第一篇:关于加强廉政文化进企业工作方案
关于加强廉政文化进企业工作方案
为深入开展廉政文化进企业活动,进一步推进企业廉政文化建设,充分发挥廉政文化建设在现代企业发展过程中的重要作用,根据莲办发(2012)7号文件精神,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,以“诚信、守法、尊廉”为主题,把廉政文化深入到生产经营和企业文化建设中去,营造依法经营、诚实守信、廉洁自律的企业环境和氛围。
二、工作内容
通过廉政文化进企业活动的开展,使广大企业经营者、管理层和党员的拒腐防变能力得到进一步提高,反腐倡廉的企业环境和舆论氛围得到改善。
(一)开展廉政文化教育,提高廉政意识。
1、组织企业的党员干部、职工心以学习有关文件,学习先进典型,点评典型案例,进行廉洁自律,自我检查为内容,通过观看反腐倡廉教育片,撰写学习心得体会等形式,加强党风廉政教育,提高廉政意识。
2、印发廉政宣传教育资料,提醒广大职工严格遵守党风廉政纪律。
3、抓好“企业廉政文化建设”宣传设施建设。充分利用企业的厂报、厂刊,宣传栏和内部局域网等宣传设施,加大宣传廉政文化进企业的意义、任务和主要内容。鼓励企业职工积极投稿,参与互动,每年至少出2-3期专栏,进行“诚信、守法、尊廉”教育。
4、建立企业廉政文化活动中心。选择企业的文化娱乐场所,悬挂牌子,购臵廉政文化建设的有关资料、图书、报刊、音像制品等,张贴宣传图画,营造良好环境氛围。
(二)开展“诚信、守法、尊廉”创建活动。
3、县总工会到企业当中开展以“诚信、守法、尊廉”为主题的大讨论,组织企业党员干部、生产技术骨干、职工代表就企业如何加强管理,提高效益,防止损公肥私、以权谋私等问题展开讨论,积极为企业生产经营和廉政文化建设活动建言献策。增强员工的社会公德和道德意识,让“诚信、守法、尊廉”的理念,扎根于企业发展之中。
4、以创造“党员示范岗”“巾帼示范岗”为契机,倡导尊廉崇洁,积极向上,无私奉献的团队精神,带动企业廉政文化建设的深入开展。
5、县总工会不定期组织企业优秀党员、职工代表到“甘祖昌将军纪念馆廉政教育基地”、“列宁学校红色教育基地”、“看守所警示教育基地”接受传统文化和廉政文化的教育和学习。
(三)开展厂务公开,增强企业管理透明度。
1、进一步建立健全厂务公开制度,凡涉及廉洁、勤政等有关问题都要接受职工群众的监督。完善民主公开制度,严格执行民主决策程序。
2、推进职工代表大会制度,企业的重大决策特别是涉及廉洁勤政等有关问题,要提交职代会进行审议。让企业职工享有充分的知情权、参与权、监督权,形成公开、公正、公平的企业发展氛围。
3、加强职工民主管理,企业领导要在职代会上述职述廉,接受职工代表评议,积极营造“诚信、守法、尊廉”的企业内部环境,提高企业的经营管理水平。
4、将廉政文化建设纳入企业领导班子建设中去,与保持共产党员先进性教育和“党建带工建、工建服务于党建”等工作有机结合,发挥廉政文化在企业党建中的积极作用。
5、监督企业健全廉政建设长效管理机制,提高倡廉能力。
三、工作方法和步骤
2012活动从3月开始至12月底完成,大致分三个阶段进行:
第一阶段:动员部署(3月1日至3月31日)
按照莲办发(2012)7号文件要求,结合本会的实际情况,成立领导机构、制定工作方案、召开动员大会,把企业党员和职工的思想认识统一到县委的工作部署上来。
第二阶段:组织实施(4月1日至10月31日)
要充分利用企业各自基层的工会组织来利用厂报、厂刊、宣传栏等设施进行宣传、部署,鼓励和动员企业广大党员干部和职工积极参与。要通过组织知识竞赛,廉歌比赛,有奖问答,召开专题座谈会,聘请专家辅导,上廉政党课,观看反腐倡廉宣教等形式,有针对性地开展好主题鲜明、职工群众喜闻乐见的廉政文化活动。同时,针对企业的有关重点领域和重要环节,探索建立与现代企业制度相适应的惩治和预防腐败的规章制度,达到真正建立长效机制的目的。
第三阶段:检查验收(11月1日至12月31日止)县总工会对开展廉政文化进企业情况要进行检查、总结,写出书面总结材料。选树典型,以点带面。
四、工作要求
1、加强领导、明确责任。加强企业廉政文化建设,既是新时期反腐败工作的需要,也是深入贯彻落实科学发展观,提高企业管理水平,规范权力运行,不断增强企业活力,促进企业和谐发展的重要手段,县总成立了廉政文化建设进企业工作领导小组,由县总党组书记、常务副主席周美如同志任组长,副主席金钊同志任付组长,办公室李树华、刘震-4-
宇、范克峰等三位同志为成员,小组成员在县委的统一领导下深入企业抓部署、抓指导、抓督促、抓落实、抓好以点带面,推动全局。
2、严格要求、务求实效。按照县委统一安排和部署,县总必须认真抓好,坚决贯彻落实,使我县的企业廉政文化建设工作有新的起色。
第二篇:廉政文化进机关工作方案样板
睢县食品药品监督管理局
关于开展廉政文化进机关活动的实施方案
为贯彻落实《商丘市“廉政文化建设年”活动实施意见》,和县纪委《关于印发〈睢县“廉政文化建设年”活动方案〉的通知》(睢纪[2010]2号)文件精神,大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进机关活动,经局党组研究,结合本单位实际,特制订如下方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕优化经济环境,为民务实,勤政廉政这一主题,以廉政文化进机关为载体,以促进党员领导干部廉洁从政为重点,充分发挥廉政文化在机关反腐倡廉中的教育、示范、熏陶和导向作用,把思想教育、纪律教育、法制教育和社会公德、职业道德教育有机结合起来,努力在机关干部职工中形成勤政廉政的浓厚氛围,形成为民、务实、清廉的机关廉政文化环境。
二、总体原则
(一)坚持理论与实践相结合。坚持以科学理论为指导,勇于实践,勤于探索,善于总结,把本单位、本部门反腐倡廉的具体成果系统化,感性认识理性化,成功做法制度化,并用以指导实践,形成看得见、摸得着的实践成果、制度成果和理论成果,不断提高廉政文化建设的水平和效果。
(二)坚持先进性与群众性相结合。既突出党员领导干部这个重点,不断提升其思想境界、文化素养和道德情操,以自身的良好形象引领机关廉政文化建设,带动社会风气根本好转;又紧紧依靠广大群众的支持和参与,广泛开展主题鲜明、内容丰富的机关廉政文化建设活动,增强机关廉政文化的渗透力和普及力。
(三)坚持继承与创新相结合。既要充分利用和汲取传统机关廉政文化思想的精华,继承一切优秀机关廉政文化成果,又要不断赋予机关廉政文化新内涵。要紧紧抓住活动这个载体,创新思路、创新方法、创新内容、创新形式,贴近机关实际,贴近干部职工心理,寓教于理,寓教于文,寓教于各
种有益活动之中,使之入耳、入脑、入心,切实增强廉政文化进机关活动的吸引力和感染力。
(四)坚持机关廉政文化与机关文化建设相结合。机关廉政文化是机关文化建设的一项重要内容。要自觉地把廉政文化建设融入到社会主义核心价值体系建设、和谐文化建设之中,与机关精神文明创建活动相结合,与加强机关干部思想道德建设和思想政治教育相结合,不断拓宽廉政文化建设的发展空间,丰富和发展机关文化建设的内容,借助机关文化生动、灵活的形式,结合机关工作特点,有的放矢地开展各种文化活动,使机关广大党员干部职工在丰富多彩的活动中得到勤政廉政的教育和熏陶。
三、总体要求及内容
(一)总体要求
1、深化反腐倡廉教育。一是加强理想信念教育。要认真组织学习《中国共产党章程》,切实做到学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章,要通过长期的、经常的、有效的理想信念教育活动,牢固树立对马列主义的信仰,建设中国特色社会主义的信念,使广大机关党员干部用科学的眼光认识社会,用健康的态度对待人生,用正确的准则规范言行,不断夯实机关廉政文化建设的思想基石。二是加强从政道德教育。要大力加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,强化机关党员干部党性和道德修养,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,使广大机关干部做到为官先修德、做官先做人,做到利为民所谋、情为民所系、权为民所用。三是加强党纪法规教育。不断增强机关党员干部廉洁从政、依法行政意识,模范遵守党纪国法,经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下长期执政的考验。
2、完善廉政文化阵地。要充分利用机关局域网、党员活动室、党员电教室、党员远程教育、内部简报、宣传栏、电子显示屏等阵地,宣传反腐倡廉工作,传播廉政文化。要通过举办多种形式的廉政文化活动,将廉政理念渗透到干部心灵里,融进党员的骨质里,凝聚于人们的观念中,推动机关党员干部不断提高廉政修养。
3、重抓廉政文化载体。根据我单位实际,廉政文化进机关活动以“为民务实,勤政廉政”为主题,推进廉政文化建设,使机关党员干部职工生活、工作在浓厚的廉政文化氛围之中,接受廉政文化的熏陶,在各种活动中不断增强廉洁自律意识,强化廉政观念。
(二)主要活动内容
1、读一本廉政书籍,重点学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》读本。
2、每月组织观看一部廉政教育影视片(利用党员电教室、党员远程教育平台)。
3、每月上次廉政党课,单位领导做一次反腐倡廉形势报告。
4、党员干部每人撰写一篇廉洁从政学习心得,并在适当时机举行一次优秀学习心得展评。
5、开展一次对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》找差距,立足本职做贡献大讨论。
6、向单位党员领导干部发一份廉政倡议书。
7、举办一次廉政文化进机关知识竞赛。
8、举行一次党员领导干部重温入党誓词活动和摄影展。
9、征集百条廉政格言,并用短信向每个党员定期发送。
10、在单位范围内开展廉政模范评比活动,举办一次廉政典型事迹报告会。
四、方法步骤:
1、制定实施方案:按照县直工委要求,提高思想认识,明确开展活动意见和要求,结合我局实际制定出具体方案。
2、抓好工作落实:按照县直工委《实施意见》的要求,认真开展好本次活动,以“廉政建设”为主线,以丰富多彩,喜闻乐见的内容开展培训、教育等,使“廉政”一词深入每位党员干部、职工的心中。营造“以廉为荣,以为耻”的氛围,达到年内无作风投诉和违纪案件发生。
3、写好总结,按时上报。
二0一一年三月五日
第三篇:廉政文化进医院工作方案(本站推荐)
廉政文化进医院工作方案
我们根据上级要求,结合本单位实际,积极开展了以廉洁行医为主题的廉政文化进医院活动,全力营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚医疗服务氛围,自觉践行廉洁、诚信、文明服务的承诺,为卫生事业发展作出了一定的努力,现将我们的做法汇报如下,敬请批评指正。
一、具体做法
(一)领导重视、精心组织。
廉政文化建设是反腐倡廉的一项重要性基础工作,我院从实践“三个代表”重要思想,深入推进卫生系统党风廉政建设和反腐败工作的高度,充分认识廉政文化建设的重要意义,在达成共识的基础上,我们一是成立了由单位主要负责人任组长的廉政文化进医院活动领导小组,制定了《马桥卫生院关于开展廉政文化进医院活动的工作计划》,围绕活动目标,明确分工,落实责任,将廉政文化建设一抓到底。二是将廉政文化建设纳入科室目标管理任务之中,将遵守廉政道德和行业廉洁准则情况作为考核、奖惩科室及个人的重要指标,确保廉政文化建设不流于形式,取得实效。三是将廉政文化建设与“医院管理年”、“民主评议政风行风”、“治理医药购销领域商业贿赂”等活动结合起来,做到各项工作齐抓共管,互相促进,整体提高。
(二)拓展阵地,注重宣传。
结合我院实际,充分利用板报、橱窗、横幅等宣传媒体进行廉政文化建设的宣传,营造浓郁的廉政文化气息,增强卫生廉政文化建设的直观效果。一是在院内悬挂廉洁行医的横幅、标语,张贴禁止医务人员收受“红包”、回扣的警示牌,公布监督举报电话和举报信箱等。二是在医院醒目位置将服务程序、服务规范、服务价格、药品价格进行公示,将“知情权、选择权、监督权”交给社会群众,自觉接受监督。三是公布“先进科室”、“先进个人”等评选情况,利用先进人物事迹的宣传,引导全院干部职工提高思想境界和道德修养,自觉抵制行业不正之风,使全院干部职工在浓厚的廉政文化氛围中接受熏陶,在心灵上警钟长鸣。
(三)强化教育,提高素质。
强化素质教育,提高医务人员道德修养是廉政文化建设的着力点,也是促进行业作风转变的关键。针对行业特点,我院围绕理想信念、职业道德、遵规守纪、岗位规范等内容制订学习计划,进行系统教育。一是组织职工认真学习《卫生部八项行业纪律》、《省卫生厅五条禁令》、《市卫生局廉洁自律十不准规定》等廉政建设要求。二是开展了以“八荣八耻”为主要内容的“社会主义荣辱感”主题教育。三是组织党员干部观看廉政建设教育片。四是开展了向吴登云、郑培民、任长霞等先进模范学习的活动。通过教育,着力培养全体医务人员的奉献意识,进一步廉洁自律,构建自觉抵制行业不正之风的思想道德防线。
(四)狠抓载体,丰富内涵。
我院以文化娱乐活动为载体,把廉政文化寓教于各种有益的活动中,不断提高廉政建设的亲和力、吸引里、渗透力和感染力。一是组织全体党员开展了党员先进性教育活动。二是积极开展民主评议政风行风活动。三是举办职业道德知识竞赛。四是由医院安排时间组织职工外出赴江西庐山参观,接受革命传统教育。五是开展了庆祝“512”护士节纪念活动。六是组织职工参加了镇党委举办的群众性文体艺术节。七是向全院医务人员发出廉洁从医倡议,组织开展了廉洁从医签名活动。通过形式多样的载体活动,使全体干部员工从中得到廉政文化的熏陶和人生启迪,增强凝聚力,激发工作热情。
(五)健全制度,注重实效。
加强医院内部管理和制度规范建设,是确保廉政文化建设取得实效,达到反腐倡廉最终目的的关键。一是规范药品采购程序,由药事管理委员会公开议标药品价格,确保常用药品利润维持在国家指定零售价的43%左右,新特药、中药、大输液在50%以上,通过压缩药品经销商的利润空间,医院得到利益,并从源头上堵塞临床药品回扣漏洞。二是降低医药费用,减轻群众负担。今年以来,我院先后对82种药品进行降价,让利患者8.6万元,临床工作中坚持因病施治,合理检查,合理用药的原则,杜绝大处方、高档或不合理检查、药房串药、红包等行业不正之风,1-10月份,我院住院患者平均住院日由去年的8天减少为7天,平均费用由2500元下降为2250元。三是倡导文明、依法行医,严厉打击黑医黑药,严肃查处了一例医务人员利用医院提供的平台外出非法执业,谋取私益的行为。四是严格执行医院基建、仪器设备购置规范,今年上半年,我院通过招投标购进
一台全自动分析仪,节约资金0.8万元;医院大门、病区卫生间等零星修建工程经市局内审股审计,节支0.6万元。
二、存在问题
通过廉政文化进医院活动的深入开展,我院行业作风有了很大的转变,但在廉政文化建设取得切实成效的同时,我们也看到了实际工作存在的一些问题和不足,具体表现为:
1、由于财政投入不足,基层卫生院不可避免地存在重经济、轻社会效益的现象,以解决卫生院的生存问题。
2、在当前的市场经济条件下,社会一些不良现象,已侵入到卫生院,影响了基层卫生事业的健康发展,由于医疗职业的高风险性与医务人员获取报酬不成正比,部分医务人员心理上不平衡,价值取向发生改变,从而导致个别人员违反廉政建设规定的现象时有发生。
三、今后工作思路
1、对廉政文化建设推陈出新,不断更新载体,赋予其内涵。
2、形成廉政文化建设长效管理机制。
3、加强廉政文化建设的针对性和有效性,确保取得实效。
第四篇:市场发展有限公司廉政文化进企业工作方案
文章标题:市场发展有限公司廉政文化进企业工作方案
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为认真贯彻落实市委、市政府《贯彻落
实的具体办法》和市经委、市国资委、市总工会、市工商联联合印发的《湖州市廉政文化进企业工作意见》的通知,根据市国资委廉政文化进企业活动计划安排,为扎实有效开展廉政文化进企业活动,特制定工作实施方案:
一、工作目标
按照市国资委切实提高国有企业领导人员的廉政意识,防范国有资产营运风险,实现国有资产保值增值,扎实推进国有企业廉政文化建设的总体目标要求。针对公司管理、经营实际,结合“六个一”活动,坚持科学发展观,按照公司“改革创新、改建并举、提高素质、和谐发展”的工作方针,以实施深化三项制度改革和创建“文明机关”、“四好班子”、“六好市场”为核心,营造“诚信经营、守法经营、廉洁经营”的文化氛围,推进国有资产保值增值。
通过廉政文化进企业活动,使公司管理者、市场经营者进一步认识廉政文化建设的重要意义,自觉地把廉政文化融入到本公司资产经营、市场建设、市场发展和市场文化建设中去,使公司管理者、市场经营者树立起诚信经营、守法经营、廉洁经营的理念。
二、工作方法
开展廉政文化进企业活动,必须坚持联系实际、创新特色的原则,联系公司实际,廉政文化进企业工作做好四个融合:一是廉政文化建设融入公司企业文化建设;二是廉政文化建设融入公司现代企业制度建设;三是廉政文化建设融入公司党建工作;四是廉政文化建设融入公司职工素质教育。
廉政文化进企业活动做到四个结合:即通过与企业文化相结合;与现代企业制度相结合;与党建工作相结合;与职工素质教育相结合。
三、工作内容
1、加强组织领导。一是成立领导机构。成立公司廉政文化进企业活动领导小组。组长杨敏,副组长,陆林。成员:徐国阳、胡发宝、梁瑞金、朱春鸣。下设办公室,办公室主任:徐国阳。二是制定活动方案。召开廉政文化进企业活动筹备会议,讨论廉政文化进企业活动的工作方案。按照国资委开展廉政文化进企业活动的部署,结合市场管理实际,制定切实可行的活动方案,落实人员、明确任务、落实责任、明确分工,有序地开展工作。三是召开动员部署会。召开公司廉政文化活动动员大会。由全体职工参加,深入组织发动,统_思想,明确要求,充分认识廉政文化进企业活动的重要性和必要性。
2、广泛宣传发动。一是下发公司廉政文化进企业工作实施意见。二是拟定发放公司关于“诚信经营、守法经营、廉洁经营”的倡仪书。三是发放一批宣传资料。将廉政文化的有关资料、图书、报刊、音像制品等发给公司下属分公司、各市场。四是办好《市场信息》专刊,指导市场廉政文化建设活动工作的开展,营造良好的舆论氛围。通过专刊、加大宣传廉政文化教育进企业、进企业的意义、任务和主要内容。在公司《市场信息》和各市场黑板报、宣传栏等专栏专刊,至少出2—3期专刊,进行“诚信经营、守法经营、廉洁经营”教育。
3、深入开展创建活动。创建“四好班子”,即政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的领导班子建设。不断增强班子的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,着力提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力,风险防范能力和驾驭复杂局面能力;创建“文明机关”,将中心机关建设成为学习型、服务型、效能型、廉洁型、创新型的廉洁高效机关;创建“六好市场”,即以环境秩序好、经营业绩好、安全生产好、诚信服务好、遵纪守法好、队伍素质好为抓手,狠抓市场长效管理,全面提升公司新形象。
4、精心组织活动。一是在“七一”节期间,进行党的知识和廉政知识及经营业务知识融为一体的竞赛活动,以强化对廉政文化进企业必要性的认识。二是开展一次以“诚信廉洁、依法经营”为主题的大讨论,增强员工的社会公德和职业道德意识,让“诚信经营、守法经营、廉洁经营”的意识扎根于经营之中。三是以深化人事、分配、岗位聘任与双向选择三项制度改革为前提,建立公开公平的用人制度促进劳动关系和谐,达到效益、管理、建设并举,实现市场发展新跨越。
5、强化制度建设。一是在实施“建设年、管理年、效益年”的关键之年,进一步完善企业长效管理机制,在贯彻实施廉政文化进企业的过程中,把企业实施廉政文化建设的情况紧密与管理者业绩考核制度挂钩,并将廉政规章纳入公司制度汇编和职工手册之中,人手一册,对照落实。二是坚持四同步做法。即下达经济指标与党风廉政建设责任制同步布
置,同步签约,同步检查,同步考核。三是进一步完善和贯彻《招标管理办法》、《失职追究制度(试行)》、《公开办事工作方案》、《办公场所管理体制规定(试行)》、《财务内审规定》、《收支预算管理办法》、《竟聘上岗实施方案》等企业廉政建设配套措施。四是党风廉政责任制的考核作为各级负责人的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。推行“一岗双责
制”,实行一票否决制。
6、加强监督机制。加强监督机制是抓廉政建设的关键环节。一是通过内部监督机制抓落实。设立公司专职监察岗位,强化监督职能。并成立考核小组,对各项规章制度的执行落实情况进行不定期、不同形式的明查暗访,考核结果与奖惩挂钩。二是通过外部监督机制抓落实。充分发挥人民监督员的职能,随时随地行使监督权力。三是主动接受监督抓落实。公司领导班子经常主动走访经营户、市场周边群众,认真听取各方的意见建议,主动接受各方监督。
7、加强学习教育。本着教育和预防为主的方针,结合公司发展实际。一是开展党性党风教育。自觉筑牢防腐防变防线。以多层次多形式多内容的组织学习中央到地方的党风廉政建设的文件规定及精神,积极参加学习会、报告会等。二是培训一批管理层和经营骨干。组织分公司市场经理、经营骨干和年轻后备人才分期分批到省、市指定的教育基地进行培训,同时进行专业知识培训和外出学习参观。三是开展主题教育实践活动,开展“立党为公、执政为民”为主题的教育活动,增强廉政意识和防范国有资产运营风险意识。通过学习教育,使职工理想信念、宗旨意识与廉洁自律观念得到进一步的增强。
8、充分评议总结提高。一是召开市场经理、职工代表、经营户代表参加的座谈会,交流、总结廉政文化进企业活动成效、寻找改进方面。二是组织以职工代表会、民主评议中层以上管理人员、领导干部的活动,促进公司的廉政措施落到实处。三是认真搞好工作总结,全面提高自创能力。通过廉政文化进企业活动,进一步增强廉洁自律的自觉性,不断提高拒腐防变能力。以廉政文化进企业活动与市场建设、自身建设融为一体,实现互动,有力推动全年目标任务的完成。
四、工作要求
廉政文化进企业活动,在公司班子的领导下进行,各单位要认真落实公司《廉政文化进企业工作方案》,结合实际,采取行之有效的方法和形式,推进廉政文化进企业活动。要及时地把开展活动的信息上报公司办公室,为推动公司廉政文化进企业活动深入开展发挥积极的作用。每个单位要确定专人负责,工作小组指定联络员加强上下联系。
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第五篇:廉政文化进企业总结
推进廉政文化进企业工作总结
集团按照上级廉政文化进企业工作的总体要求,坚持把廉政文化建设作为企业文化建设的重要组成部分来抓,开展了以“诚实守信,以法经营”为主要内容的教育宣传活动,把廉政文化进企业活动与企业的当前中心工作相结合,与学习实践科学发展观活动相结合,倡导公司依法经营,廉洁诚信,通过创举措、抓落实,有序推进了公司廉政文化建设,有效增强了企业的凝聚力和核心竞争力,实现了公司的健康、持续、快速、科学、和谐发展
一、充分挖掘现有文化宣贯资源,创新廉政文化阵地。成立了公司集团推进廉政文化进企业工作领导小组,制定了《公司推进廉政文化进企业工作实施方案》。并利用宏博频道、宏博网站、《****》报、黑板报、宣传栏等开辟廉政建设宣传阵地,让企业干部职工经常能听得见、看得着、记得住,切实建立并形成浓厚的企业廉政氛围。在公司网站、《****》报等开辟专栏,宣传廉政文化进企业的举措和感想,增强了活动的实效性。
二、坚持常抓不懈,健全责任网络,构筑了领导干部廉洁从业的新平台
多年来,公司党委根据总公司党委、县委、县纪委的统一安排,在公司党委的领导下,结合企业实际,组织党员干部认真学习贯彻中纪委关于反腐倡廉的有关精神,加强了对《中央企业领导人员廉洁自律若干规定的实施办法(试行)》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉洁自律制度的学习。
一是明确学习目标。把廉洁自律教育活动作为保持共产党员先进性和创先争优活动、“四强四优”主题实践活动和“四好”班子建设的主要内容贯穿始终,将涉及纪检方面的基本制度、财务管理、人事用工、三费控制、工程招投标管理等方面的制度汇编成册发放到各单位,提高了廉洁从业意识。
二是对党风廉政建设工作进行了统一规划。制订了《党风廉政建设目标管理责任书》和《廉洁自律承诺书》,建立了廉政档案,形成了制度化的廉政责任管理体系。公司党委坚持在动态中健全责任制网络,每年都对机关、科室和所属子公司责任制落实情况进行检查,不仅考核整体情况,而且听取主要领导和班子成员的个人汇报,促进了领导干部“一岗双责”和自律意识的进一步提高。在提高领导班子民主生活会的质量上下功夫,使每个领导班子成员都做到自觉置身于党的监督之中。
定期召开民主生活会,民主生活会前,班子成员和党员领导干部、分管处室负责同志、职工代表间进行互相谈心,交流思想,开展了批评与自我批评。在此基础上,每名班子成员联系实际,认真撰写了分析材料。民主生活会上,班子成员互相批评开诚布公、坦诚相见,切实查找自身存在的问题。民主生活会后,班子成员都认真撰写了整改报告。
三是抓好制度的落实。公司纪委加大落实领导干部个人重大事项报告制度、经济责任审计制度的监督检查力度,比较好地坚持了警示谈话、诫勉谈话、廉政谈话、“三重一大”制度,坚持以执行民主集中制为原则,切实加强领导班子建设。公司初步形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、支部书记主抓、全体党员职工广泛参与的党风廉政建设新局面,确保了全年党风廉政建设有序进行。
四是狠治了节日病和抹牌赌博歪风。元旦、春节、五一、十一、中秋等节日前夕,公司纪委都专门召集各部门负责人召开专题会议,开展集中谈话,并制定了“六不准”要求领导干部在节日期间注意本人及家人行为,并如实填报礼金、礼品收受清单。
三、解决突出问题,建立长效机制,拓展效能监察工作的新领域。
公司纪委围绕中心任务,抓住影响企公司改革发展的突出问题,开展效能监察,取得了显著成效。
一是根据总公司的部署开展效能监察,维护了国有资产安全。按照国资委的统一安排,全面开展清产核资效能监察,确保了清产核资的全面彻底,完善了国有资产管理制度。二是针对突出问题开展效能监察,提升了企业管理水平。公司纪委坚持为企业中心任务服务的思想,针对公司职工反映最大的物资采购不够透明、性价比不合理,部分关键岗位人员在业务往来中存在要吃要喝的不良现象,公司纪委成立了效能监察专班,结合公司实际,确定技改项目、煤炭供应、工程项目等3项效能监察项目。公司认真查找在采购、销售、资金、投资等涉及重大利益和经济效益等关键领域中的不足和制度缺失,先后修改和完善了《销售管理办法》、《物资采购管理办法》、《招待费标准与管理办法(试行)》、《小汽车管理办法(试行)》等相关管理制度17个,再造了《盐硝产品销售业务流程》、《物资供应工作流程》和《货币资金收支管理规定》等三大重要管理流程。基本建立起符合宏博实际,科学合理、切实可行、有利监管的制度体系,严格了管理程序,规范了管理行为。通过效能监察,发现问题、分析原因,以便更规范地开展工作,提高遵章守纪的自觉性,使安全生产、降本增效等工作落到实处。
三、狠抓厂务公开,推进民主管理,迈上了源头治本的新台阶。
一是加强领导,健全组织。成立了以党委书记、董事长为组长,工会主席为副组长,工会、办公室、财务、人事、企管等部门负责人为成员的厂务公开领导小组,并明确了各自职责;成立了厂务公开工作专班,以工会为主,财务、企管、办公室等部门密切配合,按照各自分工,全面负责厂务公开日常事务;成立了群众监督小组,负责对厂务公开的内容、时间、程序以及真实性进行监督。凡涉及职工切身利益的重大决策事项,通过职代会等形式听取职工群众的意见和建议。重要人事任免做到事先书面征求上级党委、纪委的意见。对于重大项目安排和大额度资金使用问题,在事前认真组织有关专家或专业委员会,进行经济论证、技术论证和法律论证,有效规避各类风险。认真贯彻执行民主集中制,决策时班子成员明确表达同意、反对或弃权的意见,坚持少数服从多数的组织原则,并认真形成会议记录或纪要。
二是多措并举,不断拓展厂务公开渠道。多年来,我们通过**频道、**网站、**报、厂务公开栏、墙报及设立意见箱、举报电话、举行职工座谈会、财务K3、BI系统等灵活多样的方式进行公开,促进了厂务公开朝着规范化、制度化、程序化的方向发展;将厂务公开与子公司分配、评先工作相结合,每月进行一次考核,每季进行一次评比,每年进行一次表彰。2006年,公司被**省总工会等9家单位联合授予“**省厂务公开民主管理先进单位”。
三是建立健全职代会制度。职工代表大会审议《工作报告》、《工会工作报告》和《财务预、决算报告》,通过职代会把企业经营管理、改革发展的重大问题和职工关心的热点、难点问题进行公开讨论,接受代表提案。2007年,职代会接受代表提案99条,综合归纳为17类,具体涉及生产经营、员工教育、科学技术和生活福利等方面,目前已落实15类,落实率为88%。此外,我们还建立了民主对话会、职工提案监督落实、职工代表巡视、职工代表培训等制度,使广大党员干部的责任意识、权利意识和廉洁自律意识得到进一步增强,有效地激发职工爱岗敬业的主人翁责任感。
回顾几来在廉政文化进企业活动方面所做的工作,我们体会到,廉政文化首先要领导重视,率先垂范,然后才能深入开展下去,才能在企业落地生根。廉政文化活动必须提高到企业战略层面上来,作为提高企业核心竞争力的源泉来抓,贯穿到企业生产经营之中,为企业改革发展提供“廉动力”。同时,我们也看到,在廉政文化进企业的工作实践中还存在不足之处,行百里者半九十,需要我们持之以恒脚踏实地去做好。我们的不足主要表现在,全员参与意识还有待加强,在部分职工心中还存在廉政文化建设只是政府部门的事,与企业搭不上边的误区,这说明认识还不到位,宣传贯彻工作还没有及时跟进。