第一篇:会计诚信的提纲和论文
09春会计学
曹泳瑜
会计诚信
提纲:
本文介绍了会计诚信的内涵,并对会计诚信缺失的危害性以及缺失的原因做出了具体分析,同时提出了完善会计诚信制度的对策。具体安排如下:
一、会计诚信的内涵
二、会计诚信缺失的危害性
(一)破坏市场经济秩序
(二)危害企业自身利益
(三)危害会计人员自身利益
(四)导致税收和国有资产的大量流失
三、完善会计诚信制度的对策
(一)建立全国会计信用公示制度
(二)重视会计人员的诚信道德教育,提高会计人员素质
(三)改革会计人员管理体制,推行会计委派制
(四)加大对会计造假行为的处罚力度
四、结束语
会计诚信
摘要:
诚信是会计工作的灵魂,是会计人员应遵守的职业道德,会计核算应当以实际发生的交易或事机为依据,如实反映企业的财务状况和经营成果,但是现实中由于种种原因有些单位的会计人员诚信缺失,弄虚作假,致使会计资料失真,给社会造成严重的危害。本文探讨了会计诚信的内涵,对会计诚信缺失的危害性、做出了具体分析有关完善会计诚信制度对策,希望全社会都能行动起来,“以诚实守信为荣,以见利忘义为耻”为行动准则,营造良好诚信的社会氛围,让诚实守信者得到回报,让弄虚作假者无生存之地,使会计诚实守信原则深入人心,使市场经济秩序更加科学合理。
正文:
一、会计诚信的内涵
什么是会计诚信?简单地讲,会计诚信表达了会计对社会的一种基本承诺,具体表现就是会计人员按企业客观经营状况和会计制度的要求,客观、公正、不偏不倚地把现实经济活动反映出来,提供真实、合法、准确和完整的会计信息,忠实地为会计信息使用者服务。“诚”对于会计从来人员来说就是忠实于自己所承担的会计事业,热诚勤勉、精益求精地做好会计工作,“信”就是计究信用,对立会计信誉,恪守独立、客观、公正的原则,不提供虚假会计信息,不以职务之便谋取私利。所以会计诚信的内涵包括良好的会计职业道德和会计职业操业操守、精湛的会计技术和会
计技能、完善的会计信息质量和优质的会计服务。
二、会计诚信缺失的危害性
(一)、破坏了市场经济秩序
市场经济是一种信用经济,江泽民同志曾提出“没有信用就没有秩序,市场经济就不能健康发展”。信用是一切经济活动的基础,若没有了信用,市场经济形成的各类社会与经济关系就不能顺利建立起来,并无法持久维系。随着市场经济的发展,商品交换的增多,信贷业务的繁荣,诚实守信的作用就显得尤为重要。大量的会计资料失真虚假,不仅将直接影响国家的财税收入、造成各项经济指标失真,而且还会影响国家的方针政策的制定,影响国家对宏观经济的有效调控和贯彻实施,导致严重的不公平竞争局面,破坏社会有限资源的合理配置,损害国家及社会公众利益。
(二)危害企业自身利益
会计诚信缺失是企业在利益驱动下的一种短期行为,这种行为是以虚化收入支出、债权债务、利润税金等为主要手段的,企业为了急功近利的需要,原始记录不再健全和完整,计量验收制度成为虚设,内部价格和各种定额不再发挥作用,使企业失去了存在和发展的基础。另外在经济利益上也受到了极大的损失,因为市场是公正的,当虚假的谎言被戳穿的时候,制假者也难逃其害。
(三)危害会计人员自身利益
孔子说:“自古皆有死,民无信不立”。个人交往中不诚信损害人际关系的和谐,致使人情淡薄。而会计人员不诚信,轻者不
得从事会计职业,重者将受到法律的制裁。2001年8月初,银广厦通过伪造金融票据等手段,虚构主营业务收入和巨额利润,为其出具严重失实的无保留意见审计报告的深圳中天勤会计师事务所东窗事发,其执业资格及证券、期货相关业务许可证被吊销,签字的两名注册会计师被严惩就是例子。
(四)导致税收和国有资产的大量流失
企业歪曲会计信息的动机是多种多样的,但其结果总是将原本属于国家或集体或企业的资产据为小集体或个人所有。如某些企业在会计报表上虚增支出,多列费用,少列收入,隐瞒利润,以逃避税收;而某些企业在转换经营机制过程中,经营者通过不实估价,压低国有资产价值,导致国有资产大量流失。
三、完善会计诚信制度的对策
(一)建立全国会计信用公示制度
建立会计信用公示制度应遵循法制化,公正客观,分类公示,方便快捷原则。要依法建立信息披露制度,以利于社会监督。建立会计信用公示制度,定期发布诚信企业和失信企业信息,就是对诚信企业的褒扬和对失信企业的惩罚。
(二)重视会计人员的诚信道德教育,提高会计人员素质
加强对会计人员的职业道德教育,要求会计人员要爱岗敬业,依法办事,坚持原则,实事求是,客观公正,保守商业秘密。改造会计人员的世界观,人生观,价值观,从而提高会计人员的思想境界,使会计从业人员形成严谨的工作作风,教育会计人员应“不以善小而不
为,不以恶小而为之”,“以诚实守信为荣,以见利忘义为耻”为行动准则,营造良好诚信的社会氛围。另外会计人员还需要不断提高自身业务素质,加强会计基础工作,这样才能确切反映企业财务状况,为保证会计信息的真实,可靠提供前提条件。
(三)改革会计人员管理体制,推行会计委派制
会计委派制是政府的会计主管部门或企事业单位的上级主管部门以所有者身份,委派会计人员代表政府或产权所有者监督其所属单位资产经营和财务状况的一种制度。实行会计委派制后,将会计人员的人事权、考核权、工资发放及业绩评定权等从单位分离出来,保证了会计人员的独立性,解除了会计人员的后顾之忧,使会计人员能够相对独立地行使监督职权,敢于对会计报表的真实性、合法性、准确性、完整性进行监督,较好地保证了《会计法》赋予会计人员监督职能得以履行,有利于解决会计信息失真、会计秩序混乱的问题。
(四)加大对会计造假行为的处罚力度
借鉴发达国家经验,结合我国实际情况,不断修改、完善和健全相关法律法规,制订出具有可操作性的会计法规,并对违法行为规定明确具体的惩治措施,同时建立民事赔偿制度,对因使用虚假会计信息造成的损失,明确造假单位、中介机构、单位负责人和会计人员的赔偿责任和比率。获取赔偿,以此达到保护会计信息使用者利益和惩罚违法违规者的目的。切实贯彻实施《会计法》及相关会计法规规章,对检查出来的造假行为,要把处罚重点放在处理相关责任人个人身上,大幅度提高会计造假成本,要让造假者付出沉重的代价,使其不
敢以身试法,以期从源头上遏止造假行为。规范中介机构行为,要加强对中介机构执业质量的监督、检查和管理,强化行业自律性监督,对知情不报或参与编造虚假会计信息的中介机构,除对受害人进行赔偿及经济处罚外,该取缔的要予以取缔,相关人员一定时间内甚至终生不得继续从事原有职业,情节严重的应追究事务所和有关人员的法律责任,使其协助制止造假行为。同时,加大执法力度,严格检查、严格监督,发现问题严肃依法处理,决不姑息迁就。特别是对会计信息严重失真的典型单位、典型案例、典型责任人,依法从重处理并公诸于众,形成巨大的威慑力量
四、结束语
会计诚信是每个会计人员应恪守承诺的道德准则,是会计工作的命脉和灵魂,也是会计工作的基本操守和立身之本。我们必须从维护我国经济建设秩序大局出发,从根本上加强教育和治理,建立一个完善的会计诚信体系,让诚实守信者得到回报,让弄虚作假者无生存之地,使会计诚实守信原则深入人心,使市场经济秩序更加科学合理。
第二篇:会计电算化论文提纲
会计电算化论文提纲:
电算化会计系统的内部控制管理问题摘要:
随着电算化会计系统的运用使会计核算和会计管理的环境发生了很大变化,而企业的内部控制也面临许多前所未有的新问题。文章以电算化会计系统下的内部控制及制度建设问题谈谈自己的一些看法,以对进一步完善企业内部控制体系,促进会计电算化工作、完善企业财务管理制度发挥一点作用。关键词:电算化;内部控制
一、电算化会计系统下内部控制特点电算化会计系统下内部控制特点电算化会计系统下内部控制特点电算化会计系统下内部控制特点 1.数据处理的集中性使内部控制程序化。2.电算化会计系统运行的复杂性使内部控制的范围扩大。
3.内部会计控制的重点发生了变化。4.计算机的使用增加了控制舞弊、犯罪的难度。
二、电算化会计系统下内部控制面临的问题电算化会计系统下内部控制面临的问题 1.身份识别与权限控制的问题。2.电算化的实施使得会计资料数字化,提高了内部控制的难度。3.内部控制程序化使会计信息在处理过程中连续出现错误的风险加大。4.网络环境的开放性使内部控制的难度加大。5.管理制度不健全引起的管理风险。
三、电算化会计系统内部控制管理的内容电算化会计系统内部控制管理的内容电算化会计系统内部控制管理的内容电算化会计系统内部控制管理的内容 1.系统研发控制。2.管理控制。3.日常控制。
会计电算化内部控制的功能会计电算化内部控制的功能会计电算化内部控制的功能会计电算化内部控制的功能 1.预防性控制功能。2.检测性控制功能。3.纠正性控制功能。
四、电算化会计系统内部审计制度管理电算化会计系统内部审计制度管理电算化会计系统内部审计制度管理电算化会计系统内部审计制度管理 1.对会计资料定期进行审计,电算化会计账务处理是否正确,是否遵循《会计法》及有关法律、法规的规定,审核费用签字是否符合内部控制制度的要求,凭证附件是否规范完整。2.审查机内数据与书面资料、实物资产的一致性,是否账表相符、账实相符、账账相符;对不符合要求、错误的账表要及时纠正和调整。账实核对是保证医院会计资料真实、完整的根本途径。3.监督数据保存方式的安全性、合法性,防止非法删除、修改历史数据等现象发生。4.对系统运行各环节进行审查,如:输入、输出、存档等,防止重复、遗漏和错误操作;针对薄弱环节进行有效控制,提高系统的安全性、可靠性。5.提高内审人员素质,培养复合型电算化人才。
五、结语
第三篇:会计电算化论文提纲
会计电算化论文提纲:电算化会计系统的内部控制管理问题摘要:随着电算化会计系统的运用,使会计核算和会计管理的环境发生了很大变化,而企业的内部控制也面临许多前所未有的新问题。文章以电算化会计系统下的内部控制及制度建设问题谈谈自己的一些看法,以对进一步完善企业内部控制体系,促进会计电算化工作、完善企业财务管理制度发挥一点作用。关键词:电算化;内部控制
一、电算化会计系统下内部控制特点
1.数据处理的集中性使内部控制程序化。
2.电算化会计系统运行的复杂性使内部控制的范围扩大。
3.内部会计控制的重点发生了变化。
4.计算机的使用增加了控制舞弊、犯罪的难度。
二、电算化会计系统下内部控制面临的问题
1.身份识别与权限控制的问题。
2.电算化的实施使得会计资料数字化,提高了内部控制的难度。
3.内部控制程序化使会计信息在处理过程中连续出现错误的风险加大。
4.网络环境的开放性使内部控制的难度加大。
5.管理制度不健全引起的管理风险。
三、电算化会计系统内部控制管理的内容
1.系统研发控制。
2.管理控制。
3.日常控制。
四、会计电算化内部控制的功能
1.预防性控制功能。
2.检测性控制功能。
3.纠正性控制功能。
五、电算化会计系统内部审计制度管理
1.对会计资料定期进行审计,电算化会计账务处理是否正确,是否遵循《会计法》及有关法律、法规的规定,审核费用签字是否符合内部控制制度的要求,凭证附件是否规范完整。
2.审查机内数据与书面资料、实物资产的一致性,是否账表相符、账实相符、账账相符;对不符合要求、错误的账表要及时纠正和调整。账实核对是保证医院会计资料真实、完整的根本途径。
3.监督数据保存方式的安全性、合法性,防止非法删除、修改历史数据等现象发生。
4.对系统运行各环节进行审查,如:输入、输出、存档等,防止重复、遗漏和错误操作;针对薄弱环节进行有效控制,提高系统的安全性、可靠性。
5.提高内审人员素质,培养复合型电算化人才。
六、结语
第四篇:会计诚信论文
目 录
摘要
一、会计诚信的含义
二、会计诚信缺失的原因
1、会计造假成本低
2、会计自身的特点和局限性为虚假会计信息提供了可能(1)会计原则为虚假信息提供了可操作空间(2)会计政策为企业提供了比较宽的选择范围(3)会计人员的主管判断性
3、利益的驱动
4、会计人员的职业道德修养不高
5、会计人员与会计执业机构缺少独立性,导致监管失灵(1)会计人员缺少独立地位
(2)注册会计师与事务所缺少独立性地位
三、会计信息失真的危害
1、危害市场经济秩序
2、危害投资者
3、危害会计人员自身
4、导致税收和大量国有资产流出
四、会计诚信缺失的对策
1、提高会计诚信缺失的成本
2、建立健全会计监督体系
0
3、加强诚信,实施诚信工程
4、规范会计职业道德、提高从业素质
5、加强会计准侧的研究与制定,减少漏洞
6、加速会计师事务所的体制改革 结束语 参考文献
试论会计诚信
【关键词】
会计诚信含义;原因;危害;治理对策 【摘要】
诚信是会计工作的灵魂,是会计人员应遵守的职业道德,会计核算应当以实际发生的交易或者是想为依据,如实的反映企业的财务状况和经营成果。会计先父潘序伦先生说:“立信,乃会计之本,没有信用,也就没有会计”。可见诚信是会计的生命之线。本文从会计诚信的含义,会计诚信缺失的原因,由此带来的危害,提出了一系列的对策,希望全社会都能行动起来,“以诚实守信为荣,以见利忘义为耻”为行动准侧,营造良好的诚信的氛围,让诚实守信者得到回报,让弄虚作假者无生存之地,使得会计诚信原则深入人心,使得市场经济秩序稳定科学合理。
一 会计诚信的含义
诚信是指诚实、守信的简称,“诚实”就是要实事求是,不说假话,“守信”就是要诺而行之,不失信用,“言必行,行必果”。会计诚信是什么呢?
会计诚信的含义可以从以下三个方面理解:
一是会计诚信本质是要求会计真实准确的记录经济活动中的一切往来,不人为隐瞒、虚构,不随意改变会计内容、流程,客观的、真实的来反映经济活动,对外提供真实的高质量的会计产品,取信于会计产品的使用者;
二是会计诚信要求会计及相关人员尊重会计、忠诚于会计,具有良好的职业道德和操守,并具有精湛的会计技术、技能,进而能提供一流的会计服务;
三是会计诚信体系建设是和谐社会的必然要求,保证会计信息真实可靠是会计从业人员的基本职业道德和行为准则。如果会计诚信问题得不到解决,其“不和谐”因素必然会阻碍和谐社会诚信体系的建设。
从整体看,会计诚信的内涵包括良好的会计职业道德和会计职业操守、精湛的会计技术和会计技能、完善的会计信息质量和优质的会计服务。
中国现贷会计学之父潘序伦先生终身倡导“信以立志,信以守身,信以处事,信以待人”,勿忘“立信,当必有成”,并将其作为立信会计学校的校训。二 会计诚信缺失的原因 今年来,我国企业尤其是上市公司的会计信息严重失真,会计造假案件频发,会计行业面临诚信危机的严峻挑战,纠其原因,我认为存在以下几个方面:
1、会计造假成本低
我国对于检查出来的会计造假往往是“重经济处罚,轻行政、法律处罚;重对单位处罚,轻对个人处罚;重内部处理,轻外部公开处理”,减弱了法律的效力。因为经济处罚是需要造假公司的权益来承担,即用本来应该属于股东的利益来偿还股东的损失,由投资者来为公司的造假行为买单,从而转嫁上市公司及其主要责任人应该付的责任,极
少影响到单位负责人及会计人员的利益。由于对会计造假处罚力度轻,造假成功的收益远远大于失败带来的损失,这就助长了会计的不诚信行为。更为严重的是,当一家企业通过会计造假行为获益却没有受到严厉的法律制裁时,其他企业就会跟着效仿。这种连锁反应的结果,形成了普遍不守信用和造假行为泛滥的现象,从而导致会计诚信水平的下降。
2、会计自身的特点和局限性为虚假会计信息提供了可能(1)会计原则为虚假会计信息提供了可操作空间 现代财务会计是以权责发生制作为确认基础,从而产生了大量的应计、预提和待摊项目,会计信息提供者就可以通过操纵应计项目的确认时间来制造虚假业绩,如提前确认收入、推迟费用确认;而稳健性原则在会计实务中的运用是建立在会计人员职业判断基础上的,存在较强的主观性,会计信息制造者很容易借此高估费用和损失,低估收入和利得来操纵利润;另外重要性原则、实质重于形式原则都为制造虚假会计信息提供了有利的空间。
(2)会计政策为企业提供了比较宽的选择范围
会计信息提供者总是在规定的范围内选择有利于自身利益的会计政策。如《企业会计制度》中对于存货的成本核算就提供了先进先出、后进先出、个别计价、加权平均法等九种方法供会计选择。正如我们所熟知的,在通货膨胀的情况下,采用后进先出法核算发出存货成本,会使当期产品销售成本偏高,期末存货成本偏低,当期利润也随之偏低;同样在通货膨胀的情况下,采用先进先出法核算,对利润的影响则相反,会提高当期的利润。(3)会计人员的主观判断性 会计工作的内容包含有不少主观估计的成分,例如固定资产、无形资产的使用年限,固定资产净残值、期末资产减值准备的计提,存货计价办法等,都需要会计人员的主观判断。如果会计人员不能排除利益驱动、外部压力等各种因素,其主观判断性就会有失客观、公允,很容易造成他们利用职务之便来制造和提供虚假信息。
3、利益的驱动
市场经济发展的一个基本目标就是追求利益的最大化。资本市场就像一个摇钱树,企业一旦上市,高于股票面值几倍甚至几十倍的资
金就滚滚而来,所以够条件的企业要上市,不够条件的企业拼命创造条件也要上市,已经上市的企业还要搞增发,配股等行为来逃避摘牌,停牌。所有这些都需要企业优良的经营业绩来支撑,业绩不够怎么办,就只用通过弄虚作假来实现。其实会计造假的案例早在1720年的英国南海事件就已发生,为什么在现在还有不少公司铤而走险,屡禁不止,甚至在美国一个拥有成熟市场经济体系、法制健全的国家,都有公司进行会计造假。
对于企业而言,它的目的是利润,只有当诚信能带来利润,不诚信会带来损失时,它才会讲诚信;对于个人而言,他们的目的是自己价值的实现,只有当诚信与自己的最终价值相符合时,他们才会诚信。在利益的驱使下,关键时刻就出现了诚信问题。企业通过提供虚假会计信息可骗取投资者、债权人及国家有关管理机关的信任,并因此获得投资、贷款或减少税金支出等经济利益。企业负责人作为企业的最高管理者,他们有能力也有条件影响会计人员,通过制造虚假会计信息,骗取投资者的信任,并因此获得职务、薪金、股票升值等方面的利益;会计人员作为会计信息的直接生产者,他们对会计信息质量的
影响也发挥着重要作用,一方面,他们必须遵守国家的法律,避免因违反法规而影响自身的利益,另一方面,他们必须接受企业负责人领导,按企业负责人的管理要求完成会计工作,并由此获得薪金、升迁、奖励等利益。而会计师事务所在我国目前处于买方市场的困境下,为了占有一席之地,也迎合上市公司的要求,出具虚假报告。虚假会计信息能实现“多赢”,正是这些复杂的利益关系构成了虚假会计信息产生的内在动因。
4、会计人员的职业道德修养不高
会计人员的素质,既影响到会计准侧和会计核算制度的执行效果,又影响到会计工作质量,是提高会计诚信力的关键。目前,有相当一部分会计从业人员缺乏爱岗敬业,精益求精的精神和严谨的职业习惯,安于现状,不思进取,职业道德意识淡漠,甚至有些人不熟悉国家的法律法规,在会计事务处理上无视法纪,不顾国家会计的政策,在利益的驱动下,不顾一切的伪造,销毁,隐匿会计资料,甚至有些人利用职务之便,监守自盗,大肆贪污,挪用公款,走上犯罪道路。
5、会计从业人员与会计执业机构缺少独立性,导致监管失灵
(1)会计人员缺少独立地位
会计人员应本着特有的职业道德如实地反映企业的财务状况和经营成果,做到客观公正、廉洁自律、诚实守信,然而,我国目前的会计人员管理体制是由用人单位自己管理为主,即由各单位自主地设置会计机构,任免会计人员并对会计人员进行日常管理,政府有关部门仅是对会计人员的从业资格、专业技术资格等进行间接管理。在这一体制下,尽管《会计法》赋予会计人员监督本单位经济活动的职责,但由于现行管理体制的局限性,使得这个监督职能实际上难以履行。在会计核算和决策过程中,会计人员始终处于管理当局的指挥和控制之下,缺乏独立性。一些会计人员说,其实会计要按真实情况来记账,从技术上说不是难题,并且,接受了多年教育的会计人员说,谁不愿意坚持诚信为本原则,谁不爱惜自己的专业声誉?但在现实中,不少单位的会计人员如果不按照领导的授意做账,就可能遭到降职甚至解聘,所以很多会计人员除了无奈之外,已别无选择。(2)注册会计师与事务所缺少独立性地位
尽管从原则上说客户与注册会计师之间是双向选择的关系,但在
目前我国注册会计师行业的会计师事务所普遍规模小、竞争力弱 以及事务所之间为争夺客户的激烈竞争,当客户出钱委托注册会计师审计自己时,及注册会计师面临客户的不正当要求时,要么坚持原则,拒绝客户的不理要求和出具与事实情况相符的审计报告,从而面临着被客户炒掉的风险。或者是放弃职业道德和独立性,违心地出具与事实不符的审计报告,以保住客户和业务,但失去的是诚信和其应有的独立性。
我国审计收费标准明显偏低,这样就从两个方面影响我国注册会计师执业独立性:第一,会引发和加剧注册会计师行业以降低审计收费标准为手段的恶性竞争第二,目前对违规的注册会计师和事务所的处罚主要是撤销审计资格,由于注册会计师行业实行市场准入制度,过低的审计收费标准将降低行业“租金”,这将降低注册会计师和事务所违规的机会成本,这也会在一定程序上削弱注册会计师和事务所执业的独立性和职业道德。
目前在我国的会计师事务所中,绝大多数采用的是有限责任制的形式,合伙制会计师事务所仅占很小的比例,而有限责任制可以使其
机构和从业人员在获得高额收益后只承担有限的经济损失,这在一定程度上弱化了注册会计师的责任意识和风险意识,不可避免地造成注册会计师为了在竞争中赢得主动而放弃了独立审计原则。
比如中天勤会计师事务所注册会计师在对严重失实的“银广厦”1999及2000财务报表的审计中,由于一味的追求营业收入迎合客户不正当要求,根本没有履行必要的审计程序就签署了“无保留意见”,爆发了影响全国证券市场的“银广厦”会计造假丑闻。三 会计信息失真的危害
1、危害了市场经济秩序
市场经济是一种信用经济,江泽民同志曾提出“没有信用就没有秩序,市场经济就不能健康发展”。信用是一切经济活动的基础,若没有了信用,市场经济形成的各类社会与经济关系就不能顺利建立起来,并无法持久维系。随着市场经济的发展,商品交换的增多,信贷业务的繁荣,诚实守信的作用就显得尤为重要。如果大量的会计资料失真,直接影响国家税收、导致各项经济指标失真,最终导致国家经济政策与实际的偏离,进而直接影响国家宏观经济政策的制定,严重
危害市场经济秩序,导致不公平的市场竞争存在,加剧团体,组织,集团的矛盾。
2、危害投资者
作为绝大部分投资者来说,他们不直接参与企业的经营,而只是客观的从企业提供的财务报表上分析企业的财务状况。所以,一旦会计报表的失真,会使得投资者和债权人失去正确预测被投资企业财务状况和经营成果的基础,没有了科学的预测,难免给投资决策带来误导,将直接导致投资者的利益得不到保障。
企业接受了包括国家在内的所有投资者的投资和债权人的投资,就应当有责任按照预定的发展目标和要求,合理利用资源,加强经营管理,提高经济效益,然而有些企业为了谋取不义之财作假账、编假会计报表。我国一些上市公司因提供欺诈性财务会计报告,给投资者带来了巨大损失就是一些负面的例证。
我国新兴的资本市场从开始就饱受虚假财务报告的困扰。1992年深圳原野公司案揭开了我国上市公司财务舞弊的序幕,随后相继发生了北京“中诚”(1993)、海南“中水”(1994)、海南“琼民源”
(1998)、成都“红光实业”(1998)、四川“东方锅炉”(1999)等上市公司恶性财务舞弊案件。2000年“郑百文”、“黎明股份”、“猴王股份”案件的余震还尚未完全消失,2001年爆发的“麦科特”、“银广夏”、“蓝田股份”风暴更是将上市公司财务舞弊推向顶峰。2004年作为中小企业板首批上市企业之一的“江苏琼花”,上市仅10个交易日即爆出中小企业板首例财务丑闻。该公司上市前隐瞒了三笔金额合计为3555万元的国债投资,而这三笔投资的合作方均为当时的问题公司。2006年初,上海国家会计学院财务舞弊研究中心(snaiFFRC)披露了以“科龙电器”为首的2005上市公司十大财务舞弊公司排行榜。上市公司虚假财务报告问题的不断曝光,会计信息造假性质之恶劣,使得我国股票市场自2000年后持续低迷,股价严重缩水,广大投资者损失惨重。
3、危害会计人员自身
个人交往中不诚信损害人际关系的和谐,致使人情淡薄。而会计人员不诚信,轻者不得从事会计职业,重者将受到法律的制裁。2001年8月初,银广厦通过伪造金融票据等手段,虚构主营业务收入和巨
额利润,为其出具严重失实的无保留意见审计报告的深圳中天勤会计师事务所东窗事发,其执业资格及证券、期货相关业务许可证被吊销,签字的两名注册会计师被严惩就是例子。
4、导致税收和大量国有资产流出
企业歪曲会计信息的动机是多种多样的,但其结果总是将原本属于国家或集体或企业的资产据为小集体或个人所有。如某些企业在会计报表上虚增支出,多列费用,少列收入,隐瞒利润,以逃避税收;而某些企业在转换经营机制过程中,经营者通过不实估价,压低国有资产价值,导致国有资产大量流失。四 会计诚信缺失的治理对策
1、提高会计诚信缺失成本
借鉴发达国家经验,结合我国实际情况,不断修改、完善和健全相关法律法规,制订出具有可操作性的会计法规,并对违法行为规定明确具体的惩治措施,同时建立民事赔偿制度,对因使用虚假会计信息造成的损失,明确造假单位、中介机构、单位负责人和会计人员的赔偿责任和比率,以便受害人依法向司法机关提起诉讼,获取赔偿,以此达到保护会计信息使用者利益和惩罚违法违规者的目的。切实贯彻实施《会计法》及相关会计法规规章,对检查出来的造假行为,要把处罚重点放在处理相关责任人个人身上,大幅度提高会计造假成本,要让造假者付出沉重的代价,使其不敢以身试法,以期从源头上遏止造假行为。规范中介机构行为,要加强对中介机构执业质量的监督、检查和管理,强化行业自律性监督,对知情不报或参与编造虚假会计信息的中介机构,除对受害人进行赔偿及经济处罚外,该取缔的要予以取缔,相关人员一定时间内甚至终生不得继续从事原有职业,情节严重的应追究事务所和有关人员的法律责任,使其协助制止造假行为。同时,加大执法力度,严格检查、严格监督,发现问题严肃依法处理,决不姑息迁就。特别是对会计信息严重失真的典型单位、典型案例、典型责任人,依法从重处理并公诸于众,形成巨大的威慑力量。
2、建立健全会计监督体系。
健全内部会计监督制度,建立内部控制制度的关键是贯彻不相容职务相互分离的原则,参与经济业务事项的所有过程的工作人员要相
互分离、相互制约,重要经济事项的决策和执行要建立相互监督、相互制约的工作程序。强化内部审计监督,建立相对独立的内部审计机构,明确对会计资料定期进行内部审计的程序,提高会计信息的真实性和有效性,及时防止经营决策失误和经济舞弊,通过建立完整的内部监督机制和内部控制制度,形成一系列内部控制的方法和措施,使内部监督制度真正落到实处。充分发挥外部监督作用,企业外部会计监管部门也应加强对会计人员的监督和管理,大力发展会计(审计)师事务所,加强对企业会计报表的检查与评估,并做出客观公正的评价,督促企业加强财务监督,保证提供真实、准确的会计信息。我国财政、审计、税务、银行等部门应依照有关、法规,对有关单位的会计资料实施会计监督检查,发挥会计监督机制的威慑力,遏制会计信息失真,整顿会计秩序,净化会计环境。
3、加强诚信,实施诚信工程
加强诚信,实施诚信工程。实施诚信工程,提高诚信意识,强化诚信教育,培育良好的诚信环境,创造诚信的氛围和价值观,保障会计市场的稳定。尽快制定会计行业的诚信建设纲要和实施细则,明确
会计的诚信执业承诺及诚信执业的自律公约,为会计的诚信建设提供良好的社会环境。会计人员是会计信息的直接制造者,是会计秩序和市场秩序的重要维护者,会计人员的职业道德水平和业务素质直接影响到会计信息质量。诚信不仅仅是道德要求,而且是市场经济下的基本游戏规则,是会计信息真实、可靠的保证。会计人员应当以“不做假账”为道德准绳,提高自己的道德修养,使全社会的人们都认识到诚信的重要性,形成诚信者受尊重、不诚信者遭鄙视的社会环境和舆论氛围。加强全社会的诚信教育,培养全社会的诚信意识,净化社会环境,使造假行为没有生存的土壤。
4、规范会计职业道德,提高从业素质。
注重会计人员的职业道德教育,完善会计职业道德规范,加强会计诚信教育,提高会计人员素质。提高会计人员素质是保证会计诚信力的关键,会计职业道德是会计人员素质的重要体现,会计人员的道德修养主要依靠自我教育,会计人员要提高思想觉悟,视国家利益高于一切,一丝不苟地按会计法律法规办事,忠实地履行岗位职责。会计人员还要加强业务技能训练,提高执业能力,恪守客观、公正的原则。
5、加强会计准则的研究与制定,减少漏洞
(1)完善会计准则和会计制度,压缩财务报告粉饰的空间,这可以从适当增加财务报表附注、鼓励企业披露非财务信息、进一步完善与严格规范关联交易的披露、加强对现金流量信息的呈报和考核几方面着手。
(2)加快制订和出台新的具体会计准则,针对我国企业特别是上市公司容易出现问题的方面加以规范。
(3)尽可能缩小会计政策选择的弹性区间,对会计政策选择方面的规范更加具体。
6、加速会计师事务所的体制改革
(1)从行业协会出台制度规定和完善事务所的内部治理结构,形成有效的机制,制约所有者和经营者出于经营目的,干预注册会计师发表的独立审计意见。
(2)适当提高行业审计收费并规范最低收费标准。这样不仅减少了行业恶性竞争,使事务所和注册会计师不至于在过低的审计收费的压力下,任意减少审计程序以损害审计质量的方式来降低审计成
本。更重要的是这样提高了行业“租金”,将增加事务所和注册会计师违法的机会成本。将有利于增加事务所和注册会计师的独立性,提高其执业的审计质量。
(3)限制一个事务所同时为一个客户做非审计服务业务和审计业务,以保证注册会计师的独立性不受损害,维护会计信息的真实性和市场竞争的公正性。
(4)应限制事务所对有限责任组织形式的选择,以提高事务所和个人执业的风险意识,增加其对审计质量的关注。使得会计师事务所在违规时承担无限责任,其面临的风险以及责任加大,铤而走险的几率才有可能大大减少。
结束语
会计信息的服务范围越来越广,会计信用危机的后果也越来越严重,市场经济需要会计诚信。必须加强会计诚信教育,实施诚信工程,提高会计失信成本,完善会计职业道德规范,提高会计人员素质,完善会计内部监督机制。以此保护正当经营者的合法权益不受损害,规范会计行为,维护会计工作秩序,促进经济健康稳定地发展。
【参考文献】
(1)王红云:《会计法规》,机械工业出版社,2009(1)
(2)李立新:《财经法规与会计职业道德》,机械工业出版社,2009(1)
(3)李兰兰:会计诚信与会计职业道德建设[J].山西财经大学学报,2007(S1).(4)丁庭选:试论会计诚信建设[J].河南大学学报(社会版),2007(2).(5)蔡桂荣:会计诚信建设的理性思考[J].经济,2007(7).
第五篇:会计诚信问题的思考提纲
会计诚信问题的思考提纲
关键词:会计诚信;缺失的原因;危害性;解决会计诚信
前言:诚信是会计工作的命脉和灵魂,也是会计工作的基本操守和立身之本,更是每个会计工作者应具备的基本职业道德。
2会计诚信缺失的原因
2.1利益的驱动是会计失信的根本原因
会计造假的背后有着巨大的经济利益,单位的领导和高级管理人员、主管部门及政府有关部门的官员可以因为“业绩优秀”获取更多的经济利益和政治荣誉;帮助作假的中介机构可以因为“增加业务”而得到更多的利益;在利益的驱使下,虚假会计信息能实现“多赢”,正是这些复杂的利益关系构成了虚假会计信息产生的内在动因。
2.2内部和外部监督机制的不健全
有些会计主体虽建立了一些内控制度,但制度得不到真正落实,形同虚设,财会部门不能有效履行会计职能,致使人为会计造假行为不可避免。
现阶段我国社会审计机构的规模和质量还远未达到市场经济发展的要求,而且现行体制下社会审计委托关系存在实质性缺陷。在我国很多时候经营管理者是被审计人的同时又是审计委托人,这种双重身份,使得被审计人有权决定审计机构的聘用、续聘、收费等事项,被审计人成了事务所的“衣食父母”,这就决定了会计师事务所为了保住客户而产生偏离客观公正方向。
2.3屈从外部压力,会计人员被动做假
在目前的经济社会中,单位负责人对会计人员的工作完全拥有着领导权和管理权。会计人员的诚信职业道德在单位会计工作中,能否发挥作用和发挥作用的大小,也就不可避免地具有了从属性,而这种从属性又与所在单位负责人的道德水准和价值取向密切相关。单位负责人为了达到某种利益目的往往会向会计人员施压,虽然《会计法》从法律上给予了会计人员一定的保护,但企业会计在厂长、经理负责制下致使会计人员违背现有会计法规,在会计工作中弄虚作假。当前普遍发生的做假问题,大部分会计人员是没有主观故意的,如果他们没有接到授意、指使、强令,一般是不会主动造假的。
2.4少数会计人员缺乏职业道德,会计业务素质差
在个人利益的驱使下,一些财会人员不讲诚信,违反有关法律法规的规定,不及时和正确的反映经济活动,乱用会计科目,甚至故意伪造、变造、毁损原始凭证、报表等会计资料,恶意造成会计信息失真,以达到贪污、挪用公款等不可告人的目的,最终走向违法犯罪的道路。也有部分会计人员墨守陈规、不求上进,缺乏钻研业务和精益求精的精神,他们的业务知识贫乏或知识老化,专业技术水平低,不能正确理解和把握相关的经济业务,凭想象和感觉处理会计业务,导致会计基础工作薄弱,会计行为失范。
2.5会计本身存在的缺陷和漏洞
一是会计原则为会计信息虚假提供了操作空间。现代企业财务会计是以权责发生制为确认基础,从而产生了大量的应计、预提和待摊项目。会计信息制造者可以通过操纵应计项目的确认时间来制造虚假业绩,如提前确认收入,推迟确认费用;而稳健性原则在会计实务中的运用是建立在会计人员职业判断基础上的,存在较强的主观随意性,会计信息制造者很容易借此高估费用和损失,低估收入(或相反)来操纵利润。
二是会计工作内容需要凭会计人员的主观判断来进行,这为会计人员制造虚假会计信息提供了职务上的方便。会计核算工作就其内容而言,虽然具有客观的一面,但也不能完全脱离会计人员的主观判断,在日趋复杂的经济活动中,会计核算方法、会计核算程序的选择及财产价值的评估等,都需要会计人员客观、公正的主观判断。如果会计人员不能完全排除利益的干扰,其主观判断就会失去客观和公正,这就为会计人员制造虚假会计信息提供了职务上的便利。
3会计诚信缺失的危害性
3.1严重破坏市场经济秩序
近几年来,造假账、造假报表、虚列资产和权益等会计信息失真现象比较严重,出现了一些贪污受贿、偷税漏税、挪用公款等不诚信行为,不但影响了国家税收,并在一定程度上导致国家经济决策与实际的经济状况偏离,影响国家对宏观经济的有效调控和贯彻实施。从而危害市场经济秩序导致严重的不公平竞争局面,破坏社会有限资源的合理配置,损害国家及社会公众利益。
3.2侵害会计资料使用者利益
企业、投资人、债权人,他们投资的动因在很大程度上取决于公司对外所公布的有关财务信息和会计报表的可信性和真实性,会计不诚信引发的会计失真,严重扭曲了公司实际财务状况及盈利能力,直接导致投资者的利益不能保障,消减其投资热情,最终损害国家利益。
3.3有损会计队伍的自身形象
有些会计人员不能够坚持准则,不遵守职业道德,甚至协同作弊,为违法违纪活动出谋划策;有些会计人员直接参与伪造、编造虚假会计资料,丧失了最起码的职业道德理念;会计从业人员不讲诚信,其最终结果,轻者调离会计岗位,重者将按法律规定受到法律的制裁,极大地破坏了会计队伍的良好形象。
4解决会计诚信缺失的问题对策
4.1加强制度建设,完善法人治理结构
相关部门应转变职能,明确产权归属,建立股份制为主的多元化产权体系,减少政府对经济的直接干预,为建设诚信会计创造良好的外部环境。企事业单位特别是上市公司应当完善法人治理结构,改变“一股独大”和“内部人控制”的情况,强化股东大会的作用,使得股东大会真正代表投资者利益。只有单位负责人认识到自己对本单位的会计工作和会计资料的真实性,完整性所承担的法律责任,才能促使单位负责人重视会计工作,加强会计管理,并采取有效措施保证会计资料真实、完整,不存在授意、指使、强令会计机构或会计人员做假账的现象。
4.2加强法制建设,严厉打击跨级造假行为
针对目前我国关于会计诚信相关法律规定过于笼统的问题,建议立法者应根据出现的新情况和新问题,制定相应的实施细则和行为规范,对敢以身试法者应着力打击,进行经济行政甚至刑事处罚,提高造假者的违法成本。建立相应的民事诉讼和赔偿制度,使得违法者真正承担起相应的法律责任。
4.3加强会计职业道德建设,提高会计人员职业素质
在会计专业人才培养的过程中,两点措施应得到规范,一是增加会计职业道德教育课程及相关法律课程,组织专门师资力量,加大会计诚信教育的教材开发。二是改变传统的教学内容和方法,加大国内外典型案例的研究与开发,采用课堂讲授与课外实践专题相结合的方法。逐步将会计诚信教育制度化,将其渗透到各个可能的教育系统,还要充分考虑到会计诚信教育的专业性,逐步培养成一套科学的会计诚信教育和培训的方法。
5结束语
会计作为社会经济生活中的一种重要行业,其存在的价值就是诚信,是诚信给了会计健康的生命,失去了诚信,会计工作就无异于消亡。加强会计职业道德教育,使广大会计人员在会计工作中,不做假账,处理好“外部法律法规与内部会计控制”,单位负责人与会计人员的关系。社会需要诚信,而会计人员也只有用诚信这种职业道德武装起来,才会给会计工作注入“真实的生命”。