一 管理制度的意义是什么

第一篇：一 管理制度的意义是什么

一 管理制度的意义是什么?

1、企业管理制度本身就是一种规范。企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中共同须遵守的规定和准则的总称，企业管理制度的表现形式或组成包括企业组织机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明，专业管理制度、工作或流程、管理表单等管理制度类文件。企业因为生存和发展需要而制定这些系统性、专业性相统一的规定和准则，就是要求员工在职务行为中按照企业经营、生产、管理相关的规范与规则来统一行动、工作，如果没有统一的规范性的企业管理制度，企业就不可能在企业管理制度体系正常运行下，实现企业的发展战略。

2、一个具体的专业性的企业管理制度一般是由一些与此专业或职能方面的规范性的标准、流程或程序、规则性的控制、检查、奖惩等因素组合而成的，在很多场合或环境里，规则＝规范+程序。从一个具体的企业管理制度的内涵及其表现形式来讲：企业管理制度主要由编制企业管理制度的目的、编制依据、运用范围、管理制度的实施程序、管理制度的编制形成过程、管理制度与其他制度之间的关系等因素组成的，其中属于规范性的因素有：管理制度中的编制目的、编制依据、适用范围、管理制度的构成等；属于规则性的因素有：构成管理制度实施过程的环节、管理制度实施的具体程序、控制管理制度实现或达成期望目标的方法及程序；形成管理制度的过程，管理制度生效的时间、与其他管理制度之间的关系。

3、规范实施企业管理制度是需要规范性的环境或条件的：第一，编制的制度是规范的，符合企业管理科学原理和企业行为涉及到的每一个事物的发展规律或规则的；第二，实施规范性的制度全过程是规范的，而且是全员的整体职务行为或工作程序是规范的；只有这样，企业管理制度体系的整体运作才有可能是规范的，否则将导致管理制度的实施结果呈现不规范的状态。

二、企业管理制度的规范性是在稳定和动态变化相统一的过程中呈现的。

企业管理制度的规范性是要求企业管理制度呈稳定和动态的统一的，长年一成不变的规范不一琮是适应的规范，经常变化的规范也不一定是好规范，应该根据企业发展的需要而实现相对的稳定和动态的变化。在企业的发展过程中，企业管理制度应是具有相应的稳定周期与动态时期，这种稳定周期与动态时期是受企业的行业性质、产业特征、企业人员素质、企业环境、企业家的个人因素等相关因素综合影响的。企业应该依据这些影响因素的变化，控制和调节的企业管理制度的稳定性与动态性。导致规范性的企业管理制度动态变化时的因素一般有三种情况：

1、企业经营环境、经营产品、经营范围、全员素质等是要经常发生变化的，这些因素的变化相应会引发组织结构、职能部门、岗位及其员工队伍、技能的变化，继而会导致使用、执行原有的企业管理制度中规范、规则的主体发生变化，企业管理制度及其所含的规范、规则因素必然须因执行主题的变化而相应改变或进行修改、完善。

2、产品结构、新技术的应用导致生产流程、操作流程的变化，生产流程、操作程序相关的岗位及其员工的技能必然要随之变化，与之相关的企业管理制度及其所含的规范、规则、程序等因素必然须因此而改变或进行修改、完善。

3、因为发展战略及竞争策略的原因，企业需要不断提高工作效率、降低生产成本、增加市场份额，当原有的管理制度及其所含的规范、规则、程序成为限制提高生产或工作效率、降低生产成本等的主要要素时，就有必要重塑企业机制，改进原有企业管理制度中不适应的规范、规则、程序。

三、规范性企业管理制度的良性动态变化必须是与企业管理制度相适应的创新结果。

企业管理制度的动态变化需要企业进行有效的创新，也只有创新才能保证企业管理制度的具有相对的稳定性、规范性，合理、科学、把握好或利用好时机的创新是保持企业管理制度规范性的最佳途径或唯一途径。

1、企业管理制度是企业管理制度的规范性实施与创新活动的产物，通俗的讲：企业管理制度规范+规则+创新；这是因为：一方面，企业管理制度的编制须按照一定的规范来编制，企业管理制度的编制在一定意义上讲，是企业管理制度的创新，企业管理制度创新过程就是企业管理制度文件的设计、编制，这种设计或创新是有其相应的规则或规范的。另一方面，企业管理制度的编制或创新是具有规则的，起码的规则就是结合企业实际，按照事物的演变过程依循事物发展过程中内在的本质规律，依据企业管理的基本原理，实施创新的方法或原则，进行编制或创新，形成规范。

2、企业管理制度的规范性与创新性之间的关系是一种互为基础、互相作用、互相影响的关系。良性的循环关系是两者保持统一、和谐、互相促进的关系，非良性的关系则是两者割裂甚至矛盾的关系。作为企业来讲，应该努力使企业管理制度的规范性与创新性因素之间的关系呈良性关系，也就是：规范性的因素是创新的产物，现行的企业管理制度里规范性的因素是前期企业管理制度创新的目标，同时，又是下一轮创新的基础。只有这样，企业管理制度才能在规范实施与创新的双重作用下不断完善、不断发挥其保证与促进企业发展的作用。

二 管理制度的作用是什么？

第一条 为了加强管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本管理细则。

第二条 公司全体员工都必须遵守公司章程，遵守公司的规章制度和各项决定、经律。

第三条 公司的财产属股东所有。公司禁止任何组织、个人利用任何手段侵占或破坏公司财产。

第四条 公司禁止任何所属机构、个人损害公司的形象、声誉和股价稳定。

第五条 公司禁止任何所属机构、个人为小集体、个人利益而损害公司利益或破坏公司发展。

第六条 公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。

第七条 公司提倡全体员工刻苦学习科学技术文化知识，公司为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的素质和水平，造就一支思想和业务过硬的员工队伍。

第八条 公司鼓励员工发挥才能，多作贡献。对有突出贡献者，公司予以奖励、表彰。

第九条 公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会，鼓励员工积极向上。

第十条 公司倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神。

第十一条 公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，欢迎员工就公司事务及发展提出合理化建议，对作出贡献者公司予以奖励、表彰。

第十二条 公司尊重知识分子的辛勤劳动，为其创造良好的工作条件，提供应有的待遇，充分发挥其知识为公司多作贡献。

第十三条 公司为员工提供收入、住房和福利保证，并随着经济效益的提高而提高员工各方面的待遇。

第十四条 公司实行“按劳取酬”、“多劳多得”的分配制度。

第十五条 公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，端正工作作风和提高工作效率，反对办事拖拉和不负责任的工作态度。

第十六条 公司提倡厉行节约，反对铺张浪费；降低消耗，增加收入，提高效益。

第十七条 维护公司纪律，对任何人违反公司章程和各项制度的行为，都要予以追究。

第二篇：管理制度(一)

管 理 制 度 汇 编

目 第一章 应急预案

录

1、安全重特大事故应急救援预案

2、电梯安全事故应急救援预案

3、雷雨停电应急预案

4、消防安全应急预案 第二章

安全制度

1、消防安全制度

2、消防安全疏散设施管理制度

3、火灾隐患整改制度

4、灭火应急疏散预案演练制度

5、消防设施器材维护管理制度

6、义务消防队组织管理制度

7、易燃易爆物品管理制度

8、用火用电安全管理制度

9、防火检查制度

10、消防目标责任书

11、大堂夜间巡查的规定

12、保安员夜间安全巡查制度

13、餐厅安全操作制度 第三章

食品卫生管理制度

1、食品及食品原辅材料进货索证和验收制度

2、从业人员健康检查和个人卫生管理制度

3、从业人员卫生知识培训制度

4、卫生检查制度

5、食品添加剂使用与管理制度

6、食品库房管理制度

7、餐厅卫生管理制度

8、粗加工岗位卫生管理制度

9、烹调加工岗位卫生管理制度

10、面食制作岗位卫生管理制度

11、凉菜制作岗位卫生管理制度

12、烧烤制作岗位卫生管理制度

13、裱花制作岗位卫生管理制度

14、配餐岗位卫生管理制度

15、餐具用具清洗消毒制度 第四章 操作流程

（一）、办公室

1、面试迎聘人员作业流程

2、办理员工入职作业流程

3、办理员工离职作业流程

4、各部门管理人员请假作业流程

5、质检作业流程

6、招聘作业流程

（二）、保安部

1、保安部车辆指挥及接待操作流程

2、保安部打伞作业流程

3、保安部巡楼作业流程

4、保安部团队车辆指挥及接待操作流程

5、保安部宴席鞭炮燃放操作流程

6、保安部卫生清洁工作操作流程

（三）、茶坊

1、茶坊工作交接流程

2、茶坊开水供应流程

（四）、餐厅

1、早餐操作流程

2、自制饮料结帐流程

（五）、工程部

1、工程部维修作业流程 第五章 岗位说明

1、常务副总岗位说明书

2、行政办主任岗位说明书

3、行政办副主任岗位说明书

4、餐饮部经理岗位说明书

5、茶坊经理岗位说明书

6、厨师长岗位说明书

7、凉菜师岗位说明书

8、头墩师岗位说明书

9、头锅师傅岗位说明书 10 小吃师傅岗位说明书

11、前厅部经理岗位说明书

12、总台员工岗位说明书

13、餐厅传菜部领班岗位说明

14、餐厅收银员岗位说明

15、餐厅服务员岗位说明

16、传菜员岗位职责

17、餐厅销售经理岗位说明书

18、餐厅一楼领班岗位说明书

19、餐厅楼面领班岗位说明书 20、工程部经理岗位说明书

21、保安部领班岗位说明书 第六章 管理制度

1、考勤制度

2、会议制度

3、差旅费报销规定

4、车辆使用管理规定

5、职工宿舍管理制度

6、职工食堂管理制度

7、职工娱乐室管理规定

8、质检管理制度

9、旅游涉外接待制度

10、物品寄存管理细则

11、茶楼管理制度

12、茶楼员工应知应会

13、茶楼卫生管理制度

14、多功能厅卫生管理制度

15、各部门废品回收处理规定

16、指纹打码机使用管理规定

17、关于私人交通工具不得乱停乱放的管理规定

18、员工工作服管理规定

19、探访须知

20、酒店绩效提成管理制度 餐饮部

1、餐厅交接班管理制度

2、餐饮部后厨处罚制度

3、餐饮部后厨防火安全制度

4、餐饮部后厨卫生管理制度

5、餐饮部后厨用餐管理制度

6、餐饮部后厨设备和工具管理制度

7、餐饮部食品原料管理和验收制度

8、餐饮部例会制度

9、餐饮部餐具管理制度

10、餐饮部后厨奖励和激励制度

11、餐饮部后厨考勤制度 第七章 服务规程

1、茶楼服务规程

2、会议接待服务规程

3、茶楼支援人员工作细则

4、总台销售艺术与技巧

5、餐厅订餐服务规程

6、团队接待服务规程

7、餐厅服务技能操作规范

8、宴会服务规程

9、餐厅餐前准备细则

10、前厅部接待服务规程

11、客房卫生操作及接待服务规程

12、新到保安员应知应会 第八章 奖励与纪律

1、酒店奖惩条例

2、保安部奖惩条例 第九章

水电管制细则

1、茶楼水电管制细则

第一章

应急预案

（一）安全重特大事故应急预案

为积极对可能发生的旅游安全重特大事故，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，杜绝群死群伤的恶性事件，加强对酒店特大事故应急处理的综合指挥，提高事故抢救的快速反应能力和有效处置水平，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和旅游秩序，本着“自救为主、统一指挥、快速出动、分工负责”的指导思想，按照，《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规要求，结合我店实际，制定本预案

一、适用范围 本《预案》适用于本店范围内由于人为过失或自然灾害造成重大人员伤亡，可能发生的造成一次死亡3人或重伤10人（含10人）以上，直接经济损失50万元以上，以及其他性质特别严重，产生重大影响的安全事故的应急救援工作。重特大安全事故包括：

1、重特大火灾事故；

2、重特大爆炸事故；

3、重特大中毒事故；

4、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重特大事故 ；

5、其他重特大安全事故；

二、安全重特大事故应急救援指挥机构

特大事故发生后，按照“统一指挥、逐级负责”的原则成立指挥部，指挥部成员包括以下人员：

组长： 牟代诺（常务副总经理）电话：***副组长：

杨科全（副总经理）电话：*** 邹远智（副总经理）电话：*** 成员； 李长春（办公室主任）余海涛（行政总厨）

廖化斌（大堂经理）陈效舒（客房经理）舒琴（餐厅部经理）杨俊（茶楼经理）黄大礼（工程部经理）

（一）组长和副组长作为总指挥，主要职责：具体负责事故的统筹、协调和处理工作

（二）办公室主要职责：

1、根据总指挥的统一部署，负责了解、收集和汇总事故的有关材料并及时上报。

2、现场指挥协调和人员调动，对事故抢救作出具体部署。

3、向指挥部汇报抢救、处理情况，并根据指挥部的要求，及调整具体的措施。

（三）抢险救灾组（工程部、餐饮部）主要职责：

1、控制、警戒事故现场，2、营救寻找受伤、失踪人员，协助安置受伤人员。

3、配合交通运输部门做好急需物资的运送和发放工作。

4、帮助事故现场恢复正常秩序。

（四）救护及保障组（前厅部）主要职责:

1、进入事故现场，协助120开展现场临时医疗或救护。

2、对事故现场进行检查，监测和清理消毒，预防和控制二次事故的发生。

3、向事故伤亡人员及家属提供精神和心理卫生方面的帮助。

4、保证救险物资的供应。

5、保证现场与外界的通信畅通。

6、抢修电力设施，保证电力输送

7、完成总指挥部交办的其他任务。

（五）治安保卫组主要职责：

1、负责事故现场的治安保卫、交通管制工作。

2、设置警戒区域并进行现场警戒，保护事故现场。

3、维护现场秩序，疏通道路，组织危险区人员撤离。

4、劝说围观群众离开事故现场。

5、完成总指挥部交办的其他任务。

（六）事故调查组（办公室）主要职责：

1、协助上级开展事故调查。

2、查清事故原因，分清事故责任，制订落实安全防范措施。

3、对有关事故责任人提出处理意见。

4、做好事故死亡情况的调查、处置、统计和上报工作，形成事故调查报告。

5、配合做好事故死伤人员家属的抚慰工作。

6、做好财产保险、人身保险的理赔工作。

7、完成部指挥部交办的其他任务。

三、工作步骤

1、一旦遇到安全事故，立即辨明情况，通知保安部立即赶到安全事发地，通知指挥机构人员立即赶往事发现场，按照预案迅速开展抢险救援工作，力争将损失降到最低程度。

2、根据事发情况，统一布署应急救援工作。

3、对救援工作中出现的紧急情况进行妥善处理。

4、妥善合理地进行人力、物力调配，确保救援工作有序地开展，维护事发地的现场秩序，防止发生新的人员伤亡及财产损失。

5、及时向有关部门（医疗救护120、消防队119、旅游局、卫生局、安全局、技术监督局等）报告，报告内容包括：事发单位、时间、地点、事故类别、简要情况、伤亡人数、直接经济损失的初步估计及应急措施

6、配合上级部门进行事故的调查和处理工作。

7、做好事故的善后和伤亡人员的安抚工作。

8、定期组织演练，确保在紧急情况下按预案要求，有条不紊地开展事故应急救援工作。

四、工作要求

（一）全体人员必须服从命令、听从指挥，以对人民生命财产高度负责的态度投入到抢险救灾工作中去。

（二）全体人员接到重大安全事故通知后，迅速赶赴事故现场待命，对无故不参加救援或救援不力的要视情作出相应的处理。

（三）事故发生后第一时间报告案情，对迟报、漏报、瞒报而造成恶劣影响的，依法追究相关责任人的责任，情节严重构成犯罪的要追究其刑事责任。

（二）电梯安全事故应急救援预案应急预案

为加强对电梯安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故造成的损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》和《特种设备安全监察条例》的要求，结合本酒店实际，特制定本酒店电梯安全事故应急救援预案。

一、本预案的适用范围

本预案所称安全事故，是指在本酒店电梯安装现场或维修保养的电梯突然发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，事故类别包括：

(一)电梯困人故障;

(二)由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故;

(三)由于触电等原因造成的人身伤亡事故;

(四)其它安全事故。

二、应急救援组织机构

(一)成立电梯安全事故应急救援指挥部。总指挥长由常务副总经理担任;副指挥长由工程部经理担任;各相关部门负责人为指挥部成员，参与现场抢险救援工作。

(二)设立现场救援组，由各安装、维修班组人员兼职组成。组长由由工程部经理担任，负责组织现场具体抢险救援工作;在总指挥到达现场之前，负责指挥现场抢险救援工作。

三、应急救援组织的职责

(一)总指挥职责

(1)组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度;

(2)根据事故发生状态，统一布置应急救援预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施;

(3)根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善;

(4)紧急调用各类物资、人员、设备;

(5)当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作;

(6)配合上级有关部门进行事故调查处理工作;

(7)做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

(二)现场指挥长的主要职责：

(1)负责召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确各部门的职责分工;

(2)负责指挥现场应急救援工作。

(三)副指挥长的职责：

负责组织实施具体抢险救援措施工作。

(四)现场救援组的职责：

(1)抢救现场伤员;

(2)抢救现场物资;

(3)保证现场救援通道的畅通。

四、应急救援的培训与演练

(一)培训

按计划组织工程技术人员、安装、维修人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

(1)每年进行一次培训;

(2)新加入的人员及时培训;

主要培训以下内容：

(1)困人解救

(2)井道内作业;

(3)轿顶作业

(4)底坑作业

(5)厅层作业

(6)机房作业

7)更换和割短钢丝绳

(8)扶梯桁架作业

(9)施工用电常识

(10)坠落保护

(11)电动工具的安全使用;

(12)对危险源的突显特性辩识;

(13)事故报警;

(14)紧急情况下人员的安全疏散;

(15)现场抢救的基本知识。

(二)演练

应急预案和应急计划确立后，按计划组织工程技术人员、安装、维修人员经过有效的培训，公司工程技术人员、安装、维修人员每年演练一次。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

五、事故报告和现场保护

(一)酒店行政办公室是事故报告的指定机构，行政办公室接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向

110、市安全生产监督管理局、市质量技术监督局或其他有关部门报告。

(二)严格保护事故现场

六、应急处理

(一)接报事故后5分钟内必须完成以下工作：

(1)立即报告公司主要领导，由总经理批准，立即启动本应急救援预案，按照各自的职责和工作程序执行本预案。当指挥长不在时，由副指挥长负责组织指挥应急抢险救援工作。

(2)指挥部根据事故或险情情况，立即组织或指令事故发生地组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量，迅速赶赴现场。

(3)立即组织或通知就近网点，组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量，做好增援准备。

(二)应急处理措施：

(1)抢救方案根据现场实际发生事故情况，制定抢救方案，迅速投入开展抢救行动。

(2)伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。

(3)事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。

(4)在救助行动中，救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。

七、救援器材、设备、车辆等落实

公司每年从利润提取一定比例的费用，根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，公司的的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。

八、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复

当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急指挥长启动应急反应预案令。

对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除;所有现场人员均得到清点;不存在其它影响应急救援预案终止的因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;应急指挥长认为事故的发展状态必须终止的;应急指挥长下达应急终止令。

应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。

九、应急总结与奖惩

应急救援工作结束后，指挥部组织相关部门认真进行总结、分析，吸取事故事件的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关单位和人员进行奖惩。

(一)对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人，按公司有关规定，给予表彰和奖励。

(二)对瞒报、迟报、漏报、谎报重特大事故和突发事故中玩忽职守，不听从指挥，不认真负责或临阵逃脱、擅离职守的人员，按照公司有关规定，给予责任追究或处分。对扰乱、妨碍抢险救援的人员，由有关行政管理部门依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十、其它事项

(一)本救援预案针对有可能发生的电梯安全事故，组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件，可在实施过程中根据不同情况随机进行处理。

(二)本预案自印发之日起施行。

（三）雷雨停电应急预案

酒店如遇雷雨停电突发事件，则具体应急措施安排如下：

一、总指挥：

1、牟总（9：30～20：00）；

2、李主任（20：00 ～次日9：30）。总指挥有权直接调动各部门人员应急雷雨停电突发事件，并于次日上午向总经理汇报处理过程和结果。

二、参与应急人员：当值大堂副理、茶楼值班员工、保安、客房部经理、当班总台服务员、维修技术员、客房服务员

三、应急人员职责分工：

1、总台服务员：马上叫醒本部睡觉人员起床应急；立即关闭税控机、程控电话机、总台和办公室的电脑和火灾自动报警系统并拨掉电源插头；点燃蜡烛照明大堂；配发蜡烛给其他应急人员或部门；检查总台机房漏水情况并采取补救措施；通知客房服务员关闭所有门窗;通知参与应急人员到岗；耐心向客人做好解释工作；提醒来电询问的住客关好窗户；电话咨询电力公司预计来电时间。来电后做好恢复工作。

2、茶楼夜班员工和当值保安：协助总台通知总指挥和应急人员到岗，负责大堂、一楼卫生间，一～三楼过道的蜡烛照明布置；根据总指挥指示决定是否关锁铁门和大堂门；检查茶楼后面平台下水道是否畅通或堵塞情况；检查茶楼和多功能厅玻璃窗、水、电是否关好；检查是否有漏水情况并采取补救措施；检查完毕后，回守原岗位听候指派。

3、工程部和当值保安员：检查电梯内是否关有客人.检查餐厅玻璃窗、水、电是否关好，检查餐厅是否有漏水情况并采取补救措施；协助总台送蜡烛给部门或客人；检查屋顶及商务楼六、七、八楼水槽漫溢情况；检查所有库房门窗是否关好；检查完毕后到大堂听候指派，来电后帮助撤回过道蜡烛。如有客人开房保安负责打手电送客人到房间并帮客人在合适的地方点燃蜡烛。

4、客房部：检查客房部公区和操作间水、电、窗户是否关好；检查本部库房是否浸水或漏水并立即采取补救措施；应客人要求送蜡烛到客房，提醒客人注意安全防火；布置贵宾楼及商务4～7楼过道蜡烛照明；完成以上工作后在所属楼层巡视并向客人做好解释工作，直至来电或总指挥通知撤离，撤离时须将过道上的蜡烛全部收回（依据谁放置的蜡烛，谁负责收回的原则）。

5、大堂副理和厨师长：检查餐饮部前台、后厨水、电、气和门窗是否关好；检查冷藏柜门是否关好；采取补救措施保护海鲜房内水产（次日上午及时检查食品是否变质）。完成以上工作后，大堂副理回大堂留守，检查保安在岗情况，注意治安防范，耐心向客人做好解释工作，待总指挥同意后方可离岗休息

6、牟总、李主任：通知、检查应急人员到岗和工作落实情况，查遗补漏，直接

调配各部人员全权代表总经理处理突发问题，如遇重大事件立即电话请示总经理，要求手机24小时处于开机状态，保证通讯畅通。次日上午李主任负责检查整个酒店的装饰、设施、设备的受损情况并及时向总经理汇报。

7、手电筒配备：值班经理1把、大堂副理1把、茶楼夜班经理1把、厨师长1把、总台4把、保安部3把、工程部2把、客房部4把，具体购置由行政办公室负责落实。

8、值夜班人数要求：工程部1人、客房部4人、大堂副理1人，总台2人、保安部2人。

（四）消防安全应急预案

酒店如遇火警，具体应急措施如下： 一总指挥：

1、牟总（9：30—20：00），2、李主任（20：00—次日9：30）。总指挥有权直接调动各部人员应急灭火，并向总经理汇报处理过程和结果。

二、酒店内任何员工都有参与灭火的责任和义务，一旦发现火灾隐患或火警，必须立即以最快的速度通知总台。在灭火过程中，必须坚决服从安排与调度，将火灾的损失减到最小。

三、应急人员职责分工：

1、总台服务员：一遇到火灾，立即辨明火警地点，通知保安立即赶到火警地点；通知总指挥和应急人员到岗。根据火势情况，由总指挥决定是否打“119”报警。若报警，须讲清：起火地点、起火时间、燃烧物性质、火势状况、有无毒气泄漏、起火场所内有无易爆炸物品、火场随近有无特殊标志以便寻找、报警人姓名、报警人电话等。

2、工程部：检查电梯里是否有人，并关闭电梯，以防有人乘坐电梯而引起伤忙；立即切断电源，停止可燃气体、液体的输送，以免起推波助澜的反作用。做完以上工作后，立即参与到灭火救援中去。

3、保安部：接到通知后，立即赶赴灭火现场，先协助起火部门工作人员组织、疏散在场的客人，防止发生群死群伤的恶性事件。同时使用就近的灭火器、消火栓等设施进行灭火，并组织人员迅速调集酒店内现有的灭火设施应急灭火。注意：灭火时，用湿帕子捂住鼻子，以防吸入有毒气体而引起中毒；若因漏电而引起的火警，不能用水或泡沫灭火器灭火，只能用干粉灭火器扑灭；将火扑灭后，保安部须保护好现场以便公安消防部门或单位调查火灾事故原因和损失情况；如火势继续蔓延，在场人员已无法扑灭火灾，则立即向“119”报警，在消防队未到之前，应采取有效措施制止火势蔓延；消防队到后，保安人员当协助消防队灭火，积极为灭火工作提供便利。

4、其他应急人员；遵照总指挥的指令参与灭火

5、牟总或李主任：直接调配各部人员，全权代表总经理处理问题，并立即电话向总经理汇报。手机须随时保持开机状况，保证通讯畅通。火灾扑灭后，李主任负责统计整个酒店的装饰、设备、设施的受损情况，调查事故的起因，并追究责任人责任，将结果向总经理汇报。

四、火场逃生自救方法：

1、如果疏散楼梯已着火燃烧，但并不十分猛烈，可披上用水浸湿的棉被或衣物从楼梯上快速冲下

2、多层建筑火灾，如楼梯已无法通过时，可利用房层的下水管攀沿而下；

3、如生命受到威胁而又无其他自救办法时，可用绳子或把床单撕成条状连接起

来，一端紧拴在牢固的门、窗或其他重物上，再顺着绳子或布条往下滑到安全地带；

4、各种逃生之路被切断，无法脱身，须退到未被火烧着的室内，关闭房门用布带塞紧门缝，打开窗户等待救援，可向门窗上浇水以延缓火势蔓延，同时向窗外扔东西，若在夜间则可向外打手电发出求救信号；

5、发扬见义勇为精神，帮助老人、小孩、病人优先疏散，对行动不便者，可用被子、毛毯包扎好，用绳子、布条等吊下。

第二章

安全制度

（一）消防安全制度

消防安全是一项关系到生命及财产安全的大事，是影响到社会稳定及长治久安的工作。为确保消防安全，特拟定如下消防安全制度：

1、全店员工须牢固树立“隐患险于明火，责任重于泰山”的安全意识，认真学习消防法，做到知法、懂法、守法，积极、认真地做好消防工作；

2、时刻牢记“安全第一”，杜绝违纪违规行为和违规操作；

3、随时爱护消防设施，加强对消防设施的检查，一旦发现有损坏或失效，立即汇报及时修理或更换；

4、实行消防每日巡查制，巡查内容包括：消防设施是否正常、安全出口是否畅通、有无可燃气体或液体泄漏、有无违反消防法律法规的行为、有无未熄灭的烟头等火灾隐患。

5、各部门必不断地加强对员工的培训和要求，杜绝违纪违章行为；杜绝违规操作而引起电器爆炸或电源起火；随时提醒客人不乱丢烟头纸屑；

6、每日下班前均须对整个营业场所做逐一检查，消除火灾隐患；定期对场所内所有的电器设施进行检查，发现隐患及时消除；

7、坚决贯彻消防管理制度和消防法律法规，落实逐级安全防火责任制。

8、要求人人都要清楚消防设施的使用方法和放置位置；不得随意使用明火或在酒店内燃放烟花爆竹；总台须提醒客人不得携带电热设备或易燃易爆危险物品上房，凡带有上述物品，须交由总台专门储存、妥善保管；

9、客房内须配备禁止卧床吸烟标志、应急疏散指示图、宾客住宿须知和消防安全须知；客房服务员须经常提醒客人不要卧床吸烟、不乱扔烟头和火柴梗、入睡前应将电视及灯光关闭等；服务员整理房间时要仔细检查，不得将烟灰缸内未熄灭的烟头倒入垃圾袋内；平时要多巡视、查看，发现火灾隐患及时采取措施，对酒后的客人尤其要多加注意，尽一切可能和方法，努力确保消防安全。

10、餐厅须落实逐级防火责任制，杜绝员工的违纪违规行为和违规操作，比如：使用酒精炉时，在未熄灭火焰前添加酒精；收台时将未熄灭的烟头卷入台布内等。

11、后厨须对易燃气体管道，电源接头，仪表阀门作定期检查，如发现可燃气体泄漏时，首先关闭阀门，及时通风，并严禁明火和启动电源开关；厨师在煎油时，锅内的油不得超过三分之二，以防油溢出遇明火引起燃烧；工作结束后操作的厨师当关闭厨房内所有阀门，切断气源、火源和电源方可离开。餐饮部当狠抓严防，彻底消除隐患，杜绝火灾事故发生。

12、定期对全酒店的电器、电源线路、可燃气体管道做详细检查、发现隐患，及时处理；凡需安线时，必须要穿管；在工作时，不得在可燃物旁边使用明火作业，特殊情况下须使用明火，必须事先做好安全防范工作，杜绝边工作边吸烟的不良习惯。加强对锅炉房、空调房等重点技术部位的管理，禁止在里面吸烟或闲杂人员进入。要认真学习消防法，做到知法、懂法、守法、严格依法操作。对消防工作须长抓不懈，防患于未然。

13、保安部须每日例行对全酒店各类消防设施进行检查，发现有损坏或过期现象及时汇报处理；随时对酒店安全疏散通道进行检查，如有阻塞立即疏通；对酒店员工的违纪违规行为进行监督，一旦发现有违纪违规，及时制止，并汇报处理。凡自动报警系统发生报警，辨明报警点后，立即赶到报警点进行检查，不得麻痹大意以为是误报，不予理睬。保安员须不定时不定期地进行巡查，发现有未熄灭的烟头须拾起，熄灭后扔入垃圾桶中，发现有未关闭的空调、灯光或电器，要及时关闭，并做好记录和汇报。所有保安员均需掌握消防设备的性能及使用方法，加强对消防安全的认识和消防法规的学习，树立牢固的消防安全意识。

14、为确保消防安全，酒店实行消防安全责任制，建立法定代表人、分管消防工作主要负责人、部门负责人和岗位负责人四级安全责任体系。

（二）消防安全疏散设施管理制度

为了加强消防安全疏散设施的管理，保证其在火灾发生时完好使用，特订本制度。

1、安全疏散设施包括：疏散通道、安全出口、疏散楼梯、消防安全疏散指示标志和应急照明等设施。

2、保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志和应急照明设施，保持各类设施处于正常状态。

3、严禁下列行为：（1）占用疏散通道；

（2）在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物；

（3）在营业、生产、教学、工作等期间将安全出口上锁、遮栏或者将消防安全疏散指示遮挡、覆盖；

（4）其他影响安全疏散的行为。

（三）火灾隐患整改制度

为了切实消除火灾隐患，预防火灾事故的发生，特订本制度。

1、火灾隐患是指违反消防法律法规和技术规范，有可能造成人员伤亡或财产损失的不安全因素。

2、火灾隐患应当有记录并存档备查。]

3、对不能当场改正的火灾隐患，由单位保卫部门负责人或专兼职消防管理人员及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或消防安全责任人报告，提出整改方案。

4、消防安全管理人或消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员并落实整改资金。

5、在火灾隐患未消除之前，应当落实防范措施，保障消防安全，对不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。

6、火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或消防安全管理人签字存档备查。

7、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，单位应当在规定的期限内改正并写出火灾隐患整改复函，报公安消防机构。

（四）灭火应急疏散预案演练制度

为了提高职工灭火救灾和自防自救的能力，减少财产损失和人员伤亡，特订本制度。

1、灭火和应急疏散预案的内容：

（1）组织机构：主要包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组；

（2）报警和接警处置程序：

（3）应急疏散的组织程序和措施；（4）扑救初起火灾的程序和措施

2、应当对灭火和应急疏散预案每半年至少组织一次演练，并结合实际，不断完善预案。

3、消防演练期间，应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。

（五）消防设施器材维护管理制度

为了加强消防设施、器材的管理，保证消防设施、器材完好有效，特订本制度。

1、按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志。

2、按照建筑消防设施检查维护保养有关规定的要求，对建筑消防设施的完好有效情况进行检查和维护保养。

3、按照有关规定每年对自动消防设施进行全面检查测试不少于一次，并出具检测报告，存档备查。

4、按照有关规定定期对灭火器进行维护保养和维修检查，对灭火器应当建立档案资料，记明配置类型、数量、设置位置、检查维修单位（人员）、更换药剂的时间等有关情况；

5、除灭火需要外，严禁擅自挪用、损坏消防设施设备和灭火器具。

（六）义务消防队组织管理制度

为了加强群众义务消防队建设，提高灭火救灾能力，特订本制度。

1、群众义务消防队由单位消防安全责任人或消防安全管理人领导，业务由保卫（技安）部门管理、指导、同时接受公安消防机构和当地公安派出所的指导。

2、群众义务消防队队长由（消防安全责任人或消防安全管理人）担任，副队长

由保卫（技安）部门负责人担任，下设：

（1）灭火组：负责灭火、破拆和火场供水等直接扑灭火灾的任务；

（2）抢救组：负责救人、疏散物资等任务，并与灭火组紧密配合，共同作战；（3）通讯组：负责向公安消防机构报告火警及火场通讯联络，看守电话等任务；（4）警戒组：负责安全警卫，维持火场秩序，保护火灾现场等任务；

3、根据义务消防队员的需要配备必要的劳动、安全保护用品和个人灭火装备。因灭火、训练、防火检查等活动误工、其工资、资金照发。

4、义务消防队每年整顿一次，业务学习训练每月一次，每半年进行讲评和奖励，对成效显著的，单位给予表扬和奖励。

（七）易燃易爆物品管理制度

为加强易燃易爆物品的消防管理，严防火灾、爆炸事故的发生，特订本制度。

1、禁止携带火种进入生产、储存、经营、使用易燃易爆危险物品的场所；

2、禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火，因特殊情况需要进行电焊、气焊等明火作业的，动火部门和人员应当到保安（技安）部门办理动火审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。动火施工人员应遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施；

3、化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，不得在同一库房（仓库）内储存。

4、对独立包装的易燃易爆危险物品应当巾附危险品标签。禁止在易燃易爆危险品场所内使用手机等通讯工具。

5、禁止在易燃易爆危险品场所50米范围内燃放烟花爆竹。

6、雷雨季节前，应对易燃易爆危险品场所的防雷、防静电设施进行一次全面检测，检测报告应存档备查。

（八）用火用电安全管理制度

为加强用电安全管理，预防火灾事故的发生，特制订本制度。

1、禁止携带火种进入生产、储存、经营、使用易燃易爆危险物品的场所。

2、禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火，因特殊情况需要进行电焊、气焊等明火作业的，动火部门和人员应当到保安部门办理动火审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。动火施工人员应遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。

公共娱乐场所在营业期间禁止动火作业。

3、进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员必须持证上岗。

4、禁止用火用电设施设备或用火用电器具靠近易、可燃物，禁止私拉乱接电气设施设备，严禁超负荷用电。

5、雷雨季节前，应对防雷、防静电设施进行一次全面检测，检测报告应存档备查。

（九）防火检查制度

为了及时发现和消除火灾隐患，预防和减少火灾事故的发生，特订本制度：

1、实行单位月查，部门周查，保安部日查的三级防火检查制度。

2、防火检查内容：

（1）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；

（2）用火用电情况及其他火源管理情况；（3）火灾隐患整改情况；

（4）消防组织和防火规章制度的建立和执行情况：（5）消防设施设备、器材情况；（6）职工的安全思想状况；（7）消防安全疏散情况；

3、防火检查应当填写防火检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。

4、防火检查中发现的重大问题或重大火灾隐患，应及时向单位消防安全责任人请示汇报，并书面报告当地公安派出所或公安消防机构。

（十）消防目标责任书

消防安全是酒店经营的首要保障，各部门均须认真做好消防工作，坚决预防和 制重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故的发生。各部门要进一步学习贯彻消防安全政策腻及法律法规知识，牢固树立“隐患险于明火，责任重于泰山”的安全意识，把消防安全工作放在日常工作的首位来抓，要常抓不懈，防患于未然。

一、娱乐部（清吧、桑拿、茶坊）：装饰复杂且属易燃品。要求员工杜绝违纪违章行为；杜绝违规操作而引起电器爆炸或电源起火；随时提醒客人不乱丢烟头纸屑；每日下班前均须对整个营业场所做逐一检查，消除火灾隐患；定期对场所内所有的电器设施进行检查，发现隐患及时消除；坚决贯彻消防管理制度和消防法规，落实逐级安全防火责任制。

二、前厅部（总台、大堂、客房）：要求人人都要清楚消防设施的使用方法和放置位置；不得随意使用明火或在酒店内燃放烟花爆竹；总台须提醒客人不得携带电热设备或易燃易爆危险物品上房，凡带有上述物品，须交由总台专门储存、妥善保管；客房内须配备禁止卧床吸烟标志、应急疏散指示图、宾客住宿须知和消防安全须知；客房服务员须经常提醒客人不要卧床吸烟、不乱扔烟头和火柴梗、入睡前应将电视及灯光关闭；服务员整理房间时要仔细检查，不得将烟灰缸内未熄灭的烟头倒入垃圾袋内；平时要多巡视、查看，发现火灾隐患及时采取措施，对酒后的客人尤其要多加注意，尽一切可能和方法，努力确保消防安全。

三、餐饮部（前台、后厨）：落实逐级防火责任制，杜绝员工的违纪违规行为和违规操作，比如：使用酒精炉时，在未熄灭火焰前添加酒精；收台时将未熄灭的烟头卷入台布内等。后厨须对易燃气体管道，电源接头，仪表阀门作定期检查，如发现可燃气体泄漏时，首先关闭阀门，及时通风，并严禁明火和启动电源开关；厨师在煎油时，锅内的油不得超过三分之二，以防油溢出遇明火引起燃烧；工作结束后操作的厨师当关闭厨房内所有阀门，切断气源、火源和电源方可离开。餐饮部当狠抓严防，彻底消除隐患，杜绝火灾事故发生。

四、工程部：定期对全酒店的电器、电源线路、可燃气体、管道做详细检查、发现隐患，及时处理；凡需安线时，必须要穿管；在工作时，不得在可燃物旁边使用明火作业，特殊情况下须使用明火，必须事先做好安全防范工作，杜绝边工作边吸烟的不良习惯。加强对锅炉房、空调房等重点技术部位的管理，禁止在里面吸烟或闲杂人员进入。要认真学习消防法，做到知法、懂法、守法、严格依法操

作。对消防工作须长抓不懈，防患于未然。

五、保安部：每日例行对全酒店各类消防设施进行检查，发现有损坏或过期现象及时汇报处理；对酒店员工的违纪违规行为进行监督，一旦发现有违纪违规，及时制止，并汇报处理。凡自动报敬警系统发生报警，辨明报警点后，立即赶到报警点进行检查，不得麻痹大意以为是误报，不予理睬。保安员须不定时不定期地进行巡查，发现有未熄灭的烟头须拾起，熄灭后扔入垃圾桶中，发现有未关闭的空调、灯光或电器，要及时关闭，并做好记录汇报会。所有保安员均需掌握消防设备的性能及使用方法，加强对消防安全的认识和消防法规的学习，树立牢固的消防安全意识。

为确保消防安全，酒店实行消防安全责任制，建立法定代表人、分管消防工作主要负责人、部门负责人和岗位负责人四级安全责任体系，大家齐抓共管，明确责任，切实将消防工作做好，确保安全。为经营提供一个坚实的保障。

责任人签字：

常务副总经理：

前厅部副总经理：

娱乐部副总经理：

工程部经理： 办公室主任：

（十一）大堂夜间巡查规定

大堂副理是酒店夜间的值班经理，除受理客人投诉，确保正常经营外，还承担酒店的安全管理责任。现对大堂夜间巡查内容做如下规定：

1、对总台、保安部、工程部、茶楼及客房部进行检查，清楚值班人员是否在位在岗；是否仪容着装规范，是否有打牌、睡觉或做私事等违规现象；是否按操作规范进行对客服务或进行各类操作；

2、对客房各楼层进行巡查，检查是否有可疑人员或客人房门未关等不安全因素；

3、对各部门包括办公楼、职工宿舍、库房和后厨进行巡查，是否有不按规定关闭的音响、电脑、灯光或水电气；是否有门忘关现象；

4、不定时对前停车场进行巡查，防止安全事件发生；监督保安对前后停车场所停车辆进行安全检查；

5、对酒店设施设备如电梯、各梯层配电箱等进行检查，杜绝安全事故发生；

6、对酒店内所有的消防设备和消防通道进行巡查，发现有火灾隐患及时排除，杜绝火灾事故的发生；

7、监督工程部对热水锅炉进行安全检查，防范事故发生；

8、如遇雷雨停电，须严格按雷雨停电应急预案进行操作；

9、如遇安全事故，按安全应急预案进行操作；

10、大堂副理巡视后，须将巡视内容做书面记录，以备领导查询。

（十二）保安员夜间安全巡查制度

为保证酒店经营安全，特拟定保安部巡查制度如下：

1、依照《保安部巡楼作业流程》规定，对酒店进行安全巡查；

2、在巡查中发现问题或安全隐患就及时向当值大副汇报并做好及时妥善处理，如不能处理，应及时向酒店夜间值班经理汇报。

3、保安员的夜间巡查由当值大副负责监督检查。

4、保安员在巡查过程中应多看、多听、多嗅，并用手电筒多照晃，确保安全。

5、对重点部位实施重点监控，阻止无关人员进入重点监控部位，以防意外发生。

6、注意来往人员的动向及携带的物品，对可疑人员进行重点盘查，7、发现吵架、打架、斗殴时应予以劝阻。

8、发现火警应按照酒店<消防安全应急预案>规定立即组织扑救。

9、接受客人的信息反馈，并向当值大副汇报，及时解决和协助客人的投诉或求助。

（十三）餐厅安全操作制度

1、餐厅员工必须养成注意安全的习惯，掌握正确的安全常识。

2、餐厅员工应熟练运用防火、防骨、防烫、防盗、防骗等技巧和自救常识、自卫。

3、做好工作环境的安全检查和管理，避免事故的发生。

4、必须严格按照操作规程正确使用设施设备及其他相关辅助工具，不得违章操作或擅自私拆、乱结乱搭。

5、凡现场烹制的菜品和铁板、明炉等菜品，现场操作时必须专人操作仔细、认真，不得伤及客人或影响客人进餐。

6、在餐厅、楼道行走时要靠右走，不能奔跑，转变处要减速、并注意观察，防止碰撞。

7、开、关门时要轻推、轻关，留心对面或后面是否有人和物。

8、不得在走廊、天桥、弯角处、门口、狭窄过道处堆放物品。

9、地面有溢出的水迹、油污其他溢出物时必须立即清扫、拖净，以防滑倒

第三篇：一、民法的概念和意义

一、民法的概念和意义

（一）民法的概念及其理论分类

民法是调整平等主体之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。

民法是我国法律体系中独立的法律部门。

民法是国家重要的基本法律之一。

1.广义民法与狭义民法

广义民法：所有关于民事的成文法和不成文法，其中包括商法；

狭义民法：专指除商法之外的民法典。

2.实质意义上的民法与形式意义上的民法

实质意义上的民法：调整平等主体之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称，包括民法典、各项民事法律、法规等。

形式意义上的民法：系统编撰的民事立法，即按照一定体例编撰、以法典方式命名的民法典。

3.民法典与《民法通则》

民法典：系统地把民法的各项制度编撰在一起的立法文件。传统民法典的典型形式包括：总则、物权法、债权法、亲属法、继承法，如：《德国民法典》。

《民法通则》：我国制定民法典条件尚不成熟条件下民事立法的特殊形式，包括民法典的一般原则性内容。

4.民法与商法

民商合一的国家：民法范围涉及国家权力不直接介入的整个财产关系和人身关系领域，其含义与私法相同。

民商分立的国家：商法与民法并列。

商法：规定商人和商业组织的地位及其生产经营活动的法律规范。

5.公法与私法

公法：以政治、公共秩序、国家利益为内容，以权力为中心，以命令和服从为特点的法律；

私法：以民事主体的利益为内容，以权利为核心，以平等自愿为特点的法律。其含义同广义的民法。

（二）民法的调整对象

我国民法的调整对象是：平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间的财产关系和人身关系。

1.平等主体的概念和特征

任何一个独立的法律部门都有自己特定的调整对象。依据不同的调整对象，将法律分为不同的法律部门。

我国民法所调整的对象是：平等主体的公民与公民之间、公民与法人之间、法人与法人之间的财产关系和人身关系。

法律是调整一定社会关系的。社会关系分为纵向社会关系和横向社会关系。

纵向的社会关系是隶属的社会关系。社会关系的参加者之间存在管理与被管理、领导与服从、上级和下级的关系、命令与服从的关系；

横向的社会关系是平等的社会关系。参与平等社会关系的主体法律地位平等。民事法律关系的设立、变更、终止，相互之间没有管理、领导、命令与服从的关系。

2.平等主体之间财产关系的概念和特征

平等主体的财产关系，是指主体在生产、分配、交换、消费工程中形成的具有经济内容的社会关系。包括财产所有权关系和财产的流转关系。

（1）主体之间法律地位平等；

（2）当事人意思表示自由；

（3）等价有偿。

3.平等主体之间人身关系的概念和特征

平等主体之间的人身关系，是指平等主体之间发生的与人身密切联系、本身不具备直接财产内容的社会关系。包括人格权关系和身份权关系。

（1）人身关系本身没有财产内容；

（2）人身关系与特定的人密切联系，离开了具体的人就没有意义；

（3）人身关系中权利主体所享有的权利不能转让、继承。

（三）民法的作用与意义

1.民法所调整的平等主体之间的财产关系最基本、最大量、最核心的部分是社会主义市场经济关系；

2.民法的经济基础是社会主义市场经济；

3.民法是社会主义市场经济的基本法律表现形式；

4.社会主义市场经济关系的主体只能是平等主体；

5.社会主义市场经济关系只宜采用民事法律关系的形式；

6.民法与社会主义市场经济是辨证统一的关系。

二、我国民法的渊源和适用范围

（一）民法渊源的概念

民事法律规范的表现形式

（二）民法渊源的种类

1.制定法

（1）法律；

（2）行政法规中的民事规范；

（3）地方性法规、民族自治地方的自治条例和单行条例中的民事规范；

（4）最高人民法院的司法解释。

2.习惯法

民事主体在长期生产、交易和生活中形成的习惯，在不与法律相抵触的情况下，经国家认可后，具有民法渊源的效力。

（三）民法的解释和类推适用

民法解释，是对民事法律规范的确切含义、真实意旨以及所使用的概念、术语等所作的说明。

根据作出民法解释的主体不同，可以分为：立法解释、司法解释、行政解释；

根据作出民法解释的效力不同，可以分为：有权解释（正式解释）、无权解释（学理解释）。

类推适用：在没有明确的民事法律规范可以适用的情况下，有关法律适用机关根据民法的基本精神，选择其他类似的规范来适用的活动。

（四）民法的适用范围

1.民法在时间上的适用范围——时间效力

（1）民事法律的生效：民事法律自施行之日起发生法律效力，即法律生效。

法律生效的日期：发布之日起生效、法律颁布以后确定的日期生效。

（2）民事法律的失效：民事法律在废除时停止效力，即法律的失效。

民事法律废止的情况：明令废止、新法代替旧法。

（3）民事法律的溯及力：民事法律对其生效之前的行为是否适用。一般民事法律没有溯及力。

2.民法在空间的适用范围

民法在哪些空间领域内发生效力。

（1）一般规定：

《民法通则》第八条规定：“在中华人民共和国领域内的民事活动，适用中华人民共和国法律，法律另有规定的除外。”

（2）例外规定：

《民法通则》第一百五十一条规定：“民族自治地方的人民代表大会可以根据本法规定的原则，结合当地民族的特点，制定变通的或者补充的单行条例或者规定。自治区人民代表大会制定的，依照法律规定报全国人民代表大会常务委员会批准或者备案；自治州，自治县人民代表大会制定的，报省，自治区人民代表大会常务委员会批准。”

3.民法对人的适用范围

民法对人的效力。

中华人民共和国公民和法人在中华人民共和国领域内从事民事活动，必须遵守中华人民共和国法律；

《民法通则》关于公民的规定，适用于在中华人民共和国领域内的外国人、无国籍人，法律另有规定的除外；

享有外交特权和豁免权的外国人，与中国公民或法人发生民事纠纷的，通过外交途径解决，但其自愿向中国法院起诉的，我国人民法院有管辖权。

三、我国民法的基本原则

（一）民法基本原则的概念和意义

1.概念

对民法所调整的社会关系的基本规律的抽象和概括。是民事法律制定、实施、遵守都必须遵循的基本准则。

2.意义

（1）法定主义与准则主义

民法所反映的经济生活非常广泛、复杂，民事活动种类繁多，而且处于经常的发展变化之中，没有必要更没有可能在一部法律之中将各种民事关系包罗万象、规定无遗。

（2）统帅作用

民法作为基本法，其基本原则对于民法基本制度的完善、对单行法、特别法的制定和实施具有指导和统帅作用，是民事法律达到和谐、统一。

（3）法治精神

民法的基本原则体现了社会主义的法治精神。民法的基本原则使得民法与其他法律部门保持原则的一致和统一、和谐。

（二）我国民法的基本原则

1.保护公民、法人的合法权益

民法通则第五条规定：“公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。”

2.当事人地位平等

民法通则第三条规定：“当事人在民事活动中的地位平等。”

3.自愿、公平、等价有偿、诚实信用

民法通则第四条规定：“民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。”

4.禁止滥用权利

民法通则第六条规定 民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。

民法通则第七条规定 民事活动应当尊重社会公德，不得损害社会公共利益，破坏国家经济计划，扰乱社会经济秩序。

第四篇：一活动背景与意义

一活动背景与意义：

“谁言寸草心，报得三春晖。”“滴水之恩，当涌泉相报。”这样的诗词传承着中华民族对感恩的认同和崇尚。感恩是一种文明，感恩是一种品德，感恩是一种责任。人有感恩之心，人与人、人与自然、人与社会也会变得更加和谐，更加亲切，我们自身也会因为这种感恩心理的存在而变得愉快和健康起来。人人拥有一颗感恩的心，才懂得去孝敬父母，懂得感恩父母，才会懂得付出与回报，才懂得感恩是做人的道德和修养，是人之常情。

根据当前小学生中独生子女感情淡薄，以自我为中心的现象，结合本学期礼仪训练目标，以“母亲节”为契机，开展“感恩的心，感动你我”为主题的感恩教育活动。学校决定把“感恩教育”作为德育教育的切入点，对全体学生实施感恩教育，培养感恩意识，感恩父母，感恩老师，感恩同学，懂得“滴水之恩当涌泉相报”之哲理，创导文明新风，感恩先行的校园美景。

二、活动经过：

（一）确立活动体系：

1、感激父母养育之恩：感激父母赐予生命 感激父母辛勤养育之恩情—孝敬父母2、感激老师培育之恩：

感激老师知识导航 感激老师精心培育之恩情—尊敬老师

3、感谢同学帮助之恩：

感激同学团结互助 感激同学帮扶共进之恩情—关爱同学

（二）活动具体实施过程

（1）宣传发动阶段：

利用国旗下讲话、黑板报、校广播站、橱窗阅读栏、学校网站、校报、班队会、学科渗透等为阵地，全方位地进行感恩教育的宣传发动。

（2）活动推进阶段：

1、创设校园感恩氛围，全体学生学唱感恩歌曲，如《妈妈的吻》、《母亲》、《感恩的心》等，以班级为单位，由音乐教师教唱，在歌曲中感知恩情，在歌曲中培养感恩之心。

2、以班级为单位，召开“感恩的心，感动你我”的主题班会，教育学生感恩之心从小养成，知恩图报是中华美德，孝敬父母是天下儿女应尽的义务和责任。

3、真情回报爱心作业。

（1）送父母一句温馨的祝福。

（2）给父母讲一个开心的故事。

（3）给父母过生日，赠送亲手制作的礼物。

（4）给父母捶捶背，洗洗脚，倒水等。

（5）我为家里做家务：打扫卫生、叠被子，洗碗、洗衣物等。

（6）搜集关于母爱的名言或歌曲。

4、“感恩的心感动你我”征文活动。

学生每人写一篇“亲情作文”校园评比，每班选三篇交德育处，要求内容真实、感情真实，生动感人，内容是感受母恩、歌颂母爱，真情再现的感人故事，300字以上。

5、温馨祝福大传送。

在家校交流驿站的祝福站里传送祝福，将自己对父母的祝福、谢意、心里话通过温馨的祝福，送给父母，让父母享受一份感动。

6、制作祝福卡，展示祝福墙。

在全校学生中征集学生制作的祝福卡，并将设计新颖，富有创意的祝福卡以年级为单位建成一个祝福墙，进行展示，让全体学生在这些优秀的祝福卡中受到爱的熏陶，爱的教育。

7、“感恩的心，感动你我”百人歌咏比赛。

在“母亲节”到来之际，以年级为单位组织学生参加歌咏比赛。要求服装整齐，精神面貌好，演唱整体效果好，有感染力。

三、活动效果：

通过活动，学生们懂得了感恩的意义，明白感恩的道理，知晓感恩的责任，感恩的种子走进了学生的心灵。

在家长座谈会上有的家长深有感触地说：“现在的独生子女生活在幸福的环境里，不能体会父母的艰辛，只知道向父母索取关爱，却不愿或不懂得回报。”有的家长积极发言：“学校进行感恩教育，则督促子女以孝敬父母为荣，以报答父母为责，懂得知恩图报，这种感恩教育是中华民族的优秀传统，在当今年代更应该提倡与发扬，作为父母也应做感恩的榜样，子女的楷模。” 人间自有真情在，付出总会有回报。受人恩惠，真情回报的感恩是一种责任，是一种人生的精神支柱，是一种和谐共享的人文。只要有感恩的思想，感恩的理念，感恩的情怀，人才能焕发出无穷的力量，才能顶天立地。感恩活动是感恩教育的载体，是将感恩教育丰富化、具体化、生动化的有效途径，全校师生在感恩教育的活动中热情高潮，将感恩活动开展得有声有色：

在学校家校驿站中建立祝福网站，学生在网站上留下的真诚祝福话语有一千多条，感动着全体师生和广大家长，滋润着人们感恩的心田。学生们主动给父母送礼物、送贺卡，主动拥抱父母，给父母捶捶背、揉揉肩，主动为父母分担家务：洗碗，叠被、拖地，有的学生从每天好好学习，按时完成作业这些小事做起„„这些点点滴滴的感恩之举，平平常常的小事，父母看在眼里，喜在心里，学生以实际行动感恩，不辜负父母的期望，有的学生家长高兴地说：“孩子以前不太懂事，没想到在感恩活动中一下子长大了。”

社会的进步是建立在感恩、善念、包容、奉献的基础上——悠悠赤子心，浓浓感恩情。只有家庭、学校、社会共同努力营造感恩的环境，才能让学生从小领悟感恩的道理，培养社会责任感，成为德才兼备的栋梁之才。“感恩的心感动我”感恩教育活动虽然是短暂的，但是留在全体师生心中的却是一份浓浓的幸福和感动，深深的责任和使命。让我们在每一位学生的心中播撒下感恩的种子，感念母恩，回报母亲，回报社会。

第五篇：一创建文明城市的意义

一创建文明城市的意义.1.思想道德素质和科学文化素质，满足他们日益增长的精神文化生活需要，引导人们努力成为“四有”新人，2.有利于动员广大市民参与改造环境、移风易俗的实践，创建优美环境和优良秩序，形成健康文明的生活方式

3.是有利于密切党群、干群关系，调整和改善社会人际关系，形成健康向上、生动活泼的社会风气。

二．青少年应该怎样做；

（一）保持环境清洁。我们应将垃圾分类后扔进纸篓里；不随地吐痰；经常打扫卫生并适时整理家里的物品；少用或不用汽车。居委会可以通过出黑板报、印发宣传单、口头解说等的手法发增强人们的环保意识；对不保持环境清洁的人进行教育、罚款。

（二）遵守交通规则。我们可以在班级宣传栏或展览栏上，多贴一些遵守交通、不乱闯红灯等之类的警告语，让同学们更好地明白交通安全的重要性；学校也可以请来警察叔叔，给同学们上一些关于交通的课，使同学们更好地知道交通对人类的帮助；或是多看一些交通安全教育的片子……