第一篇：2012年第一季度房地产市场运行形势分析
泸州市2012年一季度房地产市场
运行形势分析
今年一季度，受国家宏观调控政策影响，我市房地产市场供应和成交双双下滑
一、2012年一季度房地产市场运行情况
（一）商品房新增供应减少，但累计供应充足
今年一季度，受国家宏观调控影响，我市房地产开发进程趋缓。截止3月底，我市城区共批准预售商品房面积36.46万平方米，比2011年同期减少35.41%。其中商品住宅批准预售面积31.32万平方米，比2011年同期减少38.47%。城区商品房累计可售面积385.13万平方米，其中商品住宅累计可售面积268.46万平方米。商品房和商品住房累计可售面积分别与上年同比增长32.91%和19.14%。
（二）商品房交易量下滑幅度较大
今年一季度，我市城区商品房累计销售面积25.58万平方米，同比减少41.54%。其中商品住宅累计成交21.1万平方米，同比减少46.85%。
（三）二手房交易持续走低
今年一季度，我市二手房成交面积为13.78万平方米，同比减少40.58%，成交套数为1447套，同比减少34.97%；其中二手住房成交面积为8.66万平方米，同比减少49.02%，成交套数为918套，同比减少45.68%。今年我市二手房成交量再次下降，市 1
场观望情绪较浓。
二、我市保障性安居工程建设积极稳妥地开展
年，我市保障性住房目标任务为11808套，竣工10000套，棚户区改造目标任务3756户，廉租住房租赁补贴发放目标任务10000户。今年一季度，我市新开工建设保障性住房3426套，其中：廉租住房200套；公共租赁住房986套，限价商品住房1840套，经济适用房400套，占目标任务数的29.01%。目前已竣工527套（含续建），占目标任务数的5.27%。已实施城市棚户区改造1000套，占目标任务数的31.25%。目前已发放租赁补贴7017户，占目标任务的70.17%；新纳入廉租住房租赁补贴120户，占目标任务的60%。
三、2012年二季度工作打算
（一）继续全面贯彻落实国家宏观调控政策，加强市场监管。进一步加大保障性安居工程建设力度，增加普通商品住房供应，遏制投机性需求，切实做好稳定房价工作。与相关单位密切配合，加强监督管理，规范房地产市场秩序。
（二）加强督促检查，确保保障性住房建设进度达标，质量达标。
今年二季度，市房管局将加强督促各区县住建部门和市级相关责任部门明确任务，积极争取落实建设用地和资金，做好前期所有准备工作，确保6月底前全面开工建设。另一方面要优化施工方案，加强施工质量，加快项目施工进度，严格做到按期施工，按期竣工交付，坚决杜绝“保开工，缓施工”情况出现。要强化监管，确保质量。要定期对各区县保障性安居工程建设情况进行
现场督查，对进度滞后、工作不到位的区、县要进行重点督导，针对存在的问题和困难，研究制定解决方案，确保保障性住房建设进度达到住建部和省住建厅要求。
二〇一二年三月二十九日
第二篇：莆田市2009年房地产市场运行形势分析
莆田市2009年房地产市场运行形势分析
2009年随着国民经济的整体复苏以及一系列促进房地产市场持续发展政策的促进下，我市的房地产市场自年初开始出现了持续的恢复性回升，各项指标皆呈上升趋势。具体运行形势分析如下：
一、房地产开发投资止跌回升，扭转了前三季度比降态势
2009年全市房地产完成开发投资63.32亿元，比增0.96%，改写了前十一个月同比下降的趋势，于十二月份出现了转负为正的势头。其中第一季度完成13.55亿元，比降17.88%；第二季度19.23亿元，比降1.28%；第三季度15.32亿元，比增20.82%；第四季度15.22亿元，比增8.10%，显现上半年比降幅度不断收窄，下半年各季度出现比增趋势。在房地产完成开发投资中，其中土地购臵费为20.46亿元，占32.31%，同比上升60.85%。
二、商品房新开工面积同比下降，但呈逐季度回升 2009年全市商品房施工面积690.57万㎡，比增7.03%，其中新开工面积203.26万㎡，比降13.03%。商品房新开工面积自2008年呈逐季度下降趋势至2009年第一季度为最低谷，到第二季度开始出现了逐季回升态势，其中第一季度新开工面积为24.27万㎡，第二季度42.60万㎡，第三季度44.86万㎡，第四季度91.53万㎡。全市竣工商品房面积
1142.00万㎡，比降17.83%，其下降原因是2008年第二季度开始商品房新开工量逐季减少，导致了2009年相应竣工量的比降。
三、商品房销售面积逐季上升，空置商品房存量较大 受新开工面积减少的影响，2009年全市商品房批准预售面积194.54万㎡，比降14.18%。随着市场信心的恢复，销售量也逐季增加，全年新建商品房销售面积142.73万㎡，比增53.99%，其中第一季度为20.72万㎡，第二季度30.00万㎡，第三季度35.70万㎡，第四季度56.31万㎡。
由于历年空臵面积的不断积累，至2009年12月末，全市空臵商品房面积39.33万㎡，比增35.90%。其中空臵1年以内22.14万㎡，占56.29%；空臵1-3年16.75万㎡，占42.59%，空臵3年以上0.44万㎡，占1.12%。空臵1年以内尚属正常销售期，其占了一半以上的面积。按用途分，住宅空臵14.66万㎡，占37.27%；商业空臵16.54万㎡，占42.05%；办公空臵0.97万㎡，占2.47%；其它用房空臵7.16万㎡，占18.21%。
四、商品房售价同比上升，同楼盘价格年内上调约12% 据合同登记备案数据统计，2009年全市新建商品房销售均价为4359元/㎡，与2008年同比上升19.62 %，其中商品住宅均价为4125元/㎡，同比上升23.84%。按季度分，第一季度商品房均价4290元/㎡（住宅4057元/㎡），第二季度商品房4556元/㎡（住宅4221元/㎡），第三季度商品房421
2元/㎡（住宅4022元/㎡），第四季度商品房4373元/㎡（住宅4163元/㎡）。另据对同楼盘分期销售的价位变化情况调查，市本级大多楼盘商品住宅在下半年的销售价位较年初上调大约12%。
五、二手房交易成倍增加，其中二手住房占据八成 2009年在二手房交易税费优惠政策的带动下，其成交量呈成倍增长，全市二手房交易面积为72.76万㎡，比增117.97%。其中第一季度成交15.44万㎡，第二季度21.45万㎡，第三季度15.91万㎡，第四季度19.96万㎡。成交金额16.94亿元，均价2328元/㎡，比增14.62%，其中二手住房均价2179元/㎡，比增22.90%。在二手房总交易量中，其中二手住房为58.40万㎡，占了总交易量的80.26%。
六、土地出让面积同比上升，同地段地价接近2007价位
由于房地产市场的持续升温，促使土地市场竟拍日趋激烈。2009年国土部门通过招拍挂新供应经营性房地产项目用地38宗92.7163公顷，比增63.56%。其中莆田20宗59.2699公顷，比增283.03%,成交总额128500万元，平均每亩145万元，同比下降14.20%；仙游18宗36.4464公顷，比降11.57%，成交总额43102.0万元，平均每亩79万元，比降26.17%。从拍卖的地价看，较2007最高峰期时的价位有所下降，但莆田市区同地段的地块其楼面地价已接近2007高峰期的价位。
七、房地产开发资金同比增加，其中国内贷款转降为升 随着国家对房地产信贷的支持以及销售畅通资金回笼，2009年房地产开发资金较为充裕，全市房地产开发资金来源合计103.12亿元，比增26.47%，其中上年末结余资金16.79亿元，本年资金来源小计86.33亿元。在本年资金来源中，其中国内贷款16.96亿元，比增22.63%，扭转了2008比降态势；利用外资0.01亿元，比降80.00%;自筹资金34.29亿元，比增17.11%；其他资金来源（定金、预收款及个人按揭贷款等）35.06亿元，比增33.61%。
至2009年12月末，全市商业银行房地产各项贷款余额为100.60亿元，其中房地产开发贷款余额39.36亿元，比年初增加3.94亿元，同比少增3.66亿元；个人住房消费贷款余额为61.24亿元，比年初增加11.45亿元，同比多增4.07亿元。
总之，2009年我市房地产企业信心不断增强，房地产市场不断升温，特别是下半年新开工和销售两者供需关系都呈现了较大的比增趋势，其中第四季度商品房新开工面积约占了全年的一半，销售面积占了全市的三分之一多，显示我市房地产市场基本上摆脱了国际金融危机的影响，开始走上了持续稳定的发展轨道。
第三篇：房地产市场发展形势分析
房地产投资快速增长，项目遍地开花，投资（含投机）购房盛行，消费者追涨购买使大量需求提前释放……可以说，2007年10月以前，无论是上海、北京、深圳、广州等一线城市，或是长沙、南京、重庆、武汉、北海等非一线城市，全国的房地产市场正值有史以来最红火也是最疯狂时期。
从2005年“国八条”算起，到后来的“国六条”、限制外资政策、增
加个人所得税、增加二手房交易营业税、发行国债、调低利息税、历次加息以及提高存款准备金率到多部门联手严查、加强住房保障，再到2007年9月27日央行和银监会联合出台的房贷新政、国土资源部的39号令（236号文），两年多时间，调控政策出台之密集、数量之多、时间持续之长、措施之严厉，在我国房地产发展史上实属罕见。无疑，2008年，中国房地产市场很关键的一年。
宏观调控得到落实执行
2008年，宏观调控将进一步深化，并得到落实执行，叠加效应将日益显现。本文作者陈真诚认为，房地产热将降温，投资将有所回落，开工项目也将适量减少。
但由于持续很久的房地产市场的繁荣使得市场的前行仍具有相当的惯性，不少地区房地产发展投资机构、房地产开发商未完工项目的继续，使得2008年尤其2008年上半年的各地市场热点区域增多。
正因为城市房地产项目遍地开花，使城市轮廓线向四面八方同步外延，使得城市的市场热点区域也增多。如长沙，不再是城中、城东独领风骚，城北、城南、河西的地区供应比重也将增加。
不过，正因为这种城市轮廓线向四面八方同步外延的发展趋势，使得城市的热点区域增多，却让热点的相对热度下降。所谓热点多了就意味着热点丧失或减弱，不在少数的你我彼此彼此使得难分彼此。
国土资源部有关负责人就39号令土地供应调控的相关政策向记者做进一步解读时表示，国土资源部强调要保障住房供应量，首先是重点保证住宅用地需求，特别是要优先安排低收入家庭住房用地的供应。其中规定，必须单独列出城市建设用地中涉及的住宅用地，其中廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房建设用地不得低于申报住宅用地的70%。不符合该要求的，不得批准用地。要优先安排、供应列入供地计划的廉租住房用地和经济适用住房用地。对未完成供地计划的，第四季度不得供应其他商品住宅用地。
毫无疑问的是，随着宏观调控的落实，城市房地产产品结构将更科学化、合理化：70/90新政的影响将逐步体现，90平米以上房型将继续向节约面积发展。
在长沙，从2000年本人曾服务过的“同升湖”、“山水芙蓉”开始到2007年的“保利”、“绿城”等几十个别墅物业的集中放量，可以预见长沙高端房地产市场还将加大，高档住宅市场将出现分水岭。而其实，这一趋势在全国各大城市差不多。只是，一些别墅等高档住宅市场相对刚性但需求相对不足，可能面临更大的市场压力。
同时，另一方面，政府将进一步落实宏观调控政策和住房保障制度，不断完善市场体系，以政策和需求为导向，调整供给结构，积极发展二级市场。并加大对房地产业秩序进行规范和整顿，维护市场健康运行。
保障性住房开发规模增加
目前，在长沙已经在全国成立了住房保障工作局。如果该局确实能为住房保障工作起到成效的话，相信会在全国其他城市陆续成立此类机构。
2008年，住房保障政策将进一步落实，廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房的土地供应、投资、资金、项目开工及产品供应的相对比例将增加。另一方面，由于预期改变，投资（投机）需求和自住需求在一定程度上被抑制，消费者变得相对理性。房地产市场可能出现进一步观望，进而出现持币待购、惜购等现象，供求矛盾将得到一定程度的缓减。
高度卖方市场将逐步被扭转，甚至可能转化为买方市场或相对均衡市场。同时政府将扩大住房保障的覆盖面，确保保障型住房的土地供应，拿地竞争激化，大地块土地供应模式可能被相对改变。
政府一方面严格控制高端市场的发展，另一方面大力支持保障性住房，力求总量平衡，调整结构，稳定市场，符合“90/70”政策的小户型、低总价房屋产品供应将增加。
在开发规模方面，将导致部分原本新立项、新投资的非保障性住房开发规模下降。同时，受宏观调控尤其是土地、金融等新政策影响，保障性住房的开发规模将增加。一些原本计划安排布局的大盘，可能分细或把多期并拢来开发。
项目开发和上市速度将加快，一般较难再现大规模、大面积的捂盘、囤房、惜售现象。
房价整体可能在一定程度上逐渐回落。保障性住房和小户型的价格相对稳定，别墅价格相对刚性但需求相对不足，大户型、商住两用房、商业地产房屋及城区部分豪宅等高档住宅、二手房的房价将可能较大幅度下降。
因此，房地产行业可能从“暴利时代”转入“微利时代”或“常利时代”，暴利时代逐渐远去甚至走向终结。
市场竞争更
第四篇：2010年独山县第一季度经济运行形势分析
2010年独山县第一季度经济运行形势分析
今年1-3月，我县遭受到了百年不遇的特大旱灾，持续的高温少雨致使独山旱情不断加剧，全县工农业总产值初步统计损失4亿多元，由于县委政府积极制定应对措施，部分主要经济指标仍保持较好增长，一季度我县经济将大体保持1-2月运行态势，GDP增长率12.8%。
一、独山县生产总值（GDP）1-3月：独山县生产总值（GDP）现价36168万元，同比增长12.8%，完成年计划15.26%。三次产业结构比为19:28:53
第一产业：农林牧渔业增加值6595万元，同比增长4.8%，占GDP比重的19%。原因：我县是以种植业为主的农业生产大县、农林牧渔业产业没有形成优势产业，特色农业、区位农业、订单农业在我县没有形成一定规模，农业基本维持在原有的水平，今年又遭受到了百年不遇的特大旱灾，目前全县因旱造成28.7万（占总人口数的182.42%）人、129463头大牲畜出现饮水困难，农业直接经济损失8300余万元、林业损失1077万元、畜牧业损失831万元、水利损失580万元。
第二产业：全部工业、建筑业的增加值为10369万元，同比增长13.2%，占GDP比重的28%。受旱灾影响，我县规模以上29家企业中，12家因旱停产、5家半停产，工业企业同比减产2.9亿。
第三产业：增加值19204万元，同比增长15.8%，占GDP比重的53%。受扩大内需刺激消费的政策影响，批零住餐业增强，市场活跃，加上我县对交通运输（公路和铁路）投入扩大、也带动相关产业发展，批发零售业和交通运输业增长较快。
二、一季度农业生产情况
一季度实现农林牧渔业总产值10869万元，按可比价计算，比上年增长8.54％。其中农业产值3200万元，同比增长4.22％；林业产值384万元，同比增长0.08％；牧业产值6980万元，同比增长10.31％；渔业产值80万元，同比增长31.17％，农林牧渔服务业产值225万元，同比增长5.63％。农业增加值2100万元，同比增长5.01％；林业增加值320万元，同比增长1.43％；牧业增加值3900万元，同比增长7.15％；渔业增加值70万元，同比增长-5.79％；农林牧渔服务业增加值205万元，同比增长0.49％；
当前农村经济运行存在的主要问题
1、“三农”问题仍然突出。农业生产基础条件仍然薄弱，水、电、路建设步伐跟不上农村发展的需要，防汛抗旱能力不强。尤其是今年我县遭受到了百年不遇的特大旱灾，持续的高温少雨致使独山旱情不断加剧，目前初步预计旱灾使80%以上夏粮无收，同时旱情的不断加剧将导致秋粮的大幅减产。
2、畜牧业生产发展形势不容乐观。今年以来生猪价格大幅下跌，生猪养殖户的积极性受挫。独山县畜牧局的统计数据显示，截至到目前因干旱已经让独山南部乡镇等重灾区的牲畜饲养量减少了三成以上。今年畜牧业前景不容乐观。
三、工业经济平缓增长，增幅同比回落
一、完成情况
1-3月份全县规模工业总产值预计完成30034 万元，比去年增长15.5 %，完成县计划的12.7%。1-3月份规模以上工业增加值预计完成9581万元，同比增长了16.4%，完成县计划的13%。受旱灾影响，我县规模以上29家企业中，12家因旱停产、5家半停产，全县规模工业总产值和增加值的增幅同比回落26.3和27.1个百分点。
二、促进工业发展的几条建议
（一）抓住机遇，增强工业新增力量
认真分析当前的有利因素和不利影响，面对机遇与挑战并存的形势，积极落实国家促进工业发展的政策、措施，尽力争取国家的大型工程项目，抓紧产品结构调整和优化升级。加大对投产大项目的跟踪督查，确保有效补充新的工业个数和经济增量。
（二）增强对困难企业的跟踪、服务、协调力度
对停产、半停产、亏损严重的企业，及时调度企业生产经营情况，积极作好协调服务工作，千方百计克服旱灾影响，使因旱停产企业尽早恢复生产。
（三）抓好节能降耗工作
加大对高耗能、高污染及产能过剩行业的调控力度，进一步完善节能目标责任制和考核机制，通过降低成本提升效益。积极实施企业技术改造，大力发展高新技术产业和先进制造业，加快新型工业化进程，从根本上缓解节能降耗的压力。
四、社会消费品零售总额
一季度是传统的消费旺季，接踵而至的节日和商家花样繁多的促销活动极大地刺激了居民的消费欲望,全县消费品市场呈现持续快速稳定增长的运行态势。
一、基本情况
从规模看：社会消费品零售额总规模有较大提高。一季度全县实现社会消费品零售总额16742 万元，比上年同期的14029.4万元增加了2713万元，增长19.3%。
从行业看：批发、零售业和餐饮业都保持了快速增长的势头，批发实现零售额970万元，同比增长20.1 %，零售业实现零售额14671.4万元，同比增长19.2%，住宿实现零售额129万元，同比增长38.2 %，餐饮业实现零售额972万元，同比增长19 %。
二、主要特点
1、一季度，适逢元旦、春节两大传统节日，消费市场人气鼎盛，吃、穿、用商品销售上扬，服务性消费增加，批发、零售、餐饮业全面旺销，受两大节日的带动，零售市场呈现良好开端。全县一季度社会消费品零售总额实现16742万元，同比增长19.3%，零售市场销售总量和增长速度较去年同期又上新台阶。
2、居民消费热点比较突出。由于节日和物价上涨因素，食品类商品销售增长较多。
3、餐饮的社会化程度继续提高。节假日期间，酒楼餐馆成为亲朋好友聚会联谊的场所，公务和商务活动也为餐饮业提供了巨大的商机。
三、存在问题
1、物价上涨影响居民生活质量特别是低收入居民的生活质量。一季度，与人民生活息息相关的粮油、蔬菜等价格继续攀升，物价的过快上涨虽然拉动了名义上零售额的增加，但繁荣背后是造成中低收入户食品消费人均支出增加，这样居民中特别是低收入居民很难减少消费或降低档次来躲避价格上涨带来的负担，只能减少食品以外的消费来保证食品消费，进而影响了其生活质量。
2、农村市场还有待于长期开发。当前，虽然农民收入有较大幅度提高，农民消费也有较大改观，但总体上看，农民购买力依然偏低，再加上近两年主要商品零售价格涨幅较高，一定程度上抵消了农民所增加的实际收入，对农民消费信心带来不利影响。
五、全社会固定资产投资
一、基本情况
今年第一季度，我县固定资产投资完成39371万元，占县计划205700万元的19.14%，同比增长100.3%。从投资构成来看，城镇固定资产投资完成37731万元，比上年同期的8398万元增长了349.3%。其中，基本建设完成33937万元，与上年同期4437万元相比，增长了664.9%（由于与州局联系争取了麻驾高速投资21096万元，州局安排在基本建设项目中；否则基本建设只完成16547万元，同比增长270%。），更新改造投资完成710万元，与上年同期3511万元相比，增长了-79.8%，房地产开发投资完成3084万元，与上年同期450万元相比，增长了585.3.7%。农村非农户固定资产投资完成140万元，与上年同期420万元相比，增长了-66.7%。农村私人固定资产投资（私人建房）完成1500万元，境外跨区域投资1-3月份州没有反馈，上年同期为10634万元。
二、存在问题
从第一季度固定资产投资完成情况来看，主要存在以下两方面问题，一是新开工项目不足，第一季度我县固定资产投资在建项目46个，其中续建项目43个，新开工项目只有3个，且都是计划总投资500万元以下的小项目。二是有的单位和部门对固定资产投资统计上报工作不够重视，造成项目完成情况统计上报不及时，上报数与实际完成数不符。
三、下步工作建议
一是由发改和经贸部门牵头，对我县各部门、单位和个人今年计划的基建投资和更新改造投资的项目进行摸底排查，深挖投资项目，扩大统计面。二是政府加强引导和督促，促进以审批立项的项目尽快开工建设。三是协调上级统计部门，争取跨地区投资额，特别是麻驾高速公路的投资额。
六、政策建议
（一）加快速度推进投资项目建设
1、进一步抢抓中央扩大内需的机遇，以基础设施建设为重点，加大重点工程建设的协调、调度和管理力度，切实加快重点工程建设进度，努力改善民生环境。对扩大内需中央新增项目要按照“三个百分之百”的要求，加快推进项目建设，确保项目早日发挥效益。
2、强力推进招商引资，鼓励民营经济快速发展。积极承接东部产业转移，建立限期办结和督查问责制，不断完善工业聚集园区内的基础设施和公共服务设施建设，在优化服务环境、促进项目落地上下功夫，进一步提高资金到位率、项目开工率和投产达效率。落实鼓励和促进民间投资健康发展的各项政策措施，激活社会投资，引导和鼓励社会资金投向我县经济和社会发展的各个领域，从而扩大固定资产投资规模。
（二）以促进资源优势加快转化为经济优势为重点，扎实推进新型工业化。
一是加快工业聚集区规划布局调整，进一步完善服务功能。麻万和小河由于其特殊的地理环境因素已经不在适合落户新的工业企业，因此麻万工业聚集区和小河工业聚集区在服务好原有企业的同时要积极转型发展物流经济，为此，要抓紧完善规划，要加强服务，继续采取“一厂一策”精细化服务和电价补贴等有力措施，为企业发展创造宽松条件。集中一定的人力、物力、财力，完善工业聚集区基础配套服务功能，建立健全聚集区服务体系，为工业企业向聚集区集中创造条件。
二是巩固和提升现有铁合金产业，培育新兴产业。广泛推广先进适用的新技术、新工艺，支持和鼓励铁合金企业按照国家标准（将6300KVA炉型技改达到12500KVA以上）对矿热炉进行技术改造升级，从而降低能耗，提升效益，力争规模工业开工率达到80%以上。加快以100万吨水泥厂建设项目为龙头的建材产业的发展。下大力气积极抓好平黄山铁矿和新同多金属矿的开发利用，依托农业产业基地，承接东部产业转移，积极扶持盐酸菜公司、黔茶公司、万坤公司等龙头企业发展壮大。
三是加快以东峰锑矿为龙头的国有企业改革改制步伐，盘活国有资本。在总结近几年来国有企业改制经验的基础上，加快以东峰锑矿为主的国有企业改革、改制力度，盘活存量资本，尽快恢复生产，扩大规模，推动国有资本向国民经济中的重要行业、关键领域、支柱产业和优势企业集中，重新树立起龙头企业的先锋模范作用，促成县国有企业改制工作再上一个新的台阶。
（三）紧紧围绕农民增收，以实施“185工程”为主抓手，按照“四园三区六业”布局，扎实抓好三农工作。
一是积极推进农业产业化发展。进一步增强“三农”服务意识，认真贯彻落实好中央的各项强农惠农政策，以“四园三区六业”规划为目标，以实施现代农业为重点，以“185工程”为主抓手，积极推进农业产业结构调整，努力促进农业增效、农民增收。以蔬菜、畜牧、烤烟、茶叶、果品、中药材等“六大产业基地”建设为基点，抓好现代烟草农业示范基地和供港蔬菜基地规划建设，优先发展以粮、蔬、油、茶、果、药为主的加工业，培育产、供、销一条龙的服务网络体系，确保农民能种下去、收得到、卖得出，真正实现增收致富。
二是加强农业基础设施建设。积极抢抓国家加大对新农村建设和中西部地区政策支持的机遇，认真落实一系列支农、惠农政策，及时足额兑付各种政策性补贴，加强财政支农资金的监管，提高资金使用效率。增加公共财政对农业、农村建设发展的扶持力度，鼓励和引导社会更多资金投向农业和农村的发展。积极争取并整合各种资金、争取多渠道投入，从农民最需要解决的“水、电、路、气、房”等问题入手，努力夯实我县农业发展基础。
三是加大扶贫开发力度。继续推进产业化扶贫，抓好草地生态畜牧产业化扶贫项目，稳定农村基本经营制度，加强农民负担监管，积极推进农村各项改革。扎实抓好“阳光工程”、“雨露计划”的实施，提高农民就业技能，加大劳务输出力度，切实解决农民工就业问题。
四是积极推进新农村建设。通过国家投入、县乡财政支持、社会参与等多种形式，加大对农村科技、教育、文化、卫生事业的投入，实施好农村人饮安全项目，抓好小流域治理，抓好一批中小型水库的除险加固。加快一批示范村、生态村建设步伐。推进农村各项事业的协调发展，让广大农民“学有所教、病有所医、老有所养、住有所居”。
五是创造良好就业环境，创新土地流转机制，保证农民收入增加
一是为了鼓励外出农民工返乡自主创业，可对自主创业的农民工适度减免相关税费，并提供必要的行政性援助。二是创新土地流转机制，推动土地适度规模经营和产业化的发展，扶持发展特色现代农业项目，积极引导具有一定实力的龙头企业流转农村土地，实行公司+农户的土地流转机制，充分利用荒坡、林地，建设生态养殖示范园区，以创业带动就业；积极鼓励返回农民工参与农业产业化开发，许多农民工通过打工实践，学会了本领，掌握了技术，拥有了资本，具有饱满的创业激情，应采取积极的扶持政策，帮助他们解决融资、招工和行政审批等问题，统筹规划安排，优化自主创业的环境，逐步将劳务经济转化为农业经济和工业经济。三是大力发展乡镇小集镇建设，一方面吸收广大务工人员回家乡创业；另一方面使我县房地产建设向乡镇下移，增加投资途经和提高城镇化率。
（四）抢抓省政府将独山列入贵州南部工业物流园区的机遇，加快州县共建独山物流园区的规划和建设，着力培育新的经济增长点，推动第三产业上新台阶，从而进一步调整三次产业结构。
一是将现代物流作为独山新的经济增长点进行培养和发展。依托独山得天独厚的区位优势和交通优势，抓好“一园四区”规划建设（“一园”即州县共建独山现代物流园，“四区”即城北、城南、麻尾、泗亭四个物流园区），推动我县第三产业迈上新台阶。
二是高起点做好旅游规划，加大对景区基础设施的投入力度。以规划为龙头，以休闲、度假为方向，实施精品旅游建设，进一步做强旅游建设。重点完善深河桥景区、森林公园、奎文阁等景区的建设，完善小河农家乐接待区建设，加快阳光花园四星级酒店和城南布依休闲山庄建设，提高旅游档次。充分发挥“独山花灯”等文化优势，加快推进保险、交通运输、连锁经营、中介服务、综合商务等服务业发展，逐步形成具有独山特色的集文化旅游、观光度假于一身，吃、住、游、购、娱为一体的旅游格局。
三是着力培育消费市场，进一步促进城乡消费。不断健全和完善社会保障体系与保障制度，继续加大强农惠农政策，努力提高城乡居民收入，增强城乡居民特别是低收入群体的消费能力。注重培养消费市场。重点抓好“家电消费”、“汽车摩托车下乡”等工作，落实好国家关于汽车、家电以旧换新及其他促进消费的政策，加强农产品批发市场升级改造和乡镇集贸市场建设，切实解决农民增收问题。进一步加强市场监管力度，稳定生活必需品、重要生产资料及其他关乎国计民生的重要商品的价格。继续做好“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”，刺激群众消费。
（五）加大形势跟踪研判和经济运行监测力度
加强对经济运行中的热点难点问题和苗头性倾向性问题的研究，在坚持深入调查研究的基础上，提出进一步促进经济平稳增长运行的政策措施，鼓励和扩大消费需求，拉动独山经济又好又快发展。
第五篇：怀化市上半年房地产市场形势分析
怀化上半年房地产市场形势分析
文／怀化市房产管理局 李强 廖家南
在宏观政策等多种因素的影响下，怀化的房地产市场出现了一些新的情况，但总体上仍保持快速的发展态势，处在健康发展阶段。可以预见，在“规划合理、科学引导、市场运作、公平分配”的前提下，未来怀化的房地产行业仍有巨大的发展潜力和拓展空间。
一、1—6月怀化房地产的运行特点
(一）投资快速增长
1—6月，全市房地产企业投资意愿不断增强，开发投资增长逐季加快。一季度，全市房地产开发投资6.78亿元，同比增长37.65%，二季度完成投资10.49亿元，同比增长55.45%。上半年累计完成房地产投资17.27亿元，同比增长48.5%，远远好于今年房地产预期目标。
（二）销售大幅增加
1—6月，全市新建商品房累计销售133.01万平方米、11532套，同比分别增长192.13%和167.31%。其中市城区累计销售76.87万平方米、6632套，同比分别增长102.56%、136.08%。二手房交易31.62万平方米、3198套，同比增长51.72%、58.76%。其中市城区二手房交易18.63万平方米、1630套。
（三）价格持续上扬
1—6月，全市房地产销售价格保持了平稳的惯性上涨，商品房均价为1770元/平方米，同比增长15.53%。其中商品房住宅平均售价为1310元/平方米，商品房非住宅平均3003元/平方米，同比分别增长15.72%和7.25%。市城区商品房和商品房住宅均价分别为2165元/平方米、1855元/平方米，同比分别增长13.82%和9.43%。
（四）资金来源充裕
上半年，全市房地产企业很少因资金问题影响建设进度。尤其值得关注的是，贷款和个人按揭贷款增长明显加快，占资金来源的比重明显提高。1—6月，全市办理抵押登记12674宗，抵押面积248.51万平方米，贷款金额32.82亿元。其中全市1—6月房地产贷款金额同比增长达88.38%。
（五）供给比较充足
1—6月，全市房地产开发企业房屋施工面积156.38万平方米，房屋新开工面积 55.08平方米，房屋竣工面积48.13万平方米。市城区商品房累计批准预售71.98万平方米、8798套，同比分别增长195%、198.85%。1—6月市城区商品房供销面积比为0.93：1，房地产市场两端基本保持供销平衡。
二、促进怀化房地产健康快速发展的原因分析
（一）调控房产新政影响不大
怀化归属于三、四线城市，尚处在城市化初期阶段，房价相对同类城市还不算太高，投机性购房问题所占比例较小，并不在本轮主要调控的范围之内。加上调控政策的执行，对房地产业的影响有一个滞后期。因此，调控新政对怀化房地产有一定的影响，带来了一些新情况，但影响程度不深，对消费者信心的影响也十分有限。
（二）刚性需求依然客观存在一是城市化进程的需求。从世界各国情况来看，30%—70%为城市化的加速发展阶段，70%的城市化率以后为稳定发展阶段。2009年，全市城市化率达36.2%，正处在城市化快速发展时期，大量的人口由农村向城市转移。适应城市化发展趋势，需要增加住房的投资和供给。二是改善性购房的需求。当前，全市人均住房面积处于较低水平，随着宏观经济景气上升、居民收入增加、货币流动性总体宽松和消费结构升级，居民改善性购房需求更趋强烈。三是城市征拆的需求。随着旧城改造力度加大，城市外延拓展步伐加快，城区的一些房屋被拆迁，城郊的一些土地被征用，因征地拆迁造成的住房需求日趋旺盛。
（三）怀化城市幸福指数提高
近年来，全市通过一系列城建项目的实施，一系列活动的开展，城市路网结构不断优化，公共基础设施不断完善，城市形象全面改善，城市品位不断提升。尤其是怀化城区，实现了“一年一个样，三年大变样”，现建成区面积已扩展到52平方公里，创建全国生态示范市、省级卫生城市成功通过验收，在两年一度的全省城市卫生检查评比中，怀化首次进入了甲类城市。此外，随着娄怀、吉怀、怀通、怀化城区高速绕城线、沪昆客运专线的开工建设，怀化的交通区位优势更趋明显。随着“构筑商贸物流中心，建设生态宜居城市”战略的深入实施，怀化的发展活力进一步增强。等等这些，总而言之快速发展、日趋完善的现状加上对未来繁荣怀化的预期，大大增强了怀化的凝聚力，吸引了各界人士来怀化购房置业，投资创业。
（四）通货膨胀预期愈发强烈
基于对世界各国向市场注入大量流动性引起严重的通货膨胀的担忧，加上
国内外经济触底回升势头好于预期，居民对未来通货膨胀的预期越来越强烈，尤其是高收入和较高收入者对其资产保值增值的需求不断增大，在市场经济不景气、金融市场发展缓慢、投资渠道有限的情况下，置业买房成为高收入者资产保值增值的唯一途径。
三、对怀化房地产平稳健康发展的建议
（一）要严格对照要求，落实调控政策
要加快廉租房、棚户区改造等保障性住房建设，设法增加保障性住房的有效供给。要严格执行差别化利率和税收政策，合理引导住房消费，抑制投机性购房需求。要进一步加强商品房销售管理，对取得预售许可的房地产开发企业，要在规定时间内一次性公开全部房源，严格按照申报价格，明码标价对外销售。进一步建立健全新建商品房、存量房交易合同网上备案制度，加大交易资金监管力度。要加强土地管理，制定完备的土地供应计划，完善强化“招、拍、挂”的管理，规范出让行为，防止“囤地”、“炒地”等现象的发生。要严格执行房地产税收一体化政策，防止税收流失。
（二）要立足自身实际，规范市场管理
要以本轮调控为契机，针对房地产市场存在的各类问题，加大执法力度，严格规范管理。要严把房地产资质关，从严查处无资质乱开发、挂靠开发的行为，把不服从政府和主管部门管理的企业清出市场。建立房地产市场信用制度和房地产开发企业不良行为登记、公示制度，凡手续不全、擅自更改规划、挤占公共空间，欺诈消费者的，都要列入黑名单，对于违规、不讲诚信的房地产企业实行贷款限制、土地限制，让其自动退出市场竞争。
（三）要适应发展趋势，提升楼盘品位
一方面，要优化环境，改善服务，吸引一批有实力的房地产企业，来怀化开发投资。另一方面，提升现有开发企业的实力。怀化市房地产开发企业虽多（在市本级从事房地产开发的企业有80余家），但仍处于“小、散、弱”水平。与市委、市政府提出的“构建商贸物流中心，建设生态宜居城市”的要求和人们消费需求品位提高已不相适宜，要引导房地产开发企业彻底改变“为卖房而建房”的落后思想，牢固树立“绿色生态、环境优先”的意识，在项目开发上做到：功能配套人文化、小区环境生态化、建筑设计智能化、物业服务温馨化，以创新求发展，以品牌促发展，以品质求效益。
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