第一篇:翟桂武董事长在公司第二次安委会扩大会议上的讲话
在公司2011年第二次安委会扩大会议上的讲话
(2011年3月16日)
翟桂武
今年以来,公司上下积极开展安全生产会战活动,取得了良好的成绩,安全生产总体保持相对平稳的态势。但是,仍然发生了一些安全事故、事件。特别是3月12日,上湾矿主井变电所发生了火灾事故,性质很严重,好在巷道断面大,灭火措施有效,处置及时,才没有导致严重后果。可以说,我们在安全管理上还有很多重大问题和隐患时刻威胁我们,亟待解决。今天,我们召开为期一天的安委会扩大会议是公司有史以来的第一次,也是进入今年在短时间内召开的第二次,这也可以看出我们抓好安全工作的信心和决心。这次会议的主要目的就是认真传达贯彻集团公司乌海会议精神,深刻吸取事故教训,居安思危,警钟长鸣,制定切实有效的措施,延长安全生产周期。
刚才,赵总和分管领导都对安全工作作了强调和部署,特别是赵总从安全责任的角度对一把手需要做好的十个方面工作做了重点强调和安排,我完全同意,希望各单位、各部门按照“五定”原则,认真抓好落实。
下面,我再简单强调三点:
一、认真落实安全责任,牢固树立大局、危机、责任三种意识,坚定抓好安全生产的信心和决心
安全工作是一项系统性、长期性的工程,进入今年,集团的安全形势比较平稳,但这不等于没有重大隐患,根据集团的统计分析,全集团每天要发生790次的违章行为。大家都熟悉冰山理论,这意味着我们有巨大的威胁隐藏在水面以下,不发生事故不能说明安全形势就是好的,所以说要深刻认识当前安全生产面临的严峻形势,牢固树立大局意识、危机意识和责任意识三种意识。
大局意识,就是始终要把安全工作作为最大的政治任务,生产安全是政治安全的关键所在,要作为贯彻科学发展观、落实神华集团和公司发展战略的根本性工作来抓紧、抓实。
危机意识,就是要始终保持清醒的头脑,深刻认识抓好安全工作的艰巨性、复杂性和长期性,时刻保持如临深渊、如履薄冰的紧迫感和危机感,消除没事就是安全、大好掩盖小错的侥幸心理,以始终如一的态度和行动来抓落实、抓整改,保安全。
责任意识,就是要认真抓好安全生产责任制和问责制的落实,切实提高安全执行能力。执行安全问责,目的不是要处理什么人,而是要深入研究事故发生的原因,杜绝事故的再次发生。各级领导干部要转变工作作风,率先垂范,以身作则,深入一线,靠前指挥,把主要精力放在现场,严格落实跟班、带班制度。尽心竭力、尽职尽责抓好安全生产。
各单位“一把手”作为本单位安全生产第一责任人,必须提高认识,切实把安全工作作为头等大事,抓住本单位安全存在重大隐患和和薄弱环节,了解重大和特大危险源。要把安全工作想
到前头、想得细致、想得周全,惟有多想“一万”,才能避免“万一”;惟有多想偶然,才能防止必然;惟有多想意料之外,才能确保意料之中。要不折不扣地贯彻落实国家及地方安监部门、两级公司安全生产的文件、指示和会议精神。从今天会议情况来看,可能各单位工作比较忙,对上级领导的讲话精神、有关文件,学习得还不够,公司要加强引导。安监局一定要成为安全方面的行家里手,对政策法规要非常熟悉,才能有效的指导各单位加强学习。
二、要强化本质体系的实施和应用,提高应用水平和效果,早日实现本质安全。
本安体系的实施和应用是实现长治久安的有力保障工具,各级领导必须认真学习、理解,才能抓好落实。本来今天要组织考试,但是考虑时间原因,请大家把题带回去自己作答,查找不足。要认真学习本安体系、安全规程、质量标准化等相关知识,只有成为安全专家,才能更好地指导基层安全生产。
结合我的理解,简单谈一谈本质安全管理体系。本安体系是以风险预控为核心,以“冰山理论”为基础,以危险源辨识和切断事故发生的因果链为手段,以人员不安全行为管控为重点,形成PDCA持续改进闭环管理的系统安全管理体系。其核心理念为“所有意外均可避免,所有危险均可控制”。这符合集团提出的“煤矿可以做到不死人,生产过程中瓦斯超限就是事故”的安全理念。本安体系与煤炭行业长期开展的安全质量标准化实现了有
机融合。本安体系是对煤矿采、掘、机、运、通各系统危险源进行预先辨识、评价、分级,通过质量标准化手段对其进行消除、减小、控制,在生产过程中做到“人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞”,实现“人-机-环-管”最佳匹配,协调统一,使事故降低到人们期望值和社会可接受水平的煤矿生产安全管理过程。质量标准化是具体操作层面的规范化、标准化工作,是抓好安全生产、构建本安体系的重要基础。二者相互补充、互为支撑。全面实施生产本安体系是集团构建三大本安体系战略性举措的重要组成部分,是建立安全长效机制,创建本质安全型企业的重要抓手。希望各单位、各部门在本安体系实施应用中要做到以下五点:
一是领导要高度重视,组织上要保证,全员要参与,强化培训,这是推进本安体系有效实施应用的前提。
要把本安体系的建立与应用作为一项重大的政治任务和“一把手”工程来抓。各单位一把手应为本安体系实施应用领导小组组长,安监局综合管理处改为本安体系综合管理处,要负责全公司日常监督检查和管理,各单位安监部门要负责具体组织落实执行。
本安体系包含的内容广泛、系统性强,必须有针对性,按层级由繁到简对全员进行培训,才能使员工掌握应用。安监局要采取多种形式的培训,要会同团委、工会等组织开展演讲比赛、答题比赛等活动;编制学习提纲、学习手册,发给各级干部、员工;
要会同各单位安监处人员组成小组深入基层各单位进行巡回宣讲和现场指导培训,通过座谈、答疑、问卷调查等方式为一线员工提供有效的指导和服务。要使员工熟知本岗位危及自身安全的危险源、防范措施、防范标准,像企业文化一样使他们做到内化于心,外化于行,实现个体安全;学习本安体系所缺的硬件设施,各单位要报公司尽快配置齐全;要狠抓各级领导干部对本安知识和信息系统操作培训,利用召开有关会议时间对大家进行集中培训和测试。对于本安体系实施应用,各级领导必须高度重视,要成为体系的推动者、参与者,成为行家里手,才能有效推进体系的实施应用。
二是要进一步完善本安体系信息化系统,强化应用效果,为推进本安体系提供有效的运行载体。
三是要抓好本安管理五年达标规划和年度达标计划落实。做到目标明确。要按着达标规划和计划全力推进,要明确每年开展本安体系活动的主题:2009年为本安管理体系实施年、2010年为本安管理体系全面实施年、2011年为本安管理体系提升年、2012年为本安管理体系全面提升年、2013年为本安管理体系巩固发展年。
四是要建全考核机制。要坚持对基层单位和公司业务保安部门及其一把手进行月度考核、排名、奖惩、通报,颁发金、银、铜牌。要将本安考核指标纳入“五型”绩效考评结果,使所占份额不少于工资总额的20%,并分解落实到部门、基层单位领导班
子成员和员工身上。
五是要突出抓好特大、重大等各类危险源的辨识、管控,防止重特大和零打碎敲事故的发生。对危险源要实行分级管控。
三、要认真学习贯彻乌海能源安全会议和本次会议精神,狠抓问题整改,提高安全保障水平。
一是各单位要尽快召开本单位安委会,认真听取集团领导在乌海能源公司的讲话录音,对照《中央企业安全生产禁令》和安监局提出26项隐患,查找整改本单位存在突出问题。安监局要严格按照“五定”原则进行督办。
二是对公司和集团2005年以来重伤以上事故分析报告,要认真分析研究,借鉴方法做好本单位以往发生事故分析。
三是安监局要尽快完善下发杜绝习惯性“三违”的指导意见。今天我们利用一整天的时间专题研究安全工作,足以看出我们抓安全的决心和信心。希望会后迅速传达会议精神,结合本单位实际,抓好各项工作的贯彻落实,保持安全生产的良好态势,努力实现今年安全生产奋斗目标。
第二篇:2021集团董事长在安委会上的讲话
集团董事长在安委会上的讲话
一、充分肯定集团公司“十三五”期间特别是近两年来的安全生产工作成绩。
“十三五”期间,在各部门、各单位和安全生产战线同志们的共同努力下,集团公司安全生产取得突出成绩,安全生产形势平稳顺利,主要取决于以下四个方面:
1.全集团认真学习贯彻上级关于安全生产工作的重要指示批示精神;
2.坚持不懈在制度建设、机构建设、队伍建设、考核激励方面下功夫,安全管理基础得到进一步夯实;
3.采取一系列有效措施,下大力气、大幅削减危险作业场所;
4.各单位都不折不扣、认认真真地完成了集团公司部署的日常和安全生产规定动作。
二、认真落实全国安全生产电视电话会议精神、中央企业安全生产视频会议精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,进一步增强做好安全生产工作的思想自觉政治自觉行动自觉,以对党和国家安全大局、对集团公司事业发展、对广大职工生命安全高度负责的态度,认真负责地抓好安全生产工作,坚决杜绝各类安全事故的发生。
三、认真学习宣传贯彻我国《刑法修正案(十一)》和颁布实施的新《安全生产法》,准确把握新时代新阶段安全生产新要求,充分认识党和国家对新时期安全生产工作的高度重视,逐条对照学习落实,层层压实安全生产工作责任。
四、强调:
1.要提高站位,深刻认识抓好新时期安全生产工作的重要意义。要紧盯安全管理中的薄弱环节、短板弱项,持续推进安全体系能力建设,坚持干字为先,实字当头,立即深入开展行业的涉稳风险排查,切实防止各类重大安全风险事件的发生。
2.集团公司在新阶段抓好安全生产责任重大,要切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决树立安全发展理念,强化政治意识、责任意识,扎实推动各项安全生产工作落到实处、见到实效,确保各项目标任务的全面顺利完成,以优异的成绩迎接建党100周年。
3.要进一步提高政治认识、政治站位,把思想和行动统一到上级的重要指示批示精神上来,统一到上级决策部署上来,统一到上级工作要求上来,深刻认识抓好新时期安全生产工作的重要意义,努力推动集团公司实现更高水平的安全发展。
4.要树立正确的业绩观,把抓安全管理和完成任务、保证经营目标放在同等重要的位置,坚持以人民为中心的发展思想,本着对职工生命安全高度负责的精神,坚定安全生产的信心,抓好安全生产工作措施的落实,增强全体职工的获得感、幸福感、安全感。
四、深刻吸取有关事故教训,举一反三,进一步制定和完善切实有效的安全生产措施,努力实现集团公司更为安全的发展。
1.要持续深入学习贯彻上级关于安全生产的重要指示批示精神,把安全生产的重大政治责任扛在肩上、记在心上、抓在手上;
2.要增强法治思维,清醒认识自身肩负的安全生产法定责任;
3.要全面检视组织机构和人员配置情况,进一步健全机构、配备人员;四是要认真落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制;
4.要加大对领导人员的安全生产培训力度;
5.要加强安全技术标准规范建设,进一步提升集团公司安全科技创新能力和安全基础技术水平;
6.要强化作业现场和重要场所安全管理;
7.要严格生产安全事故报告制度,加强应急演练;
8.要加强道路运输管理;
9.要强化安全生产源头管控和全面系统的检查、抽查、互查。
五、指出:
1.要真抓实干,确保安全生产措施落地见效。集团公司党组针对进一步强化集团公司安全生产工作,制定了20条加强措施,这些措施是认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神的关键措施。
2.这些措施着眼补齐短板、夯实基础,切实压实压紧各层级安全生产责任,强化风险辨识,强化隐患排查治理,注重从源头治理,通过科技创新大力提升本质安全条件,加大安全生产资金投入,加强安全生产队伍建设,强力推进安全生产标准化建设,真正体现了“以人为本”理念。
3.这些措施全面具体务实,有很强的针对性、可操作性,是长牙的措施。各部门、各单位要以真抓实干的工作作风,把措施转化为具体方案和实际行动,狠抓各项措施落地,务求取得实效,以高水平的安全促进高质量的发展。
4.各部门要尽到垂直管理责任,对分管的业务要检查是否落实到位,各子集团和直管单位要真正发挥承上启下作用,抓好安全生产管理。要强化分类管控,对不同类型的企业按不同类型的方式管理。
5.要充分认识到20条措施是在集团公司原有安全管理基础上的加强措施,要进一步完善、明确责任,并印发全系统组织落实,坚决把风险隐患消除在未发生之时,避免在萌芽状态。
6.要强化领导人员安全生产履职考核评价,完善安全责任绩效考核评价机制,既要体现出对安全问题的责任追究,还要体现出对安全生产过程管理和持续改进的考核评价。
7.要迅速学习传达贯彻本次会议精神,切实把思想和行动统一到集团公司党组工作要求上来。
8.二是要进一步强化工作落实的责任体系,各部门、各单位要扛起安全生产政治责任,做到知责于心、担责于身、履责于行,实现集团上下联动、同频共振、同题共答。
9.要主动担当作为,以高的目标严的标准,在安全生产工作中发挥表率引领作用,用实际行动体现政治担当,统筹发展和安全两件大事,让干部员工放心。
第三篇:煤炭公司领导在2014年第二次安委会扩大会议上的讲话
2014年第二季度安委会材料
在2014年第二季度安委会视频会议上的讲话
XXX
(2014年XXX月XXX日)
同志们: 刚才,公司各煤矿就一季度的安全管理工作及二季度工作重点进行了安排部署,同时,公司安监部通报了一季度公司煤矿安全生产情况,查摆了存在的问题,部署了二季度安全管理工作重点,希望各部门、各煤矿逐级分解,抓好落实。
可以说,公司和煤矿上上下下、共同努力较好地完成了一季度安全管理任务目标,这一点应该值得肯定,但我们更应该清醒地看到煤矿现场存在的问题与不足还很多,尚需我们抓住人员、抓紧时间,抓好整改。接下来,我讲两方面内容,三点意见: 一、一季度安全生产管理存在的主要问题
回顾一季度安全生产工作,还存在如下问题和不足: 一是煤矿机电设备管理有待加强,日常预防性安全检修及保养不到位,设备故障率仍较高,给现场安全管理与生产建设带来不利影响。
二是煤矿未委托有资质的机构对现场重大危险源进行检测与评估,未制定有关监控措施,应急预案仍需进一步修
2014年第二季度安委会材料
日查、月考管理,通过完善奖惩机制,激发职工积极性,确保职工对岗位风险达到熟知应会,以提高职工业务技能水平与防范风险能力;
三是煤矿要加快推动班组建设,研究制定班组考核标准,合理分类,细化分值,严格落实,确保班组考核与工资挂钩,达到“激励先进,惩罚落后,促进班组整体实力不断提升”的目的;
四是加强对煤矿员工安全档案的月度审查,对因填写不认真,审查不严格产生的问题,列入公司月度安全质量标准化检查通报中予以全公司内部通报,对同一煤矿连续2次出现同类问题,责令煤矿分管领导对具体责任人进行处理;
五是进一步加快推动煤矿安全文化建设,努力形成广大职工自觉维护、相互监督,形成党、政、工、团齐抓共管的安全管理新局面,使每一个进入煤矿的职工都能自觉融入到“我要安全”的安全文化氛围之中。
(三)狠抓现场管理,确保安全形势持续平稳 1.抓好“外包工程专项整治”活动开展。公司XXX要对照北方公司煤矿外包工程专项整治活动方案,结合煤矿提交的外包工程专项整治实施方案,紧盯煤矿专项整治活动开展情况,对外包单位的资质证件、人员组织、工程质量、设备检修等内容以及煤矿相关管理制度、考评标准及安全技术措施等内容进行全面核查,确保煤矿真正将外包单位全部纳
2014年第二季度安委会材料
入煤矿日常安全管理中,实现外包工程安全施工。
2.谋好“安全生产月”活动各阶段部署。今年6月份作为全国第13个“安全生产月”,公司煤矿要予以高度重视,结合国家有关文件精神,提早谋划、精心部署、突出实效。煤矿要紧紧围绕“强化红线意识、促进安全发展”活动主题,以观看警示教育片、事故案例巡讲、应急预案演练等为主要内容,进一步贯彻和落实“双七条”(即《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》与煤矿安全生产“七大攻坚举措”),绝不能为了生产而放低安全门槛,牢固树立“红线就是高压线,任何时候都不能碰触”的安全理念,强化安全底线意识,抓住安全生产红线不放松,狠抓隐患排查治理与闭环管理。对在“安全月”活动中出现的事故、“三违”、工作失误、重大隐患等要从重从快加倍进行处理。
3.不断完善煤矿应急救援管理体系。煤矿要对一季度开展的安全生产应急管理大检查活动成果进行巩固,不断完善煤矿总体预案、专项预案和现场处置方案,充实应急机构人员,及时补充应急物资,时时监控重大危险源,并借助“安全生产月”严格进行应急预案演练,用“实战”来检验我们的安全生产应急管理体系是否健全、可靠,通过演练,不断完善,进一步提升煤矿现场处置能力和公司安全生产应急管理水平。
5.切实抓好夏季“防洪度汛”工作。天气渐暖,雨水
第四篇:区长在2010年安委会第一次扩大会议上的讲话(本站推荐)
同志们:
今天召开全区安委会会议,主要任务是传达和贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神,总结2009年全区安全生产工作,安排部署2010年安全工作及“春节”和“两会”期间的安全生产工作。刚才,安监、公安、经贸、交警部门负责同志对2009年全区安全生产形势进行了通报,对2010年全区安全生产、消防、春
运、道路交通安全工作进行了具体安排部署,我完全同意。下面,我就进一步做好2010年全区安全生产工作,再讲几点意见:
一、认清形势,增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
2009年在区委、区政府的正确领导和全区上下的共同努力下,在经济社会持续快速发展的情况下,全区安全生产继续保持了总体稳定,趋于好转的发展态势。全区未发生重特大生产安全事故,工矿、商贸十万就业人员事故死亡率为**,低于全国平均水平;重点行业领域安全生产状况有所改善,亿元gdp生产事故死亡率为**,低于全国平均水平的50%;各类事故死亡人数控制指标低于市上下达指标的10%,尤其是通过深入开展安全生产专项整治等一系列活动,使全社会的安全意识得到进一步增强,一大批事故隐患得到有效治理,特别是被列为全省重大安全隐患的荣华广播电视发射塔,经过各方面的不懈努力,得以安全拆除。
2009年全区安全生产工作虽然取得一定成绩,但与全区经济社会发展和广大人民群众的要求相比,仍然存在着一定差距,安全生产形势仍然不容乐观。大部分企业安全基础薄弱,安全生产历史欠帐多,仍然存在大量的事故隐患;一些企业重生产、轻安全的观念没有从根本上得到改变,全社会安全意识还有待于进一步提高;全区事故总量依然偏大。尤其是道路交通和火灾两个领域的事故起数占全区各类事故起数的**%,与2008年相比均呈上升趋势。特别是****安全事故,社会影响很大,整体上影响了全区的安全生产工作。还有煤矿安全生产也需要引起高度重视。因此,同志们应当对当前全区安全生产形势有一个清醒的认识,既要看到全区安全生产形势总体稳定的一面,又要看到部分行业和领域安全生产形势严峻的一面,充分认识到安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,坚决防止盲目乐观、麻痹松懈情绪,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,变压力为动力,坚定信心,切实做到认识再提高,力度再加大,措施再落实,扎扎实实地做好安全生产工作,努力实现我区安全生产的长治久安,为全区经济社会又好又快发展创造更加安全稳定的环境。
二、理清思路,突出重点,持之以恒地抓好安全生产工作
2010年是实施“十一五”规划的最后一年,也是为“十二五”发展奠定良好基础的关键年。因此做好今年的工作是很重要的。我们要强调以下几点:一是警钟长鸣,从政治和大局高度提高对安全生产工作极端重要性的认识。各镇、各有关部门,特别是各级领导干部要围绕区委提出的“确保安全生产领域不出问题”的要求,履行好安全生产的各项责任,进一步采取有力措施,严格工作标准,确保我区安全稳定的发展环境;二是举一反三,集中精力开展重点行业和领域安全生产大检查工作。各镇、各部门和各单位要针对本地区、本部门、本单位工作特点,精心组织好、开展好安全生产大检查工作,为我区今年安全生产工作奠定基础;三是落实责任,确保安全生产工作各项措施落到实处,取得实效。第一要狠抓落实。各镇、各部门、各单位要严格贯彻落实此次会议精神,配齐、配优专职安监人员,仔细排查存在的安全问题和隐患,有针对性地研究一些实招、硬招。第二要狠抓重点。重点抓好危险化学品、特种设备、烟花爆竹等领域的安全监管和专项整治,要精心制定工作方案,拓宽整治内容,细化整治措施,防止各类安全事故的发生。第三要狠抓整改。要加大隐患排查力度,发现隐患,坚决采取有效措施,确保整改效果。第四要狠抓督查。区政府安委会要严格按照今年实施的《**市安全生产责任制规定》的要求,全面加强对各镇、各部门安全生产工作的督查力度,全力促进安全生产工作取得成效,维护当前全区发展的大好形势。
(一)严格落实安全生产目标责任制,加大责任追究力度
各乡镇政府、部门、街道要认真履行《安全生产法》赋予的安全生产工作职责,切实加强对安全生产工作的组织领导,行政一把手负总责,确定专人,明确职责,加强日常监管,做到工作有目标、有安排、有检查、有总结、有考核,把安全生产工作真正摆上重要议事日程。要切实建立健全安全生产责任制,通过分解落实安全生产责任,逐级签定安全生产责任书,一级抓一级,层层抓落实,把安全生产责任落实到企业、车间、班组、岗位,形成横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。坚决实行“安全生产一票否决制”,加大不作为、乱作为责任追究力度。凡发生安全生产事故的乡镇、部门和企业,不得评先评优,按照事故查处“四不放
过”原则,严肃追究单位领导和相关责任人的责任。
(二)强化安全生产控制指标调度,确保序时进度
1、按照市政府2010年安全生产控制指标任务,以上年统计资料为依据,实行综合平衡,量化分解。
2、按月调度、季度分析、年中微调、跟踪监控各项控制指标的动态变化,调控序时进度,确保控制指标不突
破。
(三)坚持“依法治安”,强化安全生产源头管理
2010年,要继续将安全生产费用提取、建设项目安全“三同时”审查验收、安全生产许可证的申报发放、重大危险源监控治理、打击非法生产经营等工作列入执法重点,进一步加大执法力度,解决“有法不依,执法不严”的问题。要严格落实行政许可制度和市场准入制度,区安监、工商、国土、公安等行政执法部门要严格按照“谁主管、谁发证、谁负责”的原则,依法行政,严把市场准入关,不具备安全生产条件的企业不得核发证照,做到关口前移,预警防范。继续抓好非煤矿山企业《安全生产许可证》以及危化品、烟花爆竹等企业经营许可证的发放,要以实施安全生产许可制度为契机,加大整顿检查力度,督促企业采取各种措施,持续改进、不断完善安全生产条件。认真抓好建设项目的安全“三同时”工作,各乡镇、工业园区管委会要高度重视,配合相关部门做好安全“三同时”审查和验收工作,凡因此项工作滞后而影响全区年终考核的,坚决追究单位负责人和相关责任人的责任。
(四)继续抓好煤矿安全管理工作
煤矿安全做为安全生产工作的重中之重。安监等部门今年要继续坚定不移地把整顿关闭和瓦斯治理两个攻坚战推向深入,严格落实安全生产责任制。狠抓“一通三防”工作,坚决关闭不具备安全生产条件、不符合国家产业政策的小煤窑,规范资源整合,打击非法开采,严防死灰复燃,严防煤矿生产安全事故的发生。
(五)强化重点行业和领域的专项整治
继续加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、公众聚集场所、建筑施工、电力、农机、特种设备、水利、旅游等重点行业和领域的安全监管。各牵头部门要继续做到机构不撤,人员不减,标准不降,工作不松,突出抓好各自主抓的专项整治工作。各行业领域都要针对薄弱环节和突出问题,采取切实有效的措施,深入开展联合执法检查活动,深入开展专项整治行动,加大隐患排查和整改力度,确保本行业、本领域的安全生产。
(六)深化“双基”工作,全面提升安全生产管理水平
企业是安全生产的主体,强化企业的主体责任,是推进和加强安全生产工作的根本途径。要坚持重心下移,继续推进安全质量标准化工作,提高企业的安全保障能力。各乡镇、相关部门、街道要确定专人,制定方案,有序推进,要抓出工作成效,推动全区非公有制企业安全管理再上新台阶。
三、强化措施,认真抓好“春节”及“两会”期间的安全生产工作
今年春节来之后即是“两会”,这段时间也往往是事故的多发和易发期,对此安委会办公室就节日期间的安全稳定工作下发了通知,各乡镇、部门、街道一定要高度重视,要以开展“节前”安全生产大检查为契机,狠抓重点领域、重点企业、重点部位的安全检查和隐患整治工作,切实做到“两个明确、三个到位”。“两个明确”即:一要明确监控重点。各乡镇、部门、街道要结合检查活动,认真排查与整治本区域、本部门存在的问题和隐患,明确监控的重点区域和部位,建立监控台帐,落实监控措施,对每一个企业、单位都要做到心中有数。二是要明确监控责任。各乡镇、部门、街道对排查确定的监控重点,要层层落实监控责任,确定责任领导和相关责任人,确保监控责任落实到车间、班组以及每一个人。“三个到位”即:一是领导要到位。各乡镇、部门、街道主要领导做为安全生产的第一责任人,要严格履行职责,做到亲自安排部署,亲自带队检查,对存在的安全隐患亲自协调解决,切实将领导责任落到实处。二是检查要到位。全区上下特别是区直各安全生产专项整治小组要立即行动起来,组成专门的检查小组,深入企业、深入基层、深入生产一线,确保安全检查不走过场,隐患整改不留死角,把安全检查做实做细,取得实实在在的效果。三是监控措施要到位。对确定的重点行业、重点领域、重点部位,都要研究制定具体的措施,抓好监控监管工作。
在加大监督检查力度,确保公共安全方面我重点强调以下几项工作:
安监、环保、交通、工商等部门要组织开展危险化学品生产、储存、经营、运输等安全大检查。要深入抓好危险化学品道路运输安全专项整治工作,重点打击非法运输,严防危险化学品意外事故的发生。
安监、工商、公安、质监等部门要全面落实烟花爆竹生产、销售、储运等各方面的安全措施,建立联合执法机制,对烟花爆竹市场进行全面系统的检查,依法取缔各类非法经营企业和销售网点,规范经营行为。
公安、交通等部门要对运输工具设施进行严格的技术检测检验,加强对客运企业特别是旅游客运公司的监督检查,加强对从事客运安全监督管理人员和司乘人员的安全教育,严防非法从事客运和交通运输工具带病、超载、超限、超时运营等危及旅客和道路运输安全的行为发生。严格查禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘车,确保交通运输安全。
公安和消防部门要结合正在进行的火灾隐患集中排查整治活动,深入开展消防安全大检查大整治活动,切实消除火灾隐患,确保公众聚集场所的安全。要切实加强对车站、市场、商场、歌舞厅、宾馆饭店、学校、医院、网吧等人员密集场所的消防安全检查,确保通道畅通,保证消防设施完好有效。
对节日期间的各种大型娱乐活动,公安、旅游、安监、质监等部门要严格把关,督促主办单位按照“谁主办、谁负责安全”的原则,督促落实各项防范措施,制定应急预案,确保安全。
电力、水利等部门和各类生产经营单位要搞好安全生产自查工作,进一步加强内部安全管理,确保安全运营。
文化部门要切实加强“春节”期间文化娱乐场所的监督检查。农机部门要深入下去,依法查处农用车载客等违法行为。工商部门要加强对集贸市场的安全监管。质监部门要加强对锅炉等压力容器、大型游乐设施等特种设备的检测,严防发生特种设备事故。
同时,各乡镇、部门、街道和各生产经营单位要严格执行领导值(带)班制度和生产安全事故专报制度,做到节假日期间24小时有人值班,随时掌握安全生产动态,对各种突发事故和异常情况必须立即组织力量及时妥善处理,并按照有关规定及时、如实地向有关部门报告。
同志们,做好2010年安全生产工作,任务艰巨,责任重大。我们要长抓不懈,严抓严管,扎扎实实做好各项工作,努力实现全区安全生产形势的稳定好转,为全区经济社会和各项事业的全面协调可持续发展营造一个良好的安全生产环境。
第五篇:公司董事长在安委会会议上的讲话稿
各位同仁:
安全工作关系大家的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。党中央、国务院高度重视安全生产工作,建国以来特别是改革开放以来,采取了一系列重大举措加强安全生产工作。公司根据《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)等国家法律法规,也明确了安全生产责任,建立了相应的安全生产监管体系,安全生产监督管理得到了加强;同时也对重点领域集中开展了安全生产专项整治,生产经营秩序和安全生产条件有较大改善,公司总体安全生产呈良好态势。但是,也有个别单位负责人安全意识不强,存在责任不落实,监管不足的现象,在安全生产监督管理方面以及监管工作方面还亟待加强。为进一步夯实公司系统的安全生产工作,我提几点要求:
一、提高认识,明确指导思想
1、充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作,切实保障员工的生命财产安全,既体现了对员工的关爱,又反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,是各级人员履行“一岗双责”和监管职能的基本任务,是企业生存发展的基本要求。目前,随着公司生产设备的逐渐老化,要实现安全生产工作的长治久安,必须付出持续不懈的努力。公司各部门及下属企业要把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈,从全面贯彻落实总书记 1 对安全生产工作的要求,始终把人民生命安全放在首位的高度,充分认识加强安全生产工作的重要意义和现实紧迫性,动员全员力量,齐抓共管,全力推进。
2、指导思想。认真贯彻总书记对安全生产工作的指示精神,适应全面建设小康社会的要求和完善社会主义市场经济体制的新形势,坚持“安全第一、预防为主”的基本方针,进一步强化总部对下属企业安全生产工作的督导,大力推进安全生产各项工作,落实生产经营单位安全生产主体责任,加强安全生产监督管理;大力推进安全生产监管体制,建立安全生产长效机制,积极采用先进的安全管理方法和安全生产技术,努力保持公司安全生产平稳的良好态势。
二、进一步完善管理制度,大力推进安全生产各项工作
1、加强新能源等产业政策的引导。制定和完善产业政策,调整和优化产业结构。逐步淘汰技术落后和环境污染严重的工艺技术和装备。通过升级改造,提升公司有安全生产保障企业的生产能力。
2、深化安全生产专项整治。坚持电力生产、交通运输、危险化学品、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治,作为整顿和规范公司经营秩序的一项重要任务,持续不懈地抓下去。开展总部公务车治理,保障交通出行安全。把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产保障制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来,确保整治工作取得实效。
3、健全完善安全生产法制。对《安全生产法》确立的 2 各项法律制度,公司要抓紧制定配套法规规章。认真做好各项安全生产技术规范、标准的制定修订工作。各下属企业要结合本地实际,制定和完善《安全生产法》配套实施办法和措施。加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度,普及安全生产法律知识,增强全员安全生产法制观念。
4、建立生产安全应急救援体系。加快公司生产安全应急救援体系建设,根据安委会人事变动,及时完善生产安全应急救援架构,充分利用现有的应急救援资源,增强生产安全事故的抢险救援能力。与此同时,要搞好重大危险源的普查登记,加强重大危险源监控工作,进一步完善公司应急救援预案和健全生产安全预警机制。
三、强化管理,落实生产经营单位安全生产主体责任
1、依法加强和改进电力生产企业和非电企业的安全管理。强化生产经营单位安全生产主体地位,进一步明确安全生产责任,全面落实安全保障的各项法律法规。各电力生产企业要根据《安全生产法》等有关法律规定,设置安全生产管理机构或者配备专职(或兼职)安全生产管理人员。在公司经营状况允许的条件下,尽可能加大对安全生产的必要投入,不断改善安全生产条件。改进各单位安全管理,积极采用职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全评价等方法,落实各项安全防范措施,提高安全生产管理水平。
2、开展安全质量标准化活动。根据能源集团的要求,积极制定安全生产技术规范和安全生产质量工作标准,在公司下属企业普遍开展安全质量标准化活动。企业生产流程的各 3 环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为,必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求,做到规范化和标准化。
3、搞好安全生产技术培训。加强安全生产培训工作,整合培训资源,完善培训网络,加大培训力度,提高培训质量。各单位必须对相关人员进行必要的安全生产技术培训,其主要负责人及有关经营管理人员、重要工种人员必须按照有关法律、法规的规定,接受规范的安全生产培训,经考试合格,持证上岗。完善注册安全工程师考试、任职、考核制度。
4、保障公司员工的合法利益。各单位必须认真执行工伤保险制度,依法参加工伤保险,及时为从业人员缴纳保险费。同时,依据《安全生产法》等有关法律法规,向受到生产安全事故伤害的员工或家属支付赔偿金。建立企业负责人自觉保障安全投入,努力减少事故的机制。
四、加强领导,形成齐抓共管的合力
1、认真落实各级领导安全生产责任。各单位要建立健全领导干部安全生产责任制,把安全生产作为干部政绩考核的重要内容,逐级抓好落实。特别要加强新项目的领导干部安全生产责任制的落实。加强对下属企业领导干部的安全知识培训和安全生产监管人员的业务培训。加强对分管安全生产工作的领导干部进行培训;加强对安全生产监管部门负责人,分期分批进行培训。依法严肃查处事故责任,对存在失职、渎职行为,或对事故发生负有领导责任的下属企业领导 4 人,要依照有关法律法规严格追究责任,严厉惩治安全生产领域的腐败现象。
2、构建公司齐抓共管的安全生产工作格局。按期召开安全生产例会,分析、部署、督促和检查公司系统的安全生产工作;大力支持并帮助解决安全生产监管部门在管理中遇到的困难和问题。各级安全生产委员会及其办公室要积极发挥综合协调作用。安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门要在公司的统一领导下,依照有关法律法规及公司的规章制度,各负其责,密切配合,切实履行安全监管职能。各级工会、共青团组织要围绕安全生产,发挥各自优势,开展群众性安全生产活动。充分发挥全员的作用,构建信息、法律、技术装备、宣传教育、培训和应急救援等大安全生产支撑体系。丰富全国“安全生产月”、“安全生产万里行”等活动内容,努力构建“公司统一领导、部门依法监管、下属企业全面负责、员工积极参与”的安全生产工作格局。
3、做好宣传教育和舆论引导工作。安全生产技术部要把安全生产宣传教育纳入公司宣传思想工作的总体布局,坚持正确的舆论导向,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措,宣传安全生产工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型事例要予以曝光。通过广泛深入的宣传教育,不断增强员工依法自我安全保护的意识。
公司各部门和下属企业要加强调查研究,注意发现安全生产工作中出现的新情况,研究新问题,推进安全生产理论、5 监管体制和机制、监管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的创新,不断增强安全生产工作的针对性和实效性,为实现公司减亏、扭亏为盈的经营目标创造安全稳定的环境。我相信,公司安全工作在新一届安委会的领导下,会做得越来越规范。