企业名称登记管理办法范文

第一篇：企业名称登记管理办法范文

中华人民共和国国家工商行政管理总局令第10号

《企业名称登记管理实施办法》已经中华人民共和国国家工商行政管理总局局务会议决定修改，现予公布，自2004年7月1日起施行。

局长：王众孚

2004年6月14日

企业名称登记管理实施办法

(1999年12月8日国家工商行政管理局令第93号公布2004年6月14日国家工商行政管理总局令第10号修订)

第一章 总则

第一条 为了加强和完善企业名称的登记管理，保护企业名称所有人的合法权益，维护公平竞争秩序，根据《企业名称登记管理规定》和有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于工商行政管理机关登记注册的企业法人和不具有法人资格的企业的名称。

第三条 企业应当依法选择自己的名称，并申请登记注册。企业自成立之日起享有名称权。

第四条 各级工商行政管理机关应当依法核准登记企业名称。

超越权限核准的企业名称应当予以纠正。

第五条 工商行政管理机关对企业名称实行分级登记管理。国家工商行政管理总局主管全国企业名称登记管理工作，并负责核准下列企业名称：

(一)冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样的；

(二)在名称中间使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样的；

(三)不含行政区划的。

地方工商行政管理局负责核准前款规定以外的下列企业名称：

(一)冠以同级行政区划的；

(二)符合本办法第十二条的含有同级行政区划的。

国家工商行政管理总局授予外商投资企业核准登记权的工商行政管理局按本办法核准外商投资企业名称

第二章 企业名称

第六条 企业法人名称中不得含有其他法人的名称，国家工商行政管理总局另有规定的除外。

第七条 企业名称中不得含有另一个企业名称。

企业分支机构名称应当冠以其所从属企业的名称。

第八条 企业名称应当使用符合国家规范的汉字，不得使用汉语拼音字母、阿拉伯数字。企业名称需译成外文使用的，由企业依据文字翻译原则自行翻译使用，不需报工商行政管理机关核准登记。

第九条 企业名称应当由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成，法律、行政法规和本办法另有规定的除外。

第十条 除国务院决定设立的企业外，企业名称不得冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样。

在企业名称中间使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样的，该字样应是行业的限定语。

使用外国(地区)出资企业字号的外商独资企业、外方控股的外商投资企业，可以在名称中间使用“(中国)”字样。

第十一条 企业名称中的行政区划是本企业所在地县级以上行政区划的名称或地名。市辖区的名称不能单独用作企业名称中的行政区划。市辖区名称与市行政区划连用的企业名称，由市工商行政管理局核准。

省、市、县行政区划连用的企业名称，由最高级别行政区的工商行政管理局核准。第十二条 具备下列条件的企业法人，可以将名称中的行政区划放在字号之后，组织形式之前：

(一)使用控股企业名称中的字号；

(二)该控股企业的名称不含行政区划。

第十三条 经国家工商行政管理总局核准，符合下列条件之一的企业法人，可以使用不含行政区划的企业名称：

(一)国务院批准的；

(二)国家工商行政管理总局登记注册的；

(三)注册资本(或注册资金)不少于5000万元人民币的；

(四)国家工商行政管理总局另有规定的。

第十四条 企业名称中的字号应当由2个以上的字组成。

行政区划不得用作字号，但县以上行政区划的地名具有其他含义的除外。

第十五条 企业名称可以使用自然人投资人的姓名作字号。

第十六条 企业名称中的行业表述应当是反映企业经济活动性质所属国民经济行业或者企业经营特点的用语。

企业名称中行业用语表述的内容应当与企业经营范围一致。

第十七条 企业经济活动性质分别属于国民经济行业不同大类的，应当选择主要经济活动性质所属国民经济行业类别用语表述企业名称中的行业。

第十八条 企业名称中不使用国民经济行业类别用语表述企业所从事行业的，应当符合以下条件：

(一)企业经济活动性质分别属于国民经济行业5个以上大类；

(二)企业注册资本(或注册资金)1亿元以上或者是企业集团的母公司；

(三)与同一工商行政管理机关核准或者登记注册的企业名称中字号不相同。

第十九条 企业为反映其经营特点，可以在名称中的字号之后使用国家(地区)名称或者县级以上行政区划的地名。

上述地名不视为企业名称中的行政区划。

第二十条 企业名称不应当明示或者暗示有超越其经营范围的业务。

第三章 企业名称的登记注册

第二十一条 企业营业执照上只准标明一个企业名称。

第二十二条 设立公司应当申请名称预先核准。

法律、行政法规规定设立企业必须报经审批或者企业经营范围中有法律、行政法规规定必须报经审批项目的，应当在报送审批前办理企业名称预先核准，并以工商行政管理机关核准的企业名称报送审批。

设立其他企业可以申请名称预先核准。

第二十三条 申请企业名称预先核准，应当由全体出资人、合伙人、合作者(以下统称投资人)指定的代表或者委托的代理人，向有名称核准管辖权的工商行政管理机关提交企业名称预先核准申请书。

企业名称预先核准申请书应当载明企业的名称(可以载明备选名称)、住所、注册资本、经营范围、投资人名称或者姓名、投资额和投资比例、授权委托意见(指定的代表或者委托的代理人姓名、权限和期限)，并由全体投资人签名盖章。

企业名称预先核准申请书上应当粘贴指定的代表或者委托的代理人身份证复印件。第二十四条 直接到工商行政管理机关办理企业名称预先核准的，工商行政管理机关应当场对申请预先核准的企业名称作出核准或者驳回的决定。予以核准的，发给《企业名称预先核准通知书》；予以驳回的，发给《企业名称驳回通知书》。

通过邮寄、传真、电子数据交换等方式申请企业名称预先核准的，按照《企业登记程序规定》执行。

第二十五条 申请企业设立登记，已办理企业名称预先核准的，应当提交《企业名称预先核准通知书》。

设立企业名称涉及法律、行政法规规定必须报经审批，未能提交审批文件的，登记机关不得以预先核准的企业名称登记注册。

企业名称预先核准与企业登记注册不在同一工商行政管理机关办理的，登记机关应当自企业登记注册之日起30日内，将有关登记情况送核准企业名称的工商行政管理机关备案。

第二十六条 企业变更名称，应当向其登记机关申请变更登记。

企业申请变更的名称，属登记机关管辖的，由登记机关直接办理变更登记。

企业申请变更的名称，不属登记机关管辖的，按本办法第二十七条规定办理。

企业名称变更登记核准之日起30日内，企业应当申请办理其分支机构名称的变更登记。第二十七条 申请企业名称变更登记，企业登记和企业名称核准不在同一工商行政管理机关的，企业登记机关应当对企业拟变更的名称进行初审，并向有名称管辖权的工商行政管理机关报送企业名称变更核准意见书。

企业名称变更核准意见书上应当载明原企业名称、拟变更的企业名称(备选名称)、住所、注册资本、经营范围、投资人名称或者姓名、企业登记机关的审查意见，并加盖公章。有名称管辖权的工商行政管理机关收到企业名称变更核准意见书后，应在5日内作出核准或驳回的决定，核准的，发给《企业名称变更核准通知书》；驳回的，发给《企业名称驳回通知书》。

登记机关应当在核准企业名称变更登记之日起30日内，将有关登记情况送核准企业名称的工商行政管理机关备案。

第二十八条公司名称预先核准和公司名称变更核准的有效期为6个月，有效期满，核准的名称自动失效。

第二十九条企业被撤销有关业务经营权，而其名称又表明了该项业务时，企业应当在被撤销该项业务经营权之日起1个月内，向登记机关申请变更企业名称等登记事项。

第三十条企业办理注销登记或者被吊销营业执照，如其名称是经其他工商行政管理机关核准的，登记机关应当将核准注销登记情况或者行政处罚决定书送核准该企业名称的工商行政管理机关备案。

第三十一条企业名称有下列情形之一的，不予核准：

(一)与同一工商行政管理机关核准或者登记注册的同行业企业名称字号相同，有投资关系的除外；

(二)与同一工商行政管理机关核准或者登记注册符合本办法第十八条的企业名称字号相同，有投资关系的除外；

(三)与其他企业变更名称未满1年的原名称相同；

(四)与注销登记或者被吊销营业执照未满3年的企业名称相同；

(五)其他违反法律、行政法规的。

第三十二条工商行政管理机关应当建立企业名称核准登记档案。

第三十三条《企业名称预先核准通知书》、《企业名称变更核准通知书》、《企业名称驳回通知书》及企业名称核准登记表格式样由国家工商行政管理总局统一制定。

第三十四条外国(地区)企业名称，依据我国参加的国际公约、协定、条约等有关规定予以保护。

第四章企业名称的使用

第三十五条预先核准的企业名称在有效期内，不得用于经营活动，不得转让。

企业变更名称，在其登记机关核准变更登记前，不得使用《企业名称变更核准通知书》上核准变更的企业名称从事经营活动，也不得转让。

第三十六条企业应当在住所处标明企业名称。

第三十七条企业的印章、银行账户、信笺所使用的企业名称，应当与其营业执照上的企业名称相同。

第三十八条法律文书使用企业名称，应当与该企业营业执照上的企业名称相同。第三十九条企业使用名称，应当遵循诚实信用的原则。

第五章监督管理与争议处理

第四十条各级工商行政管理机关对在本机关管辖地域内从事活动的企业使用企业名称的行为，依法进行监督管理。

第四十一条已经登记注册的企业名称，在使用中对公众造成欺骗或者误解的，或者损害他人合法权益的，应当认定为不适宜的企业名称予以纠正。

第四十二条企业因名称与他人发生争议，可以向工商行政管理机关申请处理，也可以向人民法院起诉。

第四十三条企业请求工商行政管理机关处理名称争议时，应当向核准他人名称的工商行政管理机关提交以下材料：

(一)申请书；

(二)申请人的资格证明；

(三)举证材料；

(四)其他有关材料。

申请书应当由申请人签署并载明申请人和被申请人的情况、名称争议事实及理由、请求事项等内容。

委托代理的，还应当提交委托书和被委托人资格证明。

第四十四条工商行政管理机关受理企业名称争议后，应当按以下程序在6个月内作出处理：

(一)查证申请人和被申请人企业名称登记注册的情况；

(二)调查核实申请人提交的材料和有关争议的情况；

(三)将有关名称争议情况书面告知被申请人，要求被申请人在1个月内对争议问题提交书面意见；

(四)依据保护工业产权的原则和企业名称登记管理的有关规定作出处理。

第六章附则

第四十五条以下需在工商行政管理机关办理登记的名称，参照《企业名称登记管理规定》和本办法办理：

(一)企业集团的名称，其构成为：行政区划+字号+行业+“集团”字样；

(二)其他按规定需在工商行政管理机关办理登记的组织的名称。

第四十六条企业名称预先核准申请书和企业名称变更核准意见书由国家工商行政管理总局统一制发标准格式文本，各地工商行政管理机关按照标准格式文本印制。

第四十七条本办法自2004年7月1日起施行。

国家工商行政管理局《关于贯彻〈企业名称登记管理规定〉有关问题的通知》(工商企字［1991］第309号)、《关于执行〈企业名称登记管理规定〉有关问题的补充通知》(工商企字［1992］第283号)、《关于外商投资企业名称登记管理有关问题的通知》(工商企字［1993］第152

号)同时废止。

国家工商行政管理总局其他文件中有关企业名称的规定，与《企业名称登记管理规定》和本办法抵触的，同时失效。

第二篇：企业名称申请登记管辖

企业名称申请登记管辖时间：2011年10月13日

企业名称申请登记管辖:

一、工商行政管理机关对企业名称实行分级登记管理。

国家工商行政管理总局主管全国企业名称登记管理工作，并负责核准下列企业名称：

1、冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样的；

2、在名称中间使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样的；

3、不含行政区划的。

地方工商行政管理局负责核准前款规定以外的下列企业名称：(一)冠以同级行政区划的；

(二)同级行政区划放在企业名称字号之后组织形式之前的。

国家工商行政管理局授予外商投资企业核准登记权的工商行政管理局按《办法》核准外商投资企业名称。

二、除国务院决定设立的企业外，企业不得冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样。

在企业名称中间使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样的，该字样应是行业的限定语。

使用外国(地区)出资企业字号的外商独资企业，可以在名称中间使用“(中国)”字样。

第三篇：企业名称变更登记申请书

企业名称变更登记申请书

申请企业:

法定代表人(负责人):

青岛市工商行政管理局

(以下由企业填写)

备注:企业名称变更需要提交材料:1名称变更申请书;

2原营业执照复印件;

3其他有关材料.名 称 受 理 审批 情 况

(受理部门和登记机关填写)

第四篇：企业名称登记管理规定释义

企业名称登记管理规定释义

一、本法概述

(一)立法状况

___年，我国恢复工商行政管理总局和地方各级工商行政管理局，随即恢复对企业的登记管理工作。在恢复企业登记管理过程中，针对出现的问题，颁布了一系列的行政法规：___年，国家工商行政管理局与公安部、商业部等联合发布了《关于特种行业企业进行登记管理__通知》;同年国家工商行政管理局由于国家计委、农委联合发布了《___开展工商企业普查__通知》。___年，为了配合《中外合资企业法》的实施，____颁布了《中外合资经营企业登记管理条例》。___年，国家工商行政管理局发布《开展商业、饮食服务业、交通运输业全面登记__通知》。___年，____发布《工商企业登记管理条例》，这是建国后第一个全面正式的企业登记管理法规。___年，国家工商行政管理局发布《工商企业名称登记管理暂行规定》，第一次对企业名称进行规范管理。同年它还发布了《公司登记管理暂行规定》。___年，____颁布了《企业法人登记管理条例》，这是我国工商登记暨企业登记管理的一部基本法规。

(二)关联法规阐释

企业成为经济活动主体，首先要经过工商登记，取得企业法人资格或经营资格。我国在企业登记管理方面，除了《企业法人登记管理条例》外，还出台了配套的《企业法人登记管理条例施行细则》(___年国家工商局制订，___、___年修订)、《企业名称登记管理规定》(___年)，并且针对一些形式的企业专门制定了登记管理法规。其中包括___年的《公司登记管理条例》、___年的《合伙企业登记管理办法》、___年的《个人独资企业登记管理办法》等。

《企业法人登记管理条例》与其他有关企业登记管理法规之间的关系有两种：一是主法和配套法的关系，如《企业法人登记管理条例施行细则》和《企业名称登记管理规定》就是其配套法规;二是普通法与特别法的关系，如《企业法人登记管理条例》也适用于公司、合伙企业、个人独资企业的登记管理，但其登记管理应优先适用作为特别法的《公司登记管理条例》、《合伙企业登记管理办法》和《个人独资企业登记管理办法》，只有这几个法规或规章没有规定的事项，才适用《企业法人登记管理条例》。

二、法条阐释

(一)《企业法人登记管理条例》第___条(关于我国企业设立的立法原则)

1.关联理论

《企业法人登记管理条例》第___条第___款规定，申请企业法人登记，经企业法人登记主管机关审核，准予登记注册的，领取《企业法人营业执照》，取得法人资格，其合法权益受国家法律保护。该规定涉及企业设立的立法原则问题。

按照通说，企业设立有放任主义、特许主义、核准主义、准则主义等四种立法原则。(1)核准主义又称“许可主义”或“审批主义”，是指设立企业，除了需要符合法律规定的条件外，还需个别报请主管行政机关审核批准，方能申请登记成立。(2)准则主义又称“登记主义”，是指设立企业不需报有关主管机关批准，只要符合法律规定的条件，即可直接向登记主管机关申请登记，经登记机关审查合格后，授予合法主体的资格。(3)特许主义指根据特别法、专门法规或行政命令设立企业，或由国家领导人特许设立企业，所设立的通常是不适用商事企业法的特殊企业。(4)放任主义又称自由主义，指法律对企业的设立不予强制性规范，当事人可以自由设立企业及从事经营，无需履行法律上的手续。

实行市场经济，就应当对企业设立实行准则主义，这是我国当前的主流观点和发展趋势。我国一直以来对企业设立普遍采取核准主义也即行政审批制，极易滋生官僚主义和腐败，妨碍企业的及时设立。而在经济发达的国家和地区，除对银行、保险等特殊行业的企业外，对一般企业的设立均采准则主义。随着市场经济及其“自由企业”精神渐为社会所认同，《私营企业暂行条例》和《公司法》等先后作出规定，设立私营企业、公司等原则上无需再由主管行政机关事先审批，法律、行政法规规定须报经有关部门审批的，才需要在设立登记之前依法办理审批手续。加入WTO推动政府及行政审批改革，使准则主义得以进一步贯彻落实，有些地方如北京市中关村地区甚至允许审批事项得于企业设立登记之后补办。依现行法的规定，设立外商投资企业仍须由政府外经贸部门审批，设立股份有限公司则须由____授权的部门或省级人民政府审批。

2.规范阐释

《企业法人登记管理条例》第___条第___款的规定虽然排除了放任主义企业设立原则，但是并未硬性规定适用特许主义、核准主义或准则主义，因而给改革和其他法规留出了选择的空间，将其解释为企业设立一般采取准则主义并无不妥。

工商行政管理机关对于符合条件、准予登记的企业发给《企业法人营业执照》，但是《企业法人登记管理条例》作为一般登记法规也适用于非法人企业登记。根据该条例施行细则第___条的规定，登记主管机关对申请者提交的申请文件进行审查，核实开办条件，对不具备企业法人条件，但具备经营条件的企业和经营单位，核发《营业执照》。

3.关联案例及其法律适用

关联案例：___年前后，家庭装修火爆，北京出现了___家“东方家园”建材超市，引发企业间名称及不正当竞争纠纷。经查实，___家超市均为企业法人，分别在不同的区工商行政机关登记设立，“东方家园”的名称也都经依法核准登记，不存在侵权问题。

该案暴露出我国企业登记从许可制向准则制过渡中存在的缺失。实行准则制后，行政审批的统筹、控制作用被取消或削弱了，分设的登记机关之间如何沟通、协调的问题便凸显出来。《企业法人登记管理条例》中对法人登记和营业登记未从观念和制度上加以区分，加之我国的企业登记管理实行分级管辖基础上的地域性登记管理，在全国性大市场日益形成的情况下，难免会出现上述尴尬，其中不乏企业钻法律和制度空子的因素在作祟。对此，有学者认为，我国幅员辽阔，企业法人登记宜由一个机构统一进行，分散登记易造成对企业法人的条件及其设立标准控制掌握不一，商号重复、冲突在所难免，不利于企业跨区域交易及全国统一市场的形成;营业登记则宜由企业或企业法人的活动情况由各地分散进行，以利对企业经营的监督管理。

当然，就法律适用或操作层面而言，当务之急是在企业法人登记中实行名称的全国统一检索，乃至企业名称与商标统一检索，以杜绝工商行政管理机关本身的行为造成权利冲突，妨碍市场主体开展活动及对市场经济秩序造成损害。

(二)《企业法人登记管理条例》第___条(关于企业的经营范围)

1.关联理论

《企业法人登记管理条例》第___条规定，企业法人的经营范围应当与其资金、场地、设备、从业人员以及技术力量相适应;按照国家有关规定，可以一业为主，兼营他业。企业法人应当在核准登记注册的经营范围内从事经营活动。该条涉及公司目的或经营范围的理论。

在传统上，公司、企业法人不得在其目的范围以外从事活动，这是一项源自英美法的原则，是___世纪英国在Ashbury

Carriage

Co.v.Riche一案中确立的，被称为越权原则。所谓越权原则，是指公司的活动不能超越其章程中目的条款规定的范围，否则即使该行为是合法的，也因为其超越了目的条款的授权，不具有法律上的强制执行力，公司也不得经由股东大会或董事会追认该行为的效力，交易对方不得请求履行有关合同、也不得请求该公司赔偿损失，而只能追索已交付的款物。

其理论依据是，股东需要通过对公司经营范围的监控以确保公司的活动和资金运用符合股东的利益，而与公司交易的第三人被推定应当知道公司的目的。但该原则不利于交易安全，公司或其股东往往借口越权而否定合同的效力，这对公司的交易相对人来说也不公平，因而已逐渐被摈弃：公司或其董事从事法无明文禁止的行为，即不构成越权，并推定善意第三人与某公司的交易均在公司的目的范围之内。

我国长期以来恪守企业活动不得超越工商行政机关核定的经营范围、否则归于无效的理论和规定。随着市场经济的发展，企业活动愈益活跃，此制也不断受到挑战，引起热烈讨论，形成了支持和否定的不同观点。

一是支持说。

认为专业化分工是社会发展和科学技术进步的动力，没有相对固定经营范围的经营者是没有前途的，如果承认或默认超范围经营订立的合同有效，在客观上会引导经营者盲目经营，频繁变动业务或服务项目，对整个国家生产力水平的提高是不利的。

第二，否定说。认为简单地宣告超越经营范围的合同无效,不利于对善意相对人的保护,也不利于交易安全;而且如对超经营范围的行为一概确认为无效,会使许多合同随时处于可能被确认为无效的状态,不利于当事人信守合同。故对一方超越经营范围订立的合同,如不能证明相对方为恶意的,应认定合同为有效。

第三，折衷说。认为经营范围是企业出资者为自己设定的活动空间，实际上是对董事、经理等行为的限制。因此经营范围是一种企业内部规范，只具有对内的效力，外部第三人可以推定企业的行为在其经营范围之内。

第二种观点现已为法律和实践所采纳。

2.规范阐释

对《企业法人登记管理条例》第___条作出修正的，是《合同法》第___条。该条规定，法人或者其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外，该代表行为有效。其意思很明确，那就是凡善意的相对人与企业订立的合同，均认定其有效。而《最高人民法___关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(一)》(___年)第___条更明确解释道：“当事人超越经营范围订立合同，人民法院不因此认定合同无效。但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。”

3.关联案例及其法律适用

关联案例：椒江供销经营部(简称经营部)与椒江市第二航运公司(简称航运公司)签订了一项水泥运输协议。航运公司履约后，经营部未支付大部分运费。法院经审理查明，经营部系集体所有制企业，经营范围主营：针纺织品、日用百货、干果;兼营：包装纸、书写用纸、建筑用陶制品、化工原料，因而认为经营部经销水泥超越了经营范围，属违法经营，它与航运公司签订的运输协议无效，双方财产互相返还，经营部仅需返还航运公司的运输成本，而对约定的运费和滞纳金不予支持。

此案是我国一直以来实行的企业经营范围制度的典型写照，显然已不适应改革和发展的要求，有碍社会主义市场经济秩序的规范和确立。从经营部的角度看，它托运水泥，并不违反法律的禁止性规定，凡有利于企业和经济的发展，而认定运输协议无效，又不啻为对其违约、赖账行为的一种认可和鼓励，又为社会公正。从航运公司的角度看，运水泥是再普通不过的业务，不可能也不必要求其对经营部托运水泥的行为保持“警觉”，而对经营部的经营范围作一番调查确认，由于法院的判决，导致其劳而无功、鸡飞蛋打。而从法律适用看，《企业法人登记管理条例》和《公司法》(其第___条第___款规定“公司应当在登记的经营范围内从事经营活动”)都是现行有效的法律，它们与《合同法》显然存在着冲突。但是，根据后法优于前法的法制原则，《合同法》生效以后发生的涉及企业经营范围的案件，应当适用《合同法》第___条和《最高人民法___关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(一)》第___条的规定。

三、立法建议

《企业法人登记管理条例》制定以来对于维护市场经济秩序起到了应有的积极作用，但是随着改革的深化和中国加入世贸，也显露出它需要改进的地方，主要表现在：

第一，有的规范与其他相关的法律规范存在冲突。例如，上文所述的《企业法人登记管理条例》第___条与《合同法》第___条、《最高人民法___关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(一)》第___条之间存在冲突。

第二，有的规范与国际惯例和进一步改革开放的要求不相适应。例如，正如上文所述，虽然，《企业法人登记管理条例》第___条并没有在特许主义、核准主义、准则主义之间作出明确选择，但是从相关的法律规范来看，我国对于大多数企业形式还是实行“核准主义”，存在着大量的要求行政性审批的规范，不符合WTO的要求。

第三，我国将企业法人登记和营业登记结合在一起进行的做法值得商榷。企业法人登记与营业登记放在一起，虽有利于对企业的组织、能力和行为进行统一的监督，但是由于二者在功能和作用上存在差别，依笔者所见，将二者分开进行登记管理更有利于维护市场秩序，理由如下：营业登记适宜分散管理，从而便于工商行政部门对企业的营业活动进行监督;然而，企业法人登记事宜集中管理，从而避免商号重复、冲突，有利于企业跨区经营以及全国统一市场的形成。

对此，应当主要从以下三个方面进行修改：

首先，修改与其他相关法律法规存在冲突的地方，使之协调、衔接，促进我国法制体系的完善。如上述其第___条与市场经济及其法治要求的不适应，及其与《合同法》等存在的冲突。

其次，修改部分与国际惯例和进一步改革开放的要求不相适应的条款。如在企业设立方面，《企业法人登记管理条例》对设立的原则持暧昧态度，在入世和政府改革、大幅度减少行政性审批的形势下，这样做已不合时宜。作为企业登记管理方面的基本法规，它理应对准则主义作出明确的规定。

最后，一个应当采取的大动作，是将企业法人登记和营业登记分开进行。具体而言，企业法人登记职能可以由工商行政管理部门承担，通过其现行体系统一办理;营业登记按国际惯例，应与税务登记合并，至于营业登记机关是置于工商行政管理部门中抑或税务部门之内，则均无不可。另外，应将年检纳入营业登记的范畴，实行企业自愿年检，检不检悉听尊便，通过年检对企业经营情况进行检查、公示，昭示企业信用，以利交易安全，并不涉及企业主体资格问题，企业不年检或年检不合格的，其法人资格或主体资格依然存在，其所为交易或订立的合同不应因此归于无效，登记主管机关更不应在其尚未清算、各种法律关系没有终结的情况下将其注销。将企业法人登记和营业登记分开，年检制度就可理顺，现存的走形式、检(法人)资格等有损社会信用和交易安全的种种问题也就迎刃而解了。

第五篇：申请企业名称预先核准登记

申请企业名称预先核准登记：

一、名称的构成

名称一般由四部分依次组成：行政区划＋字号＋行业特点＋组织形式 或者 字号+(深圳)＋行业特点＋组织形式。

1、企业名称中的行政区划是本企业所在地县级以上行政区划的名称或地名；

2、具备下列条件的企业法人，可以将名称中的行政区划放在字号之后，组织形式之前：

① 使用控股企业名称中的字号；

② 使用外国(地区)出资企业字号的外商独资企业，可以在名称中间使用“(中国)”字样：

二、字号：

企业名称中的字号应当由2个以上汉字组成，行政区划不得用作字号，但县以上行政区划地名具有其他含义的除外。企业名称可以使用自然人投资人的姓名作字号：

三、行业：

1、企业名称中的行业表述应当是反映企业经济活动性质所属国民经济行业或者企业经营特点的用语。企业名称中行业用语表述的内容应当与企业经营范围一致。企业经济活动性质分别属于国民经济行业不同大类的，应当选择主要经济活动性质所属国民经济行业类别用语表述企业名称中的行业。

2、企业名称中不使用国民经济行业类别用语表述企业所从事行业的，应当符合以下条件：

(1)企业经济活动性质分别属于国民经济行业5个以上大类

(2)企业注册资本(或注册资金)1亿元人民币以上或者是企业集团的母公司

(3)与同一工商行政管理机关核准或者登记注册的企业名称中字号不相同。

3、企业为反映其经营特点，可以在名称中的字号之后使用国家(地区)名称或者县级以上行政区划的地名。上述地名不视为企业名称中的行政区划。如：深圳***四川火锅有限公司、深圳***韩国烧烤有限公司。“四川火锅”、“韩国烧烤”字词均视为企业的经营特点。

4、企业名称不 应当或者暗示有超越其经营范围的业务。

四、组织形式：

依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》申请登记的企业名称，其组织形式为有限公司(有限责任公司)或者股份有限公司；依据其它法律、法规申请登记的企业名称，组织形式不得申请为“有限公司(有限责任公司)”或“股份有限公司”，非公司制企业可以申请用“厂”、“店”、“部”、“中心”等作为企业名称的组织形式，例如“深圳市***食品厂”、“深圳市**商店”、“深圳市**技术开发中心”、受理审核时限：

申请名称预先核准登记，凡文件、证件齐全，工商行政管理机关在受理后完成对申请名称的核准或核驳手续。

登记管辖：

工商行政管理机关对企业名称实行分级登记管理。国家工商总局登记管辖范围：

（一）冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”字样的；

（二）在名称中间使用“中国“、“中华”、“全国”、“国家”等字样的；

（三）不含行政区划的。市工商局登记管辖范围：

（一）市人民政府批准设立或者行业归口管理部门审查同意由政府各部门设立的企业；

（二）企业集团；

（三）专业从事进出口业务、劳务输出业务、对外承包工程的企业或者资产评估机构、验资机构、审计机构、典当机构、中小企业信用担保机构、工商注册代理机构、专业经纪组织、因私出入境中介机构、境外就业中介机构、人才中介机构、征信机构；

（四）股份有限公司；

（五）国有独资公司；

（六）注册资本3000万元（含）人民币以上的有限责任公司；

（七）出资额在3000万元（含）人民币以上的个人独资企业;

（八）外商投资企业。各区工商分局登记管辖范围：

受理上述企业以外的其他企业、内资企业分支机构及个体工商户的名称登记，分局根据市局复核意见进行核准。收费标准：

办理外商投资企业名称预先登记收取登记费100元；办理其它名称预先登记不收取登记费用。名称预先核准登记程序：

办理名称预先核准登记，一般要经以下步骤：

第一步：咨询后领取并填写《名称预先核准申请书》、《指定（委托）书》，同时准备相关材料；

第二步：递交名称登记材料，领取《名称登记受理通知书》等待名称核准结果；

第三步：按《名称登记受理通知书》确定的日期领取《企业名称预先核准通知书》。申请名称预先核准登记应提交的文件、证件：

名称预先核准登记应提交的文件、证件：

1、《名称预先核准申请书》；

2、组建单位的资格证明或股东、发起人的法人资格证明及自然人身份证明；

3、《指定(委托)书》。

《名称预先核准申请书》的填写方法及提示：

一、《名称预先核准申请书》的填写方法：

名称的填写：

组建单位的资格证明或股东、发起人的法人资格证明及自然人身份证明；

深圳市为行政区划；

康达来为字号，为减少重名，建议您使用三个以上的汉字作为字号；

商贸是行业特点，应与您申请经营范围中的主营行业对应；

有限公司是组织形式。

分支机构的名称应冠以主办单位的全称。如：深圳市康达来商贸有限公司方庄分店；

注意：①建议至少取3个以上的备用字号，我们将按您所填写的顺序依次查重,以首先不重名的名称为核准使用的名称；

②名称中的行业特点应与主营行业相一致。如主营销售百货，那么名称应以商贸或经贸或销售为行业特点；如主营生产机械设备，那么名称应以工贸或机械生产为行业特点。

二、提示：

（一）股东（出资人）的资格证明

股东（出资人）为企业的，出具加盖加盖本企业公章的《营业执照》复印件；股东（出资人）为事业法人的，出具加盖本单位公章的《事业法人证书》；股东（出资人）为社会团体的，出具加盖本单位公章的《社会团体法人证书》；股东（出资人）为自然人的，出具本人的身份证或其他合法身份证明的复印件。

（二）名称保留期

预先核准的企业名称保留期为6个月。

预先核准的企业名称在保留期内，不得用于从事经营活动，也不得进行转让。

（三）名称字号授权(许可)与名称删除

1、字号授权（许可）

在本市范围内，市场主体间可以授权（许可）在同行业使用相同字号，但不得对公众造成欺骗或误解。其中，市场主体间无投资关系的，应由授权（许可）方出具授权（许可）文件及授权（许可）方的资格证明。

2、名称删除

企业在办理名称变更预先核准登记后，若要放弃新名称，恢复原名称，应向原名称登记机关提出删除新名称、恢复原名称的申请（此申请应由企业的相关部门作出决定或决议），同时缴回《企业名称变更预先核准通知书》。

企业名称的一般性规定和特殊性规定： 一、一般性规定：

（一）企业名称不得含有下列内容和文字：

1、有损于国家、社会公共利益的；

2、可能对公众造成欺骗或者误解的；

3、外国国家（地区）名称、国际组织名称；

4、政党名称、党政军机关名称、群众组织名称、社会团体名称及部队番号；

5、其他法律、行政法规规定禁止的。

（二）企业名称应当使用符合国家规范的汉字，不得使用外国文字、汉语拼音字母、阿拉伯数字。

（三）在名称中间使用“国际”字样的，“国际”不能作字号或经营特点，只能作为经营特点的修饰语，并应符合行业用语的习惯，如国际贸易、国际货运代理等。

（四）使用自然人姓名作字号的，该自然人应是企业的投资人或股东。需要注意的是，所用投资人姓名与党和国家领导人或老一辈革命家的姓名相同的，不得使用。

（五）以商标作字号应提交商标所有权人出具的同意函，以及国家有关部门对该商标的认定证明。

二、企业名称有下列情形之一的，不予核准：

1、与同一工商行政管理机关核准或者登记注册的同行业企业名称字号相同，有投资关系的除外；

2、与其他企业变更名称未满1年的原名称相同；

3、与注销登记或者被吊销营业执照未满3年的企业名称相同；

4、其他违反法律、行政法规的；

5、企业名称需译成外文使用的，由企业依据文字翻译原则自行翻译使用，不需报工商行政管理机关核准登记；