第一篇：南宁2011年调控政策
南宁市人民政府办公厅
关于贯彻执行住房限购措施有关问题的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各管委会，各有关单位：根据《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发〔2011〕1号)等文件精神及住房和城乡建设部的要求，为贯彻落实好国家房地产市场调控政策，引导理性消费，抑制投机行为，促进我市房地产市场持续健康发展，经市人民政府同意，在本市市区范围内实行暂时限定居民家庭购房套数政策，现将有关事项通知如下：
一、对于已有1套住房的本市户籍居民家庭(含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭)、能够提供在本市行政区域内累计一年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍无住房居民家庭，在本市市区范围内限新购1套住房(含新建商品住房、二手住房)；对于拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供在本市行政区域内累计一年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，在本市市区范围内暂停向其出售住房。
二、限制购买新建商品住房的，以商品住房买卖合同备案时间为准；限制购买二手住房的，以受理转移登记时间为准。购房人在办理买卖合同备案、房屋登记手续时，应提供30日内出具的房屋登记信息查询证明。
居民家庭已拥有住房数量以新购房时南宁市住房保障和房产管理局商品住房(含二手住房)权属登记记录、商品住房预售合同备案记录及已受理的商品住房(含二手住房)交易申请记录为准。
在本《通知》实行之前已购买商品住房但未进行合同备案或转移登记的，应在本《通知》实行之前申请办理上述手续，如未及时办理的，按本《通知》规定执行。
三、限购期间，居民家庭购买商品住房时，应如实填报《居民家庭购买商品住房申报表》(以下简称《申报表》)，并提交《申报表》、身份证明、户籍证明、婚姻状况证明(未婚证明由购房人户籍所在地的婚姻登记机构出具)等有关材料。非同一居民家庭的两人以上共同购买商品住房的，应分别填写《申报表》。
购房人提供虚假材料、证明、信息的，由其承担法律责任。
四、限购期间，房地产开发企业、房地产经纪机构应当在售房场所、营业场所醒目位置张贴限购政策，供购房人查阅；在签订购房合同前，应履行对购房人的限购政策告知义务；签订购房合同时，应核验购房人的身份证明、户籍证明、婚姻状况证明的复印件与原件相一致的情况，核对《申报表》所填信息内容，并在所收取的上述证明、材料及《申报表》加盖企业印章，作为办理新建商品住房买卖合同备案或房屋登记应提交的材料。
对于违反本通知规定，或未履行告知义务，或与购房人串通、提供虚假材料、证明、信息的企业及相关从业人员，由相关部门依法追究其相应法律责任，并由南宁市住房保障和房产管理局暂停其新建商品住房买卖合同备案或交易申请，将其违规行为记入企业和执(从)业人员信用档案。给购房人造成经济损失的，由其承担相应法律责任。
五、南宁市住房保障和房产管理局应当加强审核，在受理商品住房合同备案或房屋登记申请时，应核验《申报表》和购房人的相关证件、材料，凡不符合规定的，不予受理。
六、市发改、规划、国土、建设、民政、公安、税务等部门，各城区政府、南宁高新技术产业开发区管委会、南宁经济技术开发区管委会、南宁市相思湖新区管委会及其相关机构应当按照工作职责，加强市场监管，贯彻落实限购政策的有关规定。
七、本《通知》所称的居民家庭的成员包括购房人及配偶、未成年子女。
八、本《通知》自2011年3月1日起实行，有效期至2012年2月29日止。国家、自治区另有规定的，按规定执行。
2011年2月13日
第二篇：2011南宁小升初政策
关于做好2011年南宁市城区初中招生工作的通知
各城区、开发区教育局，各中小学：
根据《中华人民共和国义务教育法》、《南宁市九年义务教育适龄儿童少年入学办法》（南府办〔2003〕89号）和《南宁市人民政府办公厅关于进一步做好进城务工人员随迁子女接受义务教育工作的通知》（南府办〔2010〕23号）的有关规定，现就做好2011年我市城区小学毕业生就近入学有关工作通知如下：
一、工作分工
（一）南宁市教育局中小学招生办公室（以下简称为市中招办）统筹安排我市兴宁区、青秀区、西乡塘区、江南区城区（乡镇除外）及部分城中村（具体名单见附件1）小学毕业生入学工作。
（二）兴宁区、青秀区、西乡塘区、江南区教育局负责各自辖区内乡镇小学毕业生就近入学工作。
（三）青秀区教育局负责仙葫开发区小学毕业生就近入学工作。
（四）邕宁区、良庆区、高新技术开发区、经济技术开发区教育局分别负责各自辖区内小学毕业生就近入学工作。
二、市中招办负责统筹安排的小学毕业生条件
（一）父母和学生本人具有本市兴宁区、青秀区、西乡塘区、江南区城区（仙葫开发区、乡镇除外）常住户口，学生本人属于适龄少年。
（二）符合《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区引进人才实行〈广西壮族自治区居住证〉制度暂行办法的通知》（桂政发〔2005〕27号）规定取得《居住证》，《居住证》在有效期内，且有效期在两年以上的人员子女。
（三）父母在我市兴宁区、青秀区、西乡塘区、江南区城区（乡镇除外）内工作，父母及本人户籍在南宁市城区范围以外，随父母在我市兴宁区、青秀区、西乡塘区、江南区城区（乡镇除外）内暂住且申请由政府安排入学的进城务工人员随迁子女。
三、小学升初中的有关规定
（一）初中适龄少年（含残疾适龄少年，下同）应随父母或其他监护人在户口所在地以家庭实际住址为依据就近免试入学。
1.适龄少年本人户口与父母或其他监护人的家庭住址不一致的，以父母或其他监护人的家庭实际住址为依据就近入学。
2.父母或其他监护人所在的事业单位办有子弟学校（见附件1）的适龄少年，由其父母或其他监护人所在的事业单位子弟学校招收入学。如果家庭住址距单位办的学校在三站公共汽车以上（不含三站）路程且要求到居住地服务学校就近入学的，由其父母或其他监护人提出申请，经单位签署意见，并附家庭住址的有效证件，可到家庭住址所属地段的初中学校就读。
3.适龄残疾少年小学毕业后，可到特殊教育学校（班）继续学习，也可以其父母或其他监护人家庭住址为依据到就近的初中学校随班就读。
（二）符合《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区引进人才实行〈广西壮族自治区居住证〉制度暂行办法的通知》规定（桂政发〔2005〕27号）取得《居住证》，《居住证》在有效期内，且有效期在两年以上的人员子女，以其父母或其他监护人家庭住址为依据就近免试入学。
（三）做好进城务工人员随迁子女入学就读工作。
1.市中招办根据城区内初中学校的生源情况统一协调，将符合条件的进城务工人员随迁子女安排到相对就近的初中学校进行报名材料复核。
2.由市中招办统筹安排到指定学校进行材料复核的进城务工人员随迁子女，如所提供材料全部合格，学生及家长即可直接到指定学校办理入学手续，学生及家长不需再到市中招办申请。
3.由市中招办统筹安排入学的进城务工人员随迁子女享受居住地常住户口学生同等待遇。
4.在我市初中学校就读的进城务工人员随迁子女和其他流动人口子女，与学校内其他学生一样享有同等权利，有正式学籍，同样参与各种活动和评优评先，完成学业后，发给义务教育证书。
5.申请由政府安排就读初中的进城务工人员随迁子女，需准备如下报名材料：①家庭户口簿和父母的身份证；②父母双方在我市的暂住证（有效期一年），父母双方在我市居住的证明（所列证件之一：市区内居住房屋的产权证、购房合同备案证明，当地居委会出具的房屋居住租赁证明）；③父母务工就业证明（所列证件之一：工商营业执照、劳动用工合同），学生原就读学校所在地县级以上教育行政部门出具的就学（或转学）证明；④父母户籍所在地乡（镇）以上计生部门出具的全国统一的《流动人口婚育证明》。
（四）公办初中不得招收择校生。
（五）初中学校（含民办初中）不得提前招生，严格控制初中特色学校、传统项目学校和民办学校特长生提前招生。
（六）初中学校（含民办初中）招生不得进行任何形式的考试。根据《义务教育法》和《教育部关于贯彻〈义务教育法〉进一步规范义务教育办学行为的若干意见》精神，各初中学校要依法坚持就近免试入学制度，不能采取各种形式的考试、考核、测试选拔新生，不能将各种竞赛成绩作为招生的依据。
（七）各初中学校（含民办初中学校）要均衡编班，按照自治区教育厅的有关文件规定，严格控制班额，均衡配置校内教育教学资源，不能以各种名义在校内分设重点班和非重点班。任何单位和个人未经教育行政部门批准，不得擅自在学校举办实验班，确因教育改革需要举办的，要严格控制数量和规模，开展实验所需经费由审批部门统筹解决，不得向学生加收费用。
（八）为配合我市人口与计划生育工作，在同等条件下优先照顾计划生育家庭子女入学。
四、时间安排
（一）市区内各小学采集、填报本校小学毕业生信息的时间从5月6日起至5月27日止。
（二）父母及学生本人具有南宁市城区常住户口而在外地小学毕业或父母及学生本人户口新迁入我市的小学毕业生，需要回我市城区公办学校就读初中的，由家长持户口簿及家庭实际住址证明材料于5月23日至5月27日到市中招办报名。
（三）公办学校和事业办学校初中统一接收报名材料时间为7月2日至7月3日，材料审验时间为7月4日至7月8日，7月11日至12日发放《南宁市义务教育（初中）入学通知书》。
五、工作要求
（一）各有关学校要指定一名校领导负责初中招生的具体工作，并结合实际制订出本校初中招生工作日程表。
（二）有关工作人员要本着认真负责、诚实守信的态度做好各项报名工作，不得弄虚作假，徇私舞弊。凡因工作业务不熟悉或责任心不强等其它原因造成的工作失误将追究有关责任人的责任。
（三）为适应招生工作形势发展，今年我市市区内初中招生工作利用《2011年南宁市市区初中招生报名系统》（以下简称招生系统）完成。按照小学毕业生升入初中工作的具体日程安排（详见附件2），招生系统将逐步开放或关闭有关功能的使用权限。各学校有关工作人员应提前熟悉《2011年南宁市市区初中招生报名系统》的操作方法，做好学生信息采集、数据报送及报表打印等工作（各表样详见附件3）。初中新生报名号由市中招办编排后通过报名系统统一向学校发布。
（四）各小学组织本校毕业生参加市区初中报名注意事项：
1.各小学于5月6日前要召开毕业班学生家长会，指导学生家长如实填写《2011年南宁市小学毕业生信息采集表》，同时将《小学毕业生家长注意事项》（附件6）印发给每位小学毕业生家长，使毕业生家长清楚具体日程安排。
2.毕业班班主任要通过家访等形式准确掌握每个学生及其父母家庭实际住址。班主任在收齐本班学生户口簿及住房证明后，对照家长填写的《2011年南宁市小学毕业生信息采集表》逐个认真核实并交到学校教导处。
3.学校教导处再次核实所采集的学生信息，将所有毕业生数据录入招生系统，在指定时间内利用招生系统打印出《2011年南宁市市区初中新生入学登记表》（附件4），加盖学生父母或其他监护人的单位（或社区居委会）公章和学校公章，经家长及班主任签字认可后，统一上交到各城区教育局。
4.各小学要严格按照工作流程及时间安排开展工作，数据上报时间截止后原则上不能再对已上报的数据进行更改。因特殊原因还需修改上报数据的，在5月27日前由学校工作人员持学生本人申请、学校证明到城区教育局办理有关手续。
5.《2011年南宁市市区初中新生入学登记表》中的“学生类别”按实际情况选填一项，“户口所在地”及“家庭实际住址”要求详细填写，所选匹配路段应与实际家庭地址相符，“学科成绩”、“该生主要表现”班主任填写后由教导处组织录入。各学科成绩以等级形式呈现，由学校结合学生的综合表现从高到低自行确定Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四个等级。
6.6月30日，市中招办通过招生系统将初中新生报名号和档案号下发到各小学，各小学打印出《2011年南宁市市区初中新生报名联系卡》（附件5）后及时发放给学生家长。
（五）初中学校招生工作于7月2日至7月12日进行，各有关初中学校应提前做好招生准备，具体工作要求如下：
1.各有关初中学校要提前对所有参与报名材料复检的工作人员进行业务培训，明确初中招生工作中的各项政策条件，做到先培训后上岗。
2.全市公办、事业办初中学校统一于7月2日、3日（星期
六、日）接收初中新生报名材料，各初中学校（初中临时报名点）要做好相应的准备，要本着服务家长，简化手续的原则做好新生报名工作。初中新生报名材料接收时间为每天上午8:30至11:30，下午3:00至5:30。具体步骤为：
步骤说明
1接收报名材料含2011年南宁市市区初中新生报名联系卡、户口本、房产证、进城务工人员随迁子女材料等。除报名联系卡外，其它材料需提供原件和复印件。
2查验报名材料查验原件与复印件真伪。
3招生工作人员核实后签字联系卡A、B两处都要签字。
4初中临时报名点留下报名材料复印件分类整理提醒家长7月11日至12日到初中临时报名点查询录取结果。报名材料原件交回家长，报名结束。
为方便家长，招生工作人员应简化手续、提高效率。查验报名材料时只需查验原件与复印件的真伪即可，报名材料比对结束后应立即将原件退回家长，严禁出现因人为因素造成家长长时间排队等待的现象。
3.经市中招办调配到各初中临时报名点报名的学生，报名时需携带有关材料（原件和复印件各一份）到中学复检。凡有弄虚作假者，一经查实，属于本市城区户籍学生的，市中招办将该生退回家庭住址地段所属初中学校就读，如果该生住址地段所属初中学校班额已满，则由市中招办分配到其它班额未满的初中学校就读；属于申请由政府安排入学进城务工人员随迁子女的，市中招生办按有关规定重新安排。
4.初中新生到初中临时报名点提交报名材料后，各初中临时报名点必须在规定期限内在招生系统内进行报名操作。凡发现初中新生已到校报名而初中学校又未及时对其信息进行处理的情况，将追究有关责任人的责任。
5.7月3日初中报名时间截止后，因特殊情况未能在规定时间内录取的学生，各初中招生学校需向市中招办做出书面说明。根据招生工作实际情况，7月3日后市中招办还将继续分配个别符合分配条件的初中新生：一是具有南宁市户籍的外地回邕学生，二是户口新迁入南宁市的学生。分配名单通过招生系统及时告知各有关初中学校。
6.对由教育行政部门统筹安排到初中学校的进城务工人员随迁子女，各初中学校不得以
任何理由拒收。如出现故意刁难、互相推诿的情况，将追究有关当事人和学校主管领导的责任。
7.各接收进城务工人员随迁子女的初中学校要做好相关证明材料的查验、收集、登记、存档工作，以供城区计生部门备查。
8.各初中学校要严格执行招生计划，凡未通过市中招办同意而由各初中学校自行录取的初中新生，主管教育局将不予承认学籍。
（七）为及时传递招生信息，初中招生期间市中招办将通过招生系统不定时向各有关学校发送有关信息。
（八）初中招生期间学生及家长可通过以下途径查询相关信息：
1.在原就读小学查询录取去向；
2.在初中临时报名点查询录取去向；
3.通过互联网等媒体查询各初中学校服务地段（地段划分情况）。
六、属于各城区、开发区教育局负责安排入学的学生，均由各城区、开发区教育局按照有关招生工作规定受理和安排。
七、六县及华侨投资区教育局参照本通知的有关规定制订出本地区的招生规定，于5月1日前报送我局。
南宁市教育局
二〇一一年四月十四日
第三篇：房地产调控政策
房地产调控政策
然而，调控部门知道开发商这般心思，于是不断释放楼市调控不会放松的信号，让房地产市场预期由幻想变为悲观，一些人甚至对中国房地产行业的发展绝望。
实际上，这种大喜大悲的感情大可不必。根据国家发改委日前召开的工作会议所透露内容，2012年房地产调控政策定调基本廓清，如不发生经济衰退等意外情况，房地产调控在2012年不会大幅度放松，但是也不会更严厉，整体来说，2012年房地产市场预期状况应好于2011年底。
住建部政策研究中心主任秦虹12月17日在路劲基建[简介 最新动态]上市15周年的一个活动上明确表示，2012年的调控政策仍然坚持抑制投资投机性购房需求，但是也会对中低价位、中小套型商品房的需求市场进行支持。
日前召开的国家发改委工作会议也透出对房地产调控的三个基本定调：一是巩固和扩大房地产调控效果；二是抑制投资投机性购房需求；三是支持和帮助自住性、刚性购房需求。
总结上述代表两个参与房地产调控主要部门的信息，可以得出如下结论：其一，由于2012年定调经济稳定增长，货币投放量不会低于2011年严厉控制货币投放的时期，虽然对于房地产贷款仍会控制，但是房地产行业紧张的资金链在2012年初开始会得到缓解。
其二，中央各个部门均提出了支持自主性、刚性购房需求的调子。这说明，在2011年最后2个月时间内，银行对首套房贷限制或者提高门槛的做法已经引起了监管部门注意。住建部、银监会等部门对此进行调研和反映以后，从2011年12月份开始，银行对于首套购房贷款已经进行了下调利率、放宽贷款条件等改善性做法。这将在2012年初引起自住性购房需求的反弹，进而带动中低价位、中小户型普通商品房市场的放量。
其三，继续抑制投资投机性购房需求的政策被重申。秦虹也在上述论坛上表示，未来调控仍将着力于使房价与大众的可承受购买力接近。无论是限购政策，还是房产税政策，都将为抑制投资投机性购房所设计。
综上所述，2012年房价绝对不会反弹，中央以及调控部门也不会允许这种情况出现。但是会对刚性购房需求进行一定程度的政策扶植，并且着重推保障性住房建设，以满足中低收入家庭住房需求。
在此情况下，目前各种政策安排被视为最有效的，尤其是房屋限购政策，被看做短期内稳定房地产市场的定海神针。因此限购政策不会轻易退出，但是随着
2012年货币总量的放松，以及地方政府执行限购政策的力度问题，2012年会不会再出现房价上涨、限购形同虚设等意外情况呢？
这恐怕是当前房产税等政策加紧研究的一个重要原因，如果楼市出现意外情况，恐怕只能用严厉的房产税政策去顶了。
在上述情况下，还有一个变数因素，那就是地方政府土地财政在2012年告急。
第四篇：货币调控政策
货币调控应从数量型向价格型转换
我国货币政策由宽松转向稳健已经有半年时间。现在准备金率已提高到20.5%的历史高位，进一步提升的余地很小。下一步的调控措施应该在利率上更多考虑。因为，低利率政策长期化是有害的。而考虑到防止经济的过分减速，对称和不对称加息，都是可取的选择。
我国货币政策由宽松转向稳健已经有半年时间。半年来，央行收缩流动性的举措频繁推出。已经七次上调存款准备金率，现存款准备金率达到20.5%的高位。自去年12月26日存贷款基准利率由降转升、出现拐点后至今已有三次加息。这些货币调控举措的推出，都与经济运行态势密切相关。
当前突出的是，居民消费价格指数(CPI)上行、通胀预期增强、实际负利率扩大。政府强调，控通胀仍是当前宏观政策的首要任务，货币政策仍需保持必要的力度。可以预见，央行仍然有进一步从紧的举措推出，加强流动性管理的决心不会动摇。
存款准备金率工具用起来轻松，但不能无限使用
央行货币政策对宏观经济的调控，其工具大体分为数量型与价格型两种。提高存款准备金率和加息有共同点，也有诸多的差别。一般来说，两者都能通过收敛货币乘数效应达到减少流动性、进而防止通胀和抑制经济过热。但作为数量型工具，存款准备金率主要针对的是货币供给方，通过提高法定准备金率的方法抑制货币信贷过快增长，是一种较为直接的控制货币供给的方法。而加息则是主要作用于货币需求方，通过提高信贷资金成本的方法，减少市场对货币信贷的需求。
提高存款准备金率是针对商业银行实施的货币政策工具，加息针对的是企业财务和居民资产配置。但提高存款准备金率不能有效影响金融市场资金价格并引导资金流向。在当前金融体制和金融生态环境下，银行出于多种考虑，往往会将信贷资金优先投放给国有企业及具有政府背景的项目。由此，存款准备金率提高约束的是银行可贷资金规模，而受影响的多是中小企业、民营企业。
我们知道，市场经济条件下，最有效率的方式是由价格机制来引导和配置资源。利率是资金的价格，提高利率，就是提高资金的使用成本，经济上缺乏效率或者盈利水平低下的项目会被淘汰，总体而言资金会优先用于最有效率的投资，从而优化了投资结构。同时，提高利率也可以起到紧缩货币信贷的作用。
然而，实践中，央行更倾向于调整存款准备金率，而谨慎使用利率工具。其原因还在于流动性总量的形成因素，外汇占款是第一来源。中国国际收支顺差态势不会根本改变，央行通过外汇占款渠道被动投放大量流动性，而央票余额大幅增加难以为继，不断提高准备金率来对冲外部流动性就成为央行必然的选择。
当然，也不排除央行还有其他间接的考虑，认为低利率可以更好保增长，提高存款准备金率可以避免加重地方政府的债务负担。据测算，目前地方融资平台上的总债务规模有4万亿以上，这就意味着利率每提高1个百分点，地方债务就会增加400亿元以上的负担。这无疑会使地方财政雪上加霜，也使银行的债务风险较快显现。而且，地方政府的这些项目本身的可能低效率对政府、对银行乃至对社会都是一个风险隐患。
再从当前融资体系看，在以银行间接融资为主体的融资体系下，央行在较长时间内都无法放弃货币信贷目标制，为了调控货币信贷量，准备金率是不可或缺的见效快的调控工具。在公开市场操作、准备金率、再贷款和利率等传统政策工具中，准备金率无疑是对货币信贷影响最大以及效果最为明显的工具。而且，准备金工具具有强制性、惩罚性和低成本性的特点，央行在运用该工具的时候面临的阻力较小，对冲成本相对低廉，央行可以通过降低甚至取消准备金存款利率的方式进一步削减对冲成本。因而准备金工具便日益成为央行的常规性对冲工具。
但是，任何一种对冲工具都是有使用空间的，准备金率也不可能无限制地上调。首先，提高存款准备金率是收缩流动性的有效手段，可是它也不是有针对性地对付形成过剩流动性的源头即外汇占款。本质上说是错位的，是治标而非治本。国际收支一直双顺差，外汇占款就一直新增，准备金就一直要被动提高。如何改善国际收支结构进而改善经济结构才是根本之策。
其次，提高准备金率是通过收缩货币信贷的方式对冲过剩流动性，但是无论经济增长在什么速度上定位，信贷规模的调整也只是在增量上做文章，不可能真正压下去。在间接融资为主的融资体系之下，信贷被压缩到一定程度副作用增大，烂尾工程增多，会制约经济发展。
第三，由于中央银行对商业银行的准备金存款支付很低的利息甚至可能不予付息，因此当准备金率提高到一定程度之后，无法覆盖存款利率，会使商业银行出现经营困难，这是央行所不希望看到的。
还应该看到，提高存款准备金率，尽管是起到对冲外汇占款的作用，本质上是针对流动性过剩的一种调节手段。但如果流动性不过剩，货币信贷总量适度，即使外汇占款规模不小，也不需要提高银行存款准备金率。现在准备金率已提高到20.5%的历史高位，进一步提升的余地很小。因此，央行货币政策应该改变过于倚重准备金率工具的倾向。下一步的调控措施应该在利率上更多考虑。
低利率政策长期化是有害的，不应该长期维持
实际上信贷需求旺盛和通胀预期，既来自于过剩的流动性，也来自于较低的实际利率。负利率人为降低了投资的资金成本，加剧了对信贷的需求。对于资金剩余方而言，负利率无法覆盖当前金融风险敞口，从而逼迫过剩流动性通过囤货炒作商品市场和通过资产价格泡沫运作等手段规避负利率下的风险敞口。所以，低利率的弊端很往往被低估。
长期的低利率政策，必然会鼓励投资冲动，加剧通货膨胀。低利率政策总是与宽松的货币政策紧密相连。货币超发和低利率是导致通胀的主要因素。低利率意味着资本的低成本，大量超发货币进入资本品领域，导致房地产价格急剧上涨，城镇的生活成本和商务成本随之提高，引致通胀的自我循环。
低利率政策使投机性交易盛行，助长资产泡沫。低利率是一种保投资从而保增长的扩张思维。低利率政策助长信贷需求，客观而言总有部分流入资产部门。低利率促使经济中流动性过多，资产价格不断攀升。
低利率加剧产能过剩。利率是资金的价格，当价格信号被人为扭曲，就会扭曲资源配置。一方面造成低效投资形成产能过剩；另一方面又挤压了有效投资的生存空间。低利率刺激一些原本不该投资的项目，特别是一些重工业、房地产等资金密集型产业，这些项目对利率的反应非常敏感。低利率导致投资过度扩张，最后的结果就是所谓产能过剩。
低利率情况下的投资有时又是事与愿违。越来越大的投资需求导致原材料价格和工资也相应上涨，投资成本上升，最后证明原来的投资是无利可图的。即使对一个项目本身的开工过程而言，所需资金难以在现有利率下一次筹备完成。那些完全因利率降低而执行的项目，一旦利率上升，将变成错误的投资决策。因此，人为低利率政策是目前国内许多错误投资及资源浪费的一个重要诱因。
低利率政策导致出口产品要素成本低，不利于产业升级。多年来，中国外贸出口态势强劲，原因在于出口产品要素成本低，产品价格竞争力强。这里的要素有土地、劳动力及资金等，资金的低成本即为低利率。对中国而言，劳动力、土地和资本的要素价格同样被极大压低。企业在享受到本国高额储蓄和低廉资本的同时，把这种好处廉价折进出口产品中，创造巨额贸易顺差。要素价格的低估，使我国成为全球制造业中心，也成为其他国家企业利润和居民福利贡献中心。
低利率还形成了不合理的财富转移效应。人为压低的利率是把社会财富进行了再分配。资金使用者生产成本降低，资金提供者利息收入减少。对于目前国内15万亿元居民储蓄存款，如果以市场化民间信贷市场利率计算，一年财富转移达1.5万亿元之巨。如果不以这种市场化利率来计算，储蓄存款利率上升3个百分点，一年的转移财富就达4500亿元。社会财富迅速向少数使用这些资金的资金密集产业转移（如房地产），也使居民财富迅速减少，消费能力下降。
长期的低利率政策导致资本替代劳动效应，不利于就业问题解决。资金密集型行业相对劳动密集型行业利润高，在资金价格严重低于均衡水平时，企业倾向于使用资本而不是劳动，即低利率时，国内大量资金涌入资金密集型行业，产生资本替代劳动现象。我国资本本来比较昂贵，土地也比较昂贵，但这些年的经济增长把资本变得很便宜，有些地方为吸引外资，人为压低土地价格，使资本进入门槛进一步降低。资本替代劳动使我国的人力资源被极大地闲置与浪费。
可见，长期维持低利率政策弊端明显，既损害经济发展也影响社会稳定。
以低利率来阻挡热钱进入是不切实际的，紧缩政策如需强化，下一步应当考虑使用价格型调控工具
几乎所有不合理的经济政策背后都可能存在某种似是而非的理由，低利率同样如此。有
些人士认为，在人民币名义汇率看升的情况下，如果利率水平高于国外会导致热钱的进入。这个逻辑的内在假定是热钱进来是为了在我国银行账户上吃利息。其实，银行利率只是投资的机会成本，资本流向考虑的是投资报酬率而不是单纯的银行利息，无论是房产市场还是股票市场，只要能获得更高的报酬，资本就会趋之若鹜，如果我们的政策目标是阻挡外资热钱的进入，或者进行资本管制或者设法降低投资报酬率，这显然是不现实也不可取的。实际上，低利率阻挡不了热钱，热钱主要不是吃利息，相当大一部分是用于股票投资和实物投资，其中也包括炒房。而房价与股市都与利率是反向波动的，利率越低，房价和股价越高。可见，低利率反而是热钱进入的有利机会。
紧缩政策实施的半年时间，央行根据“相机抉择”的方法，更频繁地使用了货币数量工具而非价格工具，更多的是从维护金融安全、保持经济稳定发展的角度考虑。但货币政策的使用，既要有调控目标的权衡，也要有在工具使用上的利弊权衡。通货膨胀是综合因素形成的，但主要还是需求因素。考虑到最近美联储决定维持量化宽松政策，而今年以来我国投资、消费和出口的实际增长有所抑制，货币供应量增速处在可控状态。
经过半年多的高频率的货币紧缩政策将陆续开始显现，因此在通货膨胀不出现明显继续上升态势情况下，货币政策应当张弛有度，可以短期维持稳定观察，也让货币政策的紧缩效应进一步消化。如果宏观经济运行态势仍然显示进一步紧缩的必要，则可以在价格型工具即利率调控上采取措施。由于负利率的缺口不小，也是给货币政策留下了较多的运作空间。考虑到防止经济的过分减速，对称和不对称加息，都是可取的选择。
第五篇：楼市调控政策
2008年金融危机后楼市调控政策
2008.9.15、10月8日和10月29日 中国人民银行三次宣布下调金融准利率作相应调整，房地产业终于迎来久违的降息周期。
2011年美债危机前楼市调控政策
2011.01.19 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原
机构人民币一年期贷款基准利率0.27个百分点，其他期限各档次存贷款基则通过《国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》。
2011.01.21 国务院总理温家宝签署国务院令公布《国有土地上房屋
2008.10.22 中国人民银行宣布，自今年10月27日起，将商业性个人征收与补偿条例》（以下简称条例）。条例自公布之日起施行。住房贷款利率的下限扩大为贷款基准利率的0.7倍；最低首付款比例调整为20％。央行同时宣布下调个人住房公积金贷款利率。同日 财政部宣布暂免征收购房印花税，并将契税下调至1%。
2008.11.5 国务院常务会议明确提出促进经济增长的10条具体措施。其中，两条政策对房地产业形成重要影响，一是加快建设保障性安居工程；二是加大金融对经济增长的支持力度，取消对商业银行的信贷规模限制。
2008.11.26 中国人民银行宣布，从27日起下调金融机构一年期人民币存贷款基准利率各1.08个百分点，其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。27日，A股地产板块集体暴涨。
2008.12.17 国务院常务会议出台的政策规定，个人购买普通住房超过2年（含2年）转让的，免征营业税；对个人购买普通住房不足2年转让的，由按其转让收入征收营业税，改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。对业内最关心的二套房贷松绑问题，新政未做松动。
2008.12.22 国务院办公厅出台《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，提出加大保障性住房建设力度、进一步鼓励普通商品住房消费、支持房地产开发企业合理的融资需求等政策。
2011.01.26 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好房地产市场调控工作。会议要求，对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%。
2011.02.09 中国人民银行自2011年2月9日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率相应调整。
2011.04.06 中国人民银行自2011年4月6日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整。
2011.04 从4月上旬开始，国务院派出8个督查组，对16个省（区、市）贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。
2011.07.12 国务院总理温家宝12日主持召开国务院常务会议，分析当前房地产市场形势，研究部署继续加强调控工作。规定已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策，房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施。
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