第一篇：廉租房制度
问题：什么是廉租房制度？廉租房制度是什么意思？
我国早在1998年就提出了建立廉租房的社会保障体系构想。1999年建设部出台《城镇廉租房管理办法》，提出由政府实施住房社会保障职能，向具有城镇常住居民户口的最低收入家庭提供租金相对低廉的普通住房。XX年3月我国在《城镇廉租房管理办法》的基础上修改并正式颁布实施了《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》。目前，包括上海、北京、广州等在内的多个城市的廉租房制度试点工作正在进行，出台了适合各地情况的廉租房管理试行办法。但是，由于种种原因，廉租房在我国房地产市场体系中的进展仍然较为缓慢。
廉租房制度，是指政府（单位）在住房领域实施社会保障职能，保障的对象是城市中低收入家庭，即对具有本市非农业常住户口的最低收入家庭和其他需保障的特殊家庭，提供租金补贴或以低廉租金配租的具有社会保障性质的普通住宅，保证其住房达到社会最低生活标准。建立廉租房制度的目的是，构建面向住房弱势群体的城市住房保障制度。廉租房制度具有以下几个特点：
1、供应对象明确。廉租房制度是具有选择性的社会政策，属于社会救济型福利，其保障特点是范围窄、标准低。只有符合各地方政府规定的住房困难的最低收入家庭，才可以申请城镇最低收入家庭廉租房。
2、以发放租赁住房补贴为主，以实物配租、租金核减为辅。其中，租赁住房补贴，是指政府先向符合条件的申请对象发放补贴，再由其到市场上去租赁住房；实物配租，是指政府直接提供住房，并按照廉租房租金标准收取租金；租金核减，则是指产权单位按照规定，采取在一定时期内对现已承租公有住房的城镇最低收入家庭给予租金减免的办法。
3、具有社会保障性特点，是政府主导性社会福利制度。政府的主导作用体现在提供相关法律和政策，对保障对象和范围及享受标准作出规定，并建立合理的资金来源和筹集房源的渠道，同时，进行有效的行政管理也是政府的重要责任。
4、廉租房资金实行财政专户管理，专项用于租赁住房补贴的发放、廉租房的购建、维修和物业管理等。
5、廉租住房制度是具有严格资格条件限制的保障性住房制度，具有公开公平的准入机制、轮候机制和退出机制。廉租房应当由户主按照规定程序提出书面申请，申请家庭人均收入符合当地廉租住房政策确定的收入标准。
从国际经验看，当前市场经济体制国家形成了三种基本保障方式：
一是以英国、新加坡为代表的政府直接建造公房的住房供应支持方式，即政府通过设立专门机构，提供运营资金负责建设和管理；
二是以法国、德国、日本等为代表的政府金融支持非营利机构建房的间接参与方法，即提供政府优惠贷款，实行贷款利息补贴的办法，支持非营利机构发展低租金、低成本住房；
三是以美国为代表的对买房者减税和租房者进行发放房租补贴的支持方式。几乎所有发达国家和越来越多的发展中国家，都不同程度地发放住房补贴，以帮助住房支付能力有限的低收入家庭能在住房市场上租到合适的住房。
国际经验也证明，由于各国在社会历史背景、城市化发展速度和各种政治社会力量具体形态等方面有差异，住房政策的形成和发展也具有一定的差异。因此，绝大多数国家并不仅仅从社会因素考虑住房问题，促进经济发展、提高市场运行效率，也是各国决定住房保障方式的重要因素。
第二篇：廉租房制度
问题：什么是廉租房制度？廉租房制度是什么意思？
我国早在1998年就提出了建立廉租房的社会保障体系构想，廉租房制度。1999年建设部出台《城镇廉租房管理办法》，提出由政府实施住房社会保障职能，向具有城镇常住居民户口的最低收入家庭提供租金相对低廉的普通住房。xx年3月我国在《城镇廉租房管理办法》的基础上修改并正式颁布实施了《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》。目前，包括上海、北京、广州等在内的多个城市的廉租房制度试点工作正在进行，出台了适合各地情况的廉租房管理试行办法。但是，由于种种原因，廉租房在我国房地产市场体系中的进展仍然较为缓慢。
廉租房制度，是指政府（单位）在住房领域实施社会保障职能，保障的对象是城市中低收入家庭，即对具有本市非农业常住户口的最低收入家庭和其他需保障的特殊家庭，提供租金补贴或以低廉租金配租的具有社会保障性质的普通住宅，保证其住房达到社会最低生活标准。建立廉租房制度的目的是，构建面向住房弱势群体的城市住房保障制度。廉租房制度具有以下几个特点：
1、供应对象明确。廉租房制度是具有选择性的社会政策，属于社会救济型福利，其保障特点是范围窄、标准低。只有符合各地方政府规定的住房困难的最低收入家庭，才可以申请城镇最低收入家庭廉租房，管理制度《廉租房制度》。
2、以发放租赁住房补贴为主，以实物配租、租金核减为辅。其中，租赁住房补贴，是指政府先向符合条件的申请对象发放补贴，再由其到市场上去租赁住房；实物配租，是指政府直接提供住房，并按照廉租房租金标准收取租金；租金核减，则是指产权单位按照规定，采取在一定时期内对现已承租公有住房的城镇最低收入家庭给予租金减免的办法。
3、具有社会保障性特点，是政府主导性社会福利制度。政府的主导作用体现在提供相关法律和政策，对保障对象和范围及享受标准作出规定，并建立合理的资金来源和筹集房源的渠道，同时，进行有效的行政管理也是政府的重要责任。
4、廉租房资金实行财政专户管理，专项用于租赁住房补贴的发放、廉租房的购建、维修和物业管理等。
5、廉租住房制度是具有严格资格条件限制的保障性住房制度，具有公开公平的准入机制、轮候机制和退出机制。廉租房应当由户主按照规定程序提出书面申请，申请家庭人均收入符合当地廉租住房政策确定的收入标准。
从国际经验看，当前市场经济体制国家形成了三种基本保障方式：
一是以英国、新加坡为代表的政府直接建造公房的住房供应支持方式，即政府通过设立专门机构，提供运营资金负责建设和管理；
二是以法国、德国、日本等为代表的政府金融支持非营利机构建房的间接参与方法，即提供政府优惠贷款，实行贷款利息补贴的办法，支持非营利机构发展低租金、低成本住房；
三是以美国为代表的对买房者减税和租房者进行发放房租补贴的支持方式。几乎所有发达国家和越来越多的发展中国家，都不同程度地发放住房补贴，以帮助住房支付能力有限的低收入家庭能在住房市场上租到合适的住房。
国际经验也证明，由于各国在社会历史背景、城市化发展速度和各种政治社会力量具体形态等方面有差异，住房政策的形成和发展也具有一定的差异。因此，绝大多数国家并不仅仅从社会因素考虑住房问题，促进经济发展、提高市场运行效率，也是各国决定住房保障方式的重要因素。
第三篇：廉租房
关于公布杭州市萧山区2010年廉租住房租金补贴申请受理公
告
(时间：2010年12月02日)
为进一步解决我区城镇居民低收入家庭的住房困难，根据《杭州市萧山区城镇廉租住房保障管理实施细则》（萧政办发〔2008〕158号）及《杭州市萧山区人民政府办公室关于扩大廉租住房保障范围的通知》（萧政办发〔2010〕208号）文件精神，现就萧山区2010年廉租住房保障（租金补贴）申请受理事宜公告如下：
一、申请时间：
各申请家庭申请廉租住房保障（租金补贴）的时间为2010年12月2日—12月16日。
二、申请条件：
同时符合下列条件的家庭，可以申请廉租住房租金补贴：
1、申请家庭至少有一人具有本区城镇常住居民户口并居住5年以上；
2、申请家庭持有区民政部门认定的《杭州市萧山区最低生活保障救助证》（以下简称《救助证》）、区劳动保障部门、区总工会认定发放的《杭州市萧山区特困家庭援助证》（以下简称《援助证》）或2003年已摇号取得安居房购房房号，因经济困难而无能力购买的困难家庭；申请家庭人均年收入在城镇低保标准2.5倍（2010年萧山区城镇居民最低生活标准为每月440元，即人均年收入13200元以下）；
3、申请家庭人均现有房产建筑面积在15平方米（含）以下且家庭现有房产建筑面积在45（含）平方米以下。
其他条件认定按萧政办发〔2008〕158号文件执行。
三、申请方法：
（一）符合廉租住房租金补贴条件的家庭，携带申请人及家庭成员的身份证、户口本、婚姻状况证明（结婚、离婚、配偶死亡证明、单身证明）等证件到户籍所在社区领取以下表格（申请人户籍不在社区的按户籍所在镇街指定社区受理）：
1、《杭州市萧山区廉租住房保障申请表》（一式二份）
2、《萧山区申请保障住房收入证明》或《萧山区申请保障住房收入具结书》
3、家庭成员属农业或农转非户口的领取《萧山区申请保障住房批地建房证明》
（二）申请家庭如实填报后于申请截止日前向社区提交下列材料：
1、《杭州市萧山区廉租住房保障申请表》（一式二份）
2、家庭成员身份证明、户口本和婚姻状况证明（单身证明需原件）
3、家庭成员收入证明：设有劳动人事部门的单位职工，由单位劳动人事部门出具收入证明；退休人员提供由社保出具的收入证明；失业人员出具由区劳动保障部门发放的《失业证》，并填写收入具结书；其他就业人员填写收入具结书；低保人员出具有效的由区民政部门认定的《救助证》，特困家庭出具有效的由区劳动保障部门、区总工会发放的《援助证》。
4、家庭成员房产情况证明：如承租公、私有住房需提供住房承租证明；户口属外地城镇户口的，由当地房地产管理部门出具住房情况证明；户口属农业或农转非户口的，由当地批地建房管理部门出具批地建房证明。
社区根据申请家庭提交的材料打印《萧山区住房保障房产查档申请表》（一式二份）统一到区房地产管理处进行房产查档。对照我区廉租住房租金补贴申请条件对申请家庭进行核实，对符合条件的家庭在规定时间内予以公示7天，公示期满无异议的报镇街初审，镇街初审盖章后将申请表及相关证明材料移交区民政局进行收入审核认定，后由各镇街交区住房保障办复核。
复核后符合条件的申请家庭将在《萧山日报》及区政府网站上予以公示，接受社会监督。
四、保障标准：
申请家庭廉租住房租金配租标准：1人户家庭按建筑面积36平方米（含申请家庭核定的房产面积，下同）标准配租；2人户家庭按建筑面积40平方米标准配租；3人户及以上家庭按建筑面积48平方米标准配租。
对持《救助证》或《援助证》的申请家庭全额发放货币补贴；对认定为低收入的申请家庭按60%发放货币补贴。
五、其他事项；
请各申请家庭在申请前仔细阅读《杭州市萧山区城镇廉租住房保障管理实施细则》（萧山区政府网站），了解政策条件，如实填报，对采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取廉租住房租金补贴的家庭将取消其配租资格，并按照萧政办发〔2008〕158号文件相关规定处理。
第四篇：廉租房
廉租房
所谓的廉租房是中国推行解决城市特困人口住房问题的一项保障措施。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。
2014郑州廉租房申请条件
1.具有市区常住人口且家庭成员中至少有1个人取得本市常住户口3年以上;
2.持有民政部门发放的《城镇居民最低生活保障金领取证》，或者家庭人居月收入低于我市城市居民最低生活保障标准2倍的低收入家庭认定证明;
3.无自有住房，或人均住房建筑面积低于12平方米。
申请廉租房应以家庭为单位，家庭成员间具有法定的赡养、抚养及扶养的关系，包括申请人及其配偶、子女、父母等。申请家庭应当推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。
2014郑州廉租房价格
近日，从郑州市房管局相关部门了解到，郑州廉租房分配原则是每个人能分到20平米以下的面积，郑州廉租房的价格在0.36元/平米。
高新区的西湖春天小区内18层高的青色大楼是郑州市2011年新开工的公共租赁房的一部分，共有165套。据相关人士称高新区公共租赁房的租金标准为每月每平方805元，而附近房租为每月每平方12-15元。据了解为了加大公共租赁房的建设力度，高新技术开发区管委会去年还投入2350万元对瑞达路上一栋未完工的楼房进行改造，改造后还可以增加70套公共租赁房，目前该楼正在进行天然气安装。
通过上述的介绍，相信大家对郑州廉租房申请条件及郑州廉租房价格等内容都有了一定的了解，当然这些信息都会随着时间的变化而不断改革，希望您时刻关注我们的最新资讯，那对您申请廉租房也会有很大的帮助。
我给你整理了公租房/廉租房的申请条件和所需要的材料，供你参考：
中等偏下收入住房困难家庭、新就业职工和来郑务工人员等，只要满足郑州公租房申请条件，皆可到各区管委会或街道办事处提出申请。
郑州公租房申请条件：
郑州公租房申请条件依据人群的不同也有一定的差异。
(1)郑州公租房申请条件之中等偏下收入家庭
同时具备以下条件可申请公租房：
1、家庭成员中至少有1人取得本市常住户口3年以上;有户口迁入的，迁入时间必须在2年以上;
2、家庭成员无自有住房或未租住公有住房。(公有住房是指如家属院、职工宿舍等企、事业单位投资兴建的房屋、住宅);
3、家庭人均月收入低于城镇居民最低生活保障标准的5倍。(目前，郑州市城镇居民最低生活保障标准的5倍为1900元);
4、单身人员年龄应满28周岁。
(2)郑州公租房申请条件之新就业职工
同时具备以下条件可申请公租房：
1、具有本市常住户口(此户口需持有郑州市居住证进行申请办理);
2、已与用人单位签订劳动合同（此条被大多数新就业职工所忽略）;
3、月工资、家庭净资产低于相关标准(目前，对于新就业职工，这一标准调整为最低生活保障标准的6倍，即2280元;预计未来将逐步调整为8倍，即3040元);
4、本人及父母在本市市区无自有住房。
(3)郑州公租房申请条件之来郑务工人员
同时具备以下条件可申请公租房：
1、连续缴纳社会保险1年以上或累计缴纳社会保险3年以上(或持有郑州市居住证1年以上)
2、已与用人单位签订2年以上的劳动合同;
3、月工资低于城镇居民最低生活保障标准的5倍，即1900元;
4、在本市市区范围内无自有住房;
以上三种人群在确定满足郑州公租房申请条件之后，就可按照郑州公租房申请流程进行申请了。
当然，人群不同，郑州公租房申请流程及所提交的材料也有所差别。
(1)、郑州公租房申请流程之中等偏下收入家庭
符合郑州市公租房条件的中等偏下收入家庭须以家庭为单位，向户籍所在地的社区提出申请，领取《郑州市公租房申请表》如实填写，交由户籍所在社区或居住地社区受理，之后交由街道办事处、市民政部进行初审、复审。审核无异议的由区住房保障部门核准并备案，备案结束后，区住房保障部门向申请人发放资格证并进行配租。
(2)郑州公租房申请流程之新就业职工及外来务工人员
符合郑州市公租房条件的新就业职工和外来务工人员，需经用人单位统一向街道办事处领取《郑州市公共租赁住房申请表》，向街道办事处提出申请。申请核准后，交由相关部门审核、备案，备案结束后区住房保障部门向申请人发放《郑州市公共租赁住房租赁资格证》。
第五篇：廉租房
廉租房，是由政府在住宅领域实施社会保障职能，向具有城镇常住户口的最低收入家庭，或者说是住房弱势群体提供的租金相对低廉的普通住宅，或由私人机构开发经营、政府提供补贴的商品住宅，以保障其住房达到社会最低生活标准。廉租房制度自首次推行以来就一直得到社会各界的热烈支持。特别是在近几年物价暴涨的情势下，廉租房制度在解决“住房难”问题上，更被称为是庇护住房困难家庭的“广厦”。廉租房制度建立至今已至少有10个年头，该制度实施的情况如何，是一个倍受社会关注的问题；该制度实施的未来，亦是一个政府和社会都在思考的问题。廉租房制度作为住房保障体系的重要组成部分，其建立蕴涵着深厚的理论基础。马克思的有关理论
马克思的扣除学说是社会保障制度建立的重要理论基础，是社会保障实质和内容的高度概括。马克思关于生存、公平等方面的理论，为社会主义国家解决住房短缺问题、缓和社会矛盾、维持社会稳定提供了理论依据，也为我国的廉租房政策建立提供了依据。(二)福利经济学理论
当代西方社会保障经济理论开始于福利经济学，20世纪20年代福利经济学代表人物庇古，主张国家实行养老金制度和失业救助制度，建立了福利经济学的社会保障经济理论。他们运用边际效用递减规律，以18世纪末和19世纪初英国哲学家边沁的功利主义理论为基础，依据边沁所提出的“最大多数人的最大福利”这一功利原则论述了社会保障政策的经济意义。(三)政府干预理论
干预经济推行扩张性的财政政策。扩大政府支出，除了减税鼓励投资外，政府还要兴办公共工程，扩大社会福利开支，扩大总需求并达到充分就业(凯恩斯，1936)。为处于经济危机下的西方资本主义国家建立社会保障制度提供了强力有力的理论依据。纵观各国的住房补贴方式，所采取的主要有三种：政府直接建造住房;给开发商补贴间接提供住房;向受益者直接发放补贴。前两种方式被学者称为“补砖头”，最后一种方式被称为“补人头”。(四)住宅过滤理论
住房具有耐久性，随着时间的流逝，其价值也在发生变化，从而导致对特定消费人群所提供的房屋数量与质量也发生变化，住房“过滤”模型理论(伯吉斯，1920)揭示了住房市场的这一内在规律。这一理论由后继者更好的阐释：较高收入者居住的住房，因为折旧、过时等原因，会逐渐过滤给较低收入者(劳瑞，阿瑟?奥沙利文)。从二十世纪70年代中期至今，理论界建立了几个考虑过滤的、比较规范的住房市场模型，如Sweeney(1974)模型，Ohls(1975)模型，Braid(1988，1991)模型。以旧住宅为主渠道，为低收入阶层提低廉住宅;在补贴方式上，从“补砖头”为主转向“补人头”为主，从而提高政府的补贴效率(褚超孚，2005)。(五)社会排斥理论
社会排斥理论认为居住空间是社会排斥的重要原因。居住与居民的收入、经济能力联系日益紧密。巴尔和哈罗(1990)认为每个社会都有一种“住房供给结构”，这种结构本身存在极大的社会排斥性。对我国对相关住房政策的分析，我们可以看到，城市弱势群体家庭基本被相关的住房供应政策排除在外，其住房难问题就更加突出了(崔凤，毛凤彦，2005)，这种结果再一次有利于本来在市场机制中处于优势地位的阶层，而使在市场机制中已经处于不利地位的弱势群体的住房相对利益进一步受损，使社会再分配机制扭曲。
党的十七大报告指出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，这是党从构建社会主义和谐社会高度，从解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题出发作出的承诺。为改善民生，提高老百姓的居住条件，在加快解决城市低收入家庭住房困难、促进社会稳定和谐方面，河南省人民政府坚持以人为本，逐步加快廉租住房建设，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题，积极探寻建设事业发展规律，大胆探索发展的新思路、新举措，在城建基础设施建设、住房保障、建筑业和房地产业发展、城市精细化管理、村镇规划和村庄整治等方面都取得了一定成效，有些工作走在中西部甚至全国前列。河南是中原经济区建设的重要组成部分，在中原的发展全局中具有举足轻重的地位。廉租房建设是改善民生的重要举措，是实现百姓安居乐业的基础和前提，安居才能乐业，民生改善才能够调动广大人民群众推动发展的积极性，形成强大合力。可以说，民生怎么样，直接关系到发展怎么样。发展不是哪几个人的事情，不是哪一个领导班子的事情，而是广大人民群众共同推进的事业，离开了群众这个发展的主体就不可能有发展。我们要始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，带领广大群众齐心协力地推动发展、惠及民生。努力让广大群众住有所居，是各级党委、政府应尽的职责，而廉租房建设让更多低收入家庭和困难群众的住房问题得到了较好的解决，为建设中原经济区、加快中原崛起做出了很大贡献。
但我们应该看到，我省住房和城乡建设工作面临着一些新的挑战，由于受到金融危机的冲击，房地产业、建筑业乃至城市建设发展都受到很大影响。1—2月份，全省房地产开发完成投资74.30亿元，增幅回落到6.7%。经济增长和固定资产投资增长放缓，为建筑业的快速发展增加了不确定因素。虽然中央加大了对城市基础设施建设的投资力度，但地方配套资金的筹措压力很大。经济适用房和廉租房的建设任务非常繁重。城镇房屋拆迁、清理拖欠工程款和农民工工资、建设安全、物业管理、供水、供热、供气等都涉及群众最关心、最直接、最现实的利益问题，工作稍有疏忽，就可能引发社会矛盾。在学习实践科学发展观活动中，我们查摆出的城乡基础设施建设滞后，城市管理不能适应城镇化发展的要求，体制、机制、制度创新任务仍然比较艰巨等八个方面的问题，目前尚未完全解决。这些都迫切需要我们抓住开展“讲树促”教育活动这一机遇，切实加强党性修养，树立良好作风，进一步分析和总结建设工作的经验和规律，把握好推进城乡建设事业科学发展的切入点，制订政策措施，创新机制体制，坚定不移地以科学发展观统领城乡建设工作，全面提高城乡建设事业发展水平。
近年来，廉租房建设这一举措是各级政府关怀弱势群体、为民解困的具体体现，以实际行动践行了人民政府为人民服务的宗旨，加快了构建和谐社会的步伐，密切了党和政府与人民群众的关系，得到人民群众的普遍拥护。近年来，随着我市经济社会的不断发展及打造和谐首府进程的不断加快，切实解决最低收入家庭住房困难，并最终实现党的十七大报告中提出的“住有所居”的奋斗目标，已成为我市各级党委、政府落实科学发展观，改善民生工作的主要工作内容之一。自2006年实施廉租房制度以来，市、区政府都高度重视城市低收入家庭住房困难问题，加强了廉租房工作的组织领导，制定了相应的政策规定，初步建立了较为完善的廉租房住房保障体系，廉租房建设管理工作逐步规范健全，较好地实施了城区困难群众的住房保障。
今年我省提出了新建廉租房390万m2，其中新建城市廉租房125万m2，城市棚户区改造解决211万m2，县市属国营农林场解决54万m2，发放租赁补贴26.94万户的目标。目前，我省在新建廉租房方面已争取国家补助资金12.4亿元，已争取省财政补助资金6.5亿元。
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