企业廉洁文化建设的实践与思71

第一篇：企业廉洁文化建设的实践与思71

企业廉洁文化建设的实践与思考

发布时间：2009-9-29 16:12:3

5工贸公司 史正焕

中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确提出：要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进企业。这是中央在对党风廉政建设和反腐败斗争新形势新情况进行深入思考和科学判断的基础上作出的具有战略意义的工作部署。近年来，我公司按照中央关于加强廉政文化建设的要求，把廉政文化进企业作为构建惩防体系、加强源头治本的基础工程，创设载体，营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围，取得了一定的成效，但是，还存在一些不足，如何切实加强企业廉洁文化建设，引导企业廉洁诚信、依法经营是当前必须进一步实践与思考的问题。

一、企业廉洁文化的涵义

廉洁文化是廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是关于廉洁理念、制度及与之相对应的行为规范、生活方式的总概括。企业廉洁文化是指企业把廉洁的理念和制度通过政治主导和文化渗透手段，规范和引导有利于企业发展的科研、生产、经营、管理的相互关系和行为规范，以及与之相适应的生活方式和价值取向，它包括物质文化、精神文化、制度文化和行为文化四种形态。物质文化是廉洁文化的物质和平台，包括企业的廉洁文化设施，如教育书籍、橱窗板报、具有廉洁教育功能的文化场所、赋予廉洁内涵的宣传品等；精神文化是廉洁文化的核心与灵魂，它一旦形成，就具有较强的稳定性和长期的影响力与制约力，包括企业的核心价值观、廉洁理念、廉洁从业意识、廉洁典型事迹等；制度文化是廉洁文化的固化形态与制度保证，包括员工行为准则、廉洁自律和纪律规定、保证员工遵纪守法的工作程序、违反廉洁规定的处罚办法等；行为文化是廉洁文化的外在表现和结果，是廉洁文化的人格化，包括企业依法经营、廉洁经营的行为，领导干部正确用权、廉洁自律的行为，员工的廉洁从业、规范履行职责的行为。廉洁文化的四种形态构成了廉洁文化的基本内涵，它们相互影响，相互联系，最终决定着廉洁文化建设的成效。

企业廉洁文化与企业文化建设两者既有联系，又有区别，企业廉洁文化是企业文化的重要组成部分，是企业文化的补充和发展。企业文化是企业廉洁文化的基础和载体，为廉洁文化提供充足的给养和发展空间。企业廉洁文化根植于企业文化，而企业文化建设也离不开廉洁文化的参与，缺乏廉洁理念的企业文化是难以有长久生命力的。

二、企业廉洁文化建设的重要意义

企业廉洁文化建设，有助于在企业内部树立廉洁向上的舆论氛围，提高干部职工抵制不良风气侵蚀的自觉性，自觉遵守政令法规，从而最终保证企业人员安全和资产安全。

1、企业廉洁文化建设是企业构建惩防体系，深化反腐倡廉的基础性工作。首先，企业廉洁文化建设是企业反腐倡廉教育的基本手段。中央提出要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。教育、制度、监督三者并重，教育为先。这是因为，一方面，制度功能的发挥需要教育作基础；另一方面，监督要发挥作用，真正到位，也需要教育作保障、作支撑。近年来，为适应企业改革和发展的需要，我们制定出台了一系列管理制度。这些制度的运行为企业的持续、稳定、科学发展，提供了重要的保障作用，但也存在一些制度执行不力的问题，出现这种情况，根本原因在于部分企业领导干部和管理人员，制度观念和制度意识的缺失。所以说，修订完善管理制度重要，对制度观念的教育与培养更重要。作为反腐倡廉教育的基本手段，廉洁文化建设开阔了教育的视野和领域，丰富了教育的方法和手段，增强了教育的感染力和说服力，提高了教育的质量和效果，有利于企业领导干部和管理人员制度意识的培养，执行力的提高，有利于监督氛围的营造，有利于企业领导干部在监督之下工作和生活的习惯养成。其次，廉洁文化建设是构建惩防体系的重要内容。廉洁文化是与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族优良传统相传承的文化形态，也是构建惩防体系的核心理念。作为构建惩防体系的重要内容和有效途径，廉洁文化的作用在于为教育提供思想内容，为制度提供精神支撑，为监督提供价值标准。廉洁文化建设工作的开展，使教育、制度、监督并重的工作有形化、具体化和群众化。通过廉洁文化的宣传、教育、引导和熏陶，使广大党员干部和职工群众树立起正确的世界观、人生观、价值观和权力观，进一步筑牢思想道德防线，自觉抵制官僚主义、拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想，从而为构建惩防体系奠定思想基础和群众基础。

2、企业廉洁文化建设是提升企业竞争力的重要保证。企业竞争力的内涵有许多种，但最核心的是人的因素。提升企业竞争力，关键是要打造一支特别能战斗、特别能吃苦、凝聚力强、具有较高思想道德素质、科学文化素质和现代经营意识的干部队伍。许多企业的经营发展规律、反腐倡廉的基本经验都充分证明了这一点。作为提高企业领导干部素质的有效途径，廉洁文化建设充分发挥其导向、激励、约束、凝聚的功能作用，通过积极培育企业领导干部的廉洁从业理念，用健康向上的、先进的廉洁文化占领思想阵地，有助于大力弘扬优良传统和作风，抵制腐朽落后的思想意识，提高拒腐防变的能力，增强企业领导干部的政治素养和驾驭市场经济的能力，促进企业领导干部勤廉敬业和提高经营管理水平。企业领导干部以其正确的思想和行为，带出好的风气来，影响广大职工群众，更好地营造勤奋、敬业、廉洁氛围，内强企业素质，外塑企业形象，从而提升企业的竞争力，实现企业的持续、健康发展。

3、企业廉洁文化建设是构建和谐企业的本质要求和有效途径。和谐企业建设，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。所谓和谐企业，就是指企业在处理内部关系、内外关系时要体现人与人的和谐相处、人与自然的和谐相处，构建和谐企业，就是要把企业建设成为“经济发展，效益共享；规范运作，诚信经营；班子团结，管理科学；安全稳定，环境和谐；关爱职工，凝聚人心”的企业。毫无疑问，个别干部违规违纪，损害企业和群众利益，不是和谐；个别腐败案件时有发生，职工群众反映强烈，不是和谐。一句话，腐败不是和谐。标志企业和谐很重要的一点就是，企业领导干部和管理人员能正确对待权力和名利，办事公正，行为廉洁，诚实守信，合法经营，要实现这样的目标，就需要廉洁文化建设的支持。

开展廉洁文化建设，通过健康向上、生动有效的文化活动，大力宣传廉洁知识、廉洁要求、廉洁理念等价值取向，有利于营造崇尚廉洁的企业氛围，有利于促进党员干部理想信念和道德观念的生成，使廉洁意识和廉洁观念成为党员干部的思想道德准则。这种廉洁意识和廉洁观念一经形成，就会转化为党员干部廉洁从业的自觉行动，养成遵纪守法、廉洁自律的良好习惯，从源头上减少各种腐败问题的发生，切实维护好职工群众的利益，从而促进党群干群血肉联系和企业各方面关系的和谐。

三、企业廉洁文化建设的实践

近几年来，公司党委始终把企业廉洁文化建设作为党风廉政建设的一个重要抓手，纳入党风廉政建设整体工作部署，并进行了有益的探索。

1、加强教育，培育廉洁理念。廉洁理念是廉洁文化的核心，开展廉洁自律教育，可以引导党员干部树立起“淡泊名利，忠实履职”的自律理念、“真诚接受监督，参与阳光工程”的他律理念和“严明纪律，刚性约束”的律他理念。

一是确立“大宣教”格局，倡导廉洁思想。公司始终将反腐倡廉教育纳入党委宣传思想工作的总体部署，把《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《国有企业领导人员廉洁自律若干规定》、《国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”》、中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等内容列入年度学习计划，通过读书思廉、承诺促廉、述职评廉、谈话诫廉等多种教育方式，促使党员干部自觉遵守廉洁自律各项规定，在廉洁问题上知危、知省、知律，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，牢固树立廉洁思想。二是开展系列活动，提高廉洁意识。公司通过开展“学党章、铭告诫、算好账”专题警示教育活动、“树新风正气，促和谐发展”主题教育、加强领导干部反腐倡廉学习教育和召开党员领导干部专题民主生活会等，丰富反腐倡廉教育内容和形式，提高党员领导干部的制度意识和执行能力，充分认识腐败堕落的严重危害，从而提高廉洁意识。三是组织专题教育，践行廉洁承诺。公司充分运用专题讲座、组织观看反腐倡廉电教片、廉洁谈话等方式，加强对党员干部的教育和提醒，努力践行廉洁承诺，远离腐败诱惑。近年来，公司先后邀请了市纪委、市检察院领导进行“企业领导人员廉洁从业”和“预防职务犯罪”专题讲座，组织观看了《国企剖黑》、《国资流失的背后》、《警钟》、《赌之害》等专题警示教育片，对新提任或转任重要岗位的公司中层干部和企业领导都进行了廉洁自律谈话。

2、创设载体，营造廉洁氛围。建立并形成形式多样的廉洁文化活动载体，既需要实事求是、务求实效，也需要解放思想、与时俱进，这样才能保证持久的生命力和活力。

2006年，公司围绕经济建设中心和廉洁从业要求，从创新企业反腐倡廉教育的方法和途径入手，在全系统开展了以“廉洁、诚信、守法、创新、进取、发展”为主题，以“载体多样、全员参与、分层施教、形成氛围、扩大影响”为总体要求的廉政文化进企业“三融入（即将廉政文化融入企业精神培育、融入企业经营管理、融入企业文化建设）”活动，通过活动的开展，系统上下形成了较为浓厚的廉洁氛围，培育了廉洁文化建设的典型企业。近年来，为巩固活动成果，我们一是着重抓好舆论阵地建设。充分利用报刊、简报、宣传橱窗等文化资源，发挥其主题鲜明、内容丰富、方法灵活、形式多样的特点，宣传报道党风廉政建设和反腐败斗争的方针政策、工作部署、重大成果、基本经验和各个时期党风廉政建设所面临的国际国内形势以及主要任务，开办反腐倡廉专栏，弘扬廉洁思想，传播廉洁文化理念；运用企业网页，拓宽反腐倡廉的宣传渠道；有针对性地编辑一批符合企业实际和发展的廉洁文化教材，购买廉洁方面的书籍、编印廉洁理念手册等。二是着重抓好物质载

体建设。各企业按照高品位、高层次、高质量的标准，结合实际，量力而行，加大廉洁文化基础设施建设力度，通过建设廉洁文化活动室、制作廉洁文化标识标语、设立廉洁文化书柜等，营造浓厚的环境氛围。

3、完善制度，规范廉洁行为。完善廉洁从业制度是规范从业行为、打造廉洁型干部队伍、创建本质廉洁型企业的重要基础。

近年来，公司围绕贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，健全完善领导干部和职能部门权力运行的监控机制，营造用制度律行、按制度办事、靠制度管人的工作环境。先后制定和完善了“重大事项集体决策规范”、“干部诺廉评廉工作制度”、“干部任职廉洁谈话制度”、“干部个人重大事项报告制度”“企务公开实施办法”、“国有企业效能监察实施办法”、“资产处置暂行办法”等规章制度30余个，建立了职责明确、程序严谨、监督到位、奖惩清晰的廉洁从业规范体系；制作了《国有企业领导人员廉洁从业行为规范》、“国有企业领导人员廉洁自律‘七项要求’”等卡片，发至公司中层副职以上干部和所属国有企业班子成员。今年，公司为牢固树立过紧日子的思想，厉行节约、反对浪费，出台了勤俭节约六项措施。通过上述一系列制度、规定的实施，规范了企业领导干部廉洁从业的行为，从机制和制度上避免了领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益现象的发生。

四、对进一步推进企业廉洁文化建设的思考

1、推进企业廉洁文化建设要提高认识，乘势而上。一种文化一旦被人们所接受，它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本性、长期性、广泛性的。廉洁文化如此，腐朽文化也如此。如果不重视廉洁文化的建设，腐朽文化就会乘虚而入，腐蚀人们的意志，误导人们的行为。因此，建设廉洁文化，营造尊廉崇廉的社会氛围，显得尤为重要和紧迫。目前企业廉洁文化建设还处于起始阶段，还有许多方面需要研究和探索。当务之急，是提高人们特别是领导干部对这一问题的认识，切实把企业廉洁文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容，作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体措施，纳入到反腐倡廉体系建设和文化建设的整体规划，加强领导，强势推进。

2、推进企业廉洁文化建设要大胆实践，敢于创新。实践创新是推进企业廉洁文化建设的主题。只有实践，才能创新，只有创新，才能推进。推进企业廉洁文化建设重点要突出三抓：一是抓队伍。推进廉洁文化建设，需要组织者具有政治家的敏锐、艺术家的眼光、经营家的思路。作为推动廉洁文化建设的主力军，纪检监察干部要增强自身的文化素质，努力学习政治、哲学、文学、艺术以及企业管理等知识，努力探索廉洁文化建设的规律，保证廉洁文化建设的健康发展。二是抓载体。近几年，表现清廉政风体裁的文学作品、影视作品有主流化趋势，像《国家公诉》、《绝对权力》等影视片创下了较高的收视率，专题电视栏目、廉政公益广告、反腐倡廉文艺演出活动、反腐倡廉书画展等等，为加强党风廉政建设和反腐败斗争营造了良好的文化舆论环境，为党风廉政宣传教育工作开辟了新的途径。为此，我们要继续运用党员干部和职工群众喜闻乐见、覆盖面广、群众关注度高的内容和形式，创新载体，切实增强廉洁文化的吸引力、感染力和辐射力。三是抓作品。要利用竞赛、评比等方式，创作出形式新颖活泼、内容丰富多彩的廉洁文艺作品，通过讲廉洁事、唱廉洁歌、写廉洁书、倡廉洁风，努力做到以反腐倡廉理论武装人，以廉洁从业的精神塑造人，以腐败可耻的案例教育人，以清廉光

荣的榜样鼓舞人。

3、推进企业廉洁文化建设要形成合力，常抓不懈。企业廉洁文化建设是一项系统工程，只有各部门统一思想，齐心协力，才能推进企业廉洁文化建设工程取得实效。要坚持在党委的统一领导下，充分发挥纪检监察部门的组织协调作用，把廉洁文化建设任务纳入到党风廉政建设责任制进行分解落实，建立廉洁文化建设协调机构；要注重发挥企业“大宣教”的作用，构建党政工团齐抓共管的宣教格局，整合各方面的宣教资源，调动各方面参与廉洁文化建设的积极性、主动性和创造性；要通过上下联动、干群合力和广泛持久的廉洁文化建设，让廉洁文化进班子，进科室，进车间，进岗位，进家庭，在企业形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反贪的良好风尚。

第二篇：企业廉洁文化建设的实践与思考

企业廉洁文化建设的实践与思考

余红霞

企业廉洁文化是企业文化的重要组成部分，是企业廉政工作从文化层面的延伸。它的功能在于能通过知识体系、制度安排、言论评价、视听传播等方式发挥舆论和意识的导向作用，营造以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的党风政风，从而逐步铲除滋生腐败现象的社会思想根源，推动党员干部自觉廉洁从业。加大企业廉洁文化建设力度，就能更加有效地推进企业的反腐倡廉工作。因此，注重搞好对企业廉洁文化建设工作的研究和探讨，具有很强的现实意义。

一、我厂廉洁文化建设的的实践

我厂拥有企业员工2479人，固定资产净值54.50亿元，年产原油173.5万吨，天然气4.6 亿立方，是中石油新疆油田公司下属的一个现代化油气生产企业。近年来，我们按照集团公司提出的学习宣传、培育和践行“诚信守法、廉洁敬业”的中国石油廉洁核心理念和油田公司“把廉政（洁）文化建设摆上重要议事日程”的要求，以勇于创新、善于实践的精神对企业廉洁文化这一新课题进行了积极探索，初步形成了具有鲜明时代特征和我厂特色的廉洁文化体系，为深入开展党风廉政建设提供了有力的文化支撑。主要做法和体会是：

1、深化认识，确立廉洁文化的核心理念

油田公司领导提出把廉政（洁）文化建设摆上重要议事日程的要求后，我们高度重视，多次召开专题会议进行讨论研究，达成了以下共识：建设廉洁文化是时代发展的需要。党风廉政建设作为一项系统工程，其艰巨性同腐败产生的社会文化基础直接相关。加强廉洁文化建设，将反腐败引伸到反腐败文化的高度，意义重大，势在必行。建设廉洁文化是适应当前反腐倡廉形势的需要。我们在工作实践中体会到：违法违纪现象之所以层出不穷，屡禁不止，除了体制弊端和监督漏洞外，还有滋生腐败的文化土壤这一深层因素。比如“办事讲究潜规则”、“有权不用，过期作废”，特别是有的同志对腐败现象采取无奈、容忍和默许的态度，甚至存在羡慕腐败的灰暗心理等等，都是腐朽文化滋生蔓延的突出表现。因此，反腐败，既要严肃查处一些违法违纪的案件，更要注意逐步铲除滋生腐败现象的社会思想根源，教育引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，努力打造具有鲜明时代特色的企业廉洁文化，使其成为引领企业党风廉 政建设健康稳定发展的持久动力。基于以上认识，我厂把廉洁文化建设纳入了党的建设和企业文化建设的整体规划，做到了同部署、同实施、同考核，保证了廉洁文化建设任务的落实。特别是围绕“怎样做官”、“为谁用权”这个廉洁文化的核心问题，我们把确立廉洁理念作为廉洁文化建设的关键环节来抓，经过集思广益，反复斟酌，并以中石油核心理念为依托，最终把“诚信守法、廉洁敬业；干净做事，清白做人”和“用制度服人，用真情感人，用关心暖人，用行动带人，用公开信人，用廉洁育人”作为我厂核心理念，同时将相应确立教育、监督等一系列分支理念，使之形成较为完善的廉洁理念体系。

2、注重实效，增强廉洁文化的渗透力

廉洁文化建设作为中国先进文化建设的重要组成部分，离不开全社会的广泛参与，需要调动各方面共同参与廉洁文化建设的积极性、主动性、创造性，通过生动活泼的形式、独特新颖的载体，在广大党员干部中营造起一种“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的崭新社会风尚，努力促进全社会形成“人人思廉”、“人人保廉”、“人人促廉”、“人人反贪”的良好社会环境。围绕廉洁理念的渗透，在实践中我们对廉洁文化的各种建设形式进行了积极探索，并初步找到了廉洁文化建设的着力点和切入点。

一是在廉政谈话活动中灌输廉洁理念。对新任职、新提拔干部进行任前廉政谈话，早打预防针，增强免疫力；对群众有反映、出现轻微违纪的党员干部进行诫勉谈话，做到“红灯亮在越轨前”，防患于未然；对受到纪律处分的党员干部进行跟踪回访谈话，使其放下包袱、轻装上阵；对重点岗位工作人员进行定期谈话，做到“警钟长鸣”。2007年我厂各级领导人员共进行这类廉政谈话500多人次，在面对面的交流，心贴心的交谈中使廉洁理念逐步为党员干部所认识、理解和接受，进而成为他们共同的价值观和行为准则。

二是在“读书思廉”活动中培育廉洁理念。旨在以读书思廉活动的开展，以干部队伍文化素质的提高，增进党员干部对廉洁理念的理解和认识，促进廉洁文化建设的深入开展。为创造良好的读书环境和学习条件，我厂订购了各种党报党刊和廉政书籍及廉政教育片等，提供给全厂党员干部阅读观看。纪委还编印了《党风廉政教育学习资料汇编》《采油二厂2000年以来违法违纪案件剖析材料汇编》发至各单位，并及时推荐一些具有警示意义的廉政文章放在网页上供各单位组织党员干部学习讨论，坚持不懈地引导党员干部勤读书，读好书。广大党员干 部从党和国家领导人关于党风廉政建设的重要论述中、典型案例的警示中、精彩文章的启迪中提高了文化修养，加深了对廉洁理念的认识和理解，树立了对廉洁理念的认同感。正如一位干部在调研会上所说：“原来我以为提廉洁理念、写警句格言不过是完成上级任务，做个样子。可是通过参与这个活动，我越来越觉得这些理念、警句格言就是为我们党员干部指明前进方向的，只要照着去做肯定不会出问题”。

三是在“四进”活动中普及廉洁理念。廉洁文化只有走进千家万户，才能焕发出勃勃生机和活力。为使更多的人了解、感受和认同廉洁理念，积极参与廉洁文化建设，我们广泛开展了以宣传贯彻廉洁理念为主旨的廉洁文化“进厂区、进班子、进岗位、进家庭、”教育活动，唱响了廉洁文化的主旋律。通过编辑党风廉政教育丛书，对我厂廉洁文化建设开展情况进行了详细介绍，展示了近几年来我厂党风廉政建设取得的丰硕成果。成为廉洁文化建设中的一个亮点。在厂网页和厂管理园地设立了“廉政之窗”，开辟了廉洁文化教育的新窗口，加大了廉洁文化建设中的科技含量，今年以来全厂各单位在网页和管理园地发布廉洁文化教育信息和宣传稿件200多篇，论文19篇。开展了旨在加强党员干部八小时之外监督的“家庭助廉”活动。通过发放家庭助廉读本、警示教育教材，举办“配偶倡廉”座谈会，开展争当“廉内助”活动等多种形式，筑牢了拒腐防变的家庭防线。厂纪委还把由我厂员工自己作词、谱曲、演唱并录制的《永做廉洁人》、《廉洁之歌》等廉政歌曲放在网页上供员工学唱，朗朗上口的廉政歌曲一改以前说教灌输的方法，员工们爱听、爱唱，使廉政教育的方法由员工被动接受为主动参与，收到了好的效果。一位员工深有感触地说：“边听歌边受教育，这个办法好。”丰富多彩、寓教于乐的教育活动，使广大党员干部在潜移默化的影响中受到了廉洁文化的熏陶，一个“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉洁文化氛围逐步形成，廉洁文化建设的主旋律正在全厂唱响。

3、建章立制，为廉洁文化建设顺利开展提供有力保障

我们认为，建设企业廉洁文化，不但要从精神文化层面搞多种形式的教育、宣传，还应对制度、机制做进一步的健全和完善。也就是说廉洁文化建设还要通过加强制度建设来实现，与制度建设不可割裂。特别是在企业廉洁文化建设初始阶段，人们认识还不能完全到位的情况下，这一点显得尤为重要。为此，我们围绕规范党员干部的从业行为，坚持教育治本与制度约束“双管齐下”，促进了廉 洁文化建设工作的顺利开展。

一是抓领导，建立廉洁从业的责任机制。进一步充实完善了“党风廉政建设责任制和党员领导干部廉政建设联点责任”，自上而下实行了党风廉政责任目标承包和责任的细化分解，做到了“三个明确”，即：明确责任范围，党委书记、厂长对全厂负总责，分管领导对所辖范围负全责，各单位党支部书记、科室长对本单位负责。明确责任目标，从坚持两手抓、廉政教育、制度落实、强化监督等方面作出了详细规定。明确检查考核，规定班子成员出了问题，主要领导要负责，下级出了问题，分管领导要负责，工作人员出了问题，部门领导要负责，形成了纵向到底、横向到边，逐级负责，层层包保的责任体系，有效地增强了各单位党风廉政建设第一责任人的责任意识。

二是抓自律，建立廉洁从业的激励机制。为增强党员干部廉洁从业的自觉性和主动性，我们在全厂副科级以上党员领导干部中广泛开展了“廉政责任细化分解”活动。把党员干部在廉政建设中的责任义务、应达到的目标要求和廉洁自律情况进行分解细化，每半年考核通报一次。年终全面考核、兑现奖惩。出现问题者一律让其经济上受损失，政治上丢面子。

三是抓规范，建立廉洁从业的制约机制。我们修订完善下发了《采油二厂干部廉洁从业规定》《采油二厂领导人员述廉议廉办法》《采油二厂重点岗位人员廉政谈话规定》，并将近年来制定的二十余项廉洁自律制度规定进行修改和完善后，汇编成册，将发至全厂各单位和党员干部手中，使他们知道什么可以为、什么不可为，违反了要受什么处分，架起了思想上的“警戒线”。同时，我们注重从热点、焦点问题入手及时制定新的制度和规范。如今年我们为了规范全厂公务接待和廉洁文化创建活动，制定下发了《采油二厂公务接待管理办法》《采油二厂廉洁文化创建活动实施方案》。去年我们针对群众反映较多的干部作风问题，制定下发了《关于进一步在全厂加强纪律和作风建设的几点要求》，并对全厂各级领导干部的作风建设情况进行一次全面的自查和评议，对经评议有问题的单位负责人进行谈话教育，效果仍不明显的，采取组织措施。这一活动的开展，使党员干部的作风有了明显转变，广大职工群众亲身感受到了开展廉洁文化建设所带来的实实在在的变化。

二、开展廉洁文化建设活动的启示 通过开展廉洁文化建设活动，至少给了我们以下三点启示：

1、廉洁文化建设具有广阔的发展前景，大有可为

我们在开展党风廉政教育过程中，一方面逐渐明确了廉洁文化这个概念，并把加强廉洁文化建设列入反腐倡廉工作的重要内容；另一个方面也感受到，广大职工群众欢迎廉洁文化、喜爱廉洁文化、需要廉洁文化。如我们今年举办的“廉政格言〃警句、歌词”及廉政文化艺术品征集活动中，职工群众的积极性非常高，有的还动员全家人一起来参加接受教育，到目前为之已收到艺术作品70余幅、格言〃警句300多条；厂每年两次举办的廉政教育主题讲座，成为深受党员干部欢迎的第二课堂；厂每年召开的领导干部配偶廉政座谈会也成为了全厂各级干部配偶最为关注和重视的活动。从这些实例中，我们清楚地看到，廉洁文化具有广泛而深厚的群众基础，加强廉洁文化建设不仅是可能的，而且是可行的，大有作为的。

2、廉洁文化建设具有蓬勃的生命力，作用巨大

廉洁文化的核心问题是“官怎样当”、“权为谁用”。这个问题解决好了，可以保护和延长干部的政治生命。开展廉洁文化建设，着力解决的是如何增强党员干部的从业修养，树立“立党为公、执政为民”的理想信念，倡导的是廉洁奉公、无私奉献的精神，营造起一种“崇尚廉洁”、“褒扬廉洁”、“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的社会新风尚，使广大党员干部自觉抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀，弘扬清风正气，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋。”从根本上讲，就是解决党员干部的管理水平和管理质量问题。

3、廉洁文化建设具有鲜明的时代特征，内容丰富

廉洁文化既是“吏治”文化，又是群众文化，要面向全党全社会。而群众文化建设和精神文明创建活动是吸引广大群众参与的有效载体和抓手。把廉洁文化与厂区文化、岗位文化、家庭文化、精神文明创建活动有机结合起来，不仅可以丰富廉洁文化的内容，活跃廉洁文化的形式，增强廉洁文化的辐射效应，而且可以增强廉洁文化建设的生命力，为保廉提供公众性支持，使党风、政风和社会风气得到共同好转。

三、进一步推进廉洁文化建设的思考

1、推进廉洁文化建设要提高认识，乘势而上 一种文化一旦被人们所接受，它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本性、长期性、广泛性的。廉洁文化如此，腐朽文化也如此。如果不重视廉洁文化的建设，腐朽文化就会乘虚而入，腐蚀人们的意志，误导人们的行为。因此，建设廉洁文化，营造尊廉崇廉的社会氛围，显得尤为重要和紧迫。目前廉洁文化建设作为一个新课题，还有许多方面需要研究和探索。当务之急，是提高人们特别是各级领导干部对这一问题的认识。切实把廉洁文化建设纳入企业反腐倡廉体系建设和企业文化建设的整体规划，加强领导，强势推进。

2、推进廉洁文化建设要形成合力，常抓不懈

反腐倡廉涉及社会方方面面和各个领域，既有很强的政策性，又处在反腐败斗争的尖锐性、复杂性之中。加强廉洁文化建设，推进纪检监察工作，真正解决影响企业改革与发展的问题，要坚持在党委的统一领导下，充分发挥纪检监察部门的组织协调作用，把廉洁文化建设任务纳入党风廉政建设责任制进行分解落实，建立廉洁文化建设协调机构，充分发挥宣传、文化、教育和工会、共青团等部门的优势，调动各个方面各个层次的积极性、创造力，各部门要密切配合，各展所长，整合资源，形成合力，共同构筑企业廉洁文化建设的大格局。

3、推进廉洁文化建设要遵循规律，大胆创新

重点是突出三抓：一是抓载体。近几年，表现清廉政风体裁的文学作品、影视作品有主流化趋势，像《国家公诉》、《绝对权力》、《郑培民》《任长霞》等影视片创下了的较高收视率，专题电视栏目，廉政公益广告，反腐倡腐文艺演出活动，反腐倡廉艺术作品展的出现等等，为加强党风廉政建设和反腐败斗争营造了良好的文化舆论环境，为党风廉政宣传教育工作开辟了新的途径。今后要继续运用党员干部和职工群众喜闻乐见、覆盖面广、群众关注度高的内容和形式，充分发挥电教、小品、歌曲、书画、漫画等载体的作用，增强廉洁文化的吸引力、感染力和辐射力。二是抓队伍。廉洁文化建设需要政治家的敏锐、艺术家的眼光、经营家的思路。作为推动廉洁文化建设的主力军，我们要增强自身的文化素质，努力学习政治、哲学、文学、艺术等知识，努力探索廉洁文化建设的规律，保证廉洁文化建设的健康发展。三是抓作品。利用竞赛、评比等方式，创作出形式新颖活泼、内容丰富多彩的文艺作品，通过干部、群众喜闻乐见的宣传形式和文艺作品，来讲廉政事、唱廉政歌、写廉政书、拍廉政片、倡廉政风，努力做到用反 6 腐倡廉理论武装人，用廉政勤政的精神塑造人，用腐败可耻的典型案例教育人，用清廉光荣的榜样鼓舞人。

4、推进廉洁文化建设应利用现代科学技术，建立信息平台

在推进企业廉洁文化建设中，借用先进的技术手段，增强廉政教育的直观性、灵活性，是廉政文化建设与时俱进的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具体体现。当前党员干部家庭购置微机已成普遍现象，占领这个阵地进行企业廉洁文化建设，通过建立专题网站，进行有效的信息交流，解惑释疑，引导广大党员干部关心、理解和支持党风廉政建设的大政方针，树立正确的廉洁理念。充分运用手机短信资源，快速传递传播廉政信息，保持廉政建设主体与客体之间的沟通联系，充分发挥先进文化的渗透、影响和制约功能，形成一种社会文化强势，为广大党员干部弘扬正气，克服不良风气，抵御各种诱惑和腐蚀，提供良好的环境条件和精神动力，可以起到事半功倍的效果，这也是今后一个时期我们推进廉洁文化建设的一条重要途径。

（余红霞：采油二厂纪委办公室）

第三篇：1企业廉洁文化建设的实践与思考[范文模版]

企业廉洁文化建设的实践与思考

企业廉洁文化是中国社会主义先进文化的重要组成部分。是社会诚信体系、市场阳光工程的保障，更是社会反腐倡廉和纠正行业不正之风的重要举措。它的功能在于通过完整的知识体系、健全的制度监督、正确的言论评价、健康的视听传播等发挥潜移默化的导向作用，营造以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的党风、政风和行风，从思想上逐步铲除企业滋生腐败现象的土壤，达到干部廉洁、干群和谐、企业兴盛的目的。因此，企业结合自身工作实践做好廉洁文化建设对于深入贯彻落实科学发展观，促进企业和谐发展具有深远的意义。

一、企业廉洁文化建设在企业发展中的重要作用。

我国正在进行着史无前例的中国特色社会主义建设，企业在这一建设过程中担负着神圣而光荣的使命。深入开展企业廉洁文化建设，进而构建惩治和预防腐败体系、推进党风建设和反腐倡廉工作对于企业完成这一使命将起到强有力的保障。

1、企业廉洁文化建设是企业改革发展的方向。企业廉洁从业，是企业发展壮大的前提，也是保证企业资产安全的必要条件。企业能否廉洁从业，直接关系到企业的生存和发展。无数实践证明，一个清正廉洁的集体可以把一个困难企业搞活，一个不廉洁的集体，也可以把一个好的企业搞垮。在企业改革发展的过程中，必须与时俱进的建设企业廉洁文化，把廉洁文化作为方向之一。廉洁文化是源头预防和治理腐败的重要手段，是党风廉政教育的重要载体，在反腐倡廉工作中，处于基础地位。只有加强廉洁文化建设，积极培育廉洁理念，倡导廉洁行为，营造廉洁环境，才能进一步增强制度意识、强化监督氛围，加快构建教育、制度、监督三者并重的惩防体系。才能用健康向上的、先进的文化占领思想“阵地”，提高拒腐防变的能力，保证企业正确的发展方向。

12、企业廉洁文化建设是企业社会竞争的需要。和谐的企业发展环境离不开企业廉洁文化建设，在竞争日益激烈的社会主义市场经济条件下，面对改革发展中的新情况新矛盾，面对社会上腐败消极文化的影响，加强以诚信为本的廉洁文化建设，既是一项得民心顺民意的民心工程，可以凝心聚力干事业，净化企业发展的人文环境，又是一项保发展促和谐的管理工程，可以通过苦练内功，提升企业的品牌和形象，打造出既适应市场经济发展要求，又符合社会文明进步的企业管理文化，将市场的竞争压力，变为企业文化建设的不懈动力，最终形成企业不断成长的竞争力。企业也只有把加强廉洁文化建设与员工职业道德教育等紧密结合起来，提高企业员工的思想道德水平和自律意识，树立遵纪守法、廉洁从业的观念，才能提升企业的核心竞争力，保证企业持续、健康、快速地发展。

3、企业廉洁文化建设对企业的发展具有强大的独特功能。企业廉洁文化集文化的魅力和廉洁的要求于一体，具有独特的功能：在具体内容上，可以用正确的理论武装头脑，使广大员工逐步确立廉洁从业的价值取向，形成高尚的思想境界；在作用范围上，除领导干部外，它将廉洁从业的要求延伸到了基层、岗位、家庭，可以在更大范围提高廉洁从业的认知水平，营造反腐倡廉的良好氛围；在表现形式上，它可以用具体、生动、活泼的方式表现反腐倡廉的内涵，以文学艺术等多种方式进行廉洁从业的观念渗透，还可以借助科技手段，扩大影响范围，富有亲和力、吸引力和渗透力。

二、企业廉洁文化建设在企业建设中的具体实践

近年来，我们以勇于创新、善于实践的精神对企业廉洁文化这一新课题进行了积极探索，初步形成了具有特色的廉洁文化体系，为深入开展廉政建设提供了有力的文化支撑。

1、培育廉洁从业理念。廉洁理念是廉洁文化的核心。我们一直积极培育与社会主义市场经济相适应的、与化工集团创业发展要求相配套的、具有地勘特色的廉洁从业理念。积极引导党员干部树立“淡泊名利，忠实履职”的自律理念、“真诚接受监督，参与阳光工程”的他律理念、“严明纪律，刚性约束”的律他理念，进一步使全院党员干部能够清醒认识到“自律是宝，他律是爱，律他是责”，切实处理好“为了谁、依靠谁”的问题，在创业实践中自觉树立起正确的权力观、科学的发展观和正确的实绩观，筑牢思想道德防线。同时要主动适应职工心理需求，发挥宣教阵地的作用，首先是加强网络阵地建设，努力建设网上廉洁文化宣传教育阵地。，通过改进栏目，丰富内容，使之成为廉洁文化宣传的窗口，动态、及时地反映廉洁文化建设的成果。基次是加大廉洁文化标识建设。在会议室、办公室、住宅小区等适当位置，设立廉洁文化标识、标语、图牌板等，展示廉洁从业理念，进一步强化巩固廉洁从业理念。

2、完善廉洁从业制度。完善廉洁从业制度是规范从业行为、打造廉洁型干部队伍、创建本质廉洁型企业的重要基础。针对企业管理中的薄弱环节和社会陋习、“潜规则”等对干部队伍的消极影响，把廉洁从业的要求融入企业规章制度建设之中，一方面加快企业产品销售、物资采购、投资管理、工程招投标、外出创业、人事管理等管理制度的完善、改进与配套建设。另一方面不断提高企业领导人员执行各项廉洁自律和廉洁从业制度的自觉性，让制度落实到实处。

3、强化廉洁从业监督。培养领导干部自觉接受监督的意识，既是政治文明建设的重要内容，也是廉洁文化建设的重要特征。在廉洁文化创建中，依据有关法规，联系创业发展进程，多渠道、多形式、多侧面地推进监督机制，切实建立起“有权必有责，用权受监督、违纪受追究”的自我约束机制。通过强化党内监督，使领导干部认真落实《中国共产党党内监督条例》，严格党内民主生活会制度，自觉执行“三重一大”决策程序。通过完善职工民主监督，全面落实职工代表大会职权，畅通职工群众进言渠道。

4、动员干群广泛参与。干部群众是廉洁文化建设的主体，也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于广大干部职工群众之中，才有生命力，只有广大干部职工群众全员参与，才有鲜活力。各级领导干部在廉洁文化建设中要率先垂范，要加大宣传力度，强化教育深度，拓宽文化广度，动员群众广泛参与，扩大覆盖面，让廉洁文化走进每家每户。建立组织协调机制，发挥党政工团妇的优势，充分利用现有阵地、载体，以群众文化活动的方式，将廉洁文化渗透到企业的各个角落。

三、廉洁文化建设在企业建设中的进一步探索

组织领导和实施廉洁文化建设是一项内涵深刻、涉及广泛、任务繁重的系统工程，在实际中，我们要提高认识，加强组织，整合资源，为廉洁文化建设的顺利开展提供有力保障。

1、加强领导，确立廉洁文化建设的重要地位。我们要认真谋划，精心组织，努力形成廉洁文化建设的合力。各级干部要做廉洁文化建设的倡导者、实践者和传播者，既要严于律己，率先垂范，又要明确个人职责，确保任务落实。要建立廉洁文化建设评价机制和评比标准，对廉洁文化创建进行评比表彰，对廉洁文化建设中涌现的先进单位和个人进行奖励，逐步形成廉洁文化创建的动力机制，不断提升廉洁文化创建水平。

2、深入研究，把握廉洁文化建设的正确方向。加强廉洁文化建设首先要提升廉洁文化研究的理论水平。深入研究国际国内廉洁从业思想、反腐倡廉做法，特别要深入研究胡锦涛同志关于党风廉政建设和反腐败工作一系列重要讲话精神，为廉洁文化创建提供理论支撑。要在实践中总结创建经验，积极探索廉洁文化建设的规律，通过借鉴吸收新鲜经验，不断深化对廉洁从业文化的认识。扩大廉洁文化建设的认知面和影响面，切实推进企业廉洁文化的理论建设与实践。

3、统筹兼顾，保证廉洁文化建设的协调进展。我们要将廉洁文化创建活动融入企业文化建设体系，纳入党风廉政建设责任制和文明创建考

核范畴，统筹兼顾。要注重制度化，解决长效性；注重人性化，增强针对性；注重抓深化，提高实效性。要将廉洁文化创建活动与深入落实科学发展观有机结合起来，与创业发展、创建学习型企业、建设高素质职工队伍和建设文明和谐单位的实践紧密结合，促进廉洁文化创建活动和其他各项工作健康协调发展。

第四篇：加强企业廉洁文化建设

加强企业文化建设 铸造廉洁从业好习惯

好的习惯可以铸就一个人的辉煌，至少可以确保一个人一生平安。腐败案件中的落马者，都曾经有过一段精彩的人生，有过一段辉煌的过去，因为那时的他们也曾经励精图治、也曾经奋发图强，因而他们博得了社会的认可、组织的信任，被党和国家委以重任。然而随着权力的增大、地位的升迁，见的世面越来越大、面对的考验和诱惑也越来越多，于是有人开始变了，思想开始动摇、私欲开始膨胀，于是有些意志不坚定的人开始走向腐败和堕落。第一次也许还诚惶诚恐，第二次也许还心惊肉跳，第三次也许还心有余悸，但是三番五次顺利得手后就开始变得心安理得起来了，就像一个穿了新鞋的人，开始走路的时候还小心翼翼，生怕弄脏了鞋子，然而一旦不小心弄脏了，就开始毫无顾及地朝着泥水尽管踩去，反正脏了，也习惯了。

战国时期，鲁国宰相孙仪是个真正的官场上的智者，因为虽然他很喜欢吃鱼，但他从来不收受他人所赠之鱼。他的理由就是：靠薪俸可以一辈子都能吃到鱼，如果触犯国法就会丢官罢职、就会永远也吃不到鱼。

长春市二道区建设局原局长刘兆义，作为一名基层干部，在位8年收受贿赂800余万元。刘兆义每次受贿数额并不大，但却像‘小鸡啄米’一样，具有连续性、经常性。刘兆义案在一定程度上反映了个别基层干部腐败的特点，值得警惕。刘兆义因犯贪污罪、受贿罪、行贿罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪，被长春市中级法院判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

当腐败成为习惯，其结果就是——多行不义必自毙！

廉洁文化是企业文化的一部分，廉洁文化集文化的魅力和廉洁的要求于一体，它的持久性、稳定性、渗透性和生动性，将廉洁从业的要求延伸到基层、岗位、项目、家庭，可以在更大范围提高廉洁从业的认知水平，营造反腐倡廉的良好氛围。

因此廉洁从业的开展需要依靠企业文化作为载体，将其价值观念融入到企业文化建设中，随着时间的推移最终让无形的廉洁从业理念在员工的内心深处扎根，从根本上杜绝违纪腐败现象。

为营造良好的企业廉洁文化廉舆论氛围，促进企业健康、和谐、稳定发展，要提倡忧患意识常在，警钟常鸣。应该做到以下几点：

一、在反腐败问题上，公司自上而下开展廉洁从业为核心的企业文化建设，通过公司高层的引导作用，管理层的实际行为对下级员工廉洁从业思想的影响尤为重要，只有明确的价值观念与以身作则的行为才能引导员工有着正确的判断方向，这一切正是廉洁从业文化建设的基础。

二、从习惯养成做起。勿以善小而不为，勿以恶小而为之。习惯的养成要从日常的小事做起。

三、从制度约束做起。仅靠人为约束是远远不够的，也是不长远的，只有制度约束才最可靠。因此公司要认真组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》实施办法、云南省实施《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》暂行办法，中华人民共和国招标投标法实施条例，必须抓好制度落实。

四、管理必须要做到阳光化、公开化，要创造好被人监督的环境。大家的批评和监督是领导干部最好的“防腐剂”。

五、党支部上好廉政党课。通过学习，引导大家弘扬光荣传统，加强廉政风险防范，自觉抵制不正之风，增强拒腐防变意识，进一步营造学廉、思廉、崇廉、践廉的浓厚氛围。以读书思廉活动为契机，进一步深化党风廉政教育，丰富创先争优内涵，助推公司健康稳步发展。

六、从端正心态做起。我们要从追求物质的占有转向追求精神的充实，从追求享受转向追求人格完善的健康生活目标。大家要牢记小时候纯洁的理想，牢记我们曾经在入党时许下的誓言，要以平安、快乐的理念引领生活。

开展廉洁从业的企业文化不仅能让人养成廉洁从业的好习惯，更是净化企业发展环境。作为大家庭的一员，当我们在大的商业环境中面对金钱诱惑时，廉洁从业的企业文化建设让我们能够毫不犹豫的做出正确道德选择，而这种道德思想则源自企业文化的熏陶，因此只有将廉洁从业融入到企业文化的建设中才是打击腐败的根本因素。

第五篇：加强企业廉洁文化建设

加强企业廉洁文化建设 促进神宁集团和谐发展

陈玲

廉洁文化是指凝结于人们廉洁行为中的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的生活方式、文化评价。廉洁文化是企业文化建设和廉洁建设相结合的产物，是企业文化建设的重要组成部分，是提升国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的有效载体和重要抓手。廉洁文化建设要紧密围绕企业党风建设与反腐倡廉的具体要求，以人为本，贴近实际，不断创新，努力增强渗透力、执行力、冲击力、约束力和鲜活力，进一步创新廉洁文化建设的方式、方法，成为推动企业和谐健康发展的重要内涵和支撑。

一、创新廉洁文化的方式方法，增强廉洁理念的渗透力

真正把廉洁文化建设落到实处，需要培育和实践廉洁从业的理念。神宁集团在50多年开采的历史中为宁夏的煤炭工业发展做出了突出贡献，有着深厚的文化底蕴，在艰苦的环境中造就了神宁人艰苦奋斗、开拓务实、追求卓越的企业精神，这种精神力量，是推动神宁集团各项事业不断发展的巨大动力，也是形成神宁集团“淡名泊利、慎权守职”廉洁理念的根基。神宁集团始终坚持“保护、监督、教育”并重的原则，不断创新企业廉洁文化建设的方式方法，使廉洁文化逐渐根植于心。

一是理念引导。廉洁理念，是广大党员干部世界观、人生观和价值观的综合反映，体现了党员干部崇高的精神境界。神宁集团紧紧围绕“百年诚信、以德铸魂”的企业道德理念，积极培育具有企业特征的廉洁从业理念，本着“理念渗透，行为养成、形象塑造、逐步提升”的原则，大力推进以廉洁从业价值观为核心的廉洁文化建设，引导党员干部树立思想性强，形象生动、言简易赅、便于记忆的廉政理念，如“淡泊名利、忠于履职”的自律理念，“接受监督、诚信为民”的他律理念，“严明纪律、刚性约束”的律他理念，努力形成“廉洁从业、诚信自我”的良好风气，为建设文化神宁、强大神宁、和谐神宁、幸福神宁提供强有力的保证。

二是廉洁宣誓。廉洁宣誓是政治宣誓，是政治文明建设的一项重要内容。神宁集团将干部到岗时的廉洁宣誓与入党宣誓一并进行，党员干部面对党旗、国旗，举起右手庄严宣誓，效忠宪法，忠于党、忠于国家和忠于人民，勤奋工作、清政廉洁、自觉接受群众的监督，当好人民的公仆。这是一种政治承诺，使宣誓人为实现自己的政治承诺将恪尽职守、不惜代价，为党员领导干部筑牢了思想防线。三是公开承诺。党员干部公开廉洁承诺，是领导干部按照岗位职责的要求和通过宣传阵地向广大人民群众公开作出的庄严承诺，要做哪些事，不做哪些事，在其可操作性上下功夫。公开廉洁承诺让领导干部给自己提出了更高要求，起到自警自律的作用。

四是形象塑造。党员干部是先进分子的代表。按照党员干部的条件和“觉悟高于群众，技能高于群众，业绩高于群众”的形象标准。在廉洁文化建设中树立一批叫的响、立得住、形象好的模范群体，大力宣传，形成学先进、赶先进的良好风气。

五是自省自立。企业廉洁文化建设是一种“生产力”，也是一种“竞争力”，既是“关爱工程”、“挽救工程”，也是“希望工程”，这就要求廉洁文化建设积极发挥“服务”、“保护”功能，教育党员干部做到严于律己、一日三省，自查、自立，自强、自律，不断提醒自己、自我分析。“我的工作尽职尽责了么？我的言行举止得当么？”只有不断的加强自身修养，才能不断成为思想道德高尚的人。

二、完善廉洁从业制度，增强制度执行力

企业廉洁文化建设和企业制度建设是一体两面，二者相辅相成，互为促进，企业制度建设中渗透着企业廉洁文化，企业廉洁文化通过企业制度建设得以表现，同时，企业廉洁文化建设影响企业制度建设的成效,要通过大力推进廉洁文化建设来营造一个良好的制度执行环境。

一是建立组织保障制度。神宁集团建立了廉洁文化组织机构，明确廉洁文化建设的第一责任者，明确党委、纪委和其他职能部门的职责，切实做到分工明确、任务明确，确保各项工作有布置、有落实，稳步推进廉洁文化建设步伐。

二是规范党员干部廉洁从业基本程序。神宁集团从构建企业廉洁制度入手，进一步完善和细化企业“管人、管钱、管物”的工作程序，针对企业管理中的薄弱环节和社会陋习，不断完善内部机制，创新廉洁从业制度，先后制定和下发了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、领导干部四项监督制度、关于加强元旦春节期间党风廉政建设的规定、党风廉政建设问责制、神宁集团党政领导班子及成员党风廉政建设责任制、党风廉政建设责任追究制度、基层领导班子廉洁从政实施办法、管理人员廉洁自律暂行规定、神宁集团效能监察审计制度、领导干部“三必谈、三必做”制度、神宁集团来信来访规定、神宁集团纪委办案工作“十不准”等40多项制度规定，并汇编成册，把廉洁从业的基本要求融入到了企业各项制度之中，形成了廉洁文化建设的合力。

三是提高廉洁从业制度的执行力。近年来，神宁集团不断完善制定重大事项报告制度、礼品礼金登记上交制度、廉政承诺制度等，严格履行从业规范，完善廉政档案管理，争做廉洁自律的表率。通过强化领导干部廉洁自律和廉洁从业等各项制度的执行力，为廉洁文化建设提供坚实的政治基础和动力源泉。

三、建设廉洁文化阵地，增强视觉的冲击力

廉洁文化建设是国有企业在新形势下开展党风廉政建设及反腐败工作的重要载体。要将廉洁文化真正根植于心，需要强有力的舆论宣传和与之相配套的廉洁文化各种形式的宣传。神宁集团以建立“大宣教”工作机制为目标，建立完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参

与”的反腐倡廉“大宣教”工作格局和工作机制，成立了“大宣教”工作组，以文件的形式明确各相关部门反腐倡廉宣传教育和廉洁文化建设中的主要任务职责和具体工作要求。充分利用广播、电脑、党员职工学习日、电子屏等阵地，在全神宁集团开展了党课教育、案例警示教育、廉政论文征集、党风廉政格言警句、廉政短信、廉政桌签、廉政短信征集、传唱廉政歌曲、廉政条幅、廉政“屏保”、为困难群众办事实解难题等实践活动，并签订了全体中层以上干部廉政承诺书，对中层以上干部开展廉正宣誓和廉正承诺，激发广大管理干部廉洁从业的决心。同时定期召开联席会议，分析形势，研究对策，拓展和强化廉洁“大宣教”的范围和功能，营造了良好廉洁文化建设氛围。

四、强化廉洁从业监督，增强约束力

培养领导干部自觉接受监督的意识，即是政治文明建设的重要内容，也是廉洁文化的重要特征。在廉洁文化创建中，要依据有关法规，多渠道、多形式、多侧面地推进民主监督，切实建立起“有权必有责，用权受监督、违法受追究”的自我约束机制。今年是“十二五”开局之年，神宁集团作为自治区重点培育的5户旗舰企业之一，神华集团的重点骨干企业，肩负着自治区建设和谐富裕新宁夏和神华集团建设具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业的光荣使命和责任，神宁集团必须承担起自治区和神华集团赋予的责任和使命，为建设世界一流企业做示范，为自治区跨越发展做贡献。党支部是党在企业中的战斗堡垒，是党的事业的先行军和排头兵，必须在全面构建党建工作责任考核体系、理论武装体系、党组织建设体系、政治本安体系、惩防体系、精神文明建设体系、矛盾调处体系等七个体系上争一流。神宁集团老矿井接续、新矿井建设、沉陷区搬迁、企业破产等一系列问题已触及到各个方面和神宁集团员工家属的切实利益。神宁集团在逐步发展壮大的过程中，已经建立了完善的员工代表大会制度、党员大会制度、神宁集团务公开制度等员工群众及党员干部行使民主权利的制度，将党务公开引入企业经营活动的全过程，落实员工知情权、参与权和监督权。尤其是采煤沉陷区搬迁治理工作，该神宁集团从房屋分户、评估、结构面积图、楼层分配到住户喜迁新居做到一一公开、件件透明，全程“阳光”操作，员工满意率达90％以上，维护了员工的切身利益。神宁集团在完善区队、车间、班组民主管理制度，健全三级民主管理体系的基础上，成立了民管小组，让员工参与区队、车间事务管理。同时，将公开工作纳入党风廉政建设考核当中，月考核、季评比，做为评选“六好区队”、“先进班组”、“先进个人”的重要依据，使公开工作真正成为推动民主管理的“阳光工程”，为干部员工搭起互相信任的“连心桥”，使廉政清风飘溢整个神宁集团。

五、动员干群广泛参与，提高鲜活力

广大党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体，也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。只有广大党员干部职工群众全员参与，廉洁文化才有鲜活力、生命力，才能渐进的、有效的提高廉洁文化建设的效率和质量。结合神宁集团的自身特点，神宁集团提出了廉洁文化“三个融入”：即廉洁文化融入神宁集团企业文化建设的总体安排、融入神宁集团发展战略规划的总体思路、融入群众性精神文明建设之中，使其相一致、相配套、相融合，强化廉洁文化建设的渗透力和辐射力。同时，为了增强廉政文化的吸引力和感染力，神宁集团用“四进”活动积极推进廉

政文化建设。一是让廉洁文化进区队。在各级党组织开辟党风廉政建设宣传栏，设立“廉政读书一角”、“清风长廊”等，将廉政文化建设各项活动寓于区队企业文化建设和区队管理中，推动廉政文化进区队。二是让廉洁文化进班子。把廉洁教育纳入各级班子成员的学习中，充分利用多媒体教育设备和中心组学习时间，重温两个《条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等内容的学习，把廉政文化与班子自查自纠专题会相结合，查找履行职责、促进安全生产、项目建设、落实“群众利益无小事”等方面存在的不足，使党员干部自觉履行党内监督职责，充分行使党内法规赋予的各项权利，推动廉政文化进班子。三是让廉洁文化进家庭。神宁集团通过组织领导干部家属观看反腐倡廉电教片、赠阅《创建廉洁家庭》廉政书报、发送“当好贤内助”的廉政公开信、签订“夫妻廉政承诺书”等活动，增强干部家属的法律法规意识和廉洁意识，组织召开了科级干部家属助廉学习大会，使廉洁文化延伸至了八小时以外，从而推动廉政文化进家庭。四是让廉洁文化进班组。通过在班组、员工政治学习中开展遵纪守法和廉洁诚信教育，促使员工依法履行监督职责，敢于检举违法违纪行为，对神宁集团、队两级工资、奖金分配、材料使用、人员任用、队务、神宁集团务公开等不廉洁行为敢于举报，使廉洁文化深入到企业每个方面、每个角落，逐步根植于员工心中，为企业和谐稳定发展提供强有力的精神动力和智力支持。

（作者单位：煤化工分公司）