街道办事处开展纠正申报保障性住房专项治理实施方案

第一篇：街道办事处开展纠正申报保障性住房专项治理实施方案

介某某字[2013]10号

某某街道办事处

关于印发开展纠正申报保障性住房 不正之风专项治理实施方案的通知

各社区居委会：

为切实加强保障性住房建设，坚决纠正保障性住房的不正之风，努力树立办事处新形象。根据上级部门的要求，结合我办事处实际，经党工委研究，决定在辖区深入开展纠正保障性住房不正之风专项治理自查自纠活动，实施意见如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导,认真组织开展纠正保障性专项治理工作，结合保障性住房申报特点、流程和我辖区工作实际，采取有效措施，加大工作力度，明确工作重点，解决突出问

题，确保专项治理工作取得实效。

二、活动安排

主要包括动员教育、自查自纠、整改提高三个阶段。

（一）动员教育阶段

切实将关于开展保障性住房不正之风专项治理的有关

要求传达到各社区及承办人。认真作好工作安排部署，努力

营造治理保障性住房专项工作的良好氛围，为深入自查自纠

和整改提高打下坚实基础。

（二）自查自纠阶段

各社区要在办事处的统一组织领导下，以查找保障性住

房不正之风的行为为重点，对承办人开展排查，切实摸清有

无不正之风行为。具体包括以下几个内容：

1、严格落实政策法规及相关条例情况。

2、申报过程中有无吃、拿、卡、要、走后门情况。

3、审核过程中有无吃、拿、卡、要、走后门情况。

（三）整改提高阶段

针对排查中发现的问题及群众反映的问题，进行归纳梳

理，责令相关人员进行深刻剖析原因，找准问题症结，从源

头治理的角度出发，研究制订切实可行的整改措施。对存在的相关问题实行问责制，追究其相关责任。

三、建立健全防治申报保障性住房的长效机制

治理申报保障性住房是一项复杂而艰巨的长期任务，必

须坚持长抓不懈，在坚持集中专项治理的同时，重在建立健

全防治申报保障性住房问题的长效机制，坚持用发展的思路

和改革的办法解决相关问题，从思想上、制度上和源头上强

化防控措施的落实。畅通信访渠道，完善投诉处理机制，提

高监督机能。

某某街道办事处

2013年7月9日

主题词： 保障性住房专项治理方案通知某某街道办事处2013年7月9日印发

共印10份

第二篇：县保障性住房专项治理情况汇报

县纠风办：

根据《关于转发县监察局关于XX年xx县纠风工作意见的通知》（建政办发［XX］72号）文件要求，我局加强了障性住房建设项目监督检查，现将对保障性住房专项治理情况报告如下：

一、基本情况

（一）建设用地方面

XX年廉租住房项目用地为1484㎡及XX年公共租赁住房项目用地为4530.78㎡其性质均为行政划拨。以上两个项目的选址意见书、土地使用证、建设规划用地许可证、建筑工程规划许可证等相关手续齐全，不存在擅自改变保障性安居工程用地的土地用途及擅自改变保障性安居工程住房用地性质从事商业性房地产开发等违法违规行为。经济适用房由朝阳三合房地产开发公司在“柏峰紫域”项目中配建，其土地采取出让形式，其占用土地1736㎡。

（二）招标投标方面

XX年廉租住房项目及XX年经济适用房项目，建设程序要件齐全有效，招标公告通过指定媒介公开发布，不存在将必须进行招标项目化整为零及以其他方式规避招标问题。招标代理机构资质符合要求，招标项目依法在建设工程交易中心进行交易，采取随机抽取方式确定评标专家，专家评委人数符合法定比例。投标资质真实有效，分包工程合规，不存在转包、挂靠问题。招标人、投标人严格按中标通知书的内容订立施工合同。招投标有关资料全部归档，档案管理规范。不存在领导干部违反规定干预和插手招标活动问题，中标企业施工手续齐全有效。

XX年公共租赁住房项目选址意见书、土地使用证、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证等相关手续齐备，正在进行项目招标公示。

（三）工程质量方面

建设单位依法履行工程质量监督、施工图审查、施工许可等基本建设程序，参建各方主体具有相应资质，项目经理、项目技术负责人、质检员和其他专业技术管理人员均持证上岗。单位工程开工报告、施工技术交底记录、施工日记等相关技术文件和资料齐全。工程现场总平面布置符合施工组织设计要求，混凝土搅拌站的设备状况和工作环境及管理制度符合规定要求。钢筋规格、数量、间距、锚固长度、接头位置、钢筋保护层厚度符合要求，工程地基基础、地下结构防腐、防水符合要求，结构构件表面平整度符合要求。房屋使用功能中墙体结露发霉、外保温墙面裂缝、填充墙裂缝、现浇混凝土楼板裂缝、屋面及有水房间地面渗漏、外窗渗漏等质量通病均进行了有效的防治，严格执行住宅工程质量分户验收制度。

（四）工程安全方面

保障性安居工程项目施工企业均取得了《安全生产许可证》，建设项目按规定进行了项目安全检查监督备案。建设单位对工程建设过程中可能存在的重大风险进行全面评估，并将评估结论作为确定设计和施工方案的重要依据。建筑施工现场严格执行《建筑施工现场环境和卫生标准》（jgj146—XX）、《建筑施工安全检查标准》（jgj59—99）及《施工企业安全生产评价标准》（jgj/t77—XX）。深基坑工程、模板工程及支撑体系、脚手架工程、起重机械设备及安装拆卸工程等危险性较大的分部分项工程按《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》进行安全管理。施工现场岗位防火安全责任制落实到位，消防器材配备齐全，建筑施工现场按相关规定开展文明施工。

（五）资金管理使用方面

保障性住房项目工程建设资金严格按照国家规定筹集，并基本上按施工进度拨付资金，资金拨付手续完备。按照规定在地方财政预算中安排资金，无闲置和影响资金使用效益问题。按规定将土地出让净收益的10%以上、住房公积金增值净收益余额全部用于保障性安居工程，建设补助资金实行“专项管理分账核算、专款专用”，使用中无挤占、截留和挪用，不存在补助资金、公款私存等违规行为。保障性安居工程项目法人设置专账管理安居工程资金，财务核算符合规定，严格执行财政资金“收支两条线”管理制度，对发放补贴资金进行认真审核，被补贴对象的确定符合相关规定，按照“先租后补、不租不补”的方式发放补贴。

（六）住房分配方面

编制《xx县经济适用房管理暂行办法》（建发[XX]39号）、《xx县城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（建政办发[XX]65号）等相关政策，拟准备颁发《xx县廉租住房按份共有产权管理暂行办法》并在相关政策基础上对保障性住房的具体分配方案，及时向社会公布，现已建立了保障性住房申请、审核、公示、轮候、复核、退出制度，严格执行社区、街道、民政和住房保障部门四级审核，县报、电视台两次公示，公开投诉电话的“四审两示一公开”制度，建立住房保障管理信息系统，建立每户一档，按街道分类，编订序号，对应入卷，妥善保存，实施动态管理。

二、下步努力方向

一是根据省九个部门下发的《保障性安居工程监督检查工作方案》的要求，我县也相应的制发了《xx县保障性安居工程监督检查方案》。根据工作方案的安排各相关部门一定要做好各司其职，各负其责。

二是在工程质量和进度的监管上，严格按照工作方案的要求，加大监督检查和管理的力度，特别是对项目的质量，一方面各监督、监理部门负起责任，另一方面驻在组的相关人员也要履行职责，真正把保障性安居工程建成安全工程、放心工程。

三是为保证“两租房”工程的顺利实施，各相关部门应该全力做好服务工作，特别是在资金的拨付上，应该按项目的预算和形象进度及时足额的拨付到位。对经适房的建设，一方面对开发单位实施监管，以保证工程质量和建设进度；另一方面要加大服务力度，在原有所提供优惠政策的基础上，在建设过程中尽其可能的为开发商排忧解难。

四是为进一步做好廉租房和公租房的分配打好基础，做好相关工作，第一，制定好分配政策。第二，进一步核实分配对象的基本情况。第三，严格程序。在分配上必须充分体现公平、公正和公开的原则。第四，严肃纪律。对具体工作人员不允许营私舞弊，发现一起处理一起，绝不姑息。

总之，为了保障性安居工程项目真正做到优质工程、廉洁工程和安全工程，必须严格按《监督检查工作方案》的要求做实、做好各项工作。

xx县住建局

XX年9月15日

第三篇：保障性住房专项工作报告

武胜县保障性住房供地计划

执行情况和开工建设情况

实施保障性安居工程，是党中央、国务院作出的保持经济平稳较快发展、保障和改善民生的重大举措。我县严格按照省委、省政府和市委、市政府的统一安排和部署，把保障性安居工程建设作为事关全县经济社会发展和社会和谐稳定的一项重大民生工程来抓，努力实现“住有所居”目标,有力地改善了群众居住条件。为保障保障性安居住房建设的顺利实施，我县对保障性住房用地做到“应保尽保”，现将我县保障性住房用地的供地情况报告如下：

一、保障性住房供地计划执行情况

2009年我县保障性住房建设项目总投资3765万元，完成住房600套，以划拨方式供地23.5亩。

2010年我县保障性住房建设项目总投资3500万元，完成住房940套，以划拨方式供地28.2亩。

2011年拟建保障性安居住房1974套，拟供地168.62亩。

二、保障性住房开工建设情况

2009年保障性住房总投资3765万元，经过公开招标，四川星星建设集团有限公司中标，监理中标单位为四川三信建设工程监理公司监理，于2009年7月20日动工，共建成50个单元600套，建筑面积30000平方米，项目占地23.5亩。

2010年保障性住房总投资3500万元，经公开招标，确定四川省第十五建筑有限公司为施工单位，四川建设工程监理公司为监理，该项目于2010年5月17日动工，目前主体工程已经完成。共建成500套，总建筑面积25000平方米，项目占地面积28.2亩。

三、保障性住房供地措施

（一）加强领导，确保保障性住房用地供应计划的落实。我县根据省委、省政府和市委、市政府保障性安居工程工作目标任务的分解情况，制订了保障性住房建设规划计划和供地计划，并在年初已上报保障性住房用地供应计划的基础上，编制和修编后一的保障性住房用地供应计划，并分类确定城市廉租住房建设、旧城区改造保障性安居工程用地的供应标准、规模及时序，并落实到了具体地块。通过加强土地宏观调控，不断扩大保障性住房建设用地比例，确保保障性住房用地的需求。

（二）严格程序，规范保障性住房用地供应。我县按照城市规划，综合考虑被保障人群的工作生活等实际情况，合理确定保障性住房的选址和地块，为其方便工作、生活、就医和就学创造有利条件。在供地环节，我县对保障性住房中的廉租房和经济适用房用地一律实行划拨供应，并按规定减

免了相关费用，并将规定的住房套型建筑面积、项目开竣工时间等土地使用条件在《国有建设用地划拨决定书》中予以了明确。

（三）做好服务，做到保障性住房建设“应保尽保”。为确保保障性住房用地落到实处，我县加大保障性住房用地的供应力度，为保障性住房用地优先安排项目用地，采取提前介入、指定专人负责、跟踪服务、特事特办等措施，全力做好保障性住房项目用地预审、用地报批等服务工作。并建立用地审批“绿色通道”，实行集体会审、并联审批等方式，加快用地审批速度。现场解决保障性住房用地供应存在的问题，调查核实各市县项目用地落实情况，以确保全省保障性住房用地及时落实到地块。该厅要求各市县必须在省正式下达市县保障性住房计划后一个月内，全面落实项目用地，完成土地供应。

2011年3月3日

第四篇：街道办事处开展整治吃拿卡要专项治理实施方案

介某某字[2013]12号

某某街道办事处

关于印发开展整治吃拿卡要不正之风

专项治理实施方案的通知

办事处各科室、各社区居委会：

为切实加强办事处、社区干部队伍作风建设，切实解决“吃拿卡要”等破坏发展环境的突出问题，根据市委、市政府统一部署要求，结合我办事处实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持专项整治与保持党的纯洁性学习教育活动相结合、与加强自身建设相结合、与推进“项目落地年”各

项工作相结合、与构建惩防体系、防范廉政风险相结合，通

过强化组织领导、强化监督检查、强化责任追究、强化考核

奖惩，进一步促进干部作风转变、行政效能提高、工作落实

推进，为转型跨越发展提供有力保障。

二、整治范围和内容

（一）专项整治范围：机关各科室及社区人员，重点整

治具有审批、核准、备案和管理职能、价格执法的科室和下

属单位，以及与干部职工切身利益相关的科室。

（二）专项整治内容：着力整治具有决策、管理、审批、核准、备案、价格执法的科室和下属单位在服务市场主体中的“卡、拖、要、乱”行为，特别是该批的不批、该早批的不早批、办事效率低下，影响发展环境、损害党和政府形象的行为。重点整治以下6种行为：

1、不按规定向管理服务对象一次性公示或告知办理事

项的具体条件、工作流程和办理期限，以及需要提交的全部

材料目录的行为；

2、拒不受理应当受理的许可、审批、备案申请，或暗

示、授意管理服务对象通过其他途径提交申请的行为；

3、在规定或承诺时限内无正当理由未办结应当办理的事项，或对职责范围内的事项推诿扯皮、敷衍塞责，以各种

理由拖延刁难的行为；

4、索取、接受管理服务对象的财物、宴请以及活动安

排，要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销

个人费用，向管理服务对象摊派钱物、索要赞助的行为；

5、强迫管理服务对象做广告、订报刊，参加各类社团，参加国家无明确规定的学习班、培训班以及各种考核、升级、达标、评优等活动的行为；

6、其他利用职权“吃拿卡要”，不给好处不办事、给了

好处乱办事的行为。

三、整治方式和方法

本次专项整治工作从6月份开始，到8月底结束。重点

抓好自查整改、典型案件查处和长效机制建设三项任务落

实。

（一）认真开展自查整改。

各科室及社区要把自查整改作为保持党的纯洁性学习

教育活动“问题查摆、整改提高”工作的一项重要内容，组

织全体干部职工对照有关党纪法规和文件精神认真开展自

查自纠，突出抓好整改落实。重点抓好四个环节：

1、大力宣传发动。召开大会进行动员部署，各科室及

社区要在办事处动员的基础上进行再学习再动员，大力宣传

专项整治相关政策和正反两方面典型，使全体干部职工将开

展整治“吃拿卡要”问题、创优发展环境的要求和目标真正

入心、入脑，教育和警示广大干部职工坚决杜绝“吃拿卡要”

行为，全力营造服务发展、服务项目、服务企业、服务群众的浓厚氛围。

2、认真自查自纠。对照本次专项整治六种行为，对我办事处的公共权力行使情况进行自查，重点检查公权行使和

公共服务条件设置、流程设计、时限设定是否科学，岗位廉

政风险防控措施是否到位，是否存在这次重点整治的“吃拿

卡要”、谋取私利的行为。在自查自纠阶段，要重点抓好以

下三个方面工作：

一是开展专题学习教育。要结合开展保持党的纯洁性学习教育活动，组织党员干部开展整治“吃拿卡要”专题学习

教育。认真学习《廉政准则》以及全市去年开展的以“正风

肃纪、创优环境”为主题的纪律作风集中教育整顿活动的相

关文件，深刻领会和把握实质精神和要求，并认真进行对照

检查。在学习过程中要认真做好学习笔记，确保学习内容全

面，重点突出。

二是广泛征求群众意见。围绕“创优发展环境、抵制吃

拿卡要”主题，结合我办事处工作实际，积极建言献策，提

出合理化意见和建议；要通过召开各类座谈会、问卷调查等

形式，向管理和服务对象发放《征求意见函》，广泛征求群

众的意见和建议，统一梳理分析，形成专题报告。

三是召开分析评议会。在各科室和社区组织评议会基础

上，组织全体干部职工召开以“创优发展环境、抵制吃拿卡

要”为主题的分析评议会。全体干部职工要对照专项整治内

容认真进行自我剖析，并在分析评议会上开展批评和自我批

评。党组成员要与关键岗位工作人员、平时群众有反映的工

作人员开展个别谈话，提醒督促相关人员提高认识、查究问

题、说明情况。

3、突出整改落实。全体干部职工要针对自己在自查中

发现的问题，征求意见时群众提出的意见和建议，分析评议

会的批评意见和领导谈话时指出的问题，进行深入分析，对

合理化建议要诚恳采纳，对确实存在的问题要积极整改，并

制定切实可行的整改措施和今后努力的方向，切实提高“人

人都是软环境”的服务意识，增强干部职工依法办事、遵章

守纪的自觉性。

（二）严肃查办典型案件。

办事处整治领导组办公室要畅通信访举报渠道，加大明

察暗访力度，坚决查处“吃拿卡要”典型案件，以及效能低

下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假的人和事。

办事处整治领导组办公室对整治“吃拿卡要”工作不力，导致问题长期得不到解决的，要追究科室负责人和相关人员的责任。

（三）注重长效机制建设

针对专项整治工作中发现和暴露的问题，坚持边查边改

边建制的原则，建立起预防“吃拿卡要”问题反复发生的长

效机制。重点抓好三个环节：

1、开展项目清理。要对投资领域、社会事业领域的行

政审批和非行政许可审批项目进行重点清理，严格依法设定

和实施审批事项，实行动态管理。

2、进行流程再造。要进一步推进行政审批和公共服务

事项流程再造，减少前置条件，缩短审批时限，压缩自由裁

量空间，建立部门并联审批、联合会审机制，做到“一门受

理、并联审批、一站服务、限时办结”。

3、强化日常监督。要认真受理和核实群众关于发展环

境和政务服务的投诉，进一步提升各个平台运行效率，建立

行政效能日常监督检查机制和防止“吃拿卡要”的规章制度，开展定期巡查和不定期抽查暗访，坚决遏制不作为、乱作为、慢作为和“吃拿卡要”等现象。

某某街道办事处

2013年7月10日

主题词： 吃拿卡要专项治理方案通知某某街道办事处2013年7月10日印发

共印10份

第五篇：纠正行业不正之风专项治理实施方案

纠正行业不正之风专项治理实施方案

为把保持共产党员先进性教育活动与纠正行业不正之风工作紧密结合起来，进一步加强医德医风建设，切实维护人民群众利益，营造文明服务的卫生行业风气，结合我院实际情况，制订我院纠正行业不正之风专项治理工作施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以纠正医药购销和医疗服务中收受回扣、“红包”、“开单提成”、乱收费等不正之风为目的，维护人民群众的根本利益，促进我各项工作健康发展。

二、具体措施

1、以“三个代表”重要思想为指导，结合保持共产党员先进性教育活动，开展职业道德教育、法制教育和纪律教育活动，开展“弘扬白求恩精神，做白求恩式医务工作者”为主题的职业道德教育。同时，有针对性地制定规章制度和自我的约束措施。继续完善绩效考核制度，做到既遏制违法行为，又不影响医务人员 的工作热情和工作积极性

2、严格执行药械集中招标采购制度，药品、医用耗材购进按规定参加市卫生 局组织的集中招标采购，医疗器械采购由院长办公会集体决定，大型设备的购置报卫生局审批备案。

3、严禁临床科室自行采购或代销药品、器械。严禁药品推销人员进入科室开展推销业务，不准为推销员登记、统计处方或提供任何与推销工作有关的方便。严禁医务人员以任何形式收取药品经销人员发放的开单提成费。一经发现，按《医疗机构管理条例》、《执业医师法》处理，并追究医院领导和当事人的责任。

4、医院制定和执行药品使用动态监测、超常预警制度，定期抽查门诊、住院处方，监测平均处方费用，发现非常用药、开药种类集中，数量较大，人数 较多的，要及时查清原因，暂缓或停购此类药物。严禁滥用抗菌药物。

5、严禁设立医疗器械检查、化验检查及其他医学检查等开单提成费或追踪费，以介绍转诊病人收取“介绍费”、“转诊费”。

6、严格执行“因病施治”、“因病施检”的原则，严禁医疗机构内部分配与 业务收入挂钩，杜绝“小病大治”、乱检查、开“大处方”现象。

7、尊重病人的知情权、选择权和监督权，推行病人选择医生制度。执行大额医疗费用开支征求患者意见制度，高费用的药品、医用耗材、检查、检验等项目，必须有两个以上方案供病人及家属选择，征求患者或家属同意。努力做到因病施检、因病施治、合理用药、合理检查、合理使用耗材，把病人的医疗费用有效地

降下来。

8、严禁医务人员在医疗服务活动中接受患者及其亲友的“红包”、物品和宴请。各医院采取聘请社会监督员、公开举报电话、设投诉举报箱及院长接待投诉举报

日，接受社会和群众的监督。

9、卫生局各科室及卫生防疫部门要树立良好的文明卫生执法形象，增强人民群众对本部门的信任感和满意度，彻底纠正“门难进、脸难看、事难办”的工作作风，发现有“吃、拿、卡、要”等现象，按本单位管理条例处罚。

10、严格执行国家物价政策和进货渠道，杜绝假劣药品、乱收费、乱涨价生巧

立明目乱收费现象。

11、定期对行风工作进行检查考核。