第一篇:会计核算工作内容
会计核算工作内容
说明:随着公司业务快速发展,会计工作量不断增加,考虑到会计人员不但要进行会计核算,还要实行会计监督,进行合理的分工可以使各项工作有条不紊。
总账会计主要职责:
① 负责记账凭证的编制和会计报表的生成。
② 负责会计凭证、账簿、报表等档案的装订保管工作
③ 负责进口付汇、出口收汇核销工作。
④ 做好出口退税计算申报工作。
⑤ 做好每一本进料加工手册的跟踪核算。
⑥ 完成国地税纳税申报、统计报表。
⑦ 做好工商、外管等部门的年检、年审工作。
销售会计主要职责:
① 根据销售订单、发货单、收款表单登记销售、应收款明细账。
② 负责应收账款的及时清算,编制账龄分析表,做好销售人员的业绩考核表。
③ 参与产成品的清查盘点以及库存情况的分析,参与编制销售计划,参与销售价格评审。
材料会计主要职责:
① 根据采购合同、入库单、付款单据,登记材料、应付款明细账。② 负责应付账款的结算清理。
③ 参与材料的清查盘点以及库存结构分析,参与采购价格评审。
第二篇:会计核算工作
(二)实训内容
1、办理货币资金支付手续(填写银行结算凭证)。
2、现金日记账及银行存款日记账的建立及登记。
3、登记银行结算票据登记簿及有价评券进出登记簿。
4、编制工资发放表及工资汇总表。
5、日记账期末对账与结账。
三、记账会计实训指导
(二)实训内容
1、建立各种明细分类账。
2、登记各种明细分类账。
3、计算材料及产成品的期末成本及发出成本。
4、财产物质清查、编制往来账核对表。
5、开具销售发票。
6、明细分类账期末对账与结账。
四、制单会计实训指导
(二)实训内容
1、根据经过审核的原始凭证对企业发生的各项经济业务进行会计确认和计量。
2、编制记账凭证。
3、计算固定资产折旧。
4、期末账项调整。
5、编制应交增值税明细表。
“简单”而似乎又有“烦琐”实训步骤如下:
1)填制原始凭证;
2)根据审核无误的原始凭证,填记账凭证;
3)编制科目汇总表;
4)根据科目汇总表登总账;
5)根据记账凭证填银行日记帐,现金日记帐,总分类帐和各种明细帐;
6)最后结账,编制资产负债表,利润表以及其他相关的资料。
可能在其中的过程中,给我们带来任务比较繁重的是期末处理吧!在期末处理中:第一,在计算各类费用的分配结转中,我们涉及的知识包括财务会计和成本会计,包括库存商品的全月一次加权平均法,产成品的逐步结转分步法,制造费用的定额工时分配法等等: 最后,结账给我们也带来了不少的重担。
最后一切完成,装订凭证,各类明细账以及上交有关作业。
经过这些天的手工记账,使我的基础会计知识在实际工作中得到了验证,并具备了一定的基本实际操作能力。在取得实效的同时,我也在操作过程中发现了自身的许多不足:1、比如自己不够心细,经常看错数字或是遗漏业务,导致核算结果出错,引起不必要的麻烦;特别是在费用分配和结转时,更是一步都不能出一丁点的错误,出一点错误可能会导致以后工作地效率为0;2、虽然在实训过程中,每笔业务的分录都会校对,但实际工作中还须自己编制会计分录,在这方面我还存在着一定的不足,今后还得加强练习。3,继续加强自己的专业知识,得继续加油努力地学习。
心得 经过了一个半月的手工模拟实训,回顾整个手工模拟实训的过程。会计模拟实训手工操作的体会和收获,从建账、审核原始凭证到填制凭证,最后登记日记账,再到做完工产品成本结转核算,这特殊的一个多月时间在忙碌中匆匆过去了,留给我的都是丰富的经验和深深的体会。
还记得做账前要先了解一下大概的步骤。首先,我们要了解“第二篇模拟企业情况的说明”,因为书本介绍了关于企业的各个方面的核算方法以及会计实务操作的规范,比如:文字的书写,阿拉伯数字的书写等等。然后再开始我们的手工模拟实训,在操作的过程中,我觉得整个人的心需要平静下来,还要找个安静的地方,同时还要细心。一个多月的实训让我对填制原始凭证,根据原始凭证填记账凭证等工作有了更进一步的认识,并在实际操作过程中找出自身存在的不足,对今后的会计学习有了一个更为明确的方向和目标。整个实训过程,我觉得就是数字的庞大,常常要经过很多次的验算,不过通过同学间的相互检查会帮助我们很快找出错误并且纠正错误。虽然到后期工作量是相对减少,但对于万能表的使用,账本启用表的写法等等,其实都是一些小问题,不过就是难倒了我们,幸好在问题上,我们经常和老师讨论,寻找解决问题的办法„..“只有经历过,才知道其中的滋味”对于我而言,喜欢体验生活,可以说通过这次实训,真真切切的让我了解了什么是会计,让我对于会计最初的观点也有了本质性的改变!会计不仅仅是一份职业,更是 “一份细心+一份耐心+一份责任心=人生价值的诠释 ”。
总的来说,此次的手工模拟会计实训令我受益匪浅,除了重温和巩固了以往的知识,也考验了我们的心思,还有耐心。通过实训,我们对会计核算的感性认识进一步加强。我们这次实训是综合性训练,既是主管会计、审核、出纳,又是
其他原始凭证的填制人,克服了分岗实习工作不到位的不完整、不系统现象。加深理解了会计核算的基本原则和方法,将所有的基础会计、财务会计和成本会计等相关课程进行综合运用,了解会计内部控制的基本要求,掌握从理论到实践的转化过程;熟练掌握了会计操作的基本技能;将会计专业理论知识和专业实践,有机的结合起来,开阔了我们的视野,增进了我们对企业实践运作情况的认识,为我们毕业走上工作岗位奠定坚实的基础。希望在接下来的日子里,学校能给我们这些的多的实训课,以便我们能不断地查漏补缺,这样更能帮助我们会计专业的学生学好这门课,为以后走向社会奠定良好的基础。
第三篇:《财经法规》会计核算重点内容归纳
考情分析
第一章《会计法律制度》是本课程应重点掌握的内容,是教材的核心。平均分值可以达到40-50分。因此考生必须给与足够的关注,对本章内容要在理解的基础上记忆。
第一节 会计法律制度的构成
会计法律制度,是指国家权力机关和行政机关制定的各种有关会计工作的规范性文件的总称。包括会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度和地方性会计法规。
一、会计法律
会计法律,是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。它是调整我国经济生活中会计关系的法律总规范,即《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)。
1999年l0月3 1日九届全国人大常委会第十二次会议修订通过的《会计法》,是会计法律制度中层次最高的法律规范,是制定其他会计法规的依据,也是指导会计工作的最高准则。
【例题·多选题】会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称。下列各项中,属于会计法律制度的是()。
A.会计法律
B.会计行政法规
C.会计部门规章
D.单位制定的内部监督制度
【例题·判断题】会计法律指会计法,会计法律制度包括会计法律、法规、规章和规范性文件等。()
二、会计行政法规
会计行政法规是指由国务院制定发布或者国务院有关部门拟订经国务院批准发布,调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。如国务院发布的《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》;经国务院批准,财政部发布的《企业会计准则》等。
三、国家统一的会计制度
国家统一的会计制度,是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度,包括会计规章和会计规范性文件。
会计规章:由财政部制定,并由部门首长签署命令予以公布的制定办法,如以财政部令形式发布的《财政部门实施会计监督办法》、《会计从业资格管理办法》、《代理记账管理办法》等。
会计规范性文件是指主管全国会计工作的行政部门,即国务院财政部门制定发布的《企业会计制度》、《会计基础工作规范》以及财政部与国家档案局联合发布的《会计档案管理办法》等。
四、地方性会计法规
地方性会计法规,是指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下,制定的仅在本行政辖区内有法律效力的规范性文件,例如《天津市会计从业资格管理办法》。
注意:《企业会计准则》属于会计行政法规;《企业会计制度》属于会计规范性文件。
概括图:
本节考点回顾:
1.会计法律制度的四个层次;
2.每一层次分别由什么部门制定;
3.每个层次包括对应的法规;
4.反过来,《×××》属于哪个层次。
第三节 会计核算
第一章是全书的重点,第三节是第一章的重点。
一、会计核算的一般要求
《会计法》关于会计核算的规定,其基本内容可以概括为:一个中心;两个基本要求;三个统一规定。
(一)一个中心——会计资料真实完整
《会计法》和《会计基础工作规范》都规定,会计资料的内容和要求必须符合国家统一的会计制度的规定,保证会计资料的真实性和完整性;不得伪造、变造会计凭证和会计账簿及其他会计资料,不得提供虚假的财务会计报告。
伪造会计凭证的行为,是指以虚假的经济业务或者资金往来为前提,编造虚假的会计凭证的行为;变造会计凭证的行为,是指采取涂改、挖补以及其他方法改变会计凭证真实内容的行为。
会计资料的真实性,主要是指会计资料所反映的内容和结果,应当同单位实际发生的经济业务的内容及其结果相一致。
会计资料的完整性,主要是指构成会计资料的各项要素都必须齐全,以使会计资料如实、全面地记录和反映经济业务发生的情况,便于会计资料使用者全面、准确地了解经济活动情况。
(二)两个基本要求
一是依法设账;二是会计核算必须以实际发生的经济业务事项为依据。
1.依法设账的基本要求
《会计法》规定:“各单位必须依法设置账簿,进行会计核算”。
2.对会计核算依据的基本要求
(1)《会计法》规定:“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告。任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。
(2)以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算,是一种严重的违法行为。
(三)三个统一规定
1.正确采用会计处理方法
会计处理方法,是指在会计核算中采用的具体方法,通常包括:收入确认法、企业所得税的会计处理方法、存货计价方法、资产减值准备核算方法、固定资产折旧方法等。
《会计法》和国家统一的会计制度规定:
(1)各单位采用的会计处理方法,前后各期应当一致,不得随意变更;
(2)确有必要变更的,应当按照国家统一的会计制度的规定变更;
(3)并将变更的原因、情况及影响在财务会计报告中予以说明,以便于会计资料使用者了解会计处理方法变更对其会计资料影响的情况。
2.正确使用会计记录文字
根据《会计法》的规定,会计记录的文字应当使用中文;民族自治地方会计记录可以同时使用当地通用的一种民族文字;在中国境内的外商投资企业、外国企业和其他外国组织的会计记录可以同时使用一种外国文字。
【例题·单选题】在中国境内的外商投资企业,会计记录使用的文字符合规定的是()。
A.只能使用中文,不能使用其他文字
B.只能使用外文
C.在中文和外文中选一种
D.使用中文,同时可以选一种外文
【例题·案例分析题】某少数民族自治地区的企业,以该企业的生产经营主要发生在该少数民族自制地区为由,以少数民族文字作为会计记录的唯一文字,并且向相关部门报送的会计报表也采用少数民族文字。请问该企业的做法是否合法?说明理由。
3.使用电子计算机进行会计核算必须符合法律规定
《会计法》规定,使用电子计算机进行会计核算的,其软件及其生成的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料,应当符合国家统一的会计制度的规定。
二、会计核算的内容(多项选择题)
各单位在生产经营和业务活动中,会发生各种各样的经济业务事项。经济业务事项包括经济业务和经济事项两类。
(一)款项和有价证券的收付
包括现金、银行存款,以及其他视同现金和银行存款使用的外埠存款、银行汇票存款、银行本票存款等。款项和有价证券是流动性最强的资产。
(二)财物的收发、增减和使用
财物是指单位的财产物资,一般包括原材料、燃料、包装物、低值易耗品、在产品、商品等流动资产和房屋、建筑物、机器、设施、运输工具等固定资产。财物的收发、增减和使用是单位资金运动的重要形态,因而是会计核算的经常性业务。
(三)债权债务的发生和结算
债权是单位收取款项的权利,一般包括各种应收和预付款项等。债务则是指单位承担的、能以货币计量的、需要以资产或劳务偿付的义务,一般包括各项借款、应付和预收款项以及应交款项等。由于债权债务的发生和结算,涉及到本单位与其他单位或其他有关方面的经济利益,关系到单位自身的资金周转,影响着单位的生产经营活动和业务活动。
(四)资本、基金的增减
资本是投资者为开展生产经营活动而投入的本钱。基金,是各单位按照法律、法规的规定而设置或筹集的具有某些特定用途的专项资金,如政府基金、社会保障基金、教育基金等。
(五)收入、支出、费用、成本的核算
收入是指公司、企业等在销售商品、提供劳务及让渡资产使用权等日常活动中所形成的经济利益的总流入。这种总流入表现为资产的增加或债务的清偿。支出是行政事业单位和社会团体在履行法定职能、发挥特定功能时所发生的各项开支,以及企业在正常生产经营活动以外的支出和损失。费用是指公司、企业等在销售商品、提供劳务等日常活动中所发生的经济利益的流出。费用通常包括生产成本和期间费用。
(六)财务成果的计算和处理
(七)需要办理会计手续、进行会计核算的其他事项。
其他事项,是指除上述六项经济业务事项以外的、按照国家统一的会计制度规定应当办理会计手续和进行会计核算的其他经济业务事项。
三、会计
会计,是指以为单位进行会计核算的时间区间,反映单位财务状况、核算经营成果的时间界限。《会计法》规定,会计自公历l月1日起至12月31日止。
会计期间分为:月度、季度、半、。
【例题·单选题】《会计法》规定,我国会计自()。
A.公历1月1日起至12月31日止
B.农历1月1日起至12月30日止
C.公历4月1日起至次年3月31日止
D.公历10月1日起至次年9月30日止
四、记账本位币
《会计法》规定,会计核算以人民币为记账本位币。业务收支以人民币以外的货币为主的单位,可以选定其中一种货币作为记账本位币,但是编报的财务会计报告应当折算为人民币。记账本位币一经确定,不得随意变动。
【例题·单选题】我国境内业务收支以人民币以外的货币为主的单位,其()应折算为人民币反映。
A.填制的记账凭证
B.编报的财务会计报告
C.取得的原始凭证
D.登记的账簿
【例题·判断题】业务收支以人民币以外的货币为主的单位,可以选定其中的一种外币作为记账本位币,并以选定的外币编报单位财务会计报告。()
五、会计凭证
会计凭证是重要会计资料,各单位在按照《会计法》和《会计基础工作规范》的有关规定办理会计手续、进行会计核算时,必须以会计凭证为依据。会计凭证按照编制程序和用途不同分为原始凭证和记账凭证。
(一)原始凭证
原始凭证,又称单据,是指在经济业务事项发生时,由业务经办人员直接取得或者填制、用以表明某项经济业务事项已经发生或完成情况,并明确有关经济责任的一种凭证。
1.原始凭证的填制和取得
(1)办理经济业务事项时必须如实填制或者取得原始凭证,并及时送交会计机构,以保证会计核算工作的正常进行。一般来说,填制或取得的原始凭证送交会计机构的时间最迟不应超过一个会计结算期即一个月。
(2)要保证原始凭证的内容完整。即应该填写的项目逐项填写,不可缺漏:
A.年月日
B.名称写全不得简化
C.品名或用途填写明确
D.要有有关人员的签章。
(3)从外单位取得的原始凭证,必须盖有填制单位的公章,其中,发票必须盖有税务部门监制章;从个人取得的原始凭证,必须有填制人员的签名或者盖章。自制原始凭证必须有经办部门负责人或其指定的人员的签名或者盖章。对外开出的原始凭证,必须加盖本单位的公章。
(外部)
(4)凡填有大写和小写金额的原始凭证,大写与小写的金额必须相符。
(5)购买实物的原始凭证,必须有验收证明。实物购入以后,要按照规定办理验收手续,以明确经济责任,保证账实相符。
(6)一式几联的原始凭证,必须注明各联的用途,并且只能以一联用作报销凭证;一式几联的发票和收据,除本身具备复写功能的外,必须用双面复写纸套写,并连续编号,作废时应加盖“作废”戳记,并连同存根一起保存。
(7)发生销货退回及退还货款时,必须填制退货发票,附有退货验收证明和对方单位的收款收据,不得以退货发票代替收据。
(8)单位人员公出借款的收据,必须附在记账凭证之后。借款收据是此项业务的原始凭证,是办理有关会计手续,进行相应核算的依据。
(9)经上级有关部门批准的经济业务事项,应当将批准文件作为原始凭证附件。
(10)原始凭证不得外借,其他单位确需借用原始凭证时,经本单位负责人批准,可以提供查阅或复制,并办理登记手续。
(11)对丢失原始凭证的处理。从外单位取得的原始凭证如有遗失,应当取得原开出单位盖有公章的证明,注明原始凭证的号码、金额和内容等,并由经办人员签名后,报经办单位会计机构负责人(会计主管人员)和单位负责人批准后,才能代作原始凭证。如果确实无法取得证明的,如火车、轮船、飞机票等凭证,由当事人写出详细情况,由经办单位会计机构负责人(会计主管人员)和单位负责人批准后,代作原始凭证。
如:发票丢失则本人签名,科长、厂长批准。
如:飞机、车票丢失,当事人写出详细情况,科长、厂长批准。
【例题·单选题】下列各项中,不属于原始凭证的是()。
A.结算凭证
B.记账凭证
C.领料单
D.入库单
【例题·单选题】根据《会计法》和《会计基础工作规范》的规定,原始凭证不得外借,其它单位确需借用原始凭证时,经本单位()批准,可以提供查阅或者复制,并输相关手续。
A.单位负责人
B.档案管理人员
C.会计主管人员
D.会计机构负责人
2.原始凭证的审核。
原始凭证的审核应当符合下列要求:
(1)会计机构、会计人员必须审核原始凭证,这是法定职责。
(2)会计机构、会计人员审核原始凭证应当以国家统一的会计制度为依据,也就是说会计机构、会计人员应当按照国家统一的会计制度规定的具体程序、要求审核原始凭证。
(3)会计机构、会计人员对不真实、不合法的原始凭证,有权不予以受理,并向单位负责人报告;对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,并要求经办人员按照国家统一的会计制度的规定进行更正、补充。
【例题·判断题】会计人员对不真实、不合法的原始凭证,有权不予受理,并向单位负责人报告,请求查明原因。()
【例题·判断题】会计人员对记载不准确、不完整的原始凭证有权予以退回,并要求经办人员按照国家统一的会计制度的规定进行更正、补充。()
3.原始凭证的错误更正。
为了规范原始凭证的内容,明确相关人员的经济责任,防止利用原始凭证进行舞弊。根据《会计法》的规定,原始凭证的错误更正应当符合下列要求:
(1)原始凭证所载的各项内容均不得涂改。随意涂改的原始凭证即为无效凭证,不能作为填制记账凭证或登记会计账簿的依据。
(2)原始凭证记载的内容有错误的,应当由出具单位重开或更正,更正处必须加盖出具单位印章。原始凭证金额出现错误的,不得更正,必须由原始凭证出具单位重开。
(3)原始凭证出具单位应当依法开具准确无误的原始凭证,对于填制有误的原始凭证、负有更正和重新开具的法律义务,不得拒绝。
【例题·单选题】下列对外来原始凭证错误更正的做法中,不违背《会计法》的是()。
A.外来原始凭证记载金额内容有错误的,由原出具凭证的单位重开
B.外来原始凭证金额错误的,由原出具凭证的单位划线更正并加盖单位公章
C.外来原始凭证中,接受凭证单位名称错误的,接受凭证单位可自行更正并加盖单位公章
D.外来原始凭证金额出现错误的,接受凭证单位可按正确的金额改正并加盖单位公章
【例题·判断题】原始凭证金额出现错误的,不得更正,只能由原始凭证开具单位重新开具。()
【例题·单选题】原始凭证出现金额错误,应由()
A.经办人更正
B.会计人员更正
C.原开具单位更正
D.原开具单位重新开具
【例题·单选题】下列关于对外来发票出现错误金额的处理中,符合《中华人民共和国会计法》规定的是()。
A.退回原出具单位,并由原出具单位重新开发票
B.退回原出具单位,并由原出具单位划线更正并加盖公章
C.接受单位直接更正,并要求原出具单位说明情况同时加盖单位公章
D.接受单位直接更正,并说明情况同时加盖单位公章
(二)记账凭证
记账凭证,亦称传票,是对经济业务事项按其性质加以归类,确定会计分录,并据以登记会计账簿的凭证。
1.记账凭证的填制。
填制记账凭证应当符合下列要求:
(1)记账凭证必须根据审核无误的原始凭证及有关资料填制。
(2)记账凭证具备的基本要素符合规定。
(3)记账凭证可以根据每一张原始凭证填制,也可以根据若干张同类原始凭证汇总编制,或者根据原始凭证汇总表填制,但不得将不同内容和类别的原始凭证汇总填制在一张记账凭证上。
(4)记账凭证应连续编号。一笔经济业务事项需要填制两张或者两张以上记账凭证的,可以采用分数编号法编号,如1号会计事项分录需要填制三张记账凭证,就可以编成。
(5)除结账和更正错账外,记账凭证必须附有原始凭证并注明所附原始凭证的张数。
(6)一张原始凭证所列的支出需要由两个以上的单位共同负担时,应当由保存该原始凭证的单位开具原始凭证分割单给其他应负担的单位。
(7)正确使用改错方法。填制记账凭证时如果发生错误,应当重新填制。已经登记入账的记账凭证在当年内发现错误的,可以用红字注销法进行更正。如果会计科目没有错误,只是金额错误,可以按正确数字同错误数字之间的差额,另编一张调整记账凭证;如果发现以前的记账凭证有错误的,应当用蓝字填制一张更正的记账凭证。
(8)实行会计电算化单位,填制记账凭证应当符合记账凭证的一般要求。打印出来的机制记账凭证上要加盖制单人员、审核人员、记账人员和会计机构负责人(会计主管人员)印章或者签字,以明确责任。
(9)填制完经济业务事项后的记账凭证,如有空行,应当在金额栏自最后一笔金额数字下的空行处至合计数上的空行处划斜线注销。
2.记账凭证的审核。
记账凭证审核的主要内容包括:
(1)审核记账凭证是否附有原始凭证。
(2)审核记账凭证的内容是否填写齐全。
(3)审核记账凭证上会计科目的使用是否正确。
(4)记账凭证的编号有无重号、漏号现象。
六、会计账簿
会计账簿,是指全面记录和反映一个单位经济业务事项,把大量分散的数据或资料进行归类整理,逐步加工成有用会计信息的簿籍,它是编制财务会计报告和检查、分析、控制单位经济活动的重要依据。
(一)会计账簿的设置(多选题)
包括总账、明细账、日记账、其他辅助性账簿。
【例题·多选题】会计法要求设置哪些会计账簿()。
A.总账
B.明细账
C.日记账
D.辅助性账簿
(二)会计账簿的启用
启用新的会计账簿时,应当在账簿封面上写明单位名称和账簿名称,并填写账簿扉页上的“启用表”,注明启用日期,账簿起止页数、记账人员和会计机构负责人姓名等,并加盖名章和单位公章。
(三)会记账簿的登记
1.必须依据经过审核的会计凭证登记会计账簿。
2.登记会计账簿时应当将会计凭证的日期、编号、业务内容、摘要、金额和其他有关资料逐项记入账内。
3.会计账簿中书写的文字和数字上面要留有适当空格,不要写满格,一般应占格距的1/2。
4.登记会计账簿要用蓝黑墨水或者碳素墨水书写,不得使用圆珠笔或者铅笔书写。
5.下列情况,可以用红色墨水记账:
(1)按照红字冲账的记账凭证,冲销错误记录;
(2)在不设借贷等栏的多栏式账页中,登记减少数;
(3)在三栏式账户的余额栏前,如未印明余额方向的,在余额栏内登记负数余额;
(4)根据国家统一会计制度的规定可以用红字登记的其他会计记录。
6.各种会计账簿要按页依次顺序连续登记,不得跳行、隔页。(会计人员、会计机构负责人盖章。)
7.凡需要结出余额的账户,应当按照规定结出余额
8.每一账页登记完毕结转下页时,应当结出本页合计数及余额,写在本页最后一行和下一页第一行有关栏内,并摘要栏内注明“过次页”和“承前页”字样;也可以将本页合计数及金额只写在下页第一行有关栏内,并在摘要栏内注明“承前页”字样。
9.会计账簿记录发生错误时,应当按照规定的方法进行更正。更正方法一般有划线更正法、补充登记法、红字更正法三种方法。
10.实行会计电算化的单位,其会计账簿的登记、更正也应符合国家统一的会计制度的规定。总账、明细账应定期打印。
11.各单位发生的各项经济业务事项应当在依法设置的会计账簿上统一登记、核算,不得违反本法和国家统一的会计制度的规定私设会计账簿登记、核算。(禁止账外设账)
(四)账目的核对
根据《会计法》的规定,账目核对要做到账实相符、账证相符、账账相符。
(1)账实相符。是会计账簿记录与实物、款项实有数核对相符。
(2)账证相符。是会计账簿记录与会计凭证有关内容核对相符。
(3)账账相符。是会计账簿之间对应记录核对相符。
【例题·多选题】各单位要依法设置以下账簿()
A.总账和日记账
B.担保备查簿
C.明细账
D.应收款项备查簿
【例题·多选题】根据会计法律制度的规定,下列各项中,属于单位依法设置的会计账簿的有()。
A.总账
B.明细账
C.日记账
D.辅助账簿
(五)结账的基本要求
结账就是在将一定时期内所发生的经济业务事项全部登记入账的基础上,结计出各个账户的“本期发生额”和“期末余额”,并将余额结转下期或转入新账。结账可以分为月结、季结和年结三种。各单位应当按照规定定期结账。
终了,要把各账户的余额结转到下一会计,并在摘要栏内注明“结转下年”字样;在下一会计新建会计账簿的第一行余额栏内填写上年余额,并在摘要栏注明“上年结转”字样。
七、财务会计报告
财务会计报告是指单位对外提供的反映单位某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果现金流量的文件。
(一)财务会计报告的构成
企业财务会计报告按编制时间分为、半、季度和月度财务会计报告。
、半财务会计报告应当由以下内容构成:
1.会计报表。企业对外提供的会计报表主要有资产负债表、利润表、现金流量表和其他有关附表。根据《企业会计制度》的规定,企业向外提供的会计报表包括资产负债表、利润表、现金流量表、资产减值准备明细表、利润分配表、股东权益增减变动表、分部报表、其他有关附表。
2.会计报表附注。
3.财务情况说明书。
季度、月度财务会计报告,通常仅指会计报表。会计报表至少应当包括资产负债表和利润表。
【例题·多选题】下列各项中,属于企业财务会计报告组成部分的有()。
A.会计报表
B.财务计划
C.会计报表附注
D.财务情况说明书
【例题·多选题】下列各项中,属于企业财务会计报告组成部分的有()。
A.会计凭证
B.会计报表
C.会计报表附注
D.财务情况说明书
【例题·多选题】根据《会计法》和《企业财务会计报告条例 》的规定,下列各项中,属于财务会计报告组成部分的有()。
A.会计报表
B.会计报表附注
C.财务情况说明书
D.注册会计师出具的审计报告 二)财务会计报告的编制要求
财务会计报告的编制要求主要有以下内容:
1.企业应当于终了编报会计报告。
2.企业编制财务会计报告应当根据真实的交易、事项以及完整、准确的账簿记录等资料,并按照国家统一的会计制度规定的编制基础、编制依据、编制原则和方法进行编制。
3.企业应当依据《企业财务会计报告条例》和国家统一的会计制度的规定,对会计报表中各项会计要素进行合理的确认和计量,不得随意改变会计要素的确认和计量标准。
4.企业应当依照有关法律、行政法规和《企业财务会计报告条例》规定的结账日进行结账,不得提前或者延迟。结账日为公历每年的12月31日;半、季度、月度结账日分别为公历每半年、每季、每月的最后一天。
5.企业在编制财务会计报告前,应当按照以下规定进行全面清查资产、核实债务:
(1)清查、核实结算款项,包括应收款项、应付款项、应交税金等是否存在,与债务、债权单位的相应债务、债权金额是否一致;
(2)清查、核实原材料、在产品、自制半成品、库存商品等各项存货的实存数量与账面数量是否一致,是否有报废损失和积压物资等;
(3)清查、核实各项投资是否存在,投资收益是否按照国家统一的会计制度规定进行确认和计量;
(4)清查、核实房屋建筑物、机器设备、运输工具等各项固定资产的实存数量与账面数量是否一致;
(5)清查、核实在建工程的实际发生额与账目记录是否一致;
(6)需要清查、核实的其他内容。
6.企业在编制财务会计报告前,除应当全面清查资产、核实债务外,还应当完成下列工作:
(1)核对各会计账簿记录与会计凭证的内容、金额等是否一致,记账方向是否相符;
(2)依照《企业财务会计报告条例》规定的结账日进行结账,结出有关会计账簿的余额和发生额,并核对各会计账簿之间的余额;
(3)检查相关的会计核算是否按照国家统一的会计制度的规定进行;
(4)对于国家统一的会计制度没有规定统一核算方法的交易、事项,检查其是否按照会计核算的一般原则进行确认和计量,以及相关账务处理是否合理;
(5)检查是否存在因会计差错、会计政策变更等原因需要调整前期或者本期相关项目。
7.企业应当按照国家统一的会计制度规定的会计报表格式和内容,根据登记完整、核对无误的会计账簿记录和其他有关资料编制会计报表,做到内容完整、数字真实、计算准确,不得漏报或者任意取舍。
8.会计报表之间、会计报表各项目之间,凡有对应关系的数字,应当相互一致。(数据间的勾稽关系)
9.《企业财务会计报告条例》及有关法律、法规规定的其他要求。
(三)财务会计报告的对外提供
1.企业对外提供的财务会计报告反映的会计信息应当真实、完整。
2.企业应当依照法律、行政法规和国家统一的会计制度有关财务会计报告提供期限的规定,及时对外提供财务会计报告。
3.企业对外提供的财务会计报告应当依次编定页码,加具封面,装订成册,加盖公章。由企业负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人签名并盖章。设置总会计师的企业,还应由总会计师签名并盖章。
4.企业应当依照企业章程的规定,向投资者提供财务会计报告。
【例题·单选题】 根据《会计法》的规定,下列有关在财务会计报告上签章的做法中,符合规定的是()。
A.签名
B.盖章
C.签名或盖章
D.签名并盖章
【例题·多选题】根据《中华人民共和国会计法》的规定,下列人员中,应当在单位财务会计报告上签名并盖章的有()。
A.单位负责人
B.总会计师
C.会计机构负责人
D.出纳人员
【例题·案例分析题】甲公司的财务会计报告存在虚增利润等问题,董事长张某受到有关部门的处罚。张某不服,他说:“我没在财务会计报告上签章,这事我不清楚,我不承担责任。我已经全权委托给了公司主管财务工作的副总经理李某,应当由他来承担责任。”请思考:
(1)张某的说法是否正确?说明理由。
(2)财务会计报告应当由哪些人员签名并盖章。
5.国有企业、国有控股的或者占主导地位的企业,应当至少每年一次向本企业的职工代表大会公布财务会计报告。重点说明下列事项:
(1)反映与职工利益密切相关的信息,包括管理费用的构成情况,企业管理人员的工资、福利和职工工资、福利费用的发放、使用和结余情况,公益金的提取及使用情况,利润分配的情况,以及其他与职工利益相关的信息;
(2)内部审计发现的问题及纠正情况;
(3)注册会计师审计的情况;
(4)国家审计机关发现的问题及纠正情况;
(5)重大的投资、融资和资产处置决策及其原因的说明等;
(6)需要说明的其他重要事项。
6.企业应依照《企业财务会计报告条例》规定向有关各方提供的财务会计报告,其编制基础、编制依据、编制原则和方法应当一致,不得提供编制基础、编制依据、编制原则和方法不同的财务会计报告。
【例题·判断题】公司、企业可以根据不同报表使用者的需要,采取不同的编制基础、编制依据、编制原则和编制方法分别编制并提供财务会计报告。()
7.财务会计报告须经注册会计师审计的,企业应当将注册会计师及其会计师事务所出具的审计报告随同财务会计报告一并对外提供。
另外,《企业财务会计报告条例》规定,接受企业财务会计报告的组织或者个人,在企业财务会计报告未正式对外披露前,应当对其内容保密。
八、财产清查(客观题判断、多选)
1.在编制财务会计报告之前,必须进行财产清查,并对账实不符等问题根据国家统一的会计制度的规定进行会计处理。
2.财产清查制度,是通过定期或不定期、全面或部分地对各项财产物资进行实地盘点和对库存现金、银行存款、债权债务进行清查核实的一种制度。
3.《会计法》规定,各单位应当定期将会计账簿记录与实物、款项及有关资料相互核对,保证会计账簿记录与实物及款项的实有数额相符。
【例题·多选题】下列各项中,属于财产清查对象的有()。
A.财产物资
B.库存现金
C.银行存款
D.债权债务
【例题·判断题】财产清查制度是通过定期或不定期对各项财产物资进行实地盘点和对库存现金、银行存款、债权债务进行清查核实的一种制度。()
九、会计档案管理
(一)会计档案的概念和种类(客观题)
会计档案是指会计凭证、会计账簿、财务会计报告等会计核算的专业资料,它是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据。
一般包括:会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他会计资料等会计核算专业材料。
具体包括:
①会计凭证类:原始凭证、记账凭证、汇总凭证;
②会计账簿类:总账、明细账、日记账、固定资产卡片账、辅助账簿;
③财务报告类:月度、季度、财务及相关文字分析材料等;
④其他类:银行存款余额调节表、银行对账单、应当保存的会计核算专业资料,会计档案移交清册,会计档案保管清册,会计档案销毁清册。
注意:财务预算、计划、制度等文件材料属文书档案。
【例题·多选题】下列各项中,属于会计档案的有()。
A.会计凭证
B.总账
C.日记账
D.会计报表
【例题·单选题】下列各项中,不属于会计档案的是()。
A.会计凭证
B.会计账簿
C.财务会计报告
D.单位营业执照
【例题·单选题】下列各项中,不属于会计档案的是()。
A.会计档案移交清册
B.会计档案保管清册
C.财务会计报告
D.工作计划
(二)会计档案的装订
会计档案的装订主要包括会计凭证、会计账簿、会计报表及其他文字资料的装订。
(三)会计档案的归档
当年形成的会计档案在会计终了后可暂由本单位部门保管一年。保管期满之后,原则上应由会计部门编制清册,移交本单位的档案部门保管;未设立档案部门的,应当在财务会计部门内部指定专人保管。(会计机构保管会计档案的专职人员不得由单位出纳人员担任。)
会计档案原件原则上不得借出,以确保单位档案的安全和完整。如有特殊需要,经本单位负责人批准后,在不拆散原卷册的前提下,可以提供查阅或者复制原件,但必须办理登记手续。(客观、案例分析题)
【例题·案例分析题】A公司2007年发生以下经济业务和事项:
5月,B企业人员到A公司要求调阅A公司有关会计档案资料。会计科长李某考虑到B企业是A公司的长期供货单位,有良好的合作关系,遂让会计科人员予以配合,并经会计科长李某签字同意后,将A公司部分会计档案资料借出。
要求:根据会计法律制度的有关规定,回答下列问题:
公司对外提供查阅和借出会计档案资料的做法是否符合规定?简要说明理由。
(四)会计档案的保管期限(客观题)
会计档案保管期限分为永久和定期两类,定期保管期限分为3年、5年、l0年、l5年和25年五种。保管期限从会计终了后第一天算起。
例:某企业1992年3月28日开出的发票,如法律规定保管期限为五年,则保管期满为()
A.97年3月27日
B.97年3月28日
C.97年12月31日。
D.98年1月1日
1.企业和其他组织会计档案的保管期限(重要,客观题)
(1)永久:会计档案保管清册、会计档案销毁清册以及财务报告(决算,含文字分析);
(2)25年的:现金和银行存款日记账;
(3)l5年的:会计凭证,总账,明细账,日记账和辅助账簿(不包括现金和银行存款日记账),会计移交清册。
(4)5年的:固定资产卡片于固定资产报废清理后保管5年、银行存款余额调节表、银行对账单;
(5)3年的:月度、季度财务报告(包括文字分析);
【例题·单选题】根据《会计档案管理办法》的规定,企业会计档案销毁清册的保管期限是()。
A.3年
B.5年
C.15年
D.永久
【例题·单选题】会计档案保管期限分为永久和定期两类。定期保管会计档案的最长期限是()。
A.5年
B.10年
C.15年
D.25年
【例题·判断题】会计档案的保管期限从会计终了后的第一天算起。()
2.财政总预算、行政单位、事业单位和税收会计档案的保管期限(了解)
(1)会计凭证类:各种报表为10年。其他会计凭证为15年。
(2)会计账簿类:一般为15年。税收日记账(总账)、税收票证分类出纳账、现金出纳账、银行存款账为25年。固定资产明细账(卡片)为固定资产报废清理后保管5年。
(3)财务报告类:一般为10年。财务总预算,为永久;财政总预算会计旬报,为3年,其中所属单位报送的保管中所属单位报送的保管期限为2年;行政单位和事业单位会计月、季报表,为5年,其中所属单位报送的保管期限为2年;税收会计报表,为10年,其中电报保管为1年、所属税务机关报送的保管期限为3年。
(4)其他类:会计移交清册,为15年;会计档案保管清册和会计档案销毁清册,为永久。(与企业相同)
(五)会计档案的销毁(案例分析题)
1.编制会计档案销毁清册。
保管期满的会计档案,应由单位档案管理机构提出销毁意见,会同会计机构共同审查和鉴定,单位负责人应当在会计档案销毁清册上签署意见。
2.专人负责监销。
销毁会计档案时,应当由单位的档案部门和财务会计部门共同派人监销;国家机关销毁会计档案时,还应当有同级财政、审计部门派人监销;各级财政部门销毁会计档案时,应当由同级审计部门派人监销。监销人在销毁会计档案前应当按照会计档案销毁清册所列内容,清点核对所要销毁的会计档案;销毁后,监销人应当在会计档案销毁清册上签章;并将监销情况报告本单位负责人。
3.不得销毁的会计档案。对于保管期满但未结清的债权债务原始凭证及其他未了事项的原始凭证,不得销毁,应当单独抽出立卷,保管到未了事项完毕时为止。正在项目建设期间的建设单位,其保管期满的会计档案不得销毁。
【例题·多选题】下列关于会计档案的表述中,符合《会计档案管理办法》规定的有()。
A.单位会计档案经本单位会计机构负责人批准后可以对外提供查询
B.单位会计档案销毁须经单位负责人批准
C.保管期满但未结清债权债务的原始凭证,不得销毁
D.正在项目建设期间的建设单位,其保管期满的会计档案不得销毁
【例题·案例分析题】A公司2007年发生以下经济业务和事项:
11月,公司档案科会同会计科清理会计档案,编制了会计档案销毁清册,经公司总会计师批准,将保管期满的会计档案全部销毁。事后查明,在销毁的该批会计档案中,有若干系张保管期满但尚未结清债权债务的原始凭证。
要求:根据会计法律制度的有关规定,回答下列问题:
公司销毁会计档案的做法是否符合规定?
(六)会计档案的交接
1.单位因撤销、解散、破产或其他原因而终止的,在终止和办理注销登记手续之前形成的会计档案,除法律、法规另有规定的,应当由终止单位的业务主管部门或财产所有者代管或移交有关档案馆代管。
2.单位分立后原单位存续的,其会计档案应当由分立后的存续方统一保管;单位分立后原单位解散的,其会计档案应当经协商后由其中一方代管或移交档案馆代管。
3.单位合并后原各单位解散或一方存续其他方解散的,原各单位的会计档案应当由合并后的单位统一保管;单位合并后原各单位仍存续的,其会计档案仍应由原各单位保管。
4.建设单位在项目建设期间形成的会计档案。应当在办理竣工决算后移交给建设项目的接受单位,并按规定办理交接手续。
单位之间交接会计档案的,交接双方应当办理会计档案交接手续。移交会计档案的单位,应当编制会计档案移交清册,列明应当移交的会计档案名称、卷号、册数、起止和档案编号、应保管期限、已保管期限等内容。交接会计档案时,交接双方应当按照会计档案移交清册所列内容逐项交接,并由交接双方单位负责人负责监交。交接完毕后,交接双方经办人员和监交人员应当在会计档案移交清册上签名或盖章。
(七)电算化会计档案的管理
1.电算化会计档案管理的内容。
2.记账凭证的生成与管理。
3.会计账簿和报表的生成与管理。
4.关于会计电算化系统开发的文档资料的管理。
5.关于磁性介质及其他介质的管理。
6.安全和保密措施。
第四篇:会计核算工作总计
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2009年在公司总部的领导下,在总经理和各级领导的带领下,在广西分公司的全体同事的共同努力下,广西分公司的门店和业务都取得了长足的发展,财务工作也随着公司业务的发展而更加规范和完善。现就本人一年来的会计核算工作做个小结,以便总结经验,在新的会计里把会计工作做得更好,为公司的发展尽自己的力量。
1、日常会计核算工作。及时完成好广西现已开业的9间门店十天表的核算,确认门店的进货数据,核算门店销售收入,银行存款与银联卡数据的核对,及时确认门店销售收入的准确,以保证公司资金的安全。核对门店之间商品的调拨,核对中药提价降价,以确认门店实际的商品库存。核对门店物资进货数,以确认门店经营费用的支出。核对门店赠品的赠予数据。在完成十天表的核算基础上,及时汇总销售数据,以便月终分析。
2、每旬报数。每旬汇总门店的销售数据,按时报公司领导以便上级及时把握公司的经营情况,为决策作参考。
3、会员日及大型促销活动报数及分析总结。每周六督促参加活动门店报数,汇总数据报公司领导。做好全年四次大型促销活动天天报数,及时了解活动的促销效果。活动结束后按规定时间制成活动分析表和活动总结表,报公司领导,对活动效果进行评价,为经营策略作参考。xiexiebang.com www.xiexiebang.com4、参加门店盘点,对盘点结果进行分析,做出盘点处理方案。分别到新兴、蝶山、苍梧、平南、容县、灵山、钦州等门店参加盘点和监督盘点。
5、报税工作预备。为每月报税做好基础预备工作。
6、门店发票治理。新兴、蝶山两间门店发票的使用统计,到税局交发票验旧买新发票,为门店服务。
7、固定资产治理。编制广西分公司各部门固定资产统计表,宿舍总物资登记统计。
8、完成月度会计凭证的录入,为报表数据做基础预备。做好销售统计报表。
9、门店工衣的进货及领用核算。
10、支援新开门店促销活动。先后参加了平南店、容县店开业活动的支援。深入了解公司经营文化,为公司的品牌形象作宣传。
11、完成领导交办的其他工作。
2009年很快就要过去了,一年来的工作,是随着公司的发展而不断有新的内容,门店数量从两间到三间、四间、五间······到2009年9月份是九间。工作在增加,要求有更高的工作效率,更有效的工作方法,这要求在工作中不断创新和学习。工作中如时间紧,做到积极主动,力争按时优质地完成工作任务。一年中,工作完成较好,但在具体工作中也有失误,在参加门店盘点时有监督不力,出现盘点表差错。在今后的每项工作中都要引以为戒,更加重视细节,更加重视效率和效益,为公司的发展做出最大的贡献!
第五篇:财政总预算会计核算内容的扩展
[摘 要]从2007年1月1日起执行的政府收支分类方案,将有助于建立起我国财政信息管理系统,但因其基础数据主要来自会计系统,改革现行的预算会计制度势在必行。因此,应在现行财政总预算会计核算中渐进地引入权责发生制,并对相应会计科目进行改进,从而为政府收支分类改革提供微观基础。
[关键词]政府收支分类;预算收支科目;财政总预算会计;会计科目
一、政府收支分类改革和财政总预算会计制度改革的关系
2007年1月1日起执行的政府收支分类方案主要包括三方面内容:第一是收入分类,将一般预算收入、基金预算收入、社会保障基金收入和预算外收入等都纳入政府收入分类体系,使政府各项收入来源得到清晰反映;新的收入分类还对类款层次进行调整,增加一些汇总统计科目,如税收收入、非税收收入,更便于财政收支统计和分析。第二是支出功能分类,涵盖预算内外等所有政府支出,改变预算外资金长期游离政府预算科目之外的状况;统一按支出功能分类,改变过去按部门分类,从而集中、直观地反映政府职能活动,使预算更细化和透明。第三是支出经济分类,反映政府支出的经济性质和具体用途,即政府的钱究竟是怎么花出去的。
新的政府收支分类改革,有助于建立起我国财政信息管理系统,但其基础数据主要来自预算会计和政府会计系统。健全而良好的预算和会计建设是良好的公共部门治理基础。预算会计制度的改革势在必行,否则,政府收支分类改革将缺乏微观基础。[1]
二、财政总预算会计核算中存在问题的分析
(一)以收付实现制为基础导致核算内容不够全面深入
尽管收付实现制是各国主要采取的核算基础,但在20世纪70年代以来“新公共管理”(NPM)运动推动下,已有不少国家在政府预算会计中运用了权责发生制。新西兰、澳大利亚等国的实践表明,权责发生制预算会计对支持绩效导向的政府预算改革,鉴别财政风险及改进政府对长期资产管理等有重要作用。
我国财政部1997年发布的《财政总预算会计制度》规定“总预算会计核算以收付实现制为基础”,虽然在2001年印发的《〈财政总预算会计制度〉暂行补充规定》中规定:“中央财政总预算会计的个别事项可以采用权责发生制”,但这些事项并未涉及直接隐性负债、或有事项及政府产权等处理。以财政负债和财政资产为例:
1.财政负债核算的范围过窄
核算财政负债的会计科目有三个:“暂存款”、“与上级往来”、“借入款”。前两个反映财政与其他部门或财政间的往来,不属于通常探讨的财政负债的范围。“借入款”反映财政向社会举借的债务,属于直接显性负债。而直接隐性负债(政府欠发工资、社会保障支出缺口等),或有直接负债(政府担保的各种借款、政府未决诉讼等)和或有隐性负债(国有企业的潜亏,国有银行、农村信用社、供销社系统及农村合作基金的坏账等)则没有反映。[2]截至2003年底,我国政府积欠企业出口退税金额超过3000亿元。我国在计划经济时期因没有为职工计提养老金而遗留下来的隐性债务,据不完全统计已达到30000亿元,仅“十五”时期我国各项社会保险基金缺口共达1000亿元[3].尽管《预算法》规定:“地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,不列赤字”,但地方政府债务问题已经成为不争事实。各级地方政府通过向商业银行贷款或各类以公司基金的名义借钱、代发债券等途径筹集资金,由财政提供担保,这些负债都没有如实反映在预算会计报表中。披露的财政负债规模远低于实际存在的规模,政府偿付债务能力和承担负债的压力被低估。[!--empirenews.page--] 2.政府债权和股权的增减变动未反映在财政资产中
(1)政府债权的发生和收回未作为政府资产反映。现行制度规定,发放贷款列为“一般预算支出”,收回贷款本息列为“一般预算收入”,而对贷款发生和收回导致的债权变动不进行核算。缺点是,政府债权的规模和增减变动没有反映,虚减了政府可支配的公共财务资源,不利于加强贷款的回收管理。
(2)政府对外投资形成的国有资本金以及缴存国际金融组织的股本未作为政府产权反映。结果是政府资产状况和结构无法反映。[4]对外投资核算时仅列为“一般预算支出”,未作为产权反映。同样,国有资产出售、转让所得款项,列为“一般预算收入”,不反映投资资产的减少。未核算和反馈国有股权的运营状况,不利于国有资产保值增值。
(二)新的资金运作情况未系统反映在会计核算范围内
预算外资金未包括在财政总预算会计核算范围内,在《财政总预算会计制度》外,由《预算外资金财政专户会计核算制度》来规范。目前预算外资金已纳入政府收支分类体系,预算外资金与一般预算资金在收缴领拨和预算编制上已趋于一致的状况下,财政资金的体外循环,既不利于财政资金统筹使用,也使得财政总预算会计报表与预算单位会计报表反映的资金口径不一致。此外,社会保障基金核算不统一,财政部门无法全面反映社会保障基金的运作及增值情况。[5]
(三)会计报表反映的内容过于简略
如资产负债表中,政府当年结余和历年累计结余没有分开,不便于财务分析和资金调度。
(四)会计科目与政府预算科目尚不甚匹配
政府预算科目用以详细记录和反映预算的批准情况,同时,政府会计科目用以详细记录和反映经济业务实际发生情况。会计科目的设置应与预算科目相匹配,且其详细程度应不低于预算账户,以便按照政府预算收支科目口径反映政府预算执行情况。可喜的是,在《财政部关于政府收支分类改革后财政总预算会计预算外资金财政专户会计核算问题的通知》(财库「2006」25号)[6]中,预算外资金财政专户会计取消净资产类“专项预算外资金结余”、“一般预算外资金结余”和“乡统筹资金结余”科目,取消收入类“专项预算外资金收入”、“一般预算外资金收入”、“乡统筹资金收入”和“其他收入”科目,取消支出类“行政事业支出”、“专项支出”、“基本建设支出”、“乡统筹资金支出”和“其他支出”科目,而增设净资产类“预算外结余”、收入类“一般预算外收入”和支出类“一般预算外支出”科目。财政总预算会计、预算外资金财政专户会计科目均要求根据《政府收支分类科目》分设相应明细账。
随着预算外资金、社会保障基金纳入政府收支分类体系,目前急需拓宽财政总预算会计的核算内容,解决预算明细科目和财政总预算会计明细科目分类不一致的问题。从长远看,预算外资金与一般预算资金应融为一体,统一核算。作为过度,目前应在财政总预算会计体系内设置单独的预算外资金收入、支出、结余等科目进行核算。
三、财政总预算会计核算应渐进式地引入权责发生制[!--empirenews.page--] 首先,对于预算收支及结余这类基本业务,按收付实现制核算,以全面客观反映和监督预算执行情况。其次,对与揭示和防范风险相关的项目进行权责发生制核算或披露。除国内外借款和发行债券此类直接显性债务外,还要对直接隐性债务和或有债务做到较为准确的确认、计量和反映。再次,对部分项目采用收付实现制和权责发生制双基础制。[4]对于资本性支出项目,应当一方面按收付实现制确认为预算支出,另一方面应当按权责发生制确认为政府产权、债权增加;对于出售长期资产取得收入的项目,应一方面按收付实现制确认为预算收入,另一方面应当按权责发生制确认为政府产权、债权减少;对于借入或归还外债的项目,一方面应当按收付实现制确认为债务收入或债务支出,另一方面应当按权责发生制确认为应付债务的增加或减少,以全面反映政府债务的形成及变动。
四、财政总预算会计科目的改进建议
结合2007年《政府收支分类科目》,对现行财政总预算会计科目改进如下:
(一)资产类
1.增设“政府股权投资”科目,反映政府投资股权的情况。
2.增设“贷款”和“转贷款”科目,政府对境内外贷放有偿资金记入支出的同时,核算所取得的债权。
3.增设“待处理财产损溢”,取消原有的“待处理财政周转金”,反映无法收回的资产,如无法收回的贷款、转贷款及财政周转金等。
(二)负债类
1.增设“应付款”科目,核算财政部门期末按权责发生制确认当期支出而形成的应付款项(此项不再通过“暂存款”科目核算)。
2.揭示政府“隐性负债”,重点提供“或有负债”信息。对重大的或有负债,如行政赔偿事项的未决诉讼、为其他单位提供的债务担保等,应评估金额并在财务报告中说明。
(三)净资产类
1.在原有“预算结余”、“基金预算结余”、“专用基金结余”基础上,增设“预算外结余”、“社会保险基金结余”,核算各类财政资金的当年结余。此外,在资产负债表中增设这五个结余的期初数栏,反映各类财政资金的历年累计结余,有别于各类资金的当年结余。
2.增设“政府投资基金”科目,与政府投资取得的资产、产权保持平衡。如政府以产权参股投资时,一方面按收付实现制,借“一般预算支出”等,贷“国库存款”等;另一方面按权责发生制,借“政府股权投资”,贷“政府投资基金”。
3.增设“政府贷款基金”科目,与“贷款”和“转贷款”科目保持平衡。若逾期贷款无法收回,则冲减“政府贷款基金”科目金额。如政府贷出款时,一方面按收付实现制,借“一般预算支出”等,贷“国库存款”等;另一方面按权责发生制,借“贷款”,贷“政府贷款基金”;贷款无法收回时,借“待处理财产损溢”,贷“贷款”;转销无法收回的贷款时,借“政府贷款基金”,贷“待处理财产损溢”。
4.增设“政府偿债基金”科目,与“应付款”、“借入款”科目保持平衡。
(四)收入类
现行财政总预算会计的收入支出科目划分过于粗略,反映的会计信息过于概括。[!--empirenews.page--] 1.增设“债务预算收入”,核算政府境内外举借债务所得的收入。如政府向社会借入款项时,一方面按收付实现制,借“国库存款”,贷“债务预算收入”;另一方面按权责发生制,借“政府偿债基金”,贷“借入款”。
2.增设“预算外收入”科目,核算政府预算外资金收入。
3.增设“社会保险基金收入”科目,核算基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险及其他社会保险基金收入。
4.扩大“调入资金”核算范围,核算各类财政资金之间的调拨,如返还性收入、财力性转移支付收入、政府性基金转移收入、预算外转移收入等。
(五)支出类
1.增设“债务预算支出”、“预算外支出”、“社会保险基金支出”科目。
2.扩大“调出资金”核算范围,取消《预算外资金财政专户会计核算制度》中规定的“政府调剂支出”科目。目前“调出资金”只核算财政部门从基金预算的地方财政税费附加收入结余中调出的用于平衡预算收支的资金。“调出资金”应可核算各类财政资金之间的调拨,如从预算外资金中调入一般预算内资金,则借“国库存款”,贷“调入资金”,同时,借“调出资金”,贷“财政专户存款”。
[参考文献] [1]刘玉廷。我国政府会计改革的若干问题[J].会计研究,2004(9):3 6.[2]邢俊英。改革政府会计制度,防范财政负债风险[J].会计研究,2004(4):69 72.[3]陆建桥。关于加强我国政府会计理论研究的几个问题[J].会计研究,2004(7):3 9.[4]课题组。关于建立中国政府会计准则的研究报告[J].会计研究,2006(3):34 44.[5]王庆成。建立科学合理的的预算会计科目系统[J].事业财会,2004(4):2 3.[6]财政部关于政府收支分类改革后财政总预算会计预算外资金财政专户会计核算问题的通知[R].财库[2006]25号。