六盘水市廉租住房保障规划(2007年—2011年)

第一篇：六盘水市廉租住房保障规划(2007年—2011年)

六盘水市廉租住房保障规划（2007年—2011年）为认真贯彻党的十七大精神，进一步建立健全我市住房保障制度，切实保障城镇最低收入家庭基本住房需求，改善我市低收入家庭的住房状况，全面构建社会主义和谐社会，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）、《省人民政府贯彻落实国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见的实施意见》(黔府发〔2007〕29号)和《廉租住房保障办法》（建设部令第162号）等文件和贵州省委、省政府2007年“十件实事”建立责任制的通知精神，结合我市实际，制定本规划。

一、保障原则和目标

廉租住房保障工作是一项政策性和社会性强，涉及面广的系统工程，在具体实施过程中，应遵循以下基本原则：

(一)全面覆盖，应保尽保的原则。廉租住房保障是社会保障的重要内容，是建设和谐社会的重要措施。根据全面实现小康社会的目标要求，结合我市社会经济的发展，分阶段、有计划地稳步扩大廉租住房保障政策覆盖面，逐步把最低收入、低收入住房困难家庭全部纳入保障范围，实现人人有房住的目标，不断改善人居环境。

(二)统筹规划，分步实施的原则。廉租住房保障工作是一项长期而艰巨的任务，必须按照科学发展、可持续发展的要求，结合我市实际，在制定统一的保障规划基础上，统筹安排、分步实施，真正做到精心组织、公开公正、群众得益、人民满意。

(三)适时调整，动态管理的原则。廉租住房保障是政府通过住房政策来满足保障对象的基本居住需求，保障范围、保障标准等政策的确定必须与一定时期社会经济发展的水平相适应。只有做到适时调整、动态管理才能提高政府公共资源配置的使用效率。

总体目标：争取用3—5年时间，建立健全以发放租赁住房补贴为主、实物配租为辅的廉租住房保障制度，大力发展和规范房屋租赁市场，积极探索解决常住我市并有稳定工作的外来务工人员等其他城市住房困难群体的住房问题，形成满足群众基本居住需求、具有六盘水特色的廉租住房保障体系。

二、规划实施机制

解决城市低收入家庭住房困难，保障所有城市居民的基本居住权，是各级人民政府义不容辞的职责。市人民政府将解决低收入家庭住房困难工作纳入相关单位目标责任制管理，加强监督指导，并将有关工作情况纳入相关单位的政绩考核。一是六盘水市所属各县、特区、区成立解决城市低收入家庭住房困难工作领导小组，负责统筹协调所辖区域解决城市低收入家庭住房困难工作实施中的重大问题，研究制定解决城市低收入家庭住房困难的重大政策措施。二是建立住房保障管理机构和经办机构,在各街道办事处内设立“廉租住房联络点”，具体负责廉租住房登记、调查，负责搞好本辖区最低收入、低收入、低保家庭的住房调查、复核等工作。

三、保障范围和对象

根据国家、省住房保障的有关要求，结合六盘水的实际情况，2007年至2009年廉租住房保障对象以城镇低保家庭为主，在此基础上2010年再逐步扩大到月人均收入455元以下人均住房面积达不到保障面积的低收入住房困难家庭。

廉租住房的保障对象必须是具有六盘水市城镇常住户口的无房或人均住房建筑面积低于保障面积的最低收入、低收入住房困难家庭。

积极探索解决常住我市并有稳定工作的外来务工人员的住房问题，切实改善他们的居住条件。

四、保障进度和要求

根据我市廉租住房保障工作的目标任务，结合经济发展水平，分阶段、有计划地稳步扩大廉租住房保障政策覆盖面，有序推进，建立长效机制。

（一）2007年，钟山区对人均住房建筑面积8平方米以下、申请廉租住房租赁补贴的城镇低保家庭做到应保尽保；

（二）2008年，六枝特区、盘县、水城县对人均住房建筑面积8平方米以下、申请廉租住房租赁补贴的城镇低保家庭做到应保尽保，钟山区将人均住房建筑面积10平方米以下的城镇低保家庭纳入廉租住房保障范围；

（三）2009年，全市要将人均住房建筑面积不足10平方米的城镇低保家庭纳入廉租住房保障范围；

（四）2010年至2011年，将人均住房建筑面积不足12平方米的城镇低收入群体逐步纳入廉租住房保障范围。

（五）2007年起，积极探索解决常住我市有稳定工作的外来务工人员的居住问题。通过建立住房公积金制度、鼓励企业在外来务工人员密集区建造“农民工公寓”等办法，切实改善他们的居住条件。

五、保障措施和政策

（一）多渠道筹措房源，加快实物配租廉租住房的建设。今后5年中，新建或收购实物配租廉租住房1000套，约50000平方米。实物配租的房源主要来源于：在中低价位、中小户型商品房开发项目中分散配建廉租住房，由住房保障部门统一收购后，用于保障性住房安排。配建和收购的廉租住房产权归国家所有。

配建的实物配租廉租住房，面积必须控制在50平方米以内，列入控制性规划指标，作为土地出让招标的前置条件。在中低价位、中小户型商品房开发项目中配建廉租住房的办法由市住房保障部门牵头会同相关部门另行制订。

（二）大力发展和规范房屋租赁市场。发展和规范房屋租赁市场，是完善住房供应体系，实施住房保障的重要组成部分。认真贯彻《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》（建稽〔2007〕87号），加强对房地产中介服务机构和从业人员的管理，严肃查处房屋租赁中的违规行为，坚决打击“黑中介”；按照《关于加强房地产经纪管理规范交易结算资金账户管理有关问题的通知》，出台我市加强二手房交易资金监管的意见，规范房地产经纪行为，加强房屋租赁管理；建立覆盖全市的房地产租赁管理网络系统；制定政策，鼓励有条件的市民把中小户型住房向低收入家庭出租。

（三）多渠道筹措住房保障资金。按有关规定，住房保障资金主要来源于以下几个方面：一是住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后全部用于廉租房建设；二是从土地出让净收益中按照不低于10％的比例安排用于廉租住房保障的资金；三是各级财政要在年度预算中安排廉租住房保障资金；四是积极争取省级财政预算安排的廉租住房保障补助资金；五是积极争取中央预算内投资中安排的补助资金；六是积极争取中央财政安排的廉租住房保障专项补助资金；七是社会捐赠的资金;八是其他渠道筹集的资金。住房保障资金实行专户管理，专款专用，并接受审计和公众监督。住房保障资金的归集、使用和管理办法，由市房管局、财政局会同相关部门另行制定。

（四）明确工作职责。住房保障是各级党委和政府的重要职责。各县、特区、区政府、市发展改革、财政、建设、规划、国土资源、民政、劳动保障、公安、物价、人防、教育、税务、工商、总工会、住房公积金管理中心、金融等部门要按照各自职责，共同做好住房保障的相关工作，并作为年度目标重点考核内容。

规划部门要把保障性住房建设纳入城市建设的总体规划。根据城市居住区规划的要求，编制好在中低价位、中小户型商品房开发项目中配建廉租住房的详细规划。

国土资源部门要按照住房保障规划的要求，落实好保障性住房的建设用地计划，切实把配建廉租住房指标落实到中低价位、中小户型商品房开发项目中，列入土地出让招标的前置条件。

发展改革部门要对住房保障建设项目优先立项。

财政部门要建立住房保障资金专户，多渠道筹集资金，确保住房保障工作落实到位。

（五）廉租住房是社会保障体系的重要组成部分，是一项长期性、日常性的工作，需要一个日常的办公机构负责廉租住房工作的组织实施，如廉租对象的确认，租赁住房补贴的发放，廉租住房的分配，房源的落实，对廉租对象及廉租住房的动态管理，退出机制的实施等，特别是筹集的专项资金，也需要一个专门机构负责组织运作，结合我市目前廉租住房工作的实际，为充分发挥相关部门的职能，搞好衔接工作，采用市区两级联动管理的方式。在市级管理上，市房管局负责制定全市住房保障工作年度计划，审核各县、特区、区住房保障工作年度计划，做好政策调整、业务指导、资金核定、督查督办等工作；在区级管理上，在各街道办事处内设立“廉租住房联络点”，明确联络员，负责协作配合，搞好本辖区“双困”家庭的调查、复核等工作。

六枝特区、盘县、水城县可参照本规划，根据本地的实际情况，分别制订相应的住房保障工作规划，并认真组织实施。

第二篇：廉租住房建设和保障规划

第一章 概况

一、规划编制依据

1、《国务院关于解决低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）；

2、建设部关于印发《解决城市低收入家庭住房困难发展规划和计划编制指导意见》的通知（建住房〔2007〕218号）；

3、内蒙古自治区人民政府《关于进一步解决城市低收入家庭住房困难问题的通知

》（内政发〔2007〕107号）。

4、《乌海市国民经济和社会发展“十一五”规划》

二、规划范围和年限

（一）规划范围

本规划适用范围为乌海市辖区，包括海勃湾区、乌达区、海南区。

（二）规划年限

2008年——2010年。

三、规划编制的作用

本规划作为乌海市解决低收入家庭住房困难的法定依据，在规划期内和规划范围内，解决城市低收入家庭住房困难的各项活动、各项政策规定，应与之相符合、相协调。

四、规划的主要内容

（一）实物配租。2008年——2010年全市计划新增廉租住房1944套，其中：新建1704套，2007年续建240套。户型以50平方米以内为主。新建、续建廉租住房总建筑面积9.58万平方米，其中：新建8.38万平方米、续建1.2万平方米；总占地面积5.68万平方米。

1、2008计划新增廉租住房744套，3.58万平方米。其中：新建504套，2.38万平方米（海勃湾区252套、乌达区、海南区各126套）,续建240套（乌达区、海南区各120套），1.2万平方米。

2、2009计划新增廉租住房600套，3万平方米。海勃湾区、乌达区、海南区各200套。

3、2010计划新增廉租住房600套，3万平方米。海勃湾区、乌达区、海南区各200套。

套型面积按照平均50平方米计算。

（二）租赁补贴。

1、2008年廉租住房保障租赁补贴计划发放830户，补贴金额426万元，其中海勃湾区340户，乌达区234户，海南区256户。争取到年底全市人均住房面积不足15平方米的家庭将全部纳入廉租住房保障范围。

2、2009年廉租住房保障租赁补贴计划发放3656户，补贴金额947万元，其中海勃湾区1000户，乌达区1556户，海南区1100户。

3、2010年廉租住房保障租赁补贴计划发放3056户，补贴金额791万元，其中海勃湾区800户，乌达区1356户，海南区900户。

2009年起将低收入家庭纳入住房保障范围，大多数人采取发放补贴方式进行保障。

（三）廉租住房建设投资、租赁住房补贴资金估算及资金筹措，2008年——2010年廉租住房保障资金为12220万元（其中：实物配租总投资10056万元，租赁补贴资金总量为2164万元）。

1、2008年廉租住房保障资金为3282万元（其中：实物配租总投资2856万元，租赁补贴资金总量为426万元）。

2、2009年廉租住房保障资金为4547万元（其中：实物配租总投资3600万元，租赁补贴资金总量为947万元）。

3、2010年廉租住房保障资金为4391万元（其中：实物配租总投资3600万元，租赁补贴资金总量为791万元）。

第二章 城市低保及低收入家庭现状与住房需求分析

一、乌海市发展概况

（一）城市发展现状

乌海市辖海勃湾、乌达、海南三个区，总人口47.7万人，2007年GDP人均可支配收入13623元，从业人员21.6万人，城镇登记失业人员0.92万人，登记失业率4.28％，住房总建筑面积1285万平方米，人均住房建筑面积27.65平方米。

（二）规划期末城市发展目标

到2010年全市总人口将达到50万人，人均住房面积35平方米。廉租住房建设1944套，9.58万平方米，全市城市低收入家庭住房困难得到基本解决。

二、城市低保及低收入家庭现状

城市低保家庭的认定：享受民政部门认定的城市最低生活保障待遇1年以上或持有本市民政部门认定的优抚对象身份证明的家庭；具有本市常住居民户口，家庭人口为2人(含)以上，成员之间有法定的赡养和抚养关系，在当地连续居住3年以上;家庭人均住房建筑面积在13平方米（含）以下的低保家庭。截至2007年底全市共有低保家庭户数10574户，人口40722人。

城市低收入家庭的认定：凡具有本市常住户口，人均月收入低于440元，人均住房建筑面积不足15平方米的或符合低收入家庭其他认定条件的视为低收入家庭；截至2007年底全市共有低收入家庭户数约3000户，人口9000人。

三、政府保障能力和市场住房供应能力

（一）政府保障能力

规划期内，全市各级财政预算资金安排4922万元，土地出让净收益5785万元，住房公积金增值净收益513万元。政府住宅用地收储463万

平方米，其中用于保障性住房建设的230万平方米。

（二）廉租住房供应能力

1.截至2007年底已经筹集廉租住房情况。2006年共发放廉租住房租金补贴资金57.2万元，补贴户数631户，补贴面积18725平方米。2007年共安排廉租住房补贴资金200万元，补贴1141户，2756人，补贴面积3万平方米。实现了家庭人均住房

在13平方米（含）以下的低保家庭应保尽保从2007年始我市全面组织实施棚户区居民搬迁改造工程，将棚户区、矿区居民搬迁纳入廉租住房政策范畴，计划用2-3年时间逐步将矿区近5万户居民从矿区搬迁出来，彻底改善棚户区居民的生产、生活条件。截止目前，已累计投入资金2.6亿元，开工建设住房100万平方米。

2.规划期内廉租住房需求分析

结合我市经济社会发展情况，根据2006年、2007年抽样调查结果分析，初步预测规划期内廉租住房需求量2000套左右，以每年600——700套的需求量增长。

第三章 规划的指导思想、原则与目标

一、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求，把解决城市低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容，作为政府公共服务的一项重要职责，加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。

二、规划原则。解决低收入家庭住房困难，要坚持立足国情，满足基本住房需要；统筹规划，分布解决；政府主导。社会参与；统一政策，因地制宜；市级负总责任，各区抓落实。

三、规划目标。以城市低收入家庭为对象，进一步建立健全城市廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，加大棚户区、旧住宅区改造力度，力争到”十一五”期末，使低收入家庭住房条件得到明显改善，农民工等其他城市住房困难群体的居住条件得到逐步改善。

第四章 住房供应和租赁住房补贴

（1）新增。规划2008年——2010年期间，将通过集中建设和在普通商品房中配建等方式提供廉租住房1944套，户型在50平方米以内，总建筑面积为9.58万平方米，总占地面积5.86万平方米，计划总投资10056万元。

（2）市场可供租赁房源分析。

近年来，伴随旧城拆迁改造、矿区棚户区搬迁，市场可供租赁的房源逐步减少，现有房源基本可以满足近3年市场需求，但受各方面因素影响，租房成本逐年加大。

第五章 投资估算

规划期内计划共需要投资12220万元，其中2008年3282万元，2009年4547万元，2010年4391万元。

第六章 土地供应和资金安排

2008年计划用于廉租住房建设用地面积5580平方米，计划投资2856万元，其中土地出让金1785万元，住房公积金净收益113万元，争取各级配套资金958万元。

2009年计划用于廉租住房建设用地面积6000平方米，计划投资3600万元，其中土地出让金2000万元，住房公积金净收益200万元，争取各级配套资金1400万元。

2010年计划用于廉租住房建设用地面积6000平方米，计划投资3600万元，其中土地出让金2000万元，住房公积金净收益200万元，争取各级配套资金1400万元。

第七章 落实规划的相关措施

一、加强廉租住房建设管理。依据自治区下达的保障性住房建设计划，由市、区两级政府房管部门负责经济适用住房的建设工作，并对经济适用住房建设项目进行公开招标，确定资信度高的开发建设单位。保障性住房建设标准以“实用型”中小户型为主（廉租住房控制在50平方米以内、经济适用住房控制在60平方米左右），设计方面力求面积适度超前、功能齐全、经济适用和便利节能。

二、规范廉租住房的分配与管理。严把廉租住房和经济适用住房分配关，继续健全“三级审核二级备案”及“一认定二公示”制度。市、区政府、建设部门、房管部门、民政部门、街道办事处、居委会通力协作,严格按照管理程序,严格执行管理制度,真正落实政府要求的“实事办好,好事办实”。

三、落实经济政策。一是廉租住房和经济适用住房建设、棚户区改造、旧住宅整治一律免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。二是廉租住房和经济适用住房建设用地实行行政划拨方式供应。三是对廉租住房和经济适用住房建设用地，实行保证供应，按照住房建设规划，在土地供应中予以优先安排，申报用地指标时单独列出。四是社会各界向政府捐赠廉租住房房源的，执行公益性捐赠税收扣除和有关政策。五是社会机构投资廉租住房或经济使用住房建设、棚户区改造、旧住宅整治的，可同时给予相关政策支持。

四、加强解决城市低保家庭住房困难的法规建设。进一步贯彻落实国务院关于房地产市场各项宏观调控政策措施，结合地区实际，制定出台相关的配套政策和法规，为切实解决低收入家庭住房困难提供制度保证。

五、确保住房质量和使用功能。廉租住房和经济适用住房建设、棚户区改造以及旧住宅整合，要坚持经济、适用的原则。提高规划设计水平，在较小的户型内实现基本的使用功能。按照发展节能省地环保型住宅的要求，推广新材料、新技术、新工艺，切实加强施工管理，确保施工质量。有关住房质量和使用功能等方面的要求，应在建设合同中予以明确。

六、退出机制。结合全市低收入家庭住房情况普查，建立健全住房档案，实行抽样调查和复核，实现动态管理，进一步规范廉租住房保障和经济适用住房供应的管理，建立健全申请、审核、公示办法和退出机制。

第八章 规划实施机制

一、落实规划实施的责任。市政府对解决全市城市低收入家庭住房困难工作负总责，对各区人民政府实行目标责任制管理，加强监督指导。各区人民政府对解决各区低收入家庭住房困难工作负责，具体落实相关工作。

二、健全责任考核机制。解决城市低收入家庭住房困工作统一纳入对各级政府的政绩考核中，各级政府要将解决低收入家庭住房困难列入重要议事日程，加强领导，落实相应的管理工作机构和具体实施机构，切实抓好各项工作。

三、发挥计划的调控机制。结合规划编制工作，分解规划的阶段性目标，落实具体措施，根据总体规划的要求，建立动态调整机制，根据具体情况适时调整，确保总目标的实现。

四、建立多部门协调的工作机制。由政府全面负责对规划和计划编制工作的领导和组织协调，明确牵头部门和参加部门，各司其职，认真履行职责，相互配合，协同做好规划和计划编制工作。

五、加强规划实施的监督管理。建立以各级政府为主体的层级监督管理体系，层层负责，逐级落实，指导督促具体部门做好规划的实施工作。

附件：

一、附表1、2007年乌海市城市国民经济综合指标一览表2、2007年乌海市城市低保及低收入家庭现状表3、2007城市廉租住房保障对象条件、保障标准情况表

4、截至2007年底全市城市低收入家庭住房困难情况表

5、截至2007年底全市廉租住房筹集情况一览表6、2008——2010年廉租住房保障计划户数汇总表7、2008——2010年全市廉租住房筹集规划表8、2008——2010年全市廉租住房保障资金需求估算表9、2008年廉租住房保障资金筹措计划汇总表10、2009年廉租住房保障资金筹措计划汇总表11、2010年廉租住房保障资金筹措计划汇总表12、2008年——2010年廉租住房保障资金筹措计划汇总表

二、附图（总建筑面积50平方米以下典型户型、优秀户型设计图纸）

第三篇：廉租住房保障工作计划

根据住房和城乡建设部、国家发改委、财政部《 年廉租住房保障规划》（建保［］42号）、《省-年廉租住房保障规划》、《市年-年廉租住房保障规划》，特制订本计划。

一、总则

本计划是解决全市城镇低收入家庭住房困难的重要依据，在规划期限和范围内，解决低收入家庭住房困难的各项措施符合国家和省政策规定，并与市城市总体规划、市国民经济和社会发展规划纲要协调一致。

（一）适用范围：市京山县、沙洋县、钟祥市、东宝区、掇刀区、屈家岭管理区、经济开发区的城镇居民。

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（二）保障对象：符合市廉租住房保障条件的低收入住房困难家庭。

（三）保障方式：以实物配租为主，租赁补贴为辅。

（四）保障标准：廉租住房保障标准控制在人均住房建筑面积12平方米以下，套型建筑面积50平方米以内，保证基本的居住功能。租赁补贴根据当地平均市场租金、家庭住房支付能力合理确定。

二、主要目标和工作任务

区新增廉租住房250套，发放租赁补贴4669户，其中新增1208户；

管理区新增廉租住房200套，发放租赁补贴1300户，其中新增300户；

经济开发区新增廉租住房128套；

市新增廉租住房520套，发放租赁补贴5488户，其中新增1697户；

县新增廉租住房492套，发放租赁补贴2493户，其中新增900户；

县新增廉租住房488套，发放租赁补贴2824户，其中新增1261户；

三、保障措施

（一）加大投入力度，多渠道筹集住房保障资金。各地财政要将廉租住房保障资金纳入预算安排；住房公积金增值收益扣除风险准备金和管理费用后的余额要全部用于廉租住房建设；保证土地出让净收益用于廉租住房保障的资金不低于10%；管好、用好新建廉租住房新增中央预算内投资补助资金。中央廉租住房保障专项补助资金，要严格按照国家规定要求、范围使用。省级廉租住房保障专项补助资金以及专项用于廉租住房建设的地方债券资金，主要用于中央专项补助资金的配套，务必落实到位，发挥效益。市本级住房保障建设项目的中央、省和市级财政筹措资金由市财政统一管理，对东宝区、掇刀区、经济开发区廉租住房建设保障资金按800元/？补助（含中央、省补助资金）包干使用。中央和省补助给屈家岭管理区的廉租住房建设保障资金全额拨付，市级财政不再配套。廉租住房保障资金实行专户管理，专款专用。

（二）多方筹措廉租住房房源。各地要加大廉租住房筹集力度，通过新建（包括统建和配建）、购买、改建、实施城市棚户区（危旧房）改造、回收剩余公房等方式，多渠道增加廉租住房房源。

（三）严格工程质量监管。对廉租住房建设项目，要严格执行工程招投标、施工图审查、施工许可、质量监督、工程监理、竣工验收备案等建设程序，严格执行国家有关住房建设的强制性标准，确保工程质量。同时，要完善项目前期工作，建立行政审批快捷通道，缩短审批时限。廉租住房项目要合理布局，优先安排在交通便利、公共设施较为齐全的区域，同步做好小区内外市政配套设施建设。推广省地节能环保的新技术、新材料和新工艺。

（四）加强组织实施与监督检查。加快实施城市低收入家庭廉租住房建设，已初步纳入年市委、市政府为民办实事项目，是促进经济持续较快增长的重要举措。按照分级负责、属地管理的原则，各县（市、区）政府是落实廉租住房制度建设的责任主体，务必要从保增长、保民生、保稳定的大局出发，认真履行职责，自行组织，自己解难，自我担责，不折不扣地完成计划。市政府将定期对各地城市低收入家庭廉租住房建设情况进行目标责任考核。对履行目标责任且成效突出的给予表扬；对考核认定不合格给予通报批评。

第四篇：廉租住房保障申请书

廉租住房保障申请书

保障性住房申请书

尊敬的公司领导：

我叫×××，今年年满××岁，老家在×××。我于×××年毕业于×××学院，同年进入×××工作，至今已工作满××年。为了结束到处飘零的日子，稳定心绪，我非常希望能够有一套属于自己的住房，以解决后顾之忧，使自己更加安心地投入到工作当中。父母远在老家农村，又身体不好，背井离乡的我无法尽到做儿子的责任，想把父母接过来照顾，又没有地方可住;再加上我已经到了晚婚的年龄，工资也不高，除了为母亲看病以外，同时还要补贴家里日常生活开销，现又物价持续上扬，房价很高，所以我无力在本市购房。女友因无房不肯领证结婚，父母为我婚姻日夜操劳，所以房子成为我们生活和结婚面临的最大的难题。

现在单位筹备建设了职工保障性住房，解决住房困难的住户和安居扎根单位的青年人，我非常高兴。因此特向领导提出申请，希望能分配一套住房。恳请领导能够审批。

此致

敬礼> 申请人：×××>

××××年×月×日

廉租住房补贴申请书范文

XXX社区：

本人XXXXX年生，系XXXX镇居民，1990年至2000年在XXX厂做工，2000年以后无固定职业。丈夫XXX，XXX年生，X镇XX旱田人，无固定职业，目前在家务农，2008年11月5日家中老房毁于洪水、泥石流，现借住于村邻家。女儿XX，现年8岁，就读于XX县民族小学三年级。

本人长期以来身患XXX病，四处求职无门，无固定收入，X手术后失败后需长期服药治疗，双方有4位老人需赡养，一家人全部费用靠丈夫务农和打工维持。2003年8月和2004年12月，本人和女儿分别享受城镇最低生活保障金。本人和丈夫1999年结婚至今一直居无定所，为了生活，在县城四处奔波，租房居住，且夫妻长期两地分居，由于本人家庭生活的实际困难和无住房的实际情况，现申请政府廉租住房一套，望给予批准为盼!> 申请人：xxx> xx年xx月xx日

第五篇：嵊州市2009-2011年廉租住房保障规划

嵊州市2009-2011年廉租住房保障规划

根据住房城乡建设部、发展改革委、财政部《关于印发2009-2011年廉租住房保障规划的通知》（建保[2009]91号）和《浙江省人民政府办公厅关于加强城镇住房保障促进房地产市场稳定健康发展的实施意见》（浙政办发„2009‟20号）的规定以及省住房和城乡建设厅、发改委、财政厅《关于贯彻落实2009-2011年廉租住房保障规划的通知》（建房发

[2009]219号）的要求，结合我市实际，特制定本规划。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照保增长、保民生、保稳定的总体要求，加大廉租住房建设力度，着力增加房源供应，完善租赁补贴制度，加快建立健全以廉租住房制度为重点的住房保障体系，促进民生改善和社会和谐。力争经过三年的努力，使城市低收入住房困难家庭的住房条件得到基本解决。

二、总体目标和基本原则

（一）总体目标。从2009年起到2011年，争取用3年时间，在新开发的商品住宅规划项目中，以配建方式，筹集260套、建筑面积不小于15900万平方米的廉租住房房源；通过实物配租、发放租赁补贴和租金核减等方式，基本解决402户现有城市低收入住房困难家庭（城市低保标准二倍及二倍以外边缘户）的住房问题。

（二）基本原则。一是统筹规划，分步实施；二是适度保障，满足基本住房需要；三是以财政预算安排为主，多渠道筹集资金；四是落实责任，强化目标管理。

三、保障方式和保障标准

（一）保障方式。采取出租廉租住房、发放租赁补贴等形式，使城镇低收入住房困难家庭住房条件明显改善。同时，对租住公有住房的城镇低收入家庭继续实行租金核减。逐步实现廉租住房和经济适用住房的有机衔接。

（二）保障标准。配建的廉租住房单套建筑面积控制在60平方米以内。租赁补贴按每户家庭住房面积计算不低于45平方米，同时按人均住房面积计算不低于15平方米的标准实行级差补贴。

四、工作任务

（一）2009年，在原棉纺厂、原特种电机总厂、滨江小区B地块及城北入城口B地块等四个商品住宅规划项目中，配建总套数60套、建筑面积不小于3900平方米的廉租住房。实现城市低保标准二倍之内保障对象的“应保尽保”，新增廉租住房保障对象实物配租比例达到35%以上。

（二）2010年，在商品住宅规划项目中，配建总套数100套、建筑面积不小于6000平方米的廉租住房，其中：原城市规划区40套、建筑面积2400平方米；经济开发区30套、建筑面积1800平方米；城南30套、建筑面积1800平方米总。保障对象扩面到城市低保标准二倍及二倍之外的边缘户，新增廉租住房保障对象实物配租比例达到50%以上。

（三）2011年，在商品住宅规划项目中，继续配建总套数100套、建筑面积不小于6000平方米的廉租住房，其中：原城市规划区40套、建筑面积2400平方米；经济开发区30套、建筑面积1800平方米；城南30套、建筑面积1800平方米总。实现城市低保标准二倍及二倍之外的边缘户保障对象的“应保尽保”；新增廉租住房保障对象实物配租比例达到60%以上,基本实现城市低保家庭无房户、一至二级残疾人、孤寡老人、军烈属及主要劳动力丧失劳动能力等住房保障对象的实物配租。

五、保障措施。

（一）多渠道筹措资金。市政府将按照国家的有关政策规定，多渠道筹集廉租住房保障资金，积极争取中央和省政府廉租住房建设的专项投资或财政补助，市财政要把廉租住房保障资金纳入预算安排，在土地出让金净收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租住房保障资金，住房公积金增值收益扣除计提取贷款风险准备金和管理费用后的全部余额用于廉租住房保障资金；同时，还鼓励社会组织和个人捐赠。

（二）积极筹措廉租住房房源。我市今后廉租住房房源主要在普通商品房住房项目中配建，配建套数、建设标准、回收条件等，作为土地出让或划拨的前臵条件；配建的具体比例根据地块的实际情况确定。国土、建设、规划、经济开发区、城南建管委等部门要按照配建廉租住房计划的要求，切实抓好落实。

（三）完善政策配套。实施廉租住房保障制度政策性强、群众关注度高、社会影响面广、涉及层面众多，容不得丝毫马虎，必须按政策规定规范运行，阳光操作，确保公平公正。一是要及时制订完善配套政策，根据国家、省廉租住房保障政策的调整，结合本市实际，及时制订配套政策，保证上级的各项政策落到实处；二是进一步完善进入与退出政策，加强动态管理，建立对享受廉租住房保障家庭的成员、收入、住房等状况进行定期核查的制度，及时掌握其变动情况；对享受廉租住房保障家庭的进入、退出、收回承租的廉租住房或者停止发放租赁补贴、取消保障资格等作细致的规定。三是要根据国家《城市低收入家庭认定办法》，抓紧制订本市的实施细则。

（四）进一步明确责任。市人民政府要把廉租住房建设纳入工作目标责任制管理，并细化分解指标，将住房保障任务分解落实到具体项目、具体地块、责任单位，明确具体措施，健全住房保障工作机制，确保土地到位、资金到位、政策到位。住房保障工作所需经费由市财政局列入部门预算。要明确部门责任，街道、镇人民政府负责受理低收入家庭申请、调查和初审，市民政局负责对低收入家庭收入状况的认定，市建设局（房管会）负责低收入家庭廉租住房的日常管理工作，其它相关部门要按照各自职责，负责好低收入家庭住房保障的相关工作。要强化监督检查，纪检监察部门要加强对廉租住房保障计划完成情况和各部门履行职责情况的监督。

（五）进一步健全逐级审批制度。制订实施《嵊州市廉租住房审批操作规程》，不断完善个人申报、社区街道初审、民政与房管会审核、建设审批、纪检监督的逐级会审，分级把关申报审批机制和社区街道公示、审批部门张榜公告的二级公示制度，接受社会各界监督，严格“入口”关。对弄虚作假骗领廉租住房租金补贴的，要严肃查处；对工作不负责任、出具虚假证明的，要依纪依法追究责任单位和责任人的责任。同时，要加强户籍管理，应按照城乡统筹的要求，严格执行国家户籍改革政策，注意防止市区既没有住房又没有稳定收入来源的城市人口急剧膨胀，以缓解住房保障工作的压力。