乌市开展住房公积金专项治理 拒缴最高罚五万元

第一篇：乌市开展住房公积金专项治理 拒缴最高罚五万元

乌市开展住房公积金专项治理 拒缴最高罚五万元

2011年8月1日 09:4

5记者31日从乌鲁木齐住房公积金管理中心获悉，从8月1日起至10月31日，拒不为职工缴纳住房公积金，无故欠缴、少缴，骗取住房公积金损害职工权益„„这些行为将被列为乌鲁木齐市住房公积金管理专项治理的重点。拒不给职工缴纳住房公积金，无故欠缴、少缴的单位，将被处以最高5万元的罚款。

据乌鲁木齐市住房公积金管理中心负责人说，截止到今年6月份，乌鲁木齐已有4800家单位建立了住房公积金制度，涉及42万余名职工。实际缴存只有3305家单位、实际缴存人数35万，这就说明一些单位没有给职工正常缴纳住房公积金。国家机关、事业单位、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇企业或经济组织；民办企业单位、社会团体；外国及港、澳、台企业和其他经济组织常驻本市代表机构都要给职工缴纳住房公积金。单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由乌鲁木齐住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期不缴存的，由该中心申请法院强制执行。本次是多部门联合整治，将对存在问题的单位严肃查处。

涉假骗取住房公积金，违规审批个人住房贷款等问题也是乌市此次治理的重点，相关部门将对违规发放个人住房公积金贷款情况进行全面排查分析，对存在问题拒不整改、掩盖问题造成资产严重损失的单位及个人，要依法追究有关责任人的法律责任。同时，对被挤占、挪用的住房公积金，要求限期收回；对造成资金损失的，要依法追究责任人的责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

“对于办理了住房公积金贷款，且出现严重的个人还款逾期，将坚决收回贷款，避免资金流失。”该负责人说，乌市还将针对欠还原因进行分析，建立逾期贷款台帐。同时，还要对贷款时担保公司注册资金是否满足最高担保额的要求进行严查，没有担保能力的担保公司一经查实取消担保资格。

来源:法制日报选稿:徐芝作者:潘从武

第二篇：济南：单位不为职工缴住房公积金最高可罚5万

根据济南市政府发布的这一办法，新设立的单位应当自设立之日起30日内到公积金中心办理住房公积金缴存登记，并自登记之日起20日内持公积金中心的审核文件，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。此办法实施前未登记的单位，应当在公积金中心规定的期限内办理缴存登记。每个职工只能有一个住房公积金账户。

济南市规定，住房公积金的缴存比例由单位根据实际情况自行选择，但不得低于月平均工资的5%，不得高于12%。每个内单位只能设定一个缴存比例，并可以逐步提高。个人缴存比例与单位缴存比例应当相同。单位和职工住房公积金的最高月缴存基数，不得超过济南市统计局公布的上职工月平均工资的3倍。

根据办法，单位应当及时为新录用职工设立住房公积金账户。新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，原工作单位应当将职工住房公积金个人账户并入新设立的账户。

济南市明确，违反此办法的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由公积金中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。

第三篇：住房公积金管理专项治理工作总结

住房公积金管理专项治理工作总结：

市纠风办：

我市依照省住房和城乡建设厅、省纠风办、财政厅、人民银行、审计厅、银监局等六部门《关于开展住房公积金专项检查的通知》（川建金管发[]392号），由市住房公积金管理中心牵头，组织财政、审计、人行、银监、纠风办等部门对全市住房公积金管理、资金营运进行全面的检查，从总体情况看，全市住房公积金管理制度完善，资金营运安全完整，各项监管措施落实，各部门运作协调，住房公积金事业正以良好态势不断发展状大。

一、领导重视，各部门协调配合1、市委常委、常务副市长、市住房公积金管委会主任李炜同志高度重视住房公积金专项治理工作，要求住房公积金管委会办公室、市住房公积金管理中心，把住房公积金专项治理工作做扎实，切实推进住房公积金专项检查工作。由市住房公积金管理中心牵头六部门下发了《关于开展住房公积金专项检查的通知》（绵住房公积金发[]50号）（以下简称《通知》），并结合我市实际，提出了实施意见。

2、全市住房公积金管委会上，李炜同志作了重要讲话并要求住房公积金管理单位：一是扩大覆盖面，做大规模，让更多职工群众受益；二是加强管理、确保资金安全、规范运作；三是加强日常监督管理和审计；四是住房公积金管理工作要为灾后重建服务，进一步做好重灾区住房公积金贷款的核销申报工作。这对全市住房公积金专项治理工作的深入开展，管好用好住房公积金起到了积极的推动作用。

二、精心组织，做好专项检查工作

1、建立领导机构。在市住房公积金管委会的指导下，由市住房公积金管理中心牵头，市纠正行业不正之风办公室、市财政局、市审计局、中国人民银行绵阳市中心支行、中国银行业监督管理委员会绵阳监管分局（以下简称《六个部门》）组成了以市住房公积管理中心主任黄远东同志任组长，副主任李官富同志、纪检组长兼管委会办公室副主任梁金安同志任副组长的市住房公积金专项检查领导小组，对检查目的、内容、方法、要求、步骤及时间安排做出具体规定，同时按各部门职能就开展好专项检查工作也进行了严密分工。

2、精心安排。为确保住房公积金专项检查工作顺利进行、落到实处，我市召开专题会议，按《通知》要求各区市县管理处、分中心按照省、市统一部署，认真组织实施，做好自查自纠和情况上报工作，并于10月30日前将自查情况报告送达到市住房公积金管理中心。

3、认真实施。从11月1日至11月14日，分别由组长、副组长率《六个部门》检查组成员对所辖9个县（市、区）及市本级进行了全面检查。检查组采取听取自查自纠情况汇报，查对银行流水账及资金余额情况，查阅归集资料、公积金提取及贷款受理资料，核对银行帐户，查账账、账证、账实是否相符，查内控制度是否完善。

三、扎实开展自查自纠

历史遗留欠匹配住房公积金资金共计8347.28万元。其中:江油市645.52万元，三台县6400万元，盐亭县1184.76万元。

1、江油市自1996年建立住房公积金制度以来,市教体局直属学校和乡镇学校都先后建立了住房公积金制度,由于多种原因,导致了一些学校先后停缴了教职员工住房公积金。2月7日，市政府召开常务会议，专题研究了解决乡镇教师住房公积金的资金匹配问题。江油市教体局和分中心抽调人员,就全市乡镇中小学校教师1996年至住房公积金缴交情况作了彻底清理核实。清理出的12月底以前的财政未匹配金额共计802.28万元（含在职、江油市境内教育系统内部调动、调出本市、调出教育系统、自动离职、除名、拒聘）,由江油市住房公积金管理中心按清理核实后的金额（不计利息）给予职工挂帐,江油市财政逐年归还匹配到位,但需全部资金到位后方能计入个人帐户,在此期间不影响职工离退休、调动等原因的正常支取，自1月1日起发生的离退休、调离本市等正常支取(以实际支付金额为准），由江油分中心垫付，财政每半年与江油分中心对帐并归还所垫付资金。截止12月底，江油市财政已经累计支付乡镇教师离退休等原因应匹配住房公积金156.75万元,还欠匹配资金645.52万元。

2、三台县自1999年至12月共欠匹配资金6400万元。但为切实解决退休、调离本县、死亡职工的正常提取使用，补交匹配资金162.6万元，补缴匹配资金261万元，1-6月补交匹配资金123万元。三年来，财政补缴匹配资金共546.6万元，欠匹配情况呈下降趋势，尽可能的维护了职工利益，确保了社会稳定。

3、盐亭县属于农业县，财政十分困难，县财政匹配历史遗留问题基本上是心有余而力不足，自1997年1月至12月，财政共欠匹配资金1184.76万元（按5%匹配计算），至今未到位。

四、专项检查发现的主要问题

1、历史遗留欠匹配

第四篇：莆田市开展住房公积金管理专项治理工作实施方案(莆政办〔2008〕88号)

【发布单位】莆田市

【发布文号】莆政办〔2008〕88号 【发布日期】2008-06-25 【生效日期】2008-06-25 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

莆田市开展住房公积金管理专项治理工作实施方案

(莆政办〔2008〕88号)

各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：

根据全市纠风工作会议的部署和省政府纠风办、省住房公积金管理监管工作协调小组《关于印发〈福建省开展住房公积金管理专项治理工作的实施方案〉的通知》（闽建金管[2008]8号）要求，经市政府同意，现将《莆田市开展住房公积金管理专项治理工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。

二00八年六月二十五日

莆田市开展住房公积金管理专项治理工作实施方案

一、指导思想

我市住房公积金管理专项治理工作要以2008年市纠风办和机关效能建设工作会议精神为指导，按照国务院《住房公积金管理条例》、《国务院关于进一步加强住房公积金管理工作的通知》和省纠风办等《关于印发〈福建省开展住房公积金管理专项治理工作的实施方案〉的通知》（闽建金管[2008]8号，以下简称《实施方案》）等国家法规、政策的要求，坚持积极稳妥、依法治理、标本兼治、突出重点的原则，以防范风险、确保资金安全为重点健全监管机制，加强制度建设和内部管理，改进工作作风，提高办事效率，为解决广大职工住房困难、促进社会主义和谐社会建设发挥积极作用。

二、工作目标与重点

（一）工作目标

其目标是：住房公积金监管力度明显增强，及时发现、纠正和查处违纪违规行为；健全制度，加强内部管理，落实工作责任，确保资金安全；完善住房公积金缴存使用政策，落实“控高保低”的缴存政策，缴存职工人数全面增长，为解决中低收入家庭住房问题发挥更大作用；提高服务质量和工作效率，社会满意度显著提高。

（二）工作重点

根据《实施方案》的有关规定，结合我市实际，全市住房公积金管理专项治理工作要以防范资金风险、确保资金安全为重点，进一步加强制度建设，健全内部管理机制，努力提高服务质量，切实发挥住房公积金积极作用。

一要认真排查和处置住房公积金管理中存在的资金风险，确保资金安全。重点对违规发放公积金贷款和逾期个人住房贷款情况进行全面排查分析，查找薄弱环节和管理漏洞，采取有效措施改进管理，防范资金风险。要依法查处各类违纪违规行为，重点对违规办理住房公积金业务的问题予以处理。对拒不纠正、掩盖问题，造成资金严重损失的，要依法追究责任。

二要加强对住房公积金决策、管理制度执行情况的监督检查。重点对住房公积金管委会决策、监督职能的履行情况，住房公积金管理中心内控制度建立、执行情况，财政、财务会计制度的执行情况，各监督部门监督职责的履行情况，以及2006年以来审计调查报告、审计报告和审计决定的执行和整改情况进行督促检查。

三要切实纠正损害国家和职工利益的突出问题。严格清理、纠正和查处不建不缴、少缴漏缴、超标缴纳以及骗提、骗贷住房公积金等损害职工或国家权益和危害资金安全的行为；完善提取和贷款办法，简化办事程序，增强服务意识，改进工作作风。

三、工作方法和步骤

第一阶段（2008年6月底）：部署动员阶段

（一）成立专项治理工作机构。由市政府办公室牵头，市监察局、财政局、审计局、人民银行莆田市中心支行、莆田银监局等六个部门组成市住房公积金专项治理工作领导小组（以下简称“领导小组”），负责指导和协调解决专项治理工作中的重大问题。领导小组组长由市政府分管副秘书长担任，小组成员由相关部门分管领导担任，领导小组下设办公室，挂靠市政府办公室计划基建科，负责日常工作。

（二）召开会议、布置专项治理工作。6月20日前领导小组召开一次会议，研究专项治理工作实施方案。6月25日前领导小组办公室召开会议，布置专项治理工作任务与具体工作要求。

（三）布置实施方案。6月底前市住房公积金管理中心按照市政府制定的实施方案，对市直、县（区）住房公积金管理部专项治理工作进行动员布置。

（四）加强宣传，自觉接受社会监督。要广泛开展宣传活动，市住房公积金专项治理工作领导小组设立专门的举报投诉电话，举报电话设在市政府办公室计划基建科，电话号码为0594―2291650；市住房公积金管理中心在中心内部设立举报电话，电话号码为0594―2222368，并在莆田市住房公积金网站（网址：www.xiexiebang.com）上开设举报电子信箱，自觉接受社会和群众的监督。

6月20日前，领导小组办公室应将专项治理领导小组成员名单、领导小组办公室设置情况、专项治理工作方案举报投诉电话等报省住房公积金监管工作协调小组办公室。

第二阶段（2008年7月-8月底）：自查自纠阶段

市住房公积金管理中心要全面开展住房公积金专项治理自查自纠工作。在自查过程中，对于发现的问题要及时加以整改。对于以往审计发现的问题，要逐一整改到位。在整改的同时，要从规范管理入手，建章立制，防止类似问题再次发生。对于需要市里统一的政策性问题及其他重大问题，应及时报告市领导小组办公室。

8月20日前市住房公积金管理中心要将全市住房公积金自查自纠情况报送市领导小组办公室。领导小组办公室将我市住房公积金自查自纠情况上报领导小组审批后，按时上报省住房公积金监管工作协调小组。

第三阶段（2008年9月）：监督检查和总结阶段

市住房公积金管理专项治理领导小组要针对市住房公积金中心自查自纠情况和群众举报投诉反映的问题进行监督检查，帮助市住房公积金管理中心完善相关制度，堵塞管理漏洞；对存在的问题要下达整改意见书，责令限期整改；对整改仍不合格的，要予以通报批评；对拒不整改或问题严重的，要追究相关责任人的责任。领导小组9月15日前组织对市住房公积金管理专项治理工作进行检查，9月下旬对市住房公积金管理专项治理工作进行总结，并于9月底前报省协调小组办公室。

四、几点要求

（一）提高思想认识。建立和完善住房公积金制度是解决城镇职工住房困难的有效途径，是党中央、国务院改善民生“住有所居”的一项很重要举措。加强住房公积金监管是维护公积金所有人合法权益的重要保证。为此，各级各部门要深刻领会专项治理工作的重要性和必要性，提高认识、统一思想、增强做好工作的自觉性，切实把专项治理工作各项措施落到实处。

（二）加强组织领导。住房公积金管理专项治理工作要纳入2008年全市纠风和机关效能建设的重点工作，市领导小组要加强领导，精心组织，认真谋划，周密安排，把握进程，及时处理工作中出现的问题。

（三）加强协调配合。领导小组成员单位要各负其责，加强沟通与配合，形成合力，全面组织落实专项治理工作各项措施，研究和完善相关政策规定；监察和纠风部门负责协调、督促相关部门落实各自职责，加强对专项治理工作的监督检查；财政部门负责加强对执行财政法规、财务会计核算制度情况的监督；人民银行负责加强对住房公积金账户设立及利率政策执行情况的监督；审计部门负责依法对住房公积金突出问题进行审计，注意发现资金安全方面的问题；银监部门负责加强对住房公积金受委托银行的监管力度，规范受委托银行的行为。

（四）贯彻边查边改。要在查处问题、分析原因的同时，针对住房公积金管理中存在的漏洞和薄弱环节，着力健全管理制度，建立惩防并举、注重预防的风险防控长效机制。重点是从源头上进一步完善公积金缴存、提取、贷款、国债购买、住房公积金管理中心的费用管理、住房公积金业务处理信息系统管理等相关制度，推动住房公积金事业持续健康发展。

（五）做好信息反馈。市住房公积金管理中心和相关单位要通过工作简报、信息专报和定期报告的方式向市领导小组办公室报送工作进展情况；要善于总结专项治理工作中好经验、做法，并加以推广。专项治理工作中发现的重要问题和违纪违法案件要及时上报，不得瞒报、漏报、压报。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：住房公积金管理中心2009年纠风和专项治理工作总结

根据2009年全市纠风工作的总体安排部署，市住房公积金管理中心按照分解任务的要求，结合部门实际认真组织开展了住房公积金纠风和专项治理工作。现将纠风和专项治理工作情况总结报告如下。

一、认识到位，加强管理夯实基础工作

住房公积金是广大缴存职工自己的钱，保障资金安全、维护好职工利益是住房公积金管理中心的基本职责。2003年新的机构成立以来，市住房公积金管理中心确立了“保证资金安全不乱是前提、全面发挥资金住房保障作用是目的”的工作指导思想，把维护资金的安全完整作为一切工作出发点，把规范有序作为管理工作始终追求的目标，通过制定政策，完善制度，理顺机制，严格程序，加强监控，全市住房公积金经过5年的强化管理已步入有序运行的正常轨道。5年来住房公积金在归集和使用过程中没有出现一分违规操作的资金，在规范化管理上处于全省同行业前列。在此基础上，通过提取、贷款两项基本政策向广大缴存职工提供了大量的购房资金支持，为帮助职工购房、推动全市住房市场的健康发展作出了积极的贡献。市住房公积金管理中心一贯坚持的制度化管理和规范化管理，符合全市纠风和专项治理工作的总要求，为全面开展纠风和专项治理工作奠定了坚实的基础。

二、认真制定纠风和治理方案，全面落实整改措施

市住房公积金管理中心十分重视2009年纠风工作任务的落实，根据市政府纠风工作的总体部署，市中心认真制定了全市住房公积金行业开展纠风工作的具体方案，将7个方面的纠风任务一一分解落实到8个县（区）管理部和5个中心科室，并以临房金管〔2009〕11号文件正式下发执行。一年来，各科室、各管理部结合各自承担的工作任务，按照即分工又合作的原则，在中心的统一领导下较好地完成了安排的各项纠风工作任务，在加强行风建设、完善管理制度、加强信息化工作、保障资金运行安全、提高资金利用率、维护职工权益、防范贷款风险方面取得了明显的成效。

三、狠抓逾期项目贷款、财政欠配和违规个贷三项违规资金清收工作

2003年机构调整以前，住房公积金由各县自行管理，此期间形成了大量的财政欠配、逾期项目贷款和违规个贷，这些历史遗留问题已成为制约全市住房公积金健康发展的重要因素。机构调整后，市住房公积金管理中心没有任何条件地接受了这些沉重的包袱，在市委市政府的坚强领导下，5年来花费了大量的人力、物力和财力，采取了一切可以采取的措施和手段，付出了异常的艰辛开展违规资金清收，并取得了显著成效。截止到2009年10月，共回收逾期项目贷款1210.16万元，清收财政欠配住房公积金1996.96万元，收回违规逾期个贷1258.26万元。今年以来，市中心更加重视三项违规资金的清收工作，面对剩余少部分回收日益困难的钉子户、逃债户和名存实亡的破产户，采取上门具体催收、协调政府催收、财政部门扣款、法律诉讼清收等手段，有力地推进了清收工作的开展。截止10月，2009年共收回逾期项目贷款221.77万元，清收财政欠配资金359.60万元（其中云县完成359.60本文来源：好范文http://www.xiexiebang.com/万元，已全部回收所有财政欠配资金），收回违规个贷78.23万元，目前，三项违规资金绝大多数得到消化回收。违规资金回收工作是一项艰巨复杂的工作任务，少部分尚未收回的资金通过持之以恒、常抓不懈，有望在今后几年得到逐步解决。

四、纠风和专项治理工作取得的主要成效

2009年全市住房公积金管理中心纠风和专项治理工作按照市人民政府的统一部署，结合行业自身特点，精心制定工作方案，扎实推进工作落实，各项工作取得明显成效。

加强行风建设方面。中心结合深入学习实践科学发展观活动的开展，推出了将住房公积金业务审批时限整体压缩三分之一，提取住房公积金为当天申请当天办结，贷款审批时限由原来的15天压缩为10天的便民利民措施。同时，以提升服务质量、简化办事程序、提高办事效率为目标开展了一系列服务质量大提升活动。为更好地服务缴存职工，年内新购建了镇康、耿马2个管理部的办公房，推出了便于职工办理业务、休息的一站式服务大厅，极大地方便了广大缴存职工。

完善管理制度方面。今年是中心政策制度创新的丰收年，年内共拟定、出台、协调推出政策和制定措施11项，主要有：报请市住房公积金管委会同意将住房公积金贷款最高额度由20万元提高至30万元，贷款最长期限由15年延长至20年；积极推动、参与并最终促成省监管部门出台了我省住房公积金异地贷款业务指导意见；与市军转办共同拟定了我市军队自主择业转业干部住房公积金管理办法（送审稿）；中心制定下发了住房公积金催建催缴管理办法；制定了住房公积金行

政执法规范文书；下发文件明确了提取业务中的七项政策口径；加强了贷款风险防范的工作措施；出台了中心内部车辆管理制度；出台了中心看望慰问职工及家属的办法；制定了中心行政问责办法；制定了中心档案管理办法。

加强信息化工作方面。针对目前中心在用管理系统陈旧过时的问题，中心已着手联系开发商重新设计开发一套适应现代需要、满足工作需求的完善的信息管理系统，一旦开发成功，中心信息化水平将会有一个本质上的、全新的提高。

保障资金运行安全方面。在中心目前健全的管理制度、严格的政策执行、严密的运行机制三重保护下，住房公积金严格按政策规定的范围仅限于政策提取、政策性贷款，除此外没有其他任何使用渠道，资金完全处于安全运行轨道内。资金在内部运行上始终处在各项审批制度、各项内控牵制制度、各项稽查核实制度的有效监控之下。外部有财政、审计、管委会等专业监督部门和机构实施有效监督，资金安全得到有效保障，多年来没有出现、发生一起资金违规的不安全问题。

提高资金利用率方面。今年以来，中心通过放宽提取条件、加大贷款宣传和引导，政策提取和贷款投放较上年均有大幅增长，至9月末提取较上年同期增长31，贷款较上年同期增长33。

维护职工权益方面。今年以来，中心通过加强政策宣传，积极开展催建催缴，使一大批非公单位建立了制度，极大地维护了职工在住房公积金制度上的基本权益。截止9月，全市新建立制度24个单位，新增缴存职工456人，当年新增住房公积金归集额46.14万元。其中，新建制非公单位19户，新增缴存人数395人，新增缴存额43.53万元。此外，中心把推动全市行政事业单位提高住房公积金缴存比例作为今年和今后一个时期的重要工作，今年已向市管委会提出了提高2个百分点缴存比例的建议，并得到管委会和市人民政府的高度重视，纳入市政府工作研究的重要内容。下一步，中心还将加大这方面工作的力度，争取将地方财政供养单位缴存比例逐步提高至12的水平，切实维护好、实现好、发展好广大缴存职工在住房公积金政策上的利益。

防范贷款风险方面。在控制贷款风险上，今年最大的工作举措就是充分利用司法手段回收逾期个贷，对凡逾期6期以上的个贷均向法院提起诉讼，一方面对长期拒不履行还贷义务的恶意欠款户进行从严处理，另一方面对抱有侥幸心理的其他潜在逾期户起到震慑作用，对促进并提高贷款户自觉还贷的积极性、推动住房公积金贷款依法管理具有十分重要的意义。

五、今后工作的主要方向

2009年，市住房公积金管理中心通过狠抓分解任务和整改措施的落实，全市住房公积金行业纠风和专项治理工作取得显著成效。但纠风和专项治理工作是一项长期任务，加之历史遗留问题仍未完全解决，下一步我们要继续加强以下几个方面的工作：

一是要继续加强逾期项目贷款、财政欠配和违规个贷的清收，确保违规资金全部清理消化；

二是要继续完善政策制度和运行机制，不断提高管理水平，有效控制运行风险；

三是要继续加强和改进行业风气，不断提高服务质量；

四是要继续加大贷款的投放力度，满足职工住房消费需求；

五是要继续推进制度扩面工作，切实维护广大缴存职工的切身利益。