响水生态化工园区学习借鉴新经验奋力开创新局面

第一篇：响水生态化工园区学习借鉴新经验奋力开创新局面

学习借鉴新经验奋力开创新局面

响水生态化工园区

2011年7月22日

各位领导：

通过为期两天的外出参观学习，我们进一步开阔了眼界，解放了思想，更新了观念，赣榆、涟水、建湖3个县崭新的发展理念和卓越的工作成就，令人叹服，催人奋进。尤其是建湖、涟水把加快发展新兴特色产业，作为抢抓发展机遇、打造产业高地的战略选择，作为致富一方群众、增创区域优势的现实载体，作为保增长与转方式紧密结合的重要抓手，值得学习，值得借鉴。我们感触很多、启发很大、体会很深。一是坚持产业招商不动摇。以现有规模企业为主体，以产业链为纽带，突出招大引外，努力实现“单个项目招商向产业招商、产业招商向产业链招商、产业链招商向产业园招商”的转变；二是坚持转型升级不动摇。积极鼓励有条件企业实施开放式重组，主动挂大靠强，着力强化国内外大企业、大集团的深度合作，整合现有资源，优化资源配臵，切实提高单位面积的投资强度和产出效益；三是坚持科技创新不动摇。进一步建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，引导企业坚定自主创新意识，改进技术装备、降低资源能耗、减少污染排放、提高规模效益，鼓励和支持重点企业，完善提升技术创新公共平台，加快研制具有独立知识产权的核心技术和高端产品，努力培育全国乃至全球具有销售和定价权产品品牌，不断提高产品竞争力和市场占有率；四是坚持真抓实干不动摇。倡导脚踏实地、1求真务实，多做少说、只做不说，把一门心思凝聚到干事业上，把所有精力集中到办实事上，把全部本领用到促发展上。以雷厉风行、勇于争先的作风，以排除困难、志在必得的气魄，坚定不移地落实科学的发展理念和发展思路，推动一方经济跨越发展、科学发展、和谐发展。

两天的考察学习，我们清楚地看到自身存在的差距。下半年，我们将深入贯彻县委八届六次会议和第九次党代会精神，按照县委工作会议要求，借鉴新经验，策应新形势，落实新举措，确保全面超额完成县委、县政府下达的各项目标任务。

一、重抓新特产业。按照 “新特产业倍增计划”和 “四有三聚”要求，坚持规划引领，大力推进已经通过规划评审的盐化工化工产业园实施步伐，全力打造百亿园区、百亿产业、百亿企业“三百工程”。一是做大龙头。强势推进大和氯碱技改扩能工程，在现有30万吨生产装臵基础上，加快上马第二个30万吨离子膜烧碱生产装臵，力争2012年底、确保2013年上半年实现年产60万吨离子膜烧碱产能。二是做强企业。加快大和苯胺、氯化石蜡、氯化橡胶、氯化聚乙烯、高浓度碱、力禾颜料、大明化工、天容股份等在建项目建设进度，努力实现产业规模集聚效应，致力打造江苏省知名的盐化工特色产业园。全年实现盐化工产业销售100亿元。三是做粗链条。突出招大引外，坚持择商引资，全力引进一批投资规模大、产业关联度高、资源综合利用好、带动能力强的产业链项目。重点围绕盐化工下游系列项目，加大吃氯、耗碱、加氢项目引进力度，做粗产业链，形成产业群，年内力争再签约亿元以上产业链项目2-3个。对新签约的双乐颜料、40万吨聚醚、8万吨中高档染料等投资超5亿元项目，加快手续办理，力争年底开工建设。

二、重抓项目建设。按照项目实施“五个一”要求，狠抓关键环节，紧扣时间节点,一着不让推进。一是开工项目抓进度。对新开工的瑞和新材料、泰和化学、业丰工贸、力禾颜料等4个项目，强化措施，狠抓落实，确保年底完成土建、设备安装。二是在建项目抓竣工。对天容股份、泓源化工、大明化工、威耳三期等 30个在建项目，倒排工期，做到行政许可手续与项目建设同步、生产要素调度与水电汽及其排污设施配套同步，组织建筑施工与设备安装同步，建设资金与流动资金筹集同步，全部达到时间节点要求。联化技改、台舍化工等8个技改项目，加快建设进度，确保年底前竣工6个。三是竣工项目抓投产。对已竣工的绿利来股份、华业医药、信立颜料、中宇化工、兴平化工，今年新竣工的大和技改、金隆技改等9个项目，完善生产手续办理，争取快投产、早达效。同时，突出精抓外资项目，抓住大和项目环保审批解冻的有利时机，加快投资1000万美金的台资项目氯化聚乙烯和增资1000万美金的以色列项目歌得诺贝手续服务，推进投资300万美金的港资项目新宇环保科技手续办理，确保7月份外资到帐；做好投资300万美元的台资项目东邦化工技改审批进度，力争年内外台资到帐；积极帮办40万吨聚醚项目有关手续，力争年底开工建设。

三、重抓企业服务。一是科技研发服务。进一步加大1.39万平方米科技创新大厦的推进力度，确保7月底进场建设，明年6月份主体工程竣工。继续推进与高校院所技术深度合作，和南京大学建立科技合作公司，和上海交通大学共建科

技孵化器，和南京工业大学成立海洋化工研究院，组建7-8个专业服务平台，在裕廊、联化、雅克、威耳建立研发中心。二是融通资金服务。坚持集中对接与个别对接相结合、银企见面与园区推介相结合、企业互保与园区担保相结合，降低贷款风险，提高对接效率。在上半年帮助企业解决资金缺口3亿元的基础上，下半年再组织银企对接活动6-8次，力争融资8亿元，加快企业发展。三是市场信息服务。切实加强企业运行形势监测，坚持挂钩服务机制，建立定期走访制度，发现苗头及时提醒，发现问题快速处理，促进企业健康运行。同时突出重点企业，实行分类管理，强化收入征缴。对税收超千万元大企业实行紧密式管理，定人定企服务，掌握经营动态，支持企业发展；对税收在500万元左右中型企业实行引导式管理，定期座谈交流，帮助企业分析市场，剖析原因，扩大销售；对税收低于100万元的小企业实行挤压式管理，按月编制税收报表，排总量、报进度、算税负、找问题，促进小企业按规定纳税，力争做到应收尽收、颗粒归仓。年内确保新增销售超亿元企业5家，税收超千万元企业1-2家，税收超500万元企业3-5家。四是人力资源服务。在引导企业 “菜单式”培训人才的基础上，赴上海、山东、徐州等地参与人才市场招聘3-5次，组织当地集市专场人才招聘6-8场，及时招引紧缺技术人才600名以上，满足企业用工需求。五是手续审批服务。加大安全防护区域范围内拆迁安臵力度，集中精力、集中人力、集中时间，强势推进，确保在10月底前拆迁安臵200户，年内拆迁安臵300户，破除项目审批启动壁垒；加快固废中心建设进度，8月份全面开工建设，明年8月竣工运行，提供项目审批坚强后盾；加强环保安全整

治成果巩固，完善隐患排查整改长效机制，确保长治久安。

四、重抓转型升级。一是强化上市融资，做大龙头企业。积极实施企业上市工程，做好大和氯碱、天容股份、华业医药3家企业上市前服务工作，力争2-3年内培育成为母体在响水的上市公司。二是强化产业联盟，整合弱小企业。注重引导发展较快、质态良好、技术创新能力强的骨干企业，兼并地域相近、产业关联、投资乏力的弱势企业。加快推进生龙化工、长洋化工、博霖化工、东海化工、华亨化工等中小企业整合步伐，加快企业兼并重组，促进企业做大做强。三是强化清洁生产，培植绿色企业。对企业实行强制性清洁化生产审核，提高企业清洁化生产水平，积极创建零排污、零泄漏企业，到今年底，确保园区内生产企业实施强制性清洁生产审核比例达到100%，所有企业全部通过ISO14000环境管理体系认证和环境标志产品认证验收，全面提升绿色生态经济环境，积极创建省生态示范园区。

第二篇：关于筹建江苏响水生态化工园区科技园的方案

关于筹建江苏响水生态化工园区科技园的方案

根据市委市政府、关于加强培养特色的产业的意见中提到，2012年每个特色产业园区都要实现基础设施配套。产业服务配套，科技服务配套，和商务配套。全部通过A 级园区验收。服务配套水平有较大提高。以及根据盐城市省级开发区新兴产业、特色产业创新、创业载体建设基本要求建设四大平台：科技成果展示与交流平台、公共服务平台、科技创新研发平台、创村企业平台等要求。结合我区实际情况，特制订江苏响水生态化工园区科技园规化。

一、科技成果展示与交流平台

（一）功能定位及要求

科技成果展示下交流平台是展示当地新兴产业、特色产业发民现状和远景的场所，是能兴趣办小型技术交流活动和会议的场所。

1、新兴产业、特色产业布局及建设规划图，品牌的集中展示（国家级、省级）；新兴产业、特色产业基本情况介绍及成果介绍与展示。

2能举办小型技术交流活动和会议场所。

3多功能会议厅。

1、能满足100人以上开会的会议场所桌椅等。

2、具备学术报告厅功能

3、拥用大屏幕投影系统、音响系统，具备介绍县情、经济发展成就、规化、各级领导考察场景、产业化发展数据等的功能。

二、建设单位

科技成果展示与交流平台应由省级开发区管会建设。建设县科技部门协助科技成果展示与交流平台的建设。

三、场地面积

科技成果展示与交流平台建筑面积不少于5000平方米。

四、公共技术服务平台

（一）功能定位

公共技术服务平台主要包括7个中心：科技信息服务中心、标准检测服务中心、人力资源服务中心、投融资担保服务中心、研发协作服务中心、创业孵化服务中心和工来设计服务中心。

1、科技信息服务中心

提供文献检索、行来情报、专利申请、科技项目申报等服务。

2、标准检测服务中心

提供检测认证、标准研究与制定、质量管理、测试培训、实验设备资源共享等服务。

3、人力资源服务中心

1、提供政策咨询、求职与用人登记、职业指导、职业推荐、职业

第三篇：努力做好环境保护各项工作精心打造生态秀美化工园区

努力做好环境保护各项工作精心打造生态秀美化工园区

扬州化学工业园（以下简称化工园区）是响应省政府沿江开发总体战略，由扬州市委、市政府在仪征设立的化工产业带，也是仪征市重点发展的五大经济板块之一。化工园区于2004年12月成立，现已成为扬州市和仪征市重要的经济增长极。

近年来，扬州和仪征两级政府、化工园区和园区企业在环保方面做了大量工作，取得了一定的成效。随着化工园区的逐步建成，园区企业的逐步投产，大家对环保的认识也在逐步提高。市民们对化工园区的发展十分关心，对环保方面的问题非常关注，对进一步做好环保工作提出了一些意见和建议。

一、化工园区应当重视的几个问题

1、对现有污染源的有效治理还不够得力。

化工园区的一些企业生产工艺和设备不能很好地满足环保的要求，而根据《环保法》的规定，环保部门对设计工艺并没有监督审查验收的权利，事后整改就显得事倍功半，相当复杂，所需的过程也比较长。江苏优士化学有限公司先后于2004年8月和2005年8月进行了两次废气整治，共投入治理资金550万元，气味排放初步有所好转。在相关部门督促下，该公司又从生产工艺等四个方面入手，进行废气深度治理。截至目前，气味问题尚未彻底解决。方顺粮油公司也投入了大量资金来解决气味问题，但至今仍未从根本上解决。看来，在较短的时间内彻底解决化工园区企业的所有环保问题，无论是企业还是相关部门都还没有这个底气。

2、对企业排污的实时监控手段、设备远未到位。

随着企业的发展，科技含量日益提高，环境监察设备和手段也应随之得到提高。而目前环保部门的自动监控中心尚未建立，不能随时掌握企业污染物排放的浓度、强度。特别是在废气问题上，缺乏数据支撑，不能作定性的和定量的分析；对于一些污染因子，环保部门目前尚不具备监测能力；在平时的环境监察中，还不能随时取证，甚至要靠人的感官、嗅觉器官去感觉、体验。据大连化工的负责人介绍，台湾长春集团在高雄和马来西亚都建有同类企业，当地环保部门给企业安装了可旋转的摄像探头以随时监控，自动化的气体分析装置由环保部门直接安装在企业相应位置，可以实时监控所排废气的成分和浓度。

企业排污的先进监控手段的缺乏，让环保部门也颇感尴尬。有时群众向环保局反映某企业偷排污水，等环保部门派人过来，情况又发生变化了，群众说偷排了，企业相关人员说没有偷排，没有足够的依据和数字来支撑，环保部门往往很难下结论。

3、园区环保基础设施建设还跟不上园区经济的发展速度。

目前，化工园区青山污水处理厂尚在建设之中，还没有竣工投入使用，化工园区污水管网还缺乏有效管理，胥浦河绿化隔离带尚未完全建好，部分拆迁工作还没有如期完成。所有这些，都给园区环保工作带来一定的难度。

要着力解决化工园区环保基础设施建设滞后的问题。化工园区要发展，肯定会有不少新的企业入驻，如果出现新的污染，市民意见会更大，从而对化工园区的招商引资工作产生负面影响。相关部门应当将环保基础设施与园区经济项目建设同步进行，最好适度提前，让这些基础设施早日发挥作用，可以及时处理化工园区的废水废气废渣，隔离气味，有利于做好园区环保工作，从而为招商引资工作创造良好的环境和氛围。

4、环境意外事故的防范预案还不够清晰细化。

化工园区的不少企业，由于生产经营的需要，都配备了大容量的原料罐。如大连化工公司的丙烯醇，贵飞化工公司的苯，瑞祥化工公司的液氯等都储存企业的原料罐中。这些罐体，对化工企业来讲是必需的，但对于周边居民而言则存在着潜在的隐患。虽然化工园区、市政府相关部门和相关企业做了种种准备工作，但是谁也不敢保证万无一失。那么，万一出了事故，相关部门应当怎么处理？企业员工、周围老百姓要不要疏散，往哪里疏散？交通工具怎么安排？防护措施怎么采取？所有这些防范预案，都必须清晰、细化，而且应当在一定范围内公布，让周边市民知晓。如果方案不够清晰、细化，那么一旦有事，就会手忙脚乱，不利于问题的解决。

化工园区各企业和相关部门，要认真查找事故的隐患，努力防范事故的发生，要进一步细化环境事故应急预案，落实资金、人员、物资，定期、不定期组织预案演练，在事故发生时确保能够招之即来，来之能战，战之能胜，将事故影响、损失降至最低。

5、化工园区向仪征市民发布环保信息还不够及时。

化学工业具有很强的专业性，局外人不容易了解其工艺、设备、流程和各类化学反应等等。虽然环保部门在环保网站定期发布相关信息，在电视台设有专栏，但对于普通市民来说，获取信息的渠道仍然单一狭窄。我们曾从几位出租车司机那里了解到：有人将市委主要领导在中国仪征网站与网民交流的四次视频讲话内容刻录成光盘，黑市价竟达300元一张。这个例子说明：市民渴望了解与自己生活密切相关的信息，尤其是权威信息，而市委主要领导在四次视频讲话中，几乎都谈到了化工园区的发展和环保问题，一些人就是冲着这个信息来购买高价光盘的。

化工园区虽然直接隶属扬州，但其环保状况与仪征市民息息相关，应该定期向市民发布环保信息，以保证市民及时了解情况。

二、几点粗浅的建议

化工园区是我市经济建设的重要增长极，又是环境保护工作的重点，本着既要经济发展，又要保护环境、保障人民身心健康的宗旨，我们建议相关部门按照“突出全面协调可持续、节约发展资源，全力打造生态城市”的要求，努力做好废气扰民的治理工作，同时要对废水废渣的处理加大监管力度，精心打造生态化工园区。令人欣喜的是：扬州和仪征两级政府对废气扰民等化工园区的环境问题高度重视，化工园区的废气深度治理工作已被列入仪征市2007年十大类重点工程之一。为了进一步做好化工园区的环保工作，我们建议：

1、进一步完善化工园区的总体规划，抓紧制定环保规划。

要总结过去的经验，分析存在的问题，做好园区环保回顾性评价工作，进一步完善园区的总体规划，细化具体规划。对于拟进园的具体企业，要考虑完善布点计划。

对于新上项目，我们了解到化工园区已经严把新上项目的入口关，设置了较高的准入门槛。前不久，化工园区决策层就否决了一个投资额较大的化工项目落户。我们园区和相关部门在把好新项目入口关的同时，还要对老企业的新建、改建、扩建项目严格把关，属于鼓励类的项目，应大力支持；属于对环境有影响的项目，则要区别情况，慎重对待。

化工园区规划总面积约为60多平方公里，仪征市青山镇是主要的项目承载区。今后，不少园区的项目将陆续落户在该镇。我们建议相关部门在项目落户前未雨绸缪，进一步完善镇区规划。通过各方面的努力，使青山镇能成为扬州市的生态乡镇。

2、对现有企业的污染治理应当采取果断措施。

相关部门要进一步做好现有园区企业尤其是重点化工企业的环保监管工作。对企业的废气、废水等污染治理设施是否正常运行、台帐是否齐全、排污口是否规范、从业人员是否持证上岗、污染物在线监测装置是否正常运行等方面进行严格检查；在做好对企业环保工作日常监察的同时，建议更多地采用暗访、夜查、蹲守等方式，弄清企业治污的真实情况。

对于发现的问题，该就地治理的，相关部门要及时督促企业进行整改，并狠抓落实。不要简单地从理论上分析，钱也花了，设备也改造了，似乎应当万事大吉了。评价治污效果，应当从实际出发。整改不力的，要提请当地政府责令其停产整顿。对于个别虽经反复整改，仍达不到预期效果的企业，可以考虑搬迁。关于这一点，据了解，决策层也下了决心。个别企业尽管已经投入相当的财力、人力进行了几次整改，但该企业废气扰民现象将在一定范围内长期存在，仍有部分群众投诉。对于此种情形，我们建议园区及相关部门要采取果断措施，拿出搬迁的具体时间表，以取得周边市民的理解。

3、进一步理顺化工园区环保管理体制。

鉴于化工园区级别较高，园区的环保可否由扬州市环保局直接监管，这样有利于环保工作与其他工作的协调；或者维持现状，仍由仪征市环保局进行属地管理，但应赋予其相应的权力，进一步落实监测经费，增添必要的监测设备，对重点企业的监测工作，要落实经费，落实人员，落实责任。

4、完善公众参与，实施环保听证制度，强化社会监督。

市环保局已聘请了一批环保志愿者，化工园区也聘请了36名环保公众监督员。要注意加强对他们的培训，充分发挥他们的作用。对于那些在举报污染、献计环保等方面取得显著成绩的监督员和志愿者，相关部门要给予一定的物质奖励和精神鼓励。对于拟入园项目，建议相关部门按照国家有关规定，实施环保听证制度，在扬州市范围内，邀请一些公道正派、热心环保的市民参加听证会。化工园区还可定期地通过社区居委会来邀请部分市民群众参观园区企业，以增进了解，加强沟通，消除误解。

第四篇：赴重庆长寿化工园区参观学习的考察报告

赴重庆（长寿）化工园区参观学习的考察报告

奇帆市长3月30日到巴南调研时，将麻柳沿江开发区定为长寿经济技术开发区的拓展区。为深入贯彻落实奇帆市长的讲话精神，加快巴南经济跨越式发展，重庆麻柳沿江开发区在4月1日下午～4月2日上午，就重庆（长寿）化工园区的产业布局、公用工程、运作模式、招商策略、融资渠道、管理服务等进行了深度考察。此次考察学习，准备充分，组织周密，行程紧凑，达到了学习经验、开阔眼界、解放思想、提振精神的预期目的，为加快麻柳沿江开发区建设步伐提供了有益的借鉴。同时，通过考察学习，大家看到了差距，增强了建设“江南新城、主城第三增长极、城乡一体发展示范区”的紧迫感和使命感。

一、基本情况

（一）考察学习的基本情况。在重庆（长寿）化工园区管委会的热情接待下，重庆麻柳沿江开发区全体领导和工作人员顶着霏霏细雨，先后到重庆（长寿）化工园区总部大楼展览大厅、ＭＤＩ一体化项目现场、达尔凯热岛中心、化工码头、污水处理厂等，进行详细的、全面的实地考察，同时重点调研了重庆（长寿）化工园区根据产业链、土地容积、环境保护等关系布局产业项目，按照集约、高效的原则布置路、水、电、气、通讯等公用工程，利用长江沿岸的地形地貌因地制宜进行土地整治、地灾处理等针对性问题。实地考察结束，回到总部大楼后，重庆（长寿）化工园区管委会主要领导就园区建设、运行、管理等问题，与麻柳沿江开发区进行了知无不言、言无不尽的交流座谈。第二天上午，麻柳沿江开发区对此次考察学习的成果进行了梳理、归纳、总结。

（二）长寿重化工园的基本情况。重庆（长寿）化工园区是重庆市人民政府批准设立的市级工业园区，将于今年4月11日升格为国家经济技术开发区。园区首期规划面积31.3平方公里，分为天然气化工片区、石油化工片区、精细化工片区及化工材料片区，是重庆市集天然气化工、石油化工、生物质化工、精细化工和新材料产业于一体的综合性化工园区，是重庆市资源加工业的重要平台。经过把八年的开发建设，园区的地理位置更优越、交通络更便捷、产业基础更雄厚、配套设施更完善，成功引进了英国BP公司、中国石化集团公司、中国石油天然气集团公司、德国巴斯夫、荷兰帝斯曼、德国林德气体公司、美国普莱克斯公司、中化国际、中远物流、韩国锦湖、德国德固赛、法国达尔凯、香港建滔化工集团、云天化股份有限公司等81家企业，其中有世界五百强12家，国内外上市公司19家，协议投资总额超过800亿元人民币，将在2011年底前全部建成投产。

二、主要经验和做法

此次考察学习，大家身临其境地感受到了国家级经济技术开发区恢宏规划，巨大的经济体量，明确了重庆（长寿）化工园区布局的产业情况及产业布局关系，更从中学习了先进的管理经验和做法。这些管理经验和做法，为重庆麻柳沿江开发区起好步、开好局，有着十分重要的现实借鉴意义。

（一）坚持“五个一体化”建设理念，打造现代产业园区。重庆（长寿）化工园区以科学发展观和循环经济发展思想为指导，以产品项目、公用工程、环境保护、物流配送、管理服务“五个一体化”为建设理念，建设生产与生态平衡、发展与环境和谐的现代产业园区。

一是产品项目“一体化”。以节能、环保、可持续发展为前提，发展天然气化工、石油化工、生物化工、新材料、冶金及精品钢材加工五大产业。通过五大产业的耦合发展，形成完整的上、中、下游产业布局和资源高效循环利用的产业链，减少资

源消耗，降低单位能耗，减少环境污染，提高经济效益，实现循环经济。

二是公用工程“一体化”。对园区配套公用工程实施统一规划、集中建设、统一管理、集中供应，形成“供水、供电、供热、供气”一体化的公用工程岛，以高效率、低成本向企业提供可靠的生活用水、工业用水、蒸汽供应、工业气体等服务，实现集约化管理。

三是环境保护“一体化”。采取先进的清洁生产工艺和环境无害化处理技术，对企业的生产、生活废弃物和污水实行集中治理，进行统一管理和监测，形成一体化清洁生产环境，实现环境保护最大化、污染排放最小化。

四是物流配送“一体化”。依托专业物流公司的先进技术、专业设施和严格管理，整合园区内物流配送功能，建立完备的水路、铁路、公路、公用管廊等公共运输网络，为企业提供最安全、最便捷、最经济的物流配送服务。

五是管理服务“一体化”。实行“封闭式管理，开放式经营”的运行体制，采用“一站式审批，一条龙服务”的办事流转程序，为入园企业全程代办建设项目行政审批手续，为投资者创造良好的投资软环境。

（二）优化产业功能布局，突出园区重化工特色。重庆（长寿）化工园区在“十二五”期间，将以重庆长寿（国家级）经济技术开区为核心平台，高举科学规划的旗帜，进一步强化和深化投入、产出强度，不断优化开发区产业功能布局，提升发展化工、钢铁两大存量产业，加快培育新材料、装备制造、电子信息三大新兴增量产业，形成“2+3”工业体系，不断凸现重庆工业高地和西部重化工基地的特色。

一是提升发展化工产业，建设世界级天然气化工基地充分发挥天然气化工技术优势，不断延伸产业链，以天然气制乙炔为龙头，在天然气化工区着力发展乙炔、甲醇、醋酸、BDO、MTO、PVB、氢氰酸等项目，到2015年形成500亿元的天然气化工产业集群。建设西部地区重要的石油化工基地。以1000万吨/年炼油和100万吨/年乙烯项目为龙头，在石油化工区发展己二酸、己内酰胺、PTA、PET等石化下游加工项目，到2015年形成500亿元的石油化工产业集群。建设西部地区重要的煤化工基地。以煤基多联产和甲醇制烯烃项目为龙头，在煤化工区发展煤气化制甲醇，甲醇制乙烯、丙烯等，并与MDI一体化等项目耦合发展其它聚氨酯原料，建设“煤、电、化、冶、热”多联产新型煤化工基地，到2015年形成200亿元的煤化工产业集群。

二是加快发展钢铁冶金产业，建设国家级船板基地和西部精品钢材基地以重钢1000万吨联合钢铁产能为基础，以普通钢为主、普特结合产品为主线，在江南钢城重点发展热轧板带、冷轧薄板、镀锌板、彩涂板及钢管等钢铁加工产品，做大做强精品钢材，建设国家级船板基地和西部精品钢材基地，到2015年形成800亿元的产业集群。三是积极培育新材料产业，建设国家级化工新材料高新技术产业化基地以精细化工区为载体，以化工新材料一体化项目为龙头，加快延伸产业链，引进并消化吸收国际先进的材料生产和加工技术，重点发展聚氨酯、聚碳酸酯、PVC型材、管材等化工新材料产品，到2015年形成300亿元的化工新材料产业集群。建设国家重要的复合材料产业基地。以化工新材料区和综合加工区为载体，重点发展电子玻纤细纱-玻璃纤维织布-覆铜板-印刷电路板-电子产品产业链和玻璃纤维复合材料产业链，到2015年形成100亿元的复合材料产业集群。

四是加快培育装备制造业，建设重庆装备制造业新兴基地以综合加工区和机电材料园为载体，继续做大化工装备制造，积极发展大功率摩托车、专用汽车及汽摩零部件和工程机械等，建设重庆装备制造业新兴基地，到2015年形成200亿元的产业集群。

五是积极培育电子信息产业，打造电子信息产业配套基地以机电

材料园为载体，积极对接西永微电园对电子信息配套产品的市场需求，重点承接东部沿海电子信息配套产业转移，积极引进中高档印刷电路板、电子连接器、高性能电池组件等项目，发展配套加工，逐步打造电子信息产业配套基地，到2015年形成200亿元的产业集群。六是协同发展其他产业，打造家居产业基地和健康科技产业基地以街镇工业走廊为载体，积极推进葛兰、新市、石堰、云台、海棠等工业组团建设，协同发展家居、健康科技、特殊钢及小型金属结构件、纺织加工、岩盐加工、木制材料加工等产业，到2015年形成100亿元以上的工业产能。

（三）环保与发展并重，打造循环经济产业链。2005年，国家发改委、国家环保总局等六部委正式启动国家循环经济试点工作，重庆等10个省市作为第一批试点单位。按照“减量化、再利用、资源化”原则，重庆（长寿）化工园区大力开展区域资源的优化组合和配置，已经初步形成了循环经济的产业链。

一是规划上精心优化布局。重庆（长寿）化工园区“聘请顶尖咨询公司，编制了循环经济发展方案。园区按天然气化工、石油化工、生物化工和新型材料等‘上、中、下’游产业链予以规划布局，使园区企业间形成工业代谢和共生关系，即在整个产业链上，上游企业的废弃物成为下游企业的原料，实现资源的梯级利用，废物摇身变宝物。目前，工业区形成了天然气→甲醇→甲醛→聚甲醛（一种用于生产各种仪表的优质材料）、天然气→甲醇→醋酸→醋酸酐／醋片→烟用丝束丝、天然气→甲醇→氯甲烷→有机硅单体→有机硅产品、天然气→乙炔→醋酸乙烯→聚乙烯醇等多条完整的天然气化工产业链发展模式，实现了“资源—产品—废弃物—再生资源”的反馈式循环过程，将天然气资源的利用率和经济效益发挥到最大值，并且实现了区域资源的优化组合和配置。如，化工园区建设的热电联产项目（重庆长扬热能有限公司），通过其热能完成发电后，再为园区企业提供蒸汽供应，实现了热能的二次利用、集约化管理和在园区区域层面的物质与能量集成，比传统的供热方式提高能源利用率20%，同时做到了烟尘和粉尘等污染物的统一治理和统一排放，减少了整个区域的环境污染。

二是招商上严格产业准入。结合国家产业政策和环境保护及安全生产的法律法规，重庆（长寿）化工园区制定“入园企业准入许可标准”，对项目耗能、耗水、污染等指标严格把关。杜绝“旧五小”和“新五小”项目，以及不符合国家产业政策的单位能耗高、环境风险大的项目入园。目前，累计拒绝了近10个高耗能、高耗水、高污染项目落户园区。

三是资源上实施集约化利用。重庆（长寿）化工园区坚持“五个一体化理念”，在园区层面上实现了资源集约化配置、管理、利用。园区企业也在资源集约化利用上积极探索，努力提高资源利用率，如，润江水泥在对现有矿山进行开采前，企业专门聘请矿产专业设计院，对其进行50年的规模设计、开采、利用等长远规划。此举使每吨矿山的开采成本降低近

10元，年增效益120万元。同时也提高了开采矿石的品质，对保持水泥质量的稳定也起到了重要作用。在此基础上，润江水泥还利用矿山开采后的边角料——细石灰作为渗合材料，不仅提高了水泥性能，而且节约了资源，避免了矿山开采中因矿渣乱倒而破坏周边植被的现象。

三、考察学习启示

“他山之石，可以攻玉”。这次长寿之行，收获了许多弥足珍贵的好经验和好做法，我们把这些好经验和好做法与麻柳沿江开发区建设实际结合起来，加快推进巴南建设“主城第三增长极”宏伟事业进程。

（一）解放思想，提振精神，树立“敢为天下先”的创业思想。

31.3平方公里的重庆（长寿）化工园区，八年前是荒芜的滩涂、贫穷的渔村，现在即将鱼跃成为国家级经济园区。它的快速发展历程，告诉我们一个简单而朴素的道理：世上无难事，只怕有心人。重庆麻柳沿江开发区作为承接先进地区产业转移的开放平台，作为打造主城第三增长极的重要经济板块之一，和八年前的重庆（长寿）化工园区站在同一起跑线上。面对“前有标兵后有追兵”的局面，面对沉甸甸的历史责任，我们要有以“解放思想，提振精神，加快发展”的学习教育活动为抓手，提振敢于负责、敢于碰硬、敢于创新、敢于争先的精神，树立“敢为天下先”创业思想，加快重庆麻柳沿江开发区建设步伐。首先，要有一种认识。重庆麻柳沿江开发区发展状况，关系着我区深入落实科学发展观，全面落实“314”总体部署的宏观战略，是我区加快转变经济发展方式，增强综合经济实力，建设内陆开发平台的关键，是我区彻底突破城乡二元结构，实现城乡一体发展的重要保障，我们要进一步提高加快园区建设重要性的认识，要有“一切服从于需要、一切服从于项目、一切服从于速度、一切服从于招商”的执行力，迅速掀起新一轮“工业强区”的热潮。二要有一种素养。素养来源于专业，专业来源于学习。重庆麻柳沿江开发区政策、技术和信息化发展快，变化快，只有善于学习、深入学习、勤奋学习，才能把握政策、技术、信息，才能取人之长，补己之短，创造富有特色的园区科学发展模式，才能凝心聚力，提升境界，激发潜力，始终保持一种昂扬向上、开拓进取、知难而上的精神状态。三要有一种勇气。面对园区现在的基础，我们必须是跨跃式前进、超常规增长，这需要我们有一种眼光放远、把目标定高、把位置定准、把步子迈大、敢于跳跃发展的勇气和胆略，坚持“大思路、大规划、大发展”，以“超常规思维”创造“超常规”发展。四要有一种氛围。坚决摒弃畏难发愁思想和唯条件论，破除部门利益、小集团利益、个人利益至上的思想，增强园区一盘棋的大局意识，树立振兴巴南经济的责任感，努力营造干事创业、共促发展的浓厚氛围。

（二）坚持高起点规划，坚持错位发展，突出园区特色。重庆（长寿）化工园区在“十二五”期间，将以重庆长寿（国家级）经济技术开区为核心平台，提升发展化工、钢铁两大产业，加快培育新材料、装备制造、电子信息三大新兴产业，形成“2+3”工业体系。该园区产业布局清晰，作为其拓展区，我们应该坚持高起点规划、错位发展的原则，突出重庆麻柳沿江开发区重化工和轻工业的特色。一是坚持高起点规划。我们一开始就要立足实际，着眼长远，按照创建生态工业示范区的国际化标准要求，一步规划到位，分步组织实施；要注重规划的龙头作用，将规划当作开发区的核心资源，以前瞻性、科学性的态度对待规划；在实际工作中要坚持规划不走形、不急于求成，不留遗憾，最大限度地保持每一块土地的功能作用；同时，要提高规划的严肃性，严格规划决策程序，强化对规划的监督管理，切实发挥规划对开发区建设发展和产业配套区的指导、调控作用。二是坚持错位发展。重庆麻柳沿江开发区无论在经济体量、资金、技术、资源上，还是在规划发展上，都与重庆（长寿）化工园存在着巨大的差距，我们只有坚定不移地走承接其下游产品特色的路子，坚持错位发展，重庆麻柳沿江开发区才有发展的空间，才提高市场竞争力，才能与其形成优势互补，才能凝聚投资规模大、带动能力强、关联度广的大型产业簇。

（三）内化建设理念，创新建设管理机制。体制机制是园区发展的生命所在，体制机制越优越的园区发展越有活力。我们要创新重庆麻柳沿江开发区的园区管理机制和运行机制，提高园区核心竞争力。这次长寿之行，我们深深感到重庆（长寿）化工园区坚持“五个一体化”建设理念，为该园区生产与生态平衡、发展与环境和谐起到的重大作用，为该园区企业提供便捷服务、节能增效带来的好处，为该园区营造良好环境给招商引资给予的强大支撑，为园区管委会对园区企业的指导、协调、管理和监督作用发挥的巨大效能。奇帆市长在3月30日调研巴南时，把重庆麻柳沿江开发区确定为长寿经济技术开发区的拓展区，也就是承接转移重庆（长寿）化工园区的下游产品，打造重化工园区。为此，经过成功实践的“五个一体化”建设理念，对具有同一性的重庆麻柳沿江开发区有直接的指

导意义。因此，我们要认真学习、深刻领会重庆（长寿）化工园区的“五个一体化”建设理念，不断内化、创新成重庆麻柳沿江开发区的管理模式，并按照责、权、利统一原则，赋予重庆麻柳沿江开发区管委会、重庆麻柳沿江开发投资有限公司相应的管理职权，实行园区有限“自治”，防止相互“越位”、“错位”现象发生，提高工作效能，打造麻柳重化工基地、木洞轻工产业基地两座开放性战略平台，不断促进区域经济要素集聚。

（四）突出资源节约利用和生态环境保护，走绿色发展道路。发展循环经济，加强资源节约利用，降低污染物排放，加强环境综合治理，倡导低碳生活，是我区“十二五”时期经济社会发展的基本要求，也是建设现代工业园区的国际化标准。重庆（长寿）化工园区按“上、中、下”游产业链予以规划布局，使园区企业间形成工业代谢和共生关系，成功打造了循环经济产业链，形成了空气清新、干净整洁、鸟语花香的生态工业园区。它在环保和发展的平衡、人和自然的和谐方面，给重庆麻柳沿江开发区提供了教科书般的范本。我们对此一定要认真加以学习、研究，并在规划、招商上拿出详细的方案加以解决，促进三峡库区环境保护与巴南开发建设的和谐统一，促进移民生活质量与巴南经济发展的统筹发展。

第五篇：关于赴杭州湾精细化工园区和嘉兴港区化工园区参观学习的报告

关于赴杭州湾精细化工园区和嘉兴港区化工园区参观学习的报告

2009年1月14日至1月17日，沈阳市政府顾问、原省石化厅厅长、省政府副秘书长齐文彬，市经委副主任李纪宁，市经委石化处处长王林祥，副县长、沈阳近海国际石化工业园管委会主任李然，于家房镇党委书记、沈阳近海国际石化工业园管委会副主任李广兴，沈阳近海国际石化工业园管委会综合工作部部长孙志祥一行6人先后赴杭州湾精细化工园区和嘉兴港区化工园区进行参观学习，并与上述园区管委会主要领导就产业定位、园区管理等相关问题交换了意见，进行了卓有成效的研讨。现将参观学习情况报告如下：

一、参观园区简介

杭州湾精细化工园区位于杭州湾南岸，是浙江省重点培育的三大省级化工园区之一。97年开始建设，到目前为止，已建成21平方公里，落户企业130家。其中外资企业77家，累计吸引投资额150亿元、累计实到外资4.07亿美元。目前投产企业118家，上市公司12家，世界500强企业1家。08年实现产值218.5亿元，税收8.56亿元。上虞市百强企业中31家落户园区。园区染料产量占国内市场70％、国际市场40％。已经形成染料颜料、医药及其中间体、日用化工、精细化学品和化工关联产业五大产业。2004年，园区被评为“中国最具投资价值的十大化工园区”，并被国家科技部确定为“中国精细化工特色产业基地”。2006年，园区被国家发改委正式核准为省级开发区。

嘉兴港区化工园区位于长江三角洲南翼，杭州湾北岸，92年批复96年开始建设，目前已建成4.5平方公里，是中国化工新型材料园区。08年实现产值100亿元，PC产量占全国50％以上，目前已有荷兰皇家壳牌、日本帝人化成、嘉兴三江化工有限公司等一批国内外知名企业在区内生产经营。园区正在逐步形成石油化工、精细化工、功能材料及深加工、工程塑料等主导产业。

二、园区发展经验

1、园区定位清晰

杭州湾精细化工园区从为上海化工园区配套出发，结合自身优势，逐步形成了染料颜料、医药及其中间体、日用化工、精细化学品和化工关联产业五大板块，企业之间关联度高，园区与上海化工园区、园区内部企业之间均形成了良好的配套关系，许多产品在国内同行极具竞争力。嘉兴港区化工园区以新型化工材料作为产业定位，大力发展光碟表面涂层研发及加工，在国内市场占据了50%左右的份额，同时依托港口和嘉兴出口加工区双重优势，大力发展外向型经济，引进了荷兰皇家壳牌、日本帝人化成、日本德山化工等一系列知名的国内外企业，形成了独具特色的清洁型化工园区。

2、高起点规划、高标准建设

在规划上，杭州湾精细化工园区在园区总体规划基础上，花重金聘请德国斯图加特大学、慕尼黑大学、柏林工业大学和上海同济大学组成联合工作组对

园区规划进行二次优化修改，使园区规划更趋科学性和前瞻性，充分发挥了规划对园区发展的引领作用。嘉兴港区化工园区聘请了国内外知名院校为其完成总体规划、控详规划等一系列规划，并与时俱进，根据产业发展不断修缮，确保了规划的前瞻性、科学性和指导性。

在建设上，当地政府都进行了大量先期投入用于基础设施建设，快速打造了园区投资环境。上虞市政府为杭州湾精细化工园区累计投资达30亿元，完成了供水、供电、供气、道路、绿化、通讯、污水处理、固废处理等基础设施配套“九通一平”，大大提升了园区整体形象，创造了一流的投资环境。嘉兴市政府为嘉兴港区化工园区投入大量资金用于园区前期基础设施建设和配套服务，较短时间内实现了“九通一平”，优良的投资环境对荷兰壳牌、日本德山化工等世界知名化工企业形成了较强的吸引力。

3、园区管理健全

化工行业是高危行业，不可避免地产生一些安全与环境问题。两个园区管委会为加强工作力度，除综合办公室、规划建设局等常设机构外，在园区内部均设立了园区安监分局、园区环保分局等相关机构，人员由政府直属局派驻人员与园区管理人员共同组成。这些园区职能部门的设立对于实时监控园区生产，应对突发事件等工作起到了显著的作用。

4、良性用人机制

两个园区管委会均实行由行政编制人员、事业编制人员、招聘人员三位一体共同组成管委会的用人机制，推行全员竞争上岗，双向选择，工作人员公开向社会招聘考录，严格实行绩能考核及末位淘汰制，真正实现能者上，平者让，庸者下，激发了广大干部职工的主动性、积极性和创造性。从而形成了素质高、业务精、作风硬、战斗力强的开发建设队伍。

5、项目评估准入制度

两个园区均从园区长远利益出发，建立了项目评估准入制度。由管委会、相关部门、业内专家组成决策小组，按照“充分论证，充分决策”的原则，推动项目决策的民主化、科学化和规范化。在项目审批中实行前移把关，凡是达不到国家产业政策、环保要求的，坚决“一票否决”；对于导致环境恶化、产业结构趋向同化等项目要严格限制。通过实行项目联合决策，更好发挥各职能部门作用，形成共同支持项目建设的良好局面。

6、注重产学研结合以杭州湾精细化工园区为例，目前已创建科研技术中心研究所46家，与50多所大专院校结成各种形式的产学研联合体，实施国家“一优两高”、“火炬计划”、“产业化示范工程”等高科技项目50余个。通过产学研结合，形成了以学助产，以产促学，园区、高校、企业三赢的良性循环，大大提升了园区的科技含量和影响力。

7、形成了“亲商、安商、富商”的良好氛围

在学习考察过程中，杭州湾精细化工园区的缔造者之一，上虞市人大常委会副主任马韩儿说：“来的都是客，我们的工作人员不需要任何的物质奖励，就是发自内心的想企业之所想、急企业之所急，就是愿意为企业服务”。嘉兴港区化工园区管委会产业协调处处长阮建平说：“为企业服务，搞园区建设是我们应尽之责”。这些发自内心的话语，充分体现出园区干部职工没有把为企业服务作为负担，是真正由心而发，这种“亲商、安商、富商”的理念以及由此形成的人性化园区“软环境”，在未来的竞争中往往比降低土地价格、提供优惠政策等更具吸引力和持久性。

三、参观学习体会

1、明确园区定位

杭州湾精细化工园区和嘉兴港区化工园区均有清晰的园区定位、发展产业和发展目标，奠定了园区成功的基础。可以说园区要想发展，准确定位至关重要，它将从宏观上指导园区各项工作又好又快推进。沈阳近海国际石化工业园将紧抓国家全面振兴东北老工业基地以及我县举全县之力发展近海经济，建设近海经济区的有利契机，充分利用周边地区石化资源和产业优势，承接沈阳化工产业转移，优化整合辽宁中部城市群石化产业优势，着力形成区域石化产业优势互补、良性互动。重点发展石油化工产业、重化工业产业和精细化工产业三大产业，为沈阳乃至辽宁中部城市群和东北地区的石化行业、医药卫生行业、农药、染料、装备制造业等诸多产业提供配套服务。

2、优化园区管理

化工产业是高危产业，杭州湾精细化工园区和嘉兴港区化工园区管委会均专门设立了园区安监分局和环保分局等职能部门，配合政府直属部门工作，大大提高了园区应对突发事件，确保安全生产的能力。沈阳近海国际石化工业园已经成立了园区工作领导小组，成员由各相关单位构成，建议各相关单位派驻专人入园协助管委会工作，协调解决园区规划建设中的有关问题。这将有利于问题就地解决，大幅度提高工作效率，为推动园区工作顺利开展和企业正常运转提供便利。

3、加大基础设施投入

纵观杭州湾精细化工园区和嘉兴港区化工园区的建设历程，都是采取政府先期投资，待园区出具规模后，逐步进行市场化融资的方式，特别是杭州湾精细化工园区在建设初期，政府直接投资达30亿。考虑到辽中资金紧张的实际情况。沈阳近海国际石化工业园建议采取政府投资与市场融资相结合的方式。一是为加速园区起步速度，县政府加大基础设施投资力度，完成园区初期道路、上水、排水、供电、供热等基础设施。二是运作投资公司，创新融资渠道。从原料优势、区位优势、产业优势等园区独有的优势出发，积极探索BOT、风险投资等新型融资渠道，进行园区基础设施建设，逐步变政府投入为民间资本投入，减轻政府压力，推动基础设施建设适度超前。

4、推进一体化建设

沈阳近海国际石化工业园将遵循“循环经济”的发展需要，坚持高起点规划，高标准建设，在规划建设中集中体现“五个一体化”这一当前世界上最先进的设计理念：一是产品项目的一体化。即从项目产品的上游、中游直到下游统一规划，实现上中下游产品的一体化。二是公用工程一体化。即在水、电、路、信、蒸汽、消防、机修等方面统一规划，为入园项目建设配套，减少单个项目的投资，实现资源的综合利用。三是物流传输一体化。即从公路、铁路等方面统一考虑，统一规划，为入园企业提供便捷的交通服务。四是环境保护一体化。即综合考虑工业“三废”的统一治理，达到国家要求的标准排放，主要包括兴建污水处理厂、发展建材加工项目等。五是管理服务一体化。即打造高效运作的园区管委会，为入驻企业的审批等方面进行统一管理和服务。

5、加强人才引进

沈阳近海国际石化工业园将结合园区建设，有针对性地培养综合性人才和专业性人才。强化管委会在人才培育中的主体作用，形成用人育人一体化的管理机制，一是建立人才选拔竞争机制。贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，采取公开选拔、招考、招聘、竞争上岗等措施，为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”。二是建立人才激励机制。以工作业绩、对园区贡献大小为重要依据、按照人才价值和市场供求关系决定工资报酬，使一流的人才得到一流的待遇，一流的贡献得到一流的报酬，增强优秀人才实现自身价值的自豪感、贡献园区的成就感、得到尊重的荣誉感，为园区发展提供强有力的人才智力保证。

6、注重产学研结合沈阳是传统的化工基地，建有国家、省、市独立科研机构140所；高等院校30所。沈阳近海国际石化工业园将从政府、企业、研究机构的合力优势出发，逐步建立完善产学研一体化机制。充分发挥政府的主导作用、企业的主体作用和科研机构的创新作用，吸引高校、科研院所在园区或签约落地企业内设立研发中心或研究分部；建立大学科技园或成果推广示范基地；鼓励科技人员来园区内开展项目合作或从事产业化工作；积极与科研院所、企业共建培训基地，为入园企业输送所需人才。通过产学研结合，充分调动政府、企业、科研机构创新发展、共同发展、联合发展的积极性，使以企业为主体的技术创新体系成为产学研结合的实施载体，以政府为主体的政策服务体系成为产学研结合的桥梁纽带，以科研院所为主体的知识创新体系成为服务于产学研结合的高端平台，最终形成产学研一体化的良好局面。

7、建立项目准入制度

沈阳近海石化工业园将始终坚持可持续发展、统筹兼顾的原则，综合考虑项目的经济效益和社会效益，近期收益和远期影响。通过建立健全项目评估制度，为决策提供科学依据，发挥政府在产业布局、资源供给方面的主导作用。严把“准入关”，按照经济效益、社会效益、环境效益“三统一”的原则，由园区管委会牵头，联合县发改局、科技局、环保局、土地局、规划办等部门，聘请专家，成立评估小组，对引进项目进行评估，审核项目是否符合产业政策导向，评估内容包括产业导向、土地利用率、投资者背景、环境影响和产业能耗评估等。对重大项目还要对其母公司进行反向考察，通过实地考察、专家评审、联席会议等确认其投资意向和投资能力。真正做到先咨询、后决策，先论证、评估、后立项，先评估、后验收，全面推进项目评估和决策的科学化、民主化和规范化。

8、加大招商力度

一是充分发挥县专业招商局力量，围绕着石油化工、重化工和精细化工的炼化一体化产业链进行区域招商和产业招商，招商区域要涵盖沈阳、辽宁中部城市群以及国内石化、化工发达地区，重点要向国内化工500强企业乃至世界化工500强企业招商，大力引进科技含量高、经济效益好、资源消耗少、环境污染低的石化、化工企业。二是充分发挥于家房镇及各城各园招商力量，重点推进沈阳三环以内及辽中县内的化工企业向近海石化园整体搬迁。三是积极推进阿连酋法坎博集团150万吨重油深加工项目、沈阳张明化工集团及全球化工500强企业之一德国“欧克新亚”欲投资4亿欧元的重化工项目尽快落地开工，以此形成龙头企业，带动配套企业发展，尽早形成集群优势。

9、提升服务质量

沈阳近海国际石化工业园将致力于建设“ 仿真 ”的国际环境，营造“亲商、富商、安商 ”的人性化投资氛围，并把优质、高效、透明的服务作为吸引投资、增强综合竞争力的基石，努力使服务行为符合国际通行规则。一是提高项目审批速度。沈阳近海经济区已经建立了以“ 一站式服务 ”为核心的政府公共服务平台，园区管委会将全力协助落地企业办理各项审批手续，切实提升工作效率，并建议政府能进一步压缩审批事项，简化审批程序，不断提升入驻企业满意程度，通过行政审批这一对外窗口，创造近海审批高效能，塑造近海服务新形象。二是尝试减少行政性事业性收费，减轻企业负担。园区管委会将积极推动行政事业性收费改革，探索除资源性、服务性和符合国际惯例的行政事业性收费外，免收其他行政事业性收费的新机制。

此报告。

沈阳近海国际石化工业园管委会

二○○九年二月四日