）；

（四）规定的其他条件。

住房建筑面积以房屋所有权证的记载为准；无房屋所有权证的，以实地测量的建筑面积为准。

低收入住房困难家庭的收入标准、住房困难标准根据经济社会发展情况及时调整。

第十五条 申请廉租住房保障，应当提供下列材料：

（一）家庭收入情况的证明材料；

（二）家庭住房状况的证明材料；

（三）家庭成员身份证和户口簿；

（四）婚姻状况证明；

（五）其他证明材料。

第十六条 申请廉租住房保障，按照下列程序办理：

（一）由申请家庭的户主向市房产管理部门提出书面申请，同时上报相关的证明材料；

（二）市房产管理部门自收到申请材料之日起15日内，就申请人的家庭住房状况是否符合规定条件提出初审意见，并将符合条件的申请人的申请材料转市民政部门；

（三）市民政部门自收到申请材料之日起15日内，就申请人的家庭收入是否符合规定条件提出审核意见，并反馈给市房产管理部门；

（四）市房产管理部门自收到市民政部门反馈的材料10日内，将家庭收入、家庭住房状况等符合规定条件的申请家庭，在其所在单位公示，公示期限为7日，期满后将经公示无异议或者异议不成立的再次在新闻媒体、政府网站上予以公示，公示期限为15日；对经公示无异议或者异议不成立的，作为廉租住房保障对象予以登记，并向社会公开登记结果。经审核，不符合规定条件的，书面通知申请人，说明理由。

第十七条 市房产管理、民政等有关部门可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式，对申请人的家庭收入和住房状况等进行核实。申请人及有关单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况。

第十八条 市房产管理部门应将当实物配租的房源和廉租住房补贴计划向社会公布，由低收入住房困难家庭自行选择保障方式。当申请保障家庭多于保障计划时，优先面向已经登记为廉租住房保障对象的孤、老、病、残等特殊困难家庭及最低生活保障家庭；对其他家庭由市房产管理部门采取公开摇号的方式确定。

第十九条 对已确定的低收入住房困难家庭，市房产管理部门应按照已确定的保障方式，与其签订租赁住房补贴协议或者廉租住房租赁合同，予以发放租赁住房补贴或者配租廉租住房。发放租赁住房补贴和配租廉租住房的结果，应当予以公布。

第二十条 租赁住房补贴协议应当明确租赁住房补贴额度、停止发放租赁住房补贴的情形等内容。

廉租住房租赁合同应当明确下列内容：

（一）房屋的位置、朝向、面积、结构、附属设施和设备状况；

（二）租金及其支付方式；

（三）房屋用途和使用要求；

（四）租赁期限；

（五）房屋维修责任；

（六）停止实物配租的情形，包括承租人已不符合规定条件，将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途，无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住或无正当理由累计6个月以上未交纳廉租住房租金等；

（七）违约责任及争议解决办法，包括退回廉租住房、调整租金、依照有关法律法规规定处理等；

（八）其他约定。第五章 监督管理

第二十一条 市房产管理部门应当将城镇低收入住房困难家庭廉租住房保障情况报市政府同意后向社会公布，接受社会监督。

第二十二条 市房产管理部门应当按户建立廉租住房档案，并采取定期走访、抽查等方式，及时掌握低收入住房困难家庭的人口、收入及住房变动等有关情况。

第二十三条 城镇低收入住房困难家庭廉租住房保障对象，应当按向市房产管理和民政部门如实申报家庭人口、收入及住房等变动情况。

市房产管理部门应当根据城镇低收入住房困难家庭人口、收入、住房等变动情况，相应调整租赁住房补贴额度或实物配租面积、租金等；对不再符合规定条件的，停止发放租赁住房补贴，或者由承租人按照合同约定退回廉租住房。

第二十四条 低收入住房困难家庭不得将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途；违反规定的，应当退回廉租住房。

低收入住房困难家庭未按照本办法规定或合同约定退回廉租住房的，市房产管理部门应当责令其限期退回；逾期未退回的，可以按照合同约定，采取调整租金等方式处理。

城镇低收入住房困难家庭拒绝接受前款规定的处理方式的，由市房产管理部门依照有关法律法规规定处理。第六章 法律责任

第二十五条 低收入住房困难家庭隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租住房保障的，市房产管理部门不予受理，并给予警告。

第二十六条 对以欺骗等不正当手段，取得审核同意或者获得廉租住房保障的，由市房产管理部门给予以下处理：

（一）对已经登记但尚未获得廉租住房保障的，取消其登记；

（二）对已经获得廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出实物配租的住房并按市场价格补交以前房租。

第二十七条 对廉租住房保障计划不落实、保障资金不到位、专款不专用的部门，给予通报批评，责令限期改正；逾期不改正的，依法给予行政处分。

在收取廉租住房租金时，对违反本办法规定，不执行政府规定的廉租住房租金标准的，由市物价部门依法查处。

第二十八条 对市房产管理等部门及其工作人员违反本办法规定，在廉租住房保障工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章 附 则

第二十九条 对承租政府直管公有住房或承租单位自管公有住房的低收入住房困难家庭，参照本办法规定进行管理，实行实物配租方式予以保障。

第三十条 本办法自二○一一年××月××日起施行。