第一篇:安全生产事故类别
事故类别
1.物体打击
指由失控物体的惯性力造成的人身伤亡事故。本类事故适用于落下物、飞来物、滚石、崩块等造成的伤害。不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌、爆炸等引起的物体打击。
2.车辆伤害
指企业内由机动车辆引起的机械伤害事故。机动车辆包括:
汽车类:载重汽车、货卸汽车、小汽车客货两用汽车、内燃叉车等。
电瓶车类:平板车、电瓶叉车等。
拖拉机类:方向盘式拖拉机、手扶拖拉机、操纵杆式拖拉机等。
3.机械伤害
指机械设备与工具引起的绞、辗、碰、割、戳、切等伤害。适用于工件或刀具飞出伤人;切屑伤人;被设备的转动机构缠住等造成的伤害。
4.起重伤害
指从事起重作业时引起的机械伤害事故。适用于统计各种起重作业引起的伤害。如:起重作业时,脱钩砸人,钢丝绳断裂抽人,移动吊物撞人,钢丝绳刮人,滑车碰人等伤害;包括起重设备在使用和安装过程中的倾翻事故。
5.触电
指电流流经人体,造成生理伤害的事故。用于统计触电、雷击伤害。如人体接触设备带电导体裸露部分或临时线;接触绝缘破损外壳带电的手持电动工具;起重作业时,设备误触高压线,或感应带电体;触电坠落;电烧伤等事故。
6.灼烫
指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外灼伤),不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。
7.高处坠落
指因人体所具有的危险重力势能引起的伤害事故。适用于在脚手架、平台、等高于地面的施工作业场合;同时也适用因地面作业踏空失足坠入洞、坑、沟等情况。
8.其他伤害
指凡不属于前面各项的伤亡事故均列为其他伤害。如扭伤、跌伤、冻伤、动物咬伤,钉子扎伤脚等。
第二篇:!!!!安全生产事故集锦
2016年11月8日9时40分,淄博嘉周热力有限公司在技改工程管道施工时,发生一起爆炸事故,造成5人死亡,6人受伤,直接经济损失约1000万元。
11月8日,市政府成立了由分管副市长任组长,市安监局、市经信委、市监察局、市公安局、市总工会等相关人员组成的事故调查组,并邀请市检察院派员参加,对事故进行了调查。
事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘验、调查取证和专家论证,查明了事故经过、事故原因、人员伤亡和财产损失情况,认定了事故性质,提出了处理建议和防范措施。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
(一)建设单位及工程相关情况
1.建设单位及工程概况
淄博嘉周热力有限公司(以下简称:嘉周热力)位于周村区电厂路1号,法定代表人颜承俊,现有员工316人,主要从事供热经营、电力生产。其前身为淄博嘉周热电有限公司,1992年7月建设,1994年6月投产运营,现有75t/h锅炉2台,130t/h锅炉3台,汽轮发电机组4台,总装机容量66MW,年发电能力1.7亿Kwh,年供热能力535万GJ。自2008年11月起,该公司由嘉周热力租赁经营。2016年4月,经市中级人民法院拍卖裁定,淄博嘉周热电有限公司财产归嘉周热力所有。
2016年初,为落实发改委、环保部、国家能源局下发的《煤电节能减排升级与改造行动计划》要求,提高污染治理水平,减少污染物排放,使烟尘、二氧化硫、氮氧化物达到排放标准,嘉周热力决定建设超低排放技术改造工程项目。该项目总投资1.1亿元,主要包括硫胺楼、脱硫塔、氨水储罐制作安装、管道和电气仪表安装调试等。
2.主要工艺
将锅炉产生的烟气进入脱硫塔,烟气中的二氧化硫在塔内与氨水发生反应,反应后废液进入硫铵楼生成硫酸铵,同时经脱硫的烟气从脱硫塔排到大气中,NOX 排放浓度≤50mg/Nm3,33烟尘排放浓度≤5mg/Nm,SO2浓度≤35mg/Nm,每年减排二氧化硫355.8t,氮氧化物323.4t,粉尘32.3t。
3.项目审批管理情况
2016年5月,取得超低排放改造工程可行性报告、节能评估报告和环境影响报告。5月31日,周村区经信局批复项目节能审查申请。6月7日,周村区经信局出具技改项目备案回执,周村环保分局审批项目环境影响报告。6月25日,淄博恒泰安全评价有限公司出具了《安全生产条件和设施综合分析报告》。8月17日,因未办理建筑工程许可证,周村区住建局下达了《责令停止违法行为通知书》,同时向周村区规划分局移交该违法建设行为查处函。8月19日,周村区住建局向周村区永安街道办事处移交对建设单位强制停电停水函。8月22日,周村区永安街道办事处分别向区经信局、水务局移交对建设单位强制停电、停水的申请。
(二)总承包单位情况
江苏新世纪江南环保股份有限公司(以下简称:江南环保)位于南京市江宁区苏源大道29号,成立于2003年11月,法定代表人徐俊生,注册资本1.5亿元。具有环境工程(大气污染防治工程)专项甲级资质(A132004498),取得了建筑施工安全生产许可证((苏)JZ 安许证字[2005]110252-2),有效期至2017年3月19日。各类证照齐全有效。
江南环保驻嘉周热力项目部共8人,李晓锋任项目部经理,张玉负责设备安装,刘洪位负责工艺调试,王鑫、李波负责电器仪表,盛向伟、王海博和宋广彬负责运行维护。
(三)安装施工单位情况
河北冶金建设集团有限公司第五分公司(以下简称:河北五冶)位于石家庄高新区天山大街36号,成立于2002年4月,主要负责人石建伟,注册资本1亿元。具有钢结构工程、机电设备专业承包壹级(D113036635),取得了建筑施工安全生产许可证((冀)JZ 安许证字[2005]000008-3/5),有效期至2017年1月24日。各类证照齐全有效。河北五冶驻嘉周热力项目部共5人,刘小静任项目部经理,王璐为技术负责人和质检员,李来斌为安全员,杨威为材料设备管理员,郎乐康为资料员。
(四)项目招标、发包情况
2016年4月14日,嘉周热力通过公司内部招标,将超低排放改造工程项目整体发包给江南环保。
5月16日,嘉周热力与江南环保签订了《锅炉烟气超低排放工程项目EPC总承包合同》,约定交工日期为2016年10月15日。6月27日,签订《施工安全管理协议》,约定由江南环保负责现场安全管理。
6月20日,江南环保将工程项目中非标设备、烟道、氨水储罐及管道、单机试车等安装工程转包给河北五冶,并签订《安装工程合同》。6月21日,签订《施工安全管理协议》,约定由河北五冶对施工安全全面负责。
(五)工程施工情况
2016年5月31日,工程项目土建工程动工。6月25日,脱硫塔土建完工。6月30日,开始安装脱硫塔。9月17日,脱硫塔安装完毕;10月10日,因交工日期临界,工程施工人员不足,难以按期交工,经江南环保、河北五冶和嘉周热力三方协商,嘉周热力检修人员进入施工现场,协助施工单位进行硫胺车间设备、氨水储罐管道和电器设备等安装。10月22日,循环水槽安装完毕;10月25日,氨水储罐安装完毕。11月7日,进行了水联运调试。
11月7日17时,江南环保项目部负责人李晓锋、河北五冶项目部负责人刘小静、嘉周热力分管生产副总经理耿福江在控制室召开会议,决定当晚封氨水储罐人孔,11月8日2时进行点火,8时向氨水储罐加注氨水。
二、事故发生经过和事故救援情况
(一)事故发生经过
2016年11月7日21时,江南环保调试工宋广彬在系统调试时,发现氨水储罐顶部与水封罐连接的管道与图纸不符,图纸设计为U型管,实际安装为直管,将管道变更情况向江南环保工艺调试负责人刘洪位反映。21时21分,刘洪位打电话告知嘉周热力机化车间主任刘庆波,要求将连接管道按要求整改,刘庆波将增加U形弯管工作安排给嘉周热力维修班长李勇。
11月7日22时,河北五冶将氨水储罐人孔封闭。
11月8日7时50分,第一车氨水向氨水储罐注入完毕。9时32分,第二车氨水向氨水储罐注入完毕。共向氨水储罐注入氨水53.15m3。
11月8日9时,嘉周热力机化车间维修工李勇、袁波、陶孝国、胥俊宇、李新虎5名维修工,用小车推着2个U型管到氨水储罐进行更换。李勇、袁波、陶孝国、胥俊宇到罐顶进行U形管与水平管定位焊接,李新虎在地面配合罐顶人员作业。9时40分,罐顶施工人员在进行U形管与水平管定位焊接时,产生的火花引燃了氨水储罐顶部直管段内氨气与空气混合气体,直管段内燃爆的混合气体又引燃了氨水储罐内混合气体。9时40分27秒氨水储罐罐底变形、抬高,9时40分43秒,氨水储罐东南侧罐底与罐体连接处撕裂,大量氨水夹杂气体喷出,氨水储罐在喷出气液混合物的反冲作用下飞出。在罐顶进行焊接的施工人员李勇、袁波、陶孝国、胥俊宇4人,在爆炸力的推动下抛至氨水储罐基础西北方向35米外,李勇、胥俊宇坠落在厂区内中亚制品厂消防通道上当场死亡,袁波、陶孝国坠落在中亚制品厂厂房屋面上受伤,李新虎被喷溅出的氨水气液混合物冲击受伤。扩散的氨气使嘉周热力输煤控制室的王道顺、郭全洪2名操作人员,河北五冶现场烟道施工的胡丙强、张国银2名作业人员,嘉周热力现场组织的耿富江,孙俊宝2名管理人员呼吸道受伤。
(二)事故救援情况
氨水储罐爆炸后,现场人员立即拨打“120”急救电话。接到事故报告后,市、区两级迅速启动应急响应,市委书记王浩、市长周连华、副市长杨洪涛等领导立即赶往现场,组织指挥公安、安监、质监、经信、环保、消防、卫生、应急等单位开展救援,调集医疗专家,立即将9名受伤人员送往医院,成立应急救治小组,全力救治伤员。13时10分,袁波、陶孝国、李新虎3名重伤人员经抢救无效死亡。省安监局接到事故报告后,罗新军副局长带领督导组人员赶赴现场,传达了省政府领导批示,了解事故情况,指导善后处置和事故调查工作。
事故发生后,周村区委、区政府迅速成立5个善后处置小组,做好安抚工作。11月22日,死者遗体在周村区殡仪馆火化。12月18日,6名受伤人员全部康复出院,善后处理工作结束。
三、事故原因和性质
(一)直接原因
11月7日22时,封闭罐体人孔,因未对氨水储罐进行惰性气体吹扫、置换,氨水储罐内存有空气。氨水储罐注入氨水后,挥发出的氨气与罐内空气形成了爆炸性混合气体。
安装人员进行直管段与U形弯管焊接作业时,未采用隔断措施,焊接产生的火花引燃了氨水储罐顶部与水封罐之间管道内混合气体,直管段内燃爆的混合气体又引燃了氨水储罐内爆炸性混合气体,使罐内压力异常升高,罐底与罐体东南方向的结合处撕裂,大量气液混合物喷出,反冲力使氨水储罐抬高并抛出35米坠落,是导致事故发生的直接原因。
(二)间接原因
1.河北五冶未履行安全管理主体责任,未明确安全管理职责,施工现场安全管理混乱。(1)未落实安全管理主体责任。项目负责人无资格证书;发包方人员参与承包范围内工程施工,未签订安全管理协议;未对发包方施工人员进行安全培训教育和安全技术交底。
(2)未履行现场安全管理责任。U型管道未进行气密性试验,氨水储罐未进行焊缝无损检测,同意向氨水储罐加注氨水;未发现并制止施工人员在已注入氨水的罐体顶部焊接作业。
(3)未建立动火作业管理机制。涉及动火作业既未按标准办理作业票证,也未进行作业前的动火分析。
2.江南环保未履行安全监督检查职责,未明确安全管理职责,未对发现的隐患跟踪整改。
(1)未履行安全检查职责。未对参与施工的发包方人员进行危险危害告知和技术方案交底,也未督促分包单位对发包方施工人员进行安全培训教育和安全技术交底;管道未进行气密性试验,氨水储罐未进行焊缝无损检测,未对氨水储罐内进行惰性气体吹扫、置换,同意向氨水储罐加注氨水。
(2)工程项目管理混乱。项目负责人无资格证书;发现管道未按设计要求安装,未向分包单位移交,未对隐患跟踪整改;发包方人员参与施工,未签订安全管理协议,明确安全管理责任。
3.嘉周热力未落实发包单位安全管理责任,参与工程施工,未明确安全管理职责。
(1)未履行工程管理责任。未办理工程施工许可;未将安全施工措施向主管部门备案;为加快施工进度参与施工,未签订安全管理协议。
(2)未落实安全管理责任。未审查承包单位项目经理资格证书;安排未经培训人员从事管道安装作业;安排无证人员从事动火作业。
4.监管部门对技改项目疏于管理,履行监管责任不到位。
(1)周村区经信局对技改项目疏于管理。“管行业必须管安全”意识不强,履行行业监管职责不力;未建立健全电力企业安全生产监管机制;未对技改项目安全监督检查,落实“谁审批、谁负责”的监管原则不力。
(2)周村区城管执法局对未取得规划许可的技改项目查处不力。对规划部门移交的无规划手续工程未采取管理措施。
5.属地管理责任落实不到位,督促指导安全生产工作不力。
(1)永安街道办党工委、办事处未落实属地管理责任。组织安全生产大检查不彻底,未督促嘉周热力依法办理相关手续、落实安全生产措施。
(2)周村区委、区政府属地管理责任落实不到位。对电力工程负有安全管理的部门职能界定不清,督促指导安全生产工作不力,未督促监管部门落实安全监管责任。
(三)事故性质 经调查认定,该事故是一起较大生产安全责任事故。
四、对事故责任人及责任单位处理建议
(一)建议追究刑事责任人员
1.刘小静,河北五冶项目部负责人。无资质管理工程;未对嘉周热力施工人员进行安全教育培训和安全技术交底,现场管理混乱,施工人员冒险作业。对事故发生负有主要责任。11月8日,被公安机关刑事拘留。11月15日,经周村区检察院批准逮捕。
2.李晓锋,江南环保项目部负责人。无资质管理工程;未督促河北五冶项目部加强施工人员管理,对嘉周热力施工人员落实安全教育培训和安全技术交底;发现管道未按设计要求安装,未向河北五冶移交并督促其整改,而要求嘉周热力人员整改,埋下事故隐患。对事故发生负有主要责任。11月8日,被公安机关刑事拘留。11月15日,经周村区检察院批准逮捕。
3.刘庆波,嘉周热力机化车间主任,负责氨区管道安装。安排未经培训人员参与施工,未签订安全管理协议 ;向氨水储罐加注氨水时,未与总承包单位和施工单位协调,加强现场安全管理,安排公司人员进行管道更换施工作业。对事故发生负有主要责任。11月8日,被公安机关刑事拘留。11月15日,经周村区检察院批准逮捕。
4.耿福江,嘉周热力分管生产副总经理。安排人员参与施工,未签订安全管理协议 ;向氨水储罐加注氨水,未与总承包单位和施工单位明确现场管理职责。对事故发生负有主要责任。11月8日,取保候审。
5.李来斌,河北五冶项目部安全员。未对嘉周热力施工人员进行安全教育培训和安全技术交底;未履行安全管理职责,加强现场安全管理,未发现、制止施工人员在已注入氨水的罐项进行焊接作业。对事故发生负有主要责任。
(二)建议给予党纪、政纪处分人员
1.苏来生,中共党员,周村区经信局节能办主任。未按规定履行监督检查职责,将批复的节能审查内容列为重点检查对象。对事故发生负有监管责任。建议依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第八条之规定,给予其行政记过处分。
2.薛峰,中共党员,周村区经信局副局长,分管技术改造和行政审批工作。疏于管理,未按规定督促检查指导下级部门履行职责,对下级部门存在的未履行监督检查职责问题失察。对事故发生负有主要领导责任。建议依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第八条之规定,给予其行政警告处分。
3.解勤生,中共党员,周村区经信局局长。疏于管理,对下级部门存在的未履行监督检查职责问题失察。对事故发生负有重要领导责任。建议对其进行诫勉谈话。
4.刘良云,中共党员,周村区城管执法局执法大队副大队长兼规划环保中队长,负责违法建筑物查处。疏于管理,未按规定督促检查指导下级部门履行职责,对下级部门存在的未履行监督检查职责问题失察。对事故发生负有重要领导责任。建议对其进行诫勉谈话。
5.高书欣,中共党员,周村区城管执法局局长。疏于管理,对下级部门存在的未履行监督检查职责问题失察。对事故发生负有重要领导责任。建议对其进行诫勉谈话。
6.任秀美,周村区永安街道光明社区安全生产网格员。未按规定履行安全网格员管理职责,督促涉事企业依法办理相关手续、落实安全措施。对事故发生负有管理责任。建议依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第四条之规定,给予其行政警告处分。
7.刘波,中共党员,周村区热力管理办公室副书记,负责嘉周热力安全监管工作。疏于管理,未按规定督促检查指导涉事企业依法办理相关手续。对事故发生负有主要领导责任。建议依据《中国共产党纪律处分条例》第一百一十三条之规定,给予其党内警告处分。
8.刘延刚,中共党员,周村区永安街道办事处副主任,分管城建工作。对辖区内技改工程疏于管理,未按规定督促检查指导涉事企业依法办理相关手续、落实安全措施。对事故发生负有主要领导责任。建议依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第八条之规定,给予其行政记过处分。9.鲍滨,中共党员,周村区永安街道办事处主任。疏于管理,对下级部门存在的未履行监督检查职责问题失察。对事故发生负有重要领导责任。建议依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第四条之规定,给予其行政警告处分。
10.韩峰,中共党员,永安街道办事处党工委书记。疏于管理,对办事处有关部门未履行监督检查职责问题失察。对事故发生负有重要领导责任。建议依据《中国共产党纪律处分条例》第一百一十三条之规定,给予其党内警告处分。
11.孙长顺,中共党员,周村区副区长,分管经信工作。疏于管理,对分管部门未履行监督检查职责失察。对事故发生负有领导责任。建议对其进行诫勉谈话。
(三)建议行政处罚单位和人员
1.河北五冶。未对嘉周热力施工人员纳入本单位安全管理,未对其进行安全培训教育和安全技术交底;未强化现场安全管理,发现、制止施工人员在已注入氨水的罐区焊接作业。对事故发生负有主要责任。建议对其纳入省级“黑名单”管理;依据《安全生产法》第一百零九条第二项之规定,给予其行政处罚。
2.石建伟,河北五冶主要负责人。安排无资格人员担任项目负责人,未认真履行安全生产管理职责,未督促项目部人员落实现场安全管理责任。对事故发生负有主要领导责任。建议依据《安全生产法》第九十二条第二项之规定,给予其行政处罚。
3.江南环保。安排无资格人员担任项目经理;未履行监督检查职责,未督促分包单位加强安全管理,对嘉周热力施工人员进行安全培训教育和安全技术交底;对查出的隐患未跟踪整改,发现管道未按设计要求安装,未向分包单位移交,要求建设单位整改。对事故发生负有重要责任。建议对其纳入省级“黑名单”管理;依据《安全生产法》第一百零九条第二项之规定,给予其行政处罚。
4.徐俊生,江南环保法定代表人。安排无资格人员担任项目经理;未督促项目部人员履行安全检查职责。对事故发生负有主要领导责任。建议依据《安全生产法》第九十二条第二项之规定,给予其行政处罚。
5.嘉周热力。未办理工程施工许可;未将安全施工措施向主管部门备案;未审查承包单位项目经理资格证书;安排无证人员从事动火作业。对事故发生负有重要责任。建议对其纳入市级“黑名单”管理;依据《淄博市安全生产工作“一票否决”办法》对其实行“一票否决”;依据《安全生产法》第一百零九条第二项之规定,给予其行政处罚。
6.颜承俊,嘉周热力董事长。未办理工程施工许可;未落实安全管理责任,为加快施工进度参与施工,未签订安全管理协议,明确安全职责。对事故发生负有主要领导责任。建议依据《淄博市安全生产工作“一票否决”办法》对其实行“一票否决”;依据《安全生产法》第九十二条第二项之规定,给予其行政处罚。
7.李长玺,嘉周热力总经理。未办理工程施工许可;未落实安全管理责任,为加快施工进度参与施工,未签订安全管理协议,未与总承包单位和施工单位明确现场管理职责。对事故发生负有主要领导责任。建议依据《淄博市安全生产工作“一票否决”办法》对其实行“一票否决”;依据《安全生产法》第九十二条第二项之规定,给予其行政处罚。
(四)建议问责的单位
1.周村区经信局。未建立健全电力企业安全生产监管机制,未开展电力技改工程安全监督检查。对事故发生负有重要责任。建议向周村区政府作出深刻检查。
2.永安街道办事处党工委、街道办事处。未将安全生产法律法规和政策规定落到实处,组织安全生产大检查不彻底,未督促嘉周热力依法办理建设手续、落实安全生产措施。对事故发生负有重要责任。建议向周村区委、区政府作出深刻检查。
3.周村区委、区政府。贯彻执行安全生产法律法规和政策规定不力,督促指导安全生产工作不力,未督促对电力企业负有安全管理职能的部门落实安全监管责任。对事故发生负有责任。建议向市委、市政府作出深刻检查;并依据《淄博市安全生产工作“一票否决”办法》对其实行“一票否决”。
六、事故防范和整改措施
为吸取事故教训,落实“四不放过”原则,切实做好今后的安全生产工作,防止类似事故发生,提出如下整改措施和 建议:
(一)各级政府、各有关部门和各企业单位要深刻吸取事故教训,强化红线意识和底线思维,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,全面彻底排查各类隐患,狠抓安全生产责任落实,切实堵塞安全漏洞,严防各类事故发生,确保人民群众生命和财产安全。
(二)各工程建设单位要严格落实工程管理制度。依法办理招投标、施工许可和安全质量备案等审批备案手续;严格审查投标单位、施工单位资质,严禁对承包工程进行非法分包、转包,不得以任何形式将工程项目发包给个人,坚决杜绝手续不完善擅自施工;严禁为加快工程进度,插手工程管理,单项工程施工完成后必须经验收合格后方可进入下道工序。杜绝施工现场违章指挥、违规作业和违反劳动纪律行为。
(三)各施工单位要加强工程安全管理。严禁无资质、超范围承揽工程,严禁违法转包、分包工程;建立完善各项管理制度,定期排查治理事故隐患,严格落实安全教育培训和安全技术交底;强化施工现场管理,多方交叉作业时,明确安全管理职责,统一现场安全管理,确保施工安全。
(四)各监管部门要认真履行监管职责。经信部门严格落实电力企业法律法规,建立健全电力建设工程安全生产监管机制,深入开展电力企业安全监督检查,及时发现和消除各类隐患。住建部门要加强安全监管,深入开展建筑市场大检查大整顿活动,严厉打击非法违法建设行为,严格落实关闭取缔、严厉追责的打击措施,进一步规范建筑市场秩序。
一是依照别人的事故教训,检查自己单位是否存在安全隐患。如石油液化气罐的管理问题,单位是否建立了液化气罐安全管理制度,对操作人员是否进行了安全培训,操作人员是否会正确操作,遇到液化气泄漏是否会处置等等。这些都是吸取别人教训,改进自己的具体内容。
二是加强职工事故案例安全教育。通过以文件或电子邮件发送的方式,传达给基层单位,让每个人都能及时看到本起事故严重性,强化每个人的安全意识。
三是强化安全培训。要求各单位可以趁此机会开展石油液化气安全使用常识培训,告诉大家如何观察液化气罐的质量,如何连接液化气罐与灶具的软管,如何正确操作,发现异常后如何处置等等。
四是制订防范措施,落实隐患整改。液化气罐基本在食堂存放,其存放位置是否合理,电源插座有无破损,同室内有无其他火炉,软管是否破损等等,这些细节问题,笔者都要求各单位针对查出的问题进行整改。
案例一
28岁的小伙子小吴在一家知名的电子制造企业打工,他负责喷涂一种金属材料,每天在车间工作十几个小时。2007年7月,小吴出现了严重的咳嗽、气喘,并伴有持续性的发烧。随即在当地住院进行治疗。CT检查发现,小吴的肺部全是白色的粉尘颗粒。而医生取小吴肺部组织活检寻找病因,发现在患者的肺泡里有像牛奶一样的乳白色液体。医生将从患者肺部找到的白色粉尘颗粒送到南京大学的实验室进行分析检测,检测报告显示,主要成分除了氧化硅和氧化铝外,还有一种重金属元素引起了专家们的注意,那就是“铟”。“铟”是一种稀有金属,是制作液晶显示器和发光二极管的原料,毒性比铅还强。
专家表示,这是一种新型的职业病,在医学界也不为人所知,所以才导致患者迟迟没有检测出来病因。而目前国外一些知名品牌的LED液晶显示器都到国内来生产,企业应该引以为鉴,加强对员工的保护。
案例二
2003年,福建省仙游县东湖村有63户石英粉(砂)加工作坊,加工设备简陋、工艺落后。加工作业场所不具备基本的通风防尘设施,出料、筛粉、包装过程中扬尘严重;个人粉尘防护用品质量不合格,无法起到有效的防护作用;除经业主进行简单口头交代外,务工人员没有经过任何职业卫生培训。对其中4个作业场所的抽样测试结果表明,除1个湿式作业场所外,3个干式作业场所的9个采样点中有8个粉尘浓度严重超标,最高超标361倍,且60%的粉尘为极易吸入细微粉尘颗粒,10个沉降尘标本游离二氧化硅含量均超过70%。
据从东湖村务工返乡的89名贵州籍农民工进行身体检查,其中46人确诊患矽肺病。对东湖村现有的201名外来农民工进行身体检查,发现14人患矽肺病。
案例三
河南新密市人张海超曾在某耐磨材料有限公司务工,2004年8月被多家医院诊断出患有“尘肺”,但由于这些医院不是法定职业病诊断机构,所以诊断“无用”。而由于原单位拒开证明,他无法拿到法定诊断机构的诊断结果,最终只能以“开胸验肺”的方式进行验肺,为自己证明。这个事件被称为“开胸验肺事件”。
2007年10月份,X胸片显示张海超双肺有阴影;此后经多家医院检查,诊断其患有尘肺病。2009年1月,北京多家医院确诊其为尘肺病。2009年6月,张海超主动爬上手术台“开胸验肺”。2009年7月15日,媒体介入报道。2009年7月27日,确诊张海超为三期尘肺病。
案例四
自1985年到1991年间,广西马山县白山镇、百龙滩镇等先后有1000余名农民到海南某些金矿打工。这些农民工在金矿主要从事凿岩、运矿、破碎、筛矿等作业。自2003年开始,马山县去海南金矿打工的部分农民陆续出现咳喘胸憋等症状,经广西自治区职业病防治研究院诊断,确诊为矽肺病。2005年广西自治区职业病防治研究院在马山县开展了两次矽肺病流行病学调查,对在海南金矿打工回乡的348名农民工进行了体检会诊,共诊断出矽肺病患者140名,检出率达40.2%。此后,每年陆续都有去海南金矿打工的农民被检查出患有不同程度的矽肺病。根据调查,马山县自80年代以来赴海南金矿打工的农民工总数为1000多人,截至目前,已经有600人进行了体检,诊断出矽肺病患者225人(已死亡14人)。
企业安全生产标准化基本规范 范围
本标准规定了企业安全生产标准化管理体系建立、保持与评定的原则和一般要求,以及目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进8个体系的核心技术要求。
本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化建设工作,有关行业制修订安全生产标准化标准、评定标准,以及对标准化工作的咨询、服务、评审、科研、管理和规划等。其他企业和生产经营单位等可参照执行。2 规范性引用文件
下列文件对本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB2893 安全色
GB2894 安全标志及其使用导则
GB 5768(所有部分)道路交通标志和标线 GB 6441 企业职工伤亡事故分类
GB 7231 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识 GB/T 11651 个体防护装备选用规范
GB 13495.1 消防安全标志 第一部分:标志 GB/T 15499 事故伤害损失工作日标准
GB 18218 危险化学品重大危险源辨识
GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB 30871 化学品生产单位特殊作业安全规范 GB 50016 建筑设计防火规范
GB 50140 建筑灭火器配置设计规范 GB 50187 工业企业总平面设计规范
AQ 3035 危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范 AQ/T 9004 企业安全文化建设导则 AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南 AQ/T 9009 生产安全事故应急演练评估规范
GBZ 1 工业企业设计卫生规范
GBZ2.1 工作场所有害因素职业接触限值 第一部分:化学有害因素 GBZ2.2 工作场所有害因素职业接触限值 第一部分:物理因素 GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识 GBZ 188 职业健康监护技术规范
GBZ/T 203 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范 3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1 企业安全生产标准化 China occupational safety and health management system 企业通过落实企业安全生产主体责任,通过全员全过程参与,建立并保持安全生产管理体系,全面管控生产经营活动各环节的安全生产与职业卫生工作,实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化,并持续改进。
3.2
安全生产绩效 work safety performance 根据安全生产和职业卫生目标,在安全生产、职业卫生等工作方面取得的可测量结果。3.3 企业主要负责人key person(s)in charge of the enterprise 有限责任公司、股份有限公司的董事长、总经理,其他生产经营单位的厂长、经理、矿长,以及对生产经营活动有决策权的实际控制人。
3.4 相关方 related party 工作场所内外与企业安全生产绩效有关或受其影响的个人或单位,如承包商、供应商等。3.5 承包商 contractor 在企业的工作场所按照双方协定的要求向企业提供服务的个人或单位。3.6 供应商 supplier 为企业提供材料、设备或设施及服务的外部个人或单位。3.7 变更管理 management of change 对机构、人员、管理、工艺、技术、设备设施、作业环境等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制,以避免或减轻对安全生产的影响。
3.8 风险risk;hazard 发生危险事件或有害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。
3.9 安全风险评估 risk assessment;hazardassessment 运用定性或定量的统计分析方法对安全风险进行分析、确定其严重程度,对现有控制措施的充分性、可靠性加以考虑,以及对其是否可接受予以确定的过程。
3.10 安全风险管理 risk management;hazardmanagement 根据安全风险评估的结果,确定安全风险控制的优先顺序和安全风险控制措施,以达到改善安全生产环境、减少和杜绝生产安全事故的目标。
3.11 工作场所 workplace 从业人员进行职业活动,并由企业直接或间接控制的所有工作点。3.12 作业环境 working environment 从业人员进行生产经营活动的场所以及相关联的场所,对从业人员的安全、健康和工作能力,以及对设备(设施)的安全运行产生影响的所有自然和人为因素。4 一般要求 4.1 原则
企业开展安全生产标准化工作,应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实企业主体责任。以安全风险管理、隐患排查治理、职业病危害防治为基础,以安全生产责任制为核心,建立安全生产标准化管理体系,全面提升安全生产管理水平,持续改进安全生产工作,不断提升安全生产绩效,预防和减少事故的发生,保障人身安全健康,保证生产经营活动的有序进行。4.2 建立和保持
企业应采用“策划、实施、检查、改进”的“PDCA”动态循环模式,依据本标准的规定,结合企业自身特点,自主建立并保持安全生产标准化管理体系;通过自我检查、自我纠正和自我完善,构建安全生产长效机制,持续提升安全生产绩效。4.3 自评和评审
企业安全生产标准化管理体系的运行情况,采用企业自评和评审单位评审的方式进行评估。核心要求 5.1目标职责 5.1.1目标
企业应根据自身安全生产实际,制定文件化的总体和安全生产与职业卫生目标,并纳入企业总体生产经营目标。明确目标的制定、分解、实施、检查、考核等环节要求,并按照所属基层单位和部门在生产经营活动中所承担的职能,将目标分解为指标,确保落实。
企业应定期对安全生产与职业卫生目标、指标实施情况进行评估和考核,并结合实际及时进行调整。5.1.2机构和职责 5.1.2.1机构设置 企业应落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,并应按照有关规定设置安全生产和职业卫生管理机构,或配备相应的专职或兼职安全生产和职业卫生管理人员,按照有关规定配备注册安全工程师,建立健全从管理机构到基层班组的管理网络。
5.1.2.2 主要负责人及领导层职责
企业主要负责人全面负责安全生产和职业卫生工作,并履行相应责任和义务。分管负责人应对各自职责范围内的安全生产和职业卫生工作负责。
各级管理人员应按照安全生产和职业卫生责任制的相关要求,履行其安全生产和职业卫生职责。5.1.3全员参与
企业应建立健全安全生产和职业卫生责任制,明确各级部门和从业人员的安全生产和职业卫生职责,并对职责的适宜性、履行情况进行定期评估和监督考核。
企业应为全员参与安全生产和职业卫生工作创造必要的条件,建立激励约束机制,鼓励从业人员积极建言献策,营造自下而上、自上而下全员重视安全生产和职业卫生的良好氛围,不断改进和提升安全生产和职业卫生管理水平。5.1.4安全生产投入
企业应建立安全生产投入保障制度,按照有关规定提取和使用安全生产费用,并建立使用台账。
企业应按照有关规定,为从业人员缴纳相关保险费用。企业宜投保安全生产责任保险。5.1.5安全文化建设
企业应开展安全文化建设,确立本企业的安全生产和职业病危害防治理念及行为准则,并教育、引导全体人员贯彻执行。
企业开展安全文化建设活动,应符合AQ/T 9004的规定。5.1.6 安全生产信息化建设, 企业应根据自身实际情况,利用信息化手段加强安全生产管理工作,开展安全生产电子台账管理、重大危险源监控、职业病危害防治、应急管理、安全风险管控和隐患自查自报、安全生产预测预警等信息系统的建设。5.2制度化管理 5.2.1法规标准识别
企业应建立安全生产和职业卫生法律法规、标准规范的管理制度,明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识别和获取适用、有效的法律法规、标准规范,建立安全生产和职业卫生法律法规、标准规范清单和文本数据库。
企业应将适用的安全生产和职业卫生法律法规、标准规范的相关要求转化为本单位的规章制度、操作规程,并及时传达给相关从业人员,确保相关要求落实到位。5.2.2规章制度
企业应建立健全安全生产和职业卫生规章制度,并征求工会及从业人员意见和建议,规范安全生产和职业卫生管理工作。
企业应确保从业人员及时获取制度文本。
企业安全生产和职业卫生规章制度包括但不限于下列内容: 一目标管理;
一安全生产和职业卫生责任制; 一安全生产承诺; 一安全生产投人; 一安全生产信息化;
一四新(新技术、新材料、新工艺、新设备设施)管理; 一文件、记录和档案管理; 一安全风险管理、隐患排査治理; 一职业病危害防治; 一教育培训; 一班组安全活动; 一特种作业人员管理;
一建设项目安全设施、职业病防护设施“三同时”管理; 一设备设施管理;
一施工和检维修安全管理; 一危险物品管理; 一危险作业安全管理; 一安全警示标志管理; 一安全预测预警; 一安全生产実惩管理; 一相关方安全管理; 一变更管理;
一个体防护用品管理; 一应急管理; 一事故管理; 一安全生产报告; 一绩效评定管理。5.2.3操作规程
企业应按照有关规定,结合本企业生产工艺、作业任务特点以及岗位作业安全风险与职业病防护要求,编制齐全适用的岗位安全生产和职业卫生操作规程,发放到相关岗位员工,并严格执行。
企业应确保从业人员参与岗位安全生产和职业卫生操作规程的编制和修订工作。企业应在新技术、新材料、新工艺、新设备设施投入使用前,组织制修订相应的安全生产和职业卫生操作规程,确保其适宜性和有效性。5.2.4 文档管理 5.2.4.1 记录管理
企业应建立文件和记录管理制度,明确安全生产和职业卫生规章制度、操作规程的编制、评审、发布、使用、修订、作废以及文件和记录管理的职责、程序和要求。
企业应建立健全主要安全生产和职业卫生过程与结果的记录,并建立和保存有美记录的电子档案,支持査询和检索,便于自身管理使用和行业主管部门调取检査。5.2.4.2评估
企业应每年至少评估一次安全生产和职业卫生法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的适用性、有效性和执行情况。5.2.4.3 修订
企业应根据评估结果、安全检査情况、自评结果、评审情况、事故情况等,及时修订安全生产和职业卫生规章制度、操作规程。5.3教育培训 5.3.1教育培训管理
企业应建立健全安全教育培训制度,按照有关规定进行培训。培训大纲、内容、时间应满足有关标准的规定。
企业安全教育培训应包括安全生产和职业卫生的内容。
企业应明确安全教育培训主管部门,定期识别安全教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划,并保证必要的安全教育培训资源。
企业应如实记录全体从业人员的安全教育和培训情况,建立安全教育增训档案和从业人员个人安全教育培训档案,并对培训效果进行评估和改进。5.3.2人员教育培训
5.3.2.1主要负责人和安全管理人员
企业的主要负责人和安全生产管理人员应具备与本企业所从事的生产经营活动相适应的安全生产和职业卫生知识与能力。
企业应对各级管理人员进行教育培训,确保其具备正确思行岗位安全生产和职业卫生职责的知识与能力。
法律法规要求考核其安全生产和职业卫生知识与能力的人员,应按照有关规定经考核合格。
5.3.2.2从业人员
企业应对从业人员进行安全生产和职业卫生教育培训,保证从业人员具备满足岗位要求的安全生产和职业卫生知识,熟悉有关的安全生产和职业卫生法律法规、规章制度、操作规程,掌握本岗位的安全操作技能和职业危害防护技能、安全风险辨识和管控方法,了解事故现场应急处置措施,并根据实际需要,定期进行复训考核。
未经安全教育培训合格的从业人员,不应上岗作业。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等企业应对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训,保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后,方能安排上岗作业。
企业的新入厂(矿)从业人员上岗前应经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育,岗前安全教育培训学时和内容应符合国家和行业的有关规定。
在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,企业应对有关从业人员进行专门的安全生产和职业卫生教育培训,确保其具备相应的安全操作、事故预防和应急处置能力。
从业人员在企业内部调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应重新进行车间(工段、区、队)和班组级的安全教育培训。
从事特种作业、特种设备作业的人员应按照有关规定,经专门安全作业培训,考核合格,取得相应资格后,方可上岗作业,并定期接受复审。
企业专职应急救援人员应按照有关规定,经专门应急救擾培训,考核合格后,方可上岗,并定期参加复训。
其他从业人员每年应接受再培训,再培训时间和内容应符合国家和地方政府的有关规定。5.3.2.3其他人员教育培训
企业应对进入企业从事服务和作业活动的承包商、供应商的从业人员和接收的中等职业学校、高等学校实习生,进行入厂(矿)安全教育培训,并保存记录。
外来人员进人作业现场前,应由作业现场所在单位对其进行安全教育培训,并保存记录。主要内容包括:外来人员人厂(矿)有关安全规定、可能接触到的危害因素、所从事作业的安全要求、作业安全风险分析及安全控制措施、职业病危害防护措施、应急知识等。
企业应对进人企业检査、参观、学习等外来人员进行安全教育,主要内容包括:安全规定、可能接触到的危险有害因素、职业病危害防护措施、应急知识等。5.4现场管理 5.4.1设备设施管理 5.4.1.1设备设施建设 企业总平面布置应符合GB 50187的规定,建筑设计防火和建筑灭火器配置应分别符合 GB 50016 和 GB 50140的规定;建设项日的安全设施和职业病防护设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用。
企业应按照有关规定进行建设项目安全生产、职业病危害评价,严格履行建设项目安全设施和职业病防护设施设计审査、施工、试运行、竣工验收等管理程序。
5.4.1.2设备设施验收
企业应执行设各设施采购、到货验收制度,购置、使用设计符合要求、质量合格的设备设施。设备设施安装后企业应进行验收,并对相关过程及结果进行记录。5.4.1.3设备设施运行
企业应对设备设施进行规范化管理,建立设备设施管理台账。
企业应有专人负责管理各种安全设施以及检测与监测设备,定期检查维护并做好记录。企业应针对高温、高压和生产、使用、储存易燃、易爆、有毒、有害物质等高风险设备,以及海洋石油开采特种设各和矿山井下特种设备,建立运行、巡检、保养的专项安全管理制度,确保其始终处于安全可靠的运行状态。
安全设施和职业病防护设施不应随意拆除、娜用或弃置不用;确因检维修拆除的,应采取临时安全措施,检维修完毕后立即复原。5.4.1.4设备设施检维修
企业应建立设备设施检维修管理制度,制定综合检维修计划,加强日常检维修和定期检维修管理,落实“五定”原则,即定检维修方案、定检维修人员、定安全措施、定检维修质量、定检维修进度,并做好记录。
检维修方案应包含作业安金风险分析、控制措施、应急处置措施及安全验收标准。检维修过程中应执行安全控制措施,隔离能量和危险物质,并进行监督检査,检维修后应进行安全确认。检维修过程中涉及危险作业的,应按照5.4.2.1执行。5.4.1.5检测检验 特种设备应按照有关规定,委托具有专业资质的检测、检验机构进行定期检测、检验。涉及人身安全、危险性较大的海祥石油开采特种设各和矿山井下特种设备,应取得矿用产品安全标志或相关安全使用证。5.4.1.6设备设施拆除、报废
企业应建立设备设施报废管理制度。设各设施的报废应办理审批手续,在报废设备设施拆除前应制定方案,并在现场设置明显的报废设备设施标志。报废、拆除涉及许可作业的,应按照5.4.2.1执行,并在作业前对相关作业人员进行培训和安全技术交底。报废、拆除应按方案和许可内容组织落实。5.4.2作业安全
5.4.2.1作业环境和作业条件
企业应事先分析和控制生产过程及工艺、物料、设备设施、器材、通道、作业坏境等存在的安全风险。
生产现场应实行定置管理,保持作业环境整洁。
生产现场应配备相应的安全、职业病防护用品(具)及消防设施与器材,按照有关规定设置应急照明、安全通道,并确保安全通道畅通。
企业应对临近高压输电线路作业、危险场所动火作业、有(受)限空间作业、临时用电作业、爆破作业、封道作业等危险性较大的作业活动,实施作业许可管理,严将履行作业许可审批手续。作业许可应包含安全风险分析、安全及职业病危害防护措施、应急处置等内容。作业许可实行闭坏管理。
企业应对作业人员的上岗资格、条件等进行作业前的安全检査,做到特种作业人员持证上岗,并安排专人进行现场安全管理,确保作业人员遵守岗位操作规程和落实安全及职业病危害防护措施。
企业应采取可靠的安全技术措施,对设备能量和危险有害物质进行屏蔽或隔离。两个以上作业队伍在同一作业区域内进行作业活动时,不同作业队伍相互之间应签订管理协议,明确各自的安全生产、职业卫生管理职责和采取的有效措施,并指定专人进行检査与协调。
危险化学品生产、经营、储存和使用单位的特殊作业,应符合GB30871 的规定。5.4.2.2作业行为
企业应依法合理进行生产作业组织和管理,加强对从业人员作业行为的安全管理,对设备设施、工艺技术以及从业人员作业行为等进行安全风险辨识,采取相应的措施,控制作业行为安全风险。
企业应监督、指导从业人员遵守安全生产和职业卫生规章制度、操作规程,杜绝违章指挥、违规作业和违反劳动纪律的“三违”行为。
企业应为从业人员配备与岗位安全风险相适应的、符合 GB/T 11651规定的个体防护装备与用品,并监督、指导从业人员按照有关规定正确佩戴、使用、维护、保养和检査个体防护装备与用品。5.4.2.3岗位达标
企业应建立班组安全活动管理制度,开展岗位达标活动,明确岗位达标的内容和要求。从业人员应熟练掌握本岗位安全职责、安全生产和职业卫生操作规程、安全风险及管控措施、防护用品使用、自救互救及应急处置措施。
各班组应按照有关规定开展安全生产和职业卫生教育培训、安全操作技能训练、岗位作业危险预知、作业现场隐患排查、事故分析等工作,并做好记录。5.4.2.4相关方
企业应建立承包商、供应商等安全管理制度,将承包商、供应商等相关方的安全生产和职业卫生纳入企业内部管理,对承包商、供应商等相关方的资格预审、选择、作业人员培训、作业过程检査监督、提供的产品与服务、绩效评估、续用或退出等进行管理。
企业应建立合格承包商、供应商等相关方的名录和档案,定期识别服务行为安全风险,并来取有效的控制措施。
企业不应将项目委托给不具备相应资质或安全生产、职业病防护条件的承包商、供应商等相关方。企业应与承包商、供应商等签订合作协议,明确规定双方的安全生产及职业病防护的责任和义务。
企业应通过供应链关系促进承包商、供应商等相关方达到安全生产标准化要求。5.4.3职业健康 5.4.3.1基本要求 企业应为从业人员提供符合职业卫生要求的工作环境和条件,为解除职业危害的从业人员提供个人使用的职业病防护用品,建立、健全职业卫生档案和健康监护档案。
产生职业病危害的工作场所应设置相应的职业病防护设施,并符合GBZ 1的规定。企业应确保使用有毒、有害物品的作业场所与生活区、辅助生产区分开,作业场所不应住人;将有害作业与无害作业分开,高毒工作场所与其他工作场所隔离。
对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所,应设置检验报警装置,制定应急预案,配置现场急救用品、设备,设置应急撤离通道和必要的泄险区,定期检查监测。
企业应组织从业人员进行上岗前、在岗期间、特殊情况应急后和离岗时的职业健康检查,将检查结果书面告知从业人员并存档。对检查结果异常的从业人员,应及时就医,并定期复查。企业不应安排未经职业健康检查的从业人员从事接触职业病危害的作业;不应安排有职业禁忌的从业人员从事禁忌作业。从业人员的职业健康监护应符合GBZ 188的规定。
各种防护用品、各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方,建立台账,并有专人负责保管,定期校验、维护和更换。
涉及放射工作场所和放射性同位素运输、贮存的企业,应配置防护设备和报警装置,为接触放射线的从业人员佩带个人剂量计。5.4.3.2职业危害告知
企业与从业人员订立劳动合同时,应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员,并在劳动合同中写明。
企业应按照有关规定,在醒目位置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。对存在或产生职业病危害的工作场所、作业岗位、设备、设施,应在醒目位置设置警示标识和中文警示说明;使用有毒物品作业场所,应设置黄色区域警示线、警示标识和中文警示说明,高毒作业场所应设置红色区域警示线、警示标识和中文警示说明,并设置通讯报警设备。高毒物品作业岗位职业病危害告知应符合GBZ/T 203的规定。5.4.3.3职业病危害申报
企业应按照有关规定,及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报职业病危害项目,并及时更新信息。5.4.3.4职业病危害检测与评价
企业应改善工作场所职业卫生条件,控制职业病危害因素浓(强)度不超过 GBZ 2.1、GBZ 2.2规定的限值。
企业应对工作场所职业病危害因素进行日常监测,并保存监测记录。存在职业病危害的,应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行定期检测,每年至少进行一次全面的职业病危害因素检测;职业病危害严重的,应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构,每3年至少进行一次职业病危害现状评价。检测、评价结果存人职业卫生档案,并向安全监管部门报告,向从业人员公布。
定期检测结果中职业病危害因素液度或强度超过职业接触限值的,企业应根据职业卫生技术服务机构提出的整改建议,结合本单位的实际情况,制定切实有效的整改方案,立即进行整改。整改落实情况应有明确的记录并存入职业卫生档案备査。5.4.4警示标志
企业应按照有关规定和工作场所的安全风险特点,在有重大危险源、较大危险因素和严重职业病危害因素的工作场所,设置明显的、符合有关规定要求的安全警示标志和职业病危害書示标识。其中,警示标志的安全色和安全标志应分别符合 GB 2893和 GB 2894的规定,道路交通标志和标线应符合GB 5768(所有部分)的规定,工业管道安全标识应符合 GB 7231 的规定,消防安全标志应符合GB 13495.1的规定,工作场所职业病危害警示标识应符合 GBZ 158的规定。安全警示标志和职业病危害警示标识应标明安全风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容,在有重大隐患的工作场所和设备设施上设置安全警示标志,标明治理责任、期限及应急措施;在有安全风险的工作岗位设置安全告知卡,告知从业人员本企业、本岗位主要危险有害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。
企业应定期对警示标志进行检査维护,确保其完好有效。
企业应在设备设施施工、吊装、检维修等作业现场设置警戒区域和警示标志,在检维修现场的坑、井、渠、构、陡坡等场所设置围栏和警示标志,进行危险提示、警示,告知危险的种类、后果及应急措施等。5.5安全风险管控及隐患排查治理 5.5.1安全风险管理 5.5.1.1安全风险辨识
企业应建立安全风险辨识管理制度,组织全员对本单位安全风险进行全面、系统的辨识。安全风险辨识范围应覆盖本单位的所有活动及区域,并考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态。安全风险辨识应采用适宜的方法和程序,且与现场实际相符。
企业应对安全风险辨识资料进行统计、分析、整理和归档。5.5.1.2安全风险评估
企业应建立安全风险评估管理制度,明确安全风险评估的目的、范围、频次、准则和工作程序等。
企业应选择合适的安全风险评估方法,定期对所辨识出的存在安全风险的作业活动、设备设施、物料等进行评估。在进行安全风险评估时,至少应从影响人、财产和坏境三个方面的可能性和严重程度进行分析。
矿山、金属冶炼和危险物品生产、储存企业,每3年应委托具备规定资质条件的专业技术服务机构对本企业的安全生产状况进行安全评价。5.5.1.3安全风险控制
企业应选择工程技术措施、管理控制措施、个体防护措施等,对安全风险进行控制。企业应根据安全风险评估结果及生产经营状况等,确定相应的安全风险等级,对其进行分级分类管理,实施安全风险差异化动态管理,制定并落实相应的安全风险控制措施。
企业应将安全风险评估结果及所采取的控制措施告知相关从业人员,使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的安全风险,掌握、落实应采取的控制措施。5.5.1.4变更管理
企业应制定变更管理制度。变更前应对变更过程及变更后可能产生的安全风险进行分析,制定控制措施,履行审批及验收程序,并告知和培训相关从业人员。5.5.2重大危险源辨识和管理
企业应建立重大危险源管理制度,全面辨识重大危险源,对确认的重大危险源制定安全管理技术措施和应急预案。
涉及危险化学品的企业应按照GB 18218的规定,进行重大危险源辨识和管理。企业应对重大危险源进行登记建档,设置重大危险源监控系统,进行日常监控,并按照有关规定向所在地安全监管部门备案。重大危险源安全监控系统应符合AQ 3035的技术规定。
含有重大危险源的企业应将监控中心(室)视频监控资料、数据监控系统状态数据和监控数据与有关监管部门监管系统联网。5.5.3隐患排查治理 5.5.3.1隐患治理
企业应建立隐患排查治理制度,逐渐建立并落实从主要负责人到每位从业人员的隐患排查治理和防控责任制。并按照有关规定组织开展隐患排查治理工作,及时发现并消除隐患,实行隐患闭环管理。
企业应依据有关法律法规、标准规范等,组织制定各部门、岗位、场所、设备设施的隐患排查治理标准或排查清单,明确隐患排查的时限、范围、内容和要求,并组织开展相应的培训。隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、人员、设备设施和活动,包括承包商和供应商等相关服务范围。
企业应按照有关规定,结合安全生产的需要和特点,采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等不同方式进行隐患排查。对排查出的隐患,按照隐患的等级进行记录,建立隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。组织有关人员对本企业可能存在的重大隐患作出认定,并按照有关规定进行管理。
企业应将相关方排查出的隐患统一纳入本企业隐患管理。5.5.3.2隐患治理
企业应根据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,对隐患及时进行治理。
企业应按照责任分工立即或限期组织整改一般隐患。主要负责人应组织制定并实施重大隐患治理方案。治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求、应急预案。
企业在隐患治理过程中,应采取相应的监控防范措施。隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,应从危险区域内撤出作业人员,疏故可能危及的人员,设置警戒标志,暂时停产停业或停止使用相关设备、设施。5.5.3.3验收与评估 隐患治理完成后,企业应按照有关规定对治理情况进行评估、验收。重大隐患治理完成后,企业应组织本企业的安全管理人员和有关技术人员进行验收或委托依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构进行评估。5.5.3.4信息记录、通报和报送
企业应如实记录隐患排査治理情況,至少每月进行统计分析,及时将隐患排査治理情况向从业人员通报。
企业应运用隐患自查、自改、自报信息系统,通过信息系统对隐患排査、报告、治理、销账等过程进行电子化管理和统计分析,并按照当地安全监管部门和有关部门的要求,定期或实时报送隐患排查治理情况。5.5.4预测预警
企业应根据生产经营状况、安全风险管理及隐患排查治理、事故等情况,运用定量或定性的安全生产预测预警技术,建立体现企业安全生产状况及发展趋势的安全生产预测预警体系。5.6应急管理 5.6.1应急准备 5.6.1.1应急救援组织
企业应按照有关规定建立应急管理组织机构或指定专人负责应急管理工作,建立与本企业安全生产特点相适应的专(兼)职应急救援队伍。按照有关规定可以不单独建立应急救援队伍的,应指定兼职救援人员,并与邻近专业应急救援队伍签订应急救援服务协议。5.6.1.2应急预案
企业应在开展安全风险评估和应急资源调査的基础上,建立生产安全事故应急预案体系,制定符合GB/T29639规定的生产安全事故应急预案,针对安全风险较大的重点场所(设施)制定现场处置方案,并编制重点岗位、人员应急处置卡。
企业应按照有关规定将应急预案报当地主管部门备案,并通报应急救援队伍、周边企业等有关应急协作単位,企业应定期评估应急预案,及时根据评估结果或实际情况的变化进行修订和完善,并按照有关规定将修订的应急预案及时报当地主管部门备案。5.6.1.3应急设施、装备、物资 企业应根据可能发生的事故种类特点,按照规定设置应急设施,配备应急装备,储备应急物资,建立管理台账,安排专人管理,并定期检查、维护、保养,确保其完好、可靠。5.6.1.4应急演练
企业应按照 AQ/T9007的规定定期组织公司(厂、矿)、车间(工段、区、队)、班组开展生产安全事故应急演练,做到一线从业人员參与应急演练全覆盖,并按照 AQ/T 9009 的规定对演练进行总结和评估,根据评估结论和演练发现的问题,修订、完善应急预案,改进应急准备工作。
5.6.1.5应急救援信息系统建设
矿山、金属冶炼等企业,生产、经营、运输、储存、使用危险物品或处置废弃危险物品的生产经营单位,应建立生产安全事故应急救援信息系统,并与所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责部门的安全生产应急管理信息系统互联互通。5.6.2应急处置
发生事故后,企业应根据预案要求,立即启动应急响应程序,按照有关规定报告事故情況,并开展先期处置:
发出警报,在不危及人身安全时,现场人员采取阻断或隔离事故源、危险源等措施;严重危及人身安全时,迅速停止现场作业,现场人员采取必要的或可能的应急措施后撤离危险区域。
立即按照有关规定和程序报告本企业有关负责人,有关负责人应立即将事故发生的时间、地点、当前状态等简要信息向所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的有关部门报告,并按照有关规定及时补报、续报有关情况;情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向有关部门报告;对可能引发次生事故灾害的,应及时报告相关主管部门。
研判事故危害及发展趋势,将可能危及周边生命、财产、环境安全的危险性和防护措施等告知相关单位与人员;遇有重大紧急情况时,应立即封闭事故现场,通知本単位从业人员和周边人员疏散,采取转移重要物资、避免或减轻环境危害等措施。
请求周边应急救援队伍参加事故救援,维护事故现场秩序,保护事故现场证据。准备事故救援技术资料,做好向所在地人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门移交救援工作指挥权的各项准备。5.6.3应急评估
企业应对应急准备、应急处置工作进行评估。
矿山、金属冶炼等企业,生产、经营、运输、储存、使用危险物品或处置废弃危险物品的企业,应每年进行一次应急准各评估。
完成险情或事故应急处置后,企业应主动配合有关组织开展应急处置评估。5.7事故查处 5.7.1报告
企业应建立事故报告程序,明确事故内外部报告的责任人、时限、内容等,并教育、指导从业人员严格按照有关规定的程序报告发生的生产安全事故。
企业应妥善保护事故现场以及相关证据。事故报告后出现新情況的,应当及时补报。5.7.2调查和处理
企业应建立内部事故调査和处理制度,按照有关规定、行业标准和国际通行做法,将造成人员伤亡(轻伤、重伤、死亡等人身伤害和急性中毒)和财产损失的事故纳入事故调査和处理范畴。
企业发生事故后,应及时成立事故调査组,明确其职责与权限,进行事故调査。事故调査应査明事故发生的时间、经过、原因、波及范围、人员伤亡情况及直接经济损失等。
事故调查组应根据有关证据、资料,分析事故的直接、间接原因和事故责任,提出应吸取的教训、整改措施和处理建议,编制事故调查报告。
企业应开展事故案例警示教育活动,认真吸取事故教训,落实防范和整改措施,防止类似事故再次发生。
企业应根据事故等级,积极配合有关人民政府开展事故调査。5.7.2管理
企业应建立事故档案和管理台账,将承包商、供应商等相关方在企业内部发生的事故纳人本企业事故管理。
企业应按照 GB 6441、GB/T 15499 的有关规定和国家、行业确定的事故统计指标开展事故统计分析。5.8持续改进 5.8.1绩效评定
企业每年至少应对安全生产标准化管理体系的运行情况进行一次自评,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检査安全生产和职业卫生管理目标、指标的完成情况。
企业主要负责人应全面负责组织自评工作,并将自评结果向本企业所有部门、单位和从业人员通报。自评结果应形成正式文件,并作为安全绩效考评的重要依据。
企业应落实安全生产报告制度,定期向业绩考核等有关部门报告安全生产情况,并向社会公示。
企业发生生产安全责任死亡事故,应重新进行安全绩效评定,全面査找安全生产标准化管理体系中存在的缺陷。5.8.2持续改进
企业应根据安全生产标准化管理体系的自评结果和安全生产预测预警系统所反映的趋势,以及绩效评定情况,客观分析企业安全生产标准化管理体系的运行质量,及时调整完善相关制度文件和过程管控,持续改进,不断提高安全生产绩效。
第三篇:停电事故类别及处置程序
董东煤业公司 停电事故类别及处置程序
董东煤业公司矿井的停电事故,主要是工业场地10KV供电系统进线失压及其它各配电点(如中央变电所、采区变电所、主通风机房等)大面积停电事故。
导致事故的主要原因分为:人的操作失误、设备缺陷和自然灾害事故等。针对事故不同类型,应采取不同的处置措施,按照制定的应急预案,以最快的速度恢复矿井供电。
一、事故处置方法步骤
1、清楚系统掉闸开关与继电保护动作情况以及电压、周波变化情况,汇报有关单位和值班领导。
2、分析判断故障原因。
3、排除故障点。
4、迅速拟定事故的运行方式并恢复供电。
5、汇报。
二、事故应急处置程序 1、35KV变电所双回路全失压
1.1 35KV变电所值班员应立即断开3577或(3588)柜开关,并将3577或(3588)柜手车拉出至试验位置、断开1# 主变高压侧3501或(2#主变高压侧3502)开关、断开1#所用变或(2#所用变)开关。
1.2 35KV变电所值班员向渭南地调询问双回路失压的具体原因,并要求尽快恢复线路供电,如暂时不能恢复,则要求告知所需时间。
1.3 35KV变电所值班员同时向矿调度室和队值班干部汇报失压
等情况。矿调度室值班人员必须马上将情况汇报给应急救援指挥部。应急救援总指挥到调度室负责指挥,应急救援指挥部总指挥根据事故状态等级选择启动对应的应急预案。
1.4 35KV变电所值班员应按顺序依次断开10KV以下开关: ①1#主变1011高压柜断路器开关、2#主变1021高压柜断路器开关;
②1#电容器1015高压柜断路器开关、2#电容器1023高压柜断路器开关;
③副井绞车房1回路1014高压柜断路器开关、副井绞车房2回路1024高压柜断路器开关;
④主井绞车房1回路1013高压柜断路器开关、主井绞车房2回路1022高压柜断路器开关;
⑤下井1回路1018高压柜断路器开关、下井2回路1028高压柜断路器开关;
⑥工业场地1#变电所1回路1016高压柜断路器开关、工业场地1#变电所2回路1025高压柜断路器开关;
⑦工业场地3#变电所1026高压柜断路器开关;
⑧主通风机房1回路1017高压柜断路器开关、主通风机房2回路1027高压柜断路器开关。
1.5 35KV变电所值班员应在两个进线高压开关柜3577、3588上挂警示牌,此时35KV、10KV母线段虽无电压,但应视为带电运行。
1.6 35KV变电所值班员应积极与渭南地调联系,当35KV变电所的3577或3588线路恢复供电时,应立即汇报矿调度室。
1.7 35KV变电所值班员应按以下顺序操作
①35KV变电所值班员应按顺序合35KV母线开关:1号进线(杨董线路)3588高压柜开关或2号进线(群董线路)3577高压柜开关、1#所用变3541高压开关或2#所用变3542开关、1#主变高压侧3501开关或2#主变高压侧3502开关。
②35KV变电所值班员应按顺序合10KVⅠ段母线开关:1#进线1011、主通风机房1回路1017高压柜断路器开关、井下中央变1回路1018高压柜断路器开关、主井绞车房1回路1013高压柜断路器开关、副井绞车房1回路1014高压柜断路器开关、1#工业场地变电所1回路1016高压柜断路器开关,合断路器开关时必须密切监视电网的电压变化情况,若出现故障现实或三相电压不平衡,必须马上断开此线路断路器开关,并将情况汇报给矿调度室应急救援指挥部。
1.8 I段线路全部运行正常的情况下后,35KV变电所值班人员应汇报矿调度室,由应急救援指挥部下令恢复10KVII段线路供电,将10KV母联隔离开关10002高压柜隔离开关小车推进至合闸位置,合上母联开关1000高压柜断路器,之后按顺序合:主通风机房2回路1027高压柜断路器开关、井中央变2回路1028高压柜断路器开关、主井绞车房2回路1022高压柜断路器开关、副井绞车房2回路1024高压柜断路器开关、1#工业场地变电所2回路1025高压柜断路器开关、压风机房1026高压柜断路器开关,合断路器开关时必须密切监视电网的电压变化情况,若出现故障现实或三相电压不平衡,必须马上断开此线路断路器开关,并将情况汇报给矿调度室应急救援指挥部。
1.9若I、II段线路均全部正常运行,在线路恢复完毕后,35KV变电所值班人员向矿调度室汇报情况,并与杨庄110KV变电站联系告知设备、线路运行状况,并听从杨庄110KV变电站值班员的调度命令,最后确认双回路的运行方式。
1.10出现35KV变电所双回路全失压事故时,井下中央变电所、采区变电所的值班员及矿井其它供配电线路的负责人同时启动各自的故障应急处理程序。
2、杨庄110KV供董东3588线路因故障或检修造成单回路失压 35KV变电所需要单回路运行时,值班人员必须通知矿调度室,由矿调度室通知各有关单位做好应对矿井双回路全部失压的应急准备工作。同时积极与渭南地调联系,询问停电原因、预计影响时间等情况,做好详细记录并汇报矿调度室。矿调度室需及时将情况告知应急救援指挥部总指挥,由应急救援指挥部总指挥下令是否启动《董东煤矿电网大面积停电应急预案》。
3、两进线3588、3577线路均正常供电,矿井其它地方配电线路出现失压或故障报警,35KV变电所值班人员首先应当查看电网供电状况,判断故障原因,并尝试恢复线路的供电;若无法判断故障原因,必须马上报告队值班干部和机电部,组织人员查找故障原因,并负责和调度室联系,及时汇报事故处理的状况。
判断故障线路的推拉试验顺序及过程判断:
3.1 10KV1#进线1011处于运行状态,10KV2#进线1021处于热备用。
3.1.1变电所值班人员汇报调度室即将对线路进行推拉试验,影
响范围及时间。
3.1.2断开1000高压柜母联断路器开关,若故障消除,则判断故障点在II段线路上;若故障未消除,则判断故障点在I段线路上。
a、若故障点判断在II段线路上,则执行以下操作步骤(1)断开II段线路上全部断路器开关。(2)合上1000高压柜母联断路器开关。
(3)合上主通风机房2回路1027高压柜断路器开关,若出现故障报警,则判断故障点在此线路上,断开此开关断路器,并挂警示牌;若无故障显示,则继续执行下一步。
(4)合上井中央变2回路1028高压柜断路器开关,若出现故障报警,则判断故障点在此线路上,断开此开关断路器,并挂警示牌;若无故障显示,则继续执行下一步。
(5)合上主井绞车房2回路1022高压柜断路器开关,若出现故障报警,则判断故障点在此线路上,断开此开关断路器,并挂警示牌;若无故障显示,则继续执行下一步。
(6)合上副井绞车房2回路1024高压柜断路器开关,若出现故障报警,则判断故障点在此线路上,断开此开关断路器,并挂警示牌;若无故障显示,则继续执行下一步。
(7)合上1#工业场地变电所2回路1025高压柜断路器开关,若出现故障报警,则判断故障点在此线路上,断开此开关断路器,并挂警示牌;若无故障显示,则继续执行下一步。
(8)合上压风机房1026高压柜断路器开关,若出现故障报警,则判断故障点在此线路上,断开此开关断路器,并挂警示牌;若无故障
显示,则做好记录,并将推拉结果汇报给矿调度室,同时报告队值班干部和机电部值班人员。
b、若故障点判断在I段线路上,则执行以下操作步骤
(1)断开主井绞车房1回路1013高压柜断路器开关,若故障消除,则判断故障点在此线路上,断开此开关断路器,并挂警示牌;若故障未消除,则继续执行下一步。
(2)断开副井绞车房1回路1014高压柜断路器开关,若故障消除,则判断故障点在此线路上,断开此开关断路器,并挂警示牌;若故障未消除,则继续执行下一步。
(3)断开1#工业场地变电所1回路1016高压柜断路器开关,若故障消除,则判断故障点在此线路上,断开此开关断路器,并挂警示牌;若故障未消除,则继续执行下一步。
(4)断开井下中央变电所1回路1018高压柜断路器开关,若故障消除,则判断故障点在此线路上,断开此开关断路器,并挂警示牌;若故障未消除,则继续执行下一步。
(5)断开主通风机房1回路1017高压柜断路器开关,若故障消除,则判断故障点在此线路上,断开此开关断路器,并挂警示牌。
(6)按顺序合上主通风机房1回路1017高压柜断路器开关、井下中央变电所1回路1018高压柜断路器开关,1#工业场地变电所1回路1016高压柜断路器开关,副井绞车房1回路1014高压柜断路器开关,主井绞车房1回路1013高压柜断路器开关(已判断确认的故障线路的断路器开关除外),合断路器开关过程中,严密监视供电系统运行状况,若出现故障报警,则判断此线路上存在故障点,断开此开
关断路器,并挂警示牌。
(7)做好记录,并将推拉结果汇报给矿调度室,同时报告队值班干部和机电部值班人员。
3.2 10KV2#进线1021处于运行状态,10KV1#进线1011处于热备用状态
3.2.1变电所值班人员通知调度室即将对线路进行推拉试验,影响范围及时间。
3.2.2断开1000高压柜母联断路器开关,若故障消除,则判断故障点I段线路上;若故障未消除,则判断故障点在II段线路上。
a、若故障点判断在I段线路上,则执行以下操作步骤(1)断开I段线路上全部断路器开关。(2)合上1000高压柜母联断路器开关。
(3)合上主通风机房1回路1017高压柜断路器开关,若出现故障报警,则判断故障点在此线路上,断开此开关断路器,并挂警示牌;若无故障显示,则继续执行下一步。
(4)合上井下中央变电所1回路1018高压柜断路器开关,若出现故障报警,则判断故障点在此线路上,断开此开关断路器,并挂警示牌;若无故障显示,则继续执行下一步。
(5)合上主井绞车房1回路1013高压柜断路器开关,若出现故障报警,则判断故障点在此线路上,断开此开关断路器,并挂警示牌;若无故障显示,则继续执行下一步。
(6)合上副井绞车房1回路1014高压柜断路器开关,若出现故障报警,则判断故障点在此线路上,断开此开关断路器,并挂警示牌;
若无故障显示,则继续执行下一步。
(7)合上1#工业场地变电所1回路1016高压柜断路器开关,若出现故障报警,则判断故障点在此线路上,断开此开关断路器,并挂警示牌;若无故障显示,则做好记录,并将推拉结果汇报给矿调度室,同时报告队值班干部和机电部值班人员。
b、若故障点判断在II段线路上,则执行以下操作步骤(1)断开压风机房1026高压柜断路器开关,若故障消除,则判断故障点在此线路上,断开此开关断路器,并挂警示牌;若故障未消除,则继续执行下一步。
(2)断开主井绞车房2回路1022高压柜断路器开关,若故障消除,则判断故障点在此线路上,断开此开关断路器,并挂警示牌;若故障未消除,则继续执行下一步。
(3)断开副井绞车房2回路1024高压柜断路器开关,若故障消除,则判断故障点在此线路上,断开此开关断路器,并挂警示牌;若故障未消除,则继续执行下一步。
(4)断开1#工业场地变电所2回路1025高压柜断路器开关,若故障消除,则判断故障点在此线路上,断开此开关断路器,并挂警示牌;若故障未消除,则继续执行下一步。
(5)断开井下中央变电所2回路1028高压柜断路器开关,若故障消除,则判断故障点在此线路上,断开此开关断路器,并挂警示牌;若故障未消除,则继续执行下一步。
(6)断开主通风机房2回路1027高压柜断路器开关,若故障消除,则判断故障点在此线路上,断开此开关断路器,并挂警示牌。
(7)按顺序合上主通风机房2回路1027高压柜断路器开关、井中央变电所下2回路1028高压柜断路器开关,1#工业场地变电所2回路1025高压柜断路器开关,副井绞车房2回路1024高压柜断路器开关,主井绞车房2回路1022高压柜断路器开关、压风机房1026高压柜断路器开关(已判断确认的故障线路的断路器开关除外),合断路器开关过程中,严密监视供电系统运行状况,若出现故障报警,则判断此线路上存在故障点,断开此开关断路器,并挂警示牌。
(8)做好记录,并将推拉结果汇报给矿调度室,同时报告队值班干部和机电部值班人员。
3.3 10KV1#进线1011、10KV2#进线1021均处于运行状态。此时值班员应通过保护装置、表计查看母线电压、装置报警情况判断故障点发生在一段,还是二段母线。确定了故障所在母线后,具体推拉试验同3.1、3.2中故障点判断在I段线路上,或而短线路上时的操作步骤。4、35KV变电所供井下中央变电所双回路1018、1028失压 4.1井下中央变电所值班人员马上断开井下中央变电所全部断路器开关
4.2尝试将井下中央变电所高压进线柜转运行状态。
4.2.1如热备用线路转运行运行正常,则应逐台恢复井下各供电线路的用电。
4.2.2井下中央变电所值班人员联系35KV变电所,询问停电原因、预计影响时间等情况,做好详细记录。并积极与35KV变电所联系,要求尽快恢复中央变电所双回路供电。当双回路供电恢复正常时,井下中央变电所值班人员应听从35KV变电所值班人员的调度命令,对线路的运行状态进行确认。
4.3如热备用也失压,无法投入运行状态
4.3.1 井下中央变电所值班人员联系35KV变电所,询问停电原因、预计影响时间等情况,做好详细记录。并积极与35KV变电所联系,要求尽快恢复中央变电所双回路供电。
4.3.2 当双回路供电恢复正常时,井下中央变电所值班人员应听从35KV变电所值班人员的调度命令,对线路的运行状态进行确认。
4.3.3 线路运行状态确认后,井下中央变电所值班人员应逐台恢复井下各供电高压线路的用电。
4.4 如30分钟内不能恢复井下中央变单回路的正常供电,则应关闭中央变电所防水闸门。同时与矿调度室联系,听从应急救援指挥部的命令进行操作。当回路恢复供电时,必须根据应急救援指挥部的命令,恢复井下各线路的供电,不得盲目送电,防止次生事故发生。
5、井下中央变电所供采区变电所双回路5#、15#高压柜失压 5.1 采区变电所值班人员马上断开采区变电所全部高压柜断路器开关
5.2 尝试将采区变电所热备用高压进线柜转运行状态。5.2.1 如热备用线路运行正常,则应逐台恢复采区变电所各供电线路的用电。
5.2.2 采区变电所值班人员联系中央变电所,询问停电原因、预计影响时间等情况,做好详细记录。并积极与中央变电所联系,要求尽快恢复采区变电所双回路供电。当双回路供电恢复正常时,采区
变电所值班人员应听从井下中央变电所值班人员的调度命令,对线路的运行状态进行确认。
5.3 如热备用回路也失压,无法投入运行状态
5.3.1 采区变电所值班人员联系中央变电所,询问停电原因、预计影响时间等情况,做好详细记录。并积极与中央变电所联系,要求尽快恢复采区变电所双回路供电。
5.3.2 当双回路供电恢复正常时,采区变电所值班人员应听从35KV变电所值班人员的调度命令,对线路的运行状态进行确认。
5.3.3 线路运行状态确认后,采区变电所值班人员应逐台恢复采区各供电线路的用电。
5.4 如30分钟内不能恢复采区变电所单回路的正常供电,则采区变电所值班人员应与矿调度室联系,听从应急救援指挥部的命令进行操作或撤离。当回路恢复供电时,必须根据应急救援指挥部的命令,恢复采区变电所各线路的供电,不得盲目送电,防止次生事故发生。
6、其它工作面线路的失压,线路使用单位应询问采区变电所事故的原因,预计影响时间等情况,并积极和机电队配合,尽快恢复线路供电。
三、发生停电事故时井下人员撤离情况
发生大面积停电时,调度室第一时间通知掘进工作面组织人员撤离,同时要求机电队打开水平门,使矿井形成自然通风形式。掘进队安排好当班电工切断工作面馈电开关,同时还必须切断风机的电源,其余人员安排撤离。要求综采工作面开关全部打到断开位置,将开关、启动器吊起到最高位,组织人员撤离到进风轨道巷中待命。
1、人员撤离路线
(1)、掘进工作面人员撤离线路:
50122运输巷→50102运输巷→强力胶带巷→甩车道→+300运输大巷→副井底→地面
50122回风巷→东翼集中运输巷→强力胶带巷→甩车道→+300运输大巷→副井底→地面
(2)、50103采面人员撤离路线:(进风侧人员)
50103切眼→50103进风巷→501采区胶带上山→47、48联巷→501采区轨道上山→+300运输大巷→副井底→地面
(回风侧人员)
50103切眼→50103回风巷→二号中部车场→501采区轨道上山→+300运输大巷→副井底→地面
(3)、50106采面人员撤离路线:(进风侧人员)
50106工作面→50106运输巷→501采区胶带上山→47、48联巷→501采区轨道上山→+300运输大巷→副井底→地面
(回风侧人员)
50106工作面→50106回风巷→四号中部车场→501采区轨道上山→+300运输大巷→副井底→地面
(4)、50128采面人员撤离路线:
50128运输巷→强力胶带上仓斜巷→甩车道→副井底→地面 50128回风巷→东翼回风大巷→井底车场→副井底→地面
2、恢复送电后的恢复工作
当工作面恢复供电时,服从应急救援指挥部的命令,由通风区负责对各工作面的瓦斯、CO2等有害气体的浓度进行测定后,方可运行
50122回风巷→东翼集中运输巷→强力胶带巷→甩车道→+300运输大巷→副井底→地面
(2)、50103采面人员撤离路线:(进风侧人员)
50103切眼→50103进风巷→501采区胶带上山山→47、48联巷→501采区轨道上山→+300运输大巷→副井底→地面
(回风侧人员)
50103切眼→50103回风巷→二号中部车场→501采区轨道上山→+300运输大巷→副井底→地面
(3)、50106采面人员撤离路线:(进风侧人员)
50106工作面→50106运输巷→501采区胶带上山→47、48联巷→501采区轨道上山→+300运输大巷→副井底→地面
(回风侧人员)
50106工作面→50106回风巷→四号中部车场→501采区轨道上山→+300运输大巷→副井底→地面
(4)、50128采面人员撤离路线:
50128运输巷→强力胶带上仓斜巷→甩车道→副井底→地面 50128回风巷→东翼回风大巷→井底车场→副井底→地面
三、恢复正常通风措施
1、正常供电前由调度室通知机电队负责关闭防爆门,主扇司机负责启动主扇恢复矿井通风,正常通风30分钟后由通风队瓦检员负责检测瓦斯、二氧化碳、一氧化碳并汇报调度室,一切正常后调度室安排井下系统供电。
2、恢复井下和采煤工作面供电,必须在瓦检员、测风员对井下
各机电硐室、采煤工作面进行瓦斯、二氧化碳、一氧化碳、风量等确认且瓦斯、二氧化碳浓度不超过0.5%、一氧化碳浓度不超过24ppm时方可送电,必须严格按照送电程序送电。
3、局部通风的各工作地点,必须由瓦检员确认局扇开关10米范围内瓦斯浓度均不超过0.5%且巷口6米内瓦斯浓度小于1%、二氧化碳浓度不超过1.5%时方可给局扇供风地点送风,未经瓦检员同意严禁盲目送电。
4、排放瓦斯顺序:50106工作面→50103工作面→50122运输巷→50122回风巷→东翼回风→50128回风巷。
5、各点送电正常、排放瓦斯后,由各队队干、安检员、瓦检员向调度室汇报,恢复正常工作。
四、排放瓦斯安全技术措施
1、排放瓦斯期间,位于回风流中的电气设备全部断电,巷口设专人警戒,严禁行人,并有专人看守配电室,未经调度室允许配电工不得送电。
2、排放瓦斯期间回风流经过的工作面及巷道应撤离人员。
3、排放瓦斯工作由通风队负责组织,各队维护工配合,排放完毕要及时向调度室汇报情况。风筒工负责对局部通风巷道进行控制风量,瓦检员检查瓦斯,进行排放。
4、放瓦斯方法:采取局扇供风、风筒对接控制风量的方法排放瓦斯。
5、排放瓦斯坚持由外向里逐步推进的方法,依次完成,严禁“一风吹”。
6、启动局扇前,先检查风机及开关前后20米范围内瓦斯的浓度,瓦斯浓度均不超过0.5%时,方可启动风机,将风筒连接好,然后调整风筒对接断面进行排放,排放时确保进行系统风流中的瓦斯不超过1%,二氧化碳浓度不超过1.5%,一氧化碳不超过24ppm。
7、排放工作结束后,由通风队专职瓦检员现场盯住检查瓦斯、二氧化碳,稳定30分钟后,瓦斯、二氧化碳无异常时,方可进行工作。
8、如果巷道内瓦斯和二氧化碳浓度达到规定值以上,或其他有害气体浓度超过《煤矿安全规程》第100条规定不能立即处理时,必须立即汇报调度室,采取措施,按规定进行排放。
9、该措施只使用于CH4浓度小于3%的排放巷道,若CH4浓度大于3%,必须由救护队负责排放,矿通风队、机电部、机电队参加排放、矿总工程师在现场统一指挥,安全矿长现场监督安全措施落实。
10、停电停风期间停电停风领导组全体成员必须坚守工作岗位,遇到特殊情况立即组织处理。
第四篇:2018年安全工程师《法律知识》:参照事故类别分类
2018年安全工程师《法律知识》:参照事故类别分类
一、单项选择题(共 25题,每题2分,每题的备选项中,只有1个事最符合题意)
1、大部分建筑物防火安全的主要目标是__。A.建筑安全 B.财产安全 C.人员安全 D.环境安全
2、紫外线主要对人的眼睛造成伤害,可以引起职业病:__。A.白内障 B.放射性肿瘤 C.电光性眼炎 D.近视眼
3、下列关于锅炉事故应急措施的表述,不正确的是。
A:锅炉一旦发生事故,司炉人员一定要保持清醒的头脑,不要惊慌失措,应立即判断和查明事故原因,并及时进行事故处理
B:发生锅炉爆炸事故时,必须设法躲避爆炸物和高温水、汽,在可能的情况下尽快将人员撤离现场
C:发生锅炉重大事故时,要停止供给燃料和送风,减弱引风
D:熄灭和清除炉膛内的燃料(指火床燃烧锅炉),注意不能用黄砂或湿煤灰将红火压灭,而要用向炉膛浇水的方法灭火 E:立即转移账户上的资金
4、生产经营单位从事生产经营活动应具备的安全生产条件是:必须遵守《安全生产法》的有关规定和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全生产责任制度,__,确保安全生产。A.控制安全生产事故 B.评价安全生产条件
C.防止和减少生产安全事故 D.完善安全生产条件
5、高温作业是指在生产劳动过程中,其工作地点平均WBGT指数等于或大于__的作业。A.20℃ B.25℃ C.30℃ D.35℃
6、[2010年考题]《消防法》规定,机关、团体、企业、事业等单位应当对建筑消防设施每至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查。A:季度 B:半年 C:1年 D:2年
E:相对密度(空气=1)为1.19
7、《矿山安全法》是保障矿山生产安全,防止矿山事故,保护矿山__安全,促进采矿业的发展的重要专业安全生产法律。A.矿产资源 B.职工人身 C.生产设备 D.环境
8、根据《民用爆炸物品安全管理条例》的规定,关于民爆器材生产企业的安全管理中民爆器材的消防和安全防护的表述中,错误的是。
A:供消防车使用的消防蓄水池,保护范围半径不应大于150 m B:危险品总仓库区消防用水量应按20 L/s计算,消防延续时间按3h计算,补水时间不应超过48 h C:室外消防用水量不应小于20 L/s,消火栓之间的距离不应大于120 m D:民用爆破器材生产厂必须设置消防给水系统,消防储备水量应为最大一组雨淋系统2 h用水量与室内、室外消火栓系统1 h用水量之和 E:相对密度(空气=1)为1.19 9、8月6日18时,驾驶员甲驾驶装满液氯的槽罐车驶入某高速公路B56段,20时许,槽罐车与驾驶员乙驾驶的货车相撞,导致槽罐车撞坏,槽罐破裂,液氯泄露,造成除驾驶员甲之外的两车其他人员全部死亡。撞车事故发生后,驾驶员甲不顾槽罐车严重损坏,液氯已开始外泄的危险情况,没有报警也没有采取措施,就迅速逃离事故现场,由于延误了最佳应急救援时机,泄漏的液氯迅速汽化扩散,形成了大范围污染,造成了该高速公路B56段附近村民30人中毒死亡,285人住院治疗,近万人紧急疏散,7日2时,应急人员赶到事故现场,组织村民的紧急疏散和氯气污染区伤亡人员的搜救,并对现场进行了紧急处置。根据《特别重大事故调查程序暂行规定》(国务院令第34号),该事故属于。A:特别重大事故 B:重大死亡事故 C:重伤事故
D:一般死亡事故 E:从业伤亡事故
10、依据《安全生产法》的规定,事故调查处理应当遵循的原则,及时、准确地查清事故原因,查清事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。A:两级处理、属地管辖 B:严肃认真、宽严相济 C:实事求是、尊重科学 D:统筹兼顾、高效协调
E:相对密度(空气=1)为1.19
11、下列不属于火炸药爆炸影响因素的是__。A.装药的尺寸 B.杂质及含量
C.周围介质的气体压力 D.环境温度和湿度
12、《安全生产法》对的安全生产工作任务、职责、措施、处罚等方面作出了明确的规定。
A:各级人民政府
B:安全生产监督管理部门
C:各级人民政府及其安全生产监督管理部门 D:生产经营单位主要负责人 E:相对密度(空气=1)为1.19
13、瓶阀冻结时,应用__解冻。A.温水 B.太阳光
C.45℃的热源 D.用火烤
14、井喷事故的发展阶段不包括。A:渗漏阶段 B:溢流阶段 C:井涌阶段 D:井喷阶段
E:立即转移账户上的资金
15、乙烷在空气中的爆炸极限范围是3%~15%,那么乙烷在空气中爆炸的危险度H是__。A.1 B.2 C.3 D.4
16、我国事故应急救援体系将事故应急救援预案分为__个级别。A.4 B.6 C.8 D.3
17、[2010年考题]依据《劳动法》有关职工保护的特殊规定,用人单位不得安排女职工从事矿山井下、国家规定的体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。A:第一级 B:第二级 C:第三级 D:第四级
E:相对密度(空气=1)为1.19
18、依据《建设工程安全生产管理条例》的规定,旋工单位的__应当对建设工程项目施工安全负全面责任,是本项目安全生产的第一责任人。A.主要负责人 B.项目负责人 C.安全管理人员 D.作业人员
19、依据《职业病防治法》的规定,承担职业病诊断的机构是省级以上人民政府批准的医疗卫生机构。A:卫生行政部门 B:劳动保障行政部门
C:安全生产监督管理行政部门 D:煤矿安全监察行政部门 E:相对密度(空气=1)为1.19
20、在视觉损伤中,眼睛能承受的可见光的最大亮度值约为cd/㎡,如超过此值,人眼视网膜就会受到损伤。A:104 B:105 C:106 D:107 E:立即转移账户上的资金
21、危险品生产厂房和库房在乎面上宜布置成__。A.矩形 B.T形 C.L形 D.凹形
22、以下不属于安全预评价报告格式要求的选项是______。A.封面、目录 B.页眉、页角 C.前言、正文 D.著录项、附录
23、按照评价对象的不同,安全评价方法可分为设备(设施或工艺)故障率评价法、人员失误率评价法、物质系数评价法、__评价法。A.危险性分级 B.事故后果安全 C.致因因素安全 D.系统危险性
24、在尾矿库安全度的分类中,是指安全没有保障,随时可能发生垮坝事故的尾矿库。A:危库 B:险库 C:病库 D:正常库
E:立即转移账户上的资金
25、[2010年考题]解决生产性毒物危害的最有效途径是。A:加强通风措施
B:生产过程的密闭化、自动化 C:作业人员佩戴防毒面具 D:加强健康监护
E:立即转移账户上的资金
二、多项选择题(共25题,每题2分,每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得 0.5 分)
1、根据《安全生产违法行为行政处罚办法》的规定,未取得相应资格、资质证书的机构及其有关人员从事安全评价、认证、检测、检验工作,责令停止违法行为,对有关人员处的罚款。A:1千元以上1万元以下 B:5千元以上1万元以下 C:1万元以上3万元以下 D:5万元以上10万元以下 E:相对密度(空气=1)为1.19
2、安全生产标准有__。A.国家标准 B.行业标准 C.地方标准 D.企业标准
E.特殊行业的标准
3、下列选项中,人机系统常见事故的原因是__。A.机械设备存在先天性潜在缺陷 B.机械设备发生碰撞或撞击 C.设备磨损或老化 D.人的不安全行为 E.人的意志薄弱
4、依据《注册安全工程师管理规定》,注册安全工程师实行分类注册,注册类别包括__。
A.烟花爆竹安全 B.建筑施工安全 C.危险物品安全 D.石油安全 E.其他安全
5、我国规定安全电压工频有效值的额定值为__V。A.50 B.42 C.36 D.24 E.12
6、与劳动过程有关的职业性危害因素包括。A:生产设备布局 B:粉尘 C:工业毒物 D:生产制度
E:车间位置不合理
7、行政许可的原则包括。A:许可法定原则
B:许可公开、公平、公正原则 C:许可监督检查原则 D:经济效益原则
E:保障被许可人合法权利原则
8、炼油化工设备相当数量是在中等温度__℃和高温下使用。A.>300 B.<350 C.<300 D.>350
9、行政许可的特征体现在。A:行政许可是一种行政行为
B:行政许可是依据申请的行政行为 C:行政许可是不要式行政行为 D:行政许可是授益性行政行为
E:行政许可是有限设禁和解禁的行政行为
10、要全面、准确地领会和实现《安全生产法》的立法目的,应当把握__。A.安全生产工作必须坚持“三个代表”和“安全责任重于泰山”的指导思想 B.工会必须加大监督执法力度,依法制裁安全生产违法犯罪分子
C.依法加强安全生产监督管理是各级人民政府和各有关部门的法定职责 D.从业人员必须提高自身安全素质,防止和减少生产安全事故 E.从业人员必须提高自己的文化素质
11、引起事故发生的结构函数为:T=(X1X3+X2X4)(X1X2+X2X3+X4),则导致发生事故的基本事件集合是______。A.X1X2,X2X4 B.X1X2X3,X1X3X4,X2X4 C.X1X2X4 D.X1X3,X2X3X4
12、煤气站的生产、输送系统均应按规定设置放散管,且放散管至少应高出厂房顶__m以上并具备防雨和可靠的防倾倒措施。A.1 B.2 C.3 D.4
13、[2011年考题]为加强日常监督管理,加大执法工作力度,《安全生产法》赋予了负有安全生产监督管理职责的部门等职权。A:现场检查权 B:紧急处置权 C:当场处理权 D:查封扣押权 E:实施关闭权
14、__的确定要考虑行驶在道路曲线部分上的汽车所受到的离心力、重力与地面提供的横向摩擦力之间的平衡,并考虑不至影响乘员的良好心情。A.曲线半径 B.曲率半径
C.最小曲率半径 D.最大曲率半径
15、依照有关法律规定,煤矿矿长资格证书的颁发管理机关是。A:设区的市以上人民政府煤炭管理部门 B:国家煤矿安全监察机构
C:县级以上人民政府国土资源管理部门 D:县级以上人民政府煤炭管理部门 E:相对密度(空气=1)为1.19
16、防止意外释放的能量引起人的伤害或物的损坏,或减轻其对人的伤害或对物的破坏的技术称为__。
A.减少事故损失的安全技术措施 B.辅助措施
C.防止事故损失的安全技术措施 D.工业卫生技术措施
17、下列疾病,属于《职业病目录》(2002年)中的法定职业尘肺的有。A:石棉肺 B:石墨尘肺 C:水泥尘肺 D:矽肺 E:铍肺
18、安全阀是锅炉的重要安全附件之一,它对锅炉__极限值的控制及对锅炉的安全保护起着重要的作用。A.介质成分 B.内部温度 C.内部压力 D.介质流量
19、在规定试验条件下,不用任何辅助引燃能源而达到引燃的最低温度叫__。A.闪点 B.自燃点 C.点燃温度 D.燃点
20、安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门对生产经营单位实施监督管理职责时,遵循的基本原则包括。A:坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则 B:坚持安全第一,预防为主的原则
C:坚持行为监察与技术监察相结合的原则 D:坚持教育与惩罚相结合的原则 E:坚持预防为主的原则
21、安全评价的主要目的是运用安全系统工程的原理和方法,识别和评价系统中存在的危险、有害因素。在进行安全评价时,通常要选用不同的安全评价方法。安全评价的方法很多,常用的分类方法有。A:按评价结果的量化程度分类法 B:按评价的逻辑推理过程分类法 C:按系统性质分类法
D:按提出的安全对策措施分类法 E:按安全评价要达到的目的分类法
22、采用__技术,既可以防止事故的发生,也可以防止事故的扩大,减少事故的损失。A.隔离
B.故障-安全设计 C.设置薄弱环节 D.救援
23、某民营化工企业主要产品为日光油漆。其生产车间和库房中的主要原料有甲苯、二甲苯、甲基丙烯酸甲酯、丙烯酸丁酯、苯乙烯等。生产车间与库房的耐火等级均为二级,二者间距为10m,原料和产品用机动车辆运输。另有冬季取暖的燃煤锅炉一台,锅炉房邻近库房一侧,与库房间距为14m,其耐火等级为三级。企业原有从业人员11人,今年初又招聘从业人员甲,现有从业人员12人。企业未设安全生产管理机构和专职安全生产管理人员,由技术员兼职安全生产管理人员。该企业不符合法律法规的现象有。A:生产车间耐火等级为二级 B:库房耐火等级为二级
C:锅炉房与库房间距为14m D:锅炉房耐火等级为三级
E:仅设兼职安全生产管理人员
24、危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材和设备,并__。A.实施监督
B.制定安全责任制 C.定期组织演练 D.进行培训
25、依据《劳动法》的规定,用人单位不得安排未成年工从事国家规定的__体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。A.第一级 B.第二级 C.第三级 D.第四级
第五篇:安全生产事故管理制度
事故管理制度
第一条 为了加强事故管理,采取防范措施,掌握事故发生情况,总结经验教训,减少和杜绝各类事故的发生,确保企业财产和员工生命安全,特制定本制度。第二条 适用范围
本制度适用于公司内各类事故。第三条 职责
1、公司行政室负责交通事故、恶意破坏事故、工伤事故以及起火爆炸事故的处理,并负责其它各类事故的综合整理和归档。
2、生产部、质量部负责设备事故、工艺事故的处理。
3、各责任部门的事故处理报告必须在三日内交公司行政室备案。第四条 各类事故的界定
1、违反交通运输规则,造成车辆损坏、人员伤亡或财产损失的为交通事故。
2、凡属有意制造破坏给企业生产、财产、人员造成损失或损伤的为破坏事故。
3、公司员工在生产活动所涉及到的区域内,由于生产过程中存在危险因素的影响,突然使人体组织受到损伤或某些器官失去正常机能,以致负伤人员立即中断工作,经医务部门诊断需休息一个工作日以上的为工伤事故。
4、各种原因导致的着火、爆炸,造成生命财产损失的为着火爆炸事故。
5、因操作原因使正常的生产操作条件受到破坏;违反操作规程、工艺指标超标造成减产;生产过程的原料、辅料及中间产品发生跑、冒、泄漏造成经济损失的情况均属于工艺事故。
6、因使用、维护、操作不当而使设备受到损坏或损伤的情况属设备事故。
7、凡属外界原因影响而发生各种不可抗拒的灾害事故,已构成事故发生条件,足以酿成灾害,幸发现及时得到挽救或侥幸未造成严重后果者,称为未遂事故。此两类事故可根据各职能部门的职责范围分工负责管理。
8、伤亡事故中轻伤、重伤、死亡和多人中毒事故的,按国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》执行。
第五条 根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:
1、特别重大事故,是指造成1人以上死亡,或者10人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者50万元以上直接经济损失的事故。
2、重大事故,是指造成3人以上10人以下重伤,或者10万元以上50万元以下直接经济损失的事故。
3、较大事故,是指造成1人以上3人以下重伤,或者10万元以下5万元以上直接经济损失的事故。
4、一般事故,是指造成1人以上3人以下轻伤,或者5万元以下5000元以上直接经济损失的事故。
5、轻微事故,是指造成轻微人员伤害,损失额在5000元以下的直接损失的事故,或发生小范围火灾、泄漏的事故。(“以上”包括本数,“以下”不包括本数)。
6、伤亡事故损失统计因负伤累计休工天数折合金额,按企业员工平均日工资×休工天数。第六条 事故的抢修与救护
1、发生事故后,必须积极抢救,正确处理,防止事故蔓延扩大。
2、发生重大事故时,公司领导应直接指挥安全、技术、生产、保卫部门协助做好现场抢救的指挥和警戒工作。在抢救时,应注意保护现场。所有参加抢救人员,都要服从指挥,不许擅自行动。
3、发生一般事故,车间领导应直接指挥,有关人员做好现场抢救和警戒工作,注意保护现场,并及时上报有关部门。
4、对有毒有害物料大量外泄的事故现场或火灾场所必须设立警戒线,抢救人员应佩戴合适的防毒面具,对中毒或灼伤人员,应尽快组织急救处理。
5、在医务人员未赶到现场前,现场人员不得停止对受伤害人员的抢救和护理。第七条 事故报告程序
1、凡发生事故,最先发现者应立即向公司领导报告,负责人接到报告后,应当于1小时内向上级有关部门报告;对重大事故,应立即用快速方法向上级机关报告。
2、伤亡事故的报告内容主要有: 1)事故发生单位概况;
2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况; 3)事故的简要经过;
4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失; 5)已经采取的措施; 6)其他应当报告的情况
3、凡因工负伤人员,当时不能确诊为重伤,从受伤时起,一个月内,仍不能确定为重伤者,按轻伤事故统计,若一个月后由轻伤转为重伤或死亡,则不再按重伤或死亡上报,也不再作专题调查报告。
第八条 事故的调查与处理
1、成立事故调查组,调查组成员的条件、职责和权利
1)条件:与发生的事故没有直接利害关系;具有某一方面的特长;具有认真负责,实事求是的品质。
2)职责:查明事故原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;确定事故责任;提出事故处理意见、防范措施和建议;写出《事故调查报告》。
3)权利:事故调查组有权向发生事故的单位、部门和有关人员了解情况和资料,任何单位和个人不得拒绝。
2、各部门应严肃认真地调查和分析事故,找出事故发生的原因,查明责任,确定整改措施并限期落实。
3、对一般事故,有关职能部门应根据各自职责组织召开事故分析会,找出原因,吸取教训,提出防范措施,对事故责任者提出处理意见,并报公司行政室备案。
4、对重大事故,公司领导应组织有关部门进行调查和分析。必要时要邀请上级主管部门或当地安监部门、公安部门和检察部门等有关单位参加。找出原因,查明责任。制定防范措施,并对事故责任者提出处理意见。
5、防范措施的内容
技术措施——对设备、设施的操作从安全管理的角度考虑设计、检查和保养措施,减少或消除物的不安全状态。
教育措施——加强员工的安全教育,使员工掌握防止事故发生的有效方法和知识,消除或减少人的不安全行为。
管理措施——认真贯彻实施有关的法令、标准、规范,严格执行本厂的各种安全生产制度,组织安全管理检查,落实隐患整改,实施经济考核。第九条 调查报告的编写
1、事故调查组人员在全面分析事故后,写出《事故调查报告》
2、调查报告应包括以下内容
1)事故的基本情况:包括单位名称、日期、类别、地点、伤亡人数、伤亡人员情况、经济损失、事故等级等;
2)事故经过;
3)事故原因分析,包括直接原因和间接原因; 4)事故的预防措施;;
5)事故责任者及对责任者的处理意见; 6)调查组成员名单及调查组成员签字; 7)附件,包括图表、照片、技术鉴定等资料; 第十条 事故处理
1、任何事故的处理应按“四不放过”的原则进行。
2、调查结束后,主管部门、车间应按照调查组提出的处理意见和防范措施认真整改落实,防止类似事故发生。
3、调查组依照生产安全事故报告和调查处理条例对事故责任者提出处理意见。
1)对严重违章指挥,违章作业又不听劝阻的人员,或由于失职造成的重大事故责任者,应给予纪律处分直至追究刑事责任。
2)对蓄意制造事故,造成严重后果,需追究刑事责任的,应交司法机关依法处理。3)对防止或抢救事故有功的单位或个人,应予以表彰、奖励。
4、由公司行政室、财务部按《工伤保险条例》对事故中的伤亡人员进行赔偿处理。
5、事故处理意见决定后,安全生产领导小组负责监督事故处理的执行情况,并将执行情况反馈,纳入事故档案材料。
6、事故处理后,公司行政室应将事故详情、原因和处理结果以最有效的形式在本公司员工中通报,使广大员工能吸取教训,增强安全意识。
7、伤亡事故处理工作应当在90日内结案,如因特殊情况,安监部门同意延期的事故,处理时间最迟不得超过180天。第十一条 事故结案归档与统计
1、事故处理结案后,公司行政室应建立事故档案,各职能部门应按分工整理登记和保管好事故资料,并记入台帐。对所有事故调查分析的资料,如现场检查记录、照片、技术鉴定、化验分析、会议记录、综合调查材料及登记表、报告书等,应妥善保管。应将有关资料整理归档,以备查考
2、公司行政室负责按GB6441—86《企业员工伤亡事故分析标准》,找出事故发生的规律,总结经验教训,推动安全管理工作不断发展
3、根据统计情况制定和修改有关安全管理规章制度和应急预案。第十二条 工伤认定及工伤评残
1、事故中造成重伤人员,由公司行政室依照《工伤认定办法》和有关材料,向地方劳动行政部门办理工伤认定,经批准后办理。
2、公司行政室依照《工伤保险条例》确定其享受相应的待遇。第十三条 本制度由行政室负责解释 第十四条 本制度至下发之日起执行