国管局“服务标兵”事迹材料

第一篇：国管局“服务标兵”事迹材料

XX年7月从中国人民大学（金融专业）毕业后，进入国管局资金中心工作。现为住房公积金归集管理处职员，主要负责中央国家机关住房公积金政策研究、培训宣传工作，负责指导30个银行网点的住房公积金柜台业务。

一、努力学习，政治思想素质不断提高

入局三年来，该同志能够坚持不懈地学习政治思想理论，努力提高政治思想觉悟，认真学习党的各项方针政策，积极参加党的“三个代表”的学习教育活动，努力践行社会主义荣辱观。通过政治理论学习，不断树立大局观念和服务意识，并充分实践到自身工作当中，不断提高自身政治素养，体现了较高的政治思想觉悟。

二、勤奋敬业，优质完成本职工作

该同志所在的住房公积金归集处是资金中心窗口处室，住房公积金缴存和提取等业务直接服务于中央国家机关5400个缴存单位和64万职工。作为负责住房公积金政策制定、培训宣传的重要岗位的骨干人员，勤奋敬业，思路敏捷，准确把握政策，优质高效地完成本职工作。特别是在资金中心XX年至2011年组织召开的连续三届中央国家机关住房公积金会议工作中，该同志作为主要成员，参与了三届会议的筹备和组织实施工作，从起草有关文件，到整理宣传材料，再到会务组织和业务工作宣传解释，工作量大，时间紧，但该同志不怕苦不怕累，工作主动细致，圆满完成了交办的任务，体现了组织大型工作活动的综合能力。在负责的政策研究和文件起草工作中，该同志能够比较准确地掌握相关政策，提出系统可行的工作方案，先后起草了17个住房公积金管理外发文件。特别是一年一度的的住房公积金年度核定工作中，该同志负责政策文件制定和解释，一个月时间内，5000个单位要陆续办理核定，时间紧，任务重，该同志经常加班加点，耐心细致地解决缴存单位遇到的实际困难，出色完成了每年的核定工作任务。

三、真诚热情，受到缴存人的广泛好评

住房公积金工作直接服务于中央国家机关广大缴存职工，几年来她共接听咨询电话上万个，解答网上咨询400余个，还负责完成了业务咨询手册的编写工作。在处理职工住房公积金投诉工作中，她待人态度热情，服务耐心细致，及时有效地处理了25起欠缴住房公积金投诉案件，其良好的服务，受到各方面的认可和好评。在指导30个银行网点的住房公积金柜台业务中，积极收集柜台受理业务中的各类问题，并加强银行柜台的服务考核，力争把住房公积金的优质服务延伸和落实到业务一线。

作为窗口单位一名新兵，该同志树立了以认真服务为荣，以怠慢推委为耻的责任心，能够贯彻局机关和中心党委“服务好、态度好、廉政好”的要求，时刻注意维护和体现国管局在广大中央国家机关职工中的政府形象。在平凡的工作岗位上，体会和感受着服务的魅力。

四、全面发展，积极参加各项活动

作为资金中心团支部宣传委员，她积极为团组织工作建言献策，例如建议为每一位团员建立的个人积分账户，鼓励全体团员为支部建设做出贡献；建议设立团员青年讲坛，促进团员青年自我展示交流，弘扬廉洁正派、好学上进的良好风尚。2011年积极参加了局机关举办的节能知识竞赛，和其他同志一道努力，取得第二名的好成绩。

在平凡的岗位上，肖莉萍同志从不拈轻怕重，做事有始有终。XX年度她被评为国管局通报表扬人员，2011年度被评为国管局优秀工作人员，对于成绩她永不自满，对于困难她永不服输、对于工作她永不放松，以饱满的工作热情，迎接每一天，迎接每一次的挑战……

第二篇：标兵事迹

XXX无私奉献铸就忠诚 同志是XXXX厂机加工车间班组长，每天穿梭在隆隆作响的机床旁，站在熟悉的岗位上，精益求精，用无私奉献铸就忠诚，把要求转变为行动，他没有轰轰烈烈的壮举，却用点点滴滴的行动展现在平凡的岗位上。

XXX和40余名战友组成了一个团结奋进的集体，他们紧紧围绕生产这一中心抓好基础工作，充分发挥基层的战斗堡垒的作用，以强有力的思想政治工作，保证了安全生产和各项生产任务的完成，全年生产完成各类转向横拉杆臂25万件，轴承盖20万件。

为了培养一支高素质的班组队伍，他清醒的认识到：打铁还需自身硬，从自身做起带头执行并遵守各项规章制度，他身先士卒，困难面前，他总是冲在最前面，以单位为家，特别是今年春节期间，他放弃与家人团聚的时间，每天早早来到生产车间。作为基层生产一线的班组长，他即承担着每天繁重的生产任务，而且还要做好班组各项管理工作。每天早来晚走，中午吃完饭后接着回到他的工作岗位上，他把压力变动力，全身心扑在工作上。

作为班组长他每月组织承担着五、六万件产品的加工任务。车间操作者流动性比较大，大批的新人进入一线，教育他们、促进他们快速成长就成为他责无旁贷的任务和责任。为此他总是在现场亲自示范操作步骤，亲自讲解。在班会上一起学安全、学工艺、找隐患。很多在他班组培养的青工，现在已经成为企业的年轻骨干力量。他带领员工积极创建学习型、创新型班组，在保证产品质量和产量的前提下，他组织各工序人员交叉培训，促进各工序人员交流和换位思考，班组涌现出像XXX、XX等大量的工序全能操作者，使其达到“一专多能”。接到新产品转向横拉杆臂时，XXX从试制阶段到批量生产一跟到底，仔细观察和记录，把情况反映给技术部门，把可能出现的质量问题及时的消灭在萌芽中。在没有新增设备和人员的情况下，他合理分工、密切配合，正常产品生产中穿插生产新型产品，他和他的战友放弃休息，加班加点连续奋战，确保了生产任务的完成，并创下月产转向横拉杆臂4万5千多件最高记录，转向横拉杆臂从去年最高日产量1000件提高到日产量1620件，轴承盖日产量800件提高到日产量1000件，工作效率分别提高了62%和20%。

XXX对企业、对员工有高度的责任感，在工作中他坚持“谁主管，谁负责”的原则。作为班组的第一负责人坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，办事公道。把企业和员工的利益放在首位，赢得员工的信任和尊重，得到员工的全力支持和配合。他结合车间实际情况制定了《班组安全规程》，建立了安全生产监督小组，各相邻岗位之间互结帮联对子，形成自上而下的安全网络。他坚持在职工中展开安全学习、教育活动，使职工从潜移默化的影响中不断的增强安全生产意识，确保了班组无大小安全事故发生，实现了全年人身、设备安全无事故的目标。

把产品质量零缺陷作为班组成员共同追求的目标。XXX不断提高自身素质，平时在工作中遇到问题总会认真的总结经验，不断地提高分析问题与处理问题的能力。围绕提高产品质量，节能降耗，开展

质量、工艺攻关活动，鼓励全员勇于提出改进建议，开展岗位工艺创新与技术改革，发挥大家的热情和创造性，共同提高产品质量。他还提供给大家各样的精益生产和改善提案的资料，使员工正确的理解精益生产的必要性和优越性。在他的带动下，每个员工不等不靠都积极地参与精益改善活动，从无到有，从改一个小螺丝到自己动手改善工装模具，人均合理化改善率达到了100%，推荐为“改善班组”的称号。他本人通过对产品轴承盖加工工艺分析、研究把工装进行了彻底的改善，改善后B757-S308工装可以加工两种产品，节省了制作工装成本，缩短了换模时间，同时加紧机构的改善使每班缩短了50分钟的工作时间。他的改善提案最多，并多项改善提案得到了推广，被单位推荐为“改善明星”。

今年是例年来雨水最多的一年，在闷热潮湿的季节，产品存放加工时产生了大量的锈蚀，为了保证产品正常发交，保证产品的质量，XXX带领的大家赶赴“战场”。生锈容易去锈难，去锈的工序复杂繁琐，锈蚀的产品要经过高温清洗、烘干后再酸洗、风干。在清洗机旁50 ℃高温潮湿的环境下，有人劝他别傻了，休息一下吧，他笑着说: “我不累”。在酸洗池旁一洗就是一天，虽然戴着耐酸手套，但是他长时间工作，手还是被酸腐蚀得蜡黄。他用人品打造精品，他查阅资料，多次试验发现在切削液内加入一定比例的水基防锈剂，可以使产品长时间内不容易生锈，保证产品质量和正常发交，节省了去锈成本。

现代管理对班组长提出了新的要求，班组长应具有业务能手和管理能手的双重身份。XXX在实践工作中深刻意识到班组长是班组工

作的组织者和当家人，有责任对业务相关的疑难问题进行妥善处理。转向横拉杆臂生产线机床设备布局散乱，工序间一直以来使用运输车运输再制品，再制品无法有效的实行定置、定量、定人的管理，产品容易出现加工遗漏工序、更换慢、再制品积压过多的现象。如何真正做到科学规范的管理，也是上级领导密切关心和迫切解决的工作难点问题。他作为班组长这块“硬骨头”一定要“啃”下来，他放弃了休息时间，对每个工序操作者进行能力测时，经过多次测时和统计后，他协助车间领导利用国庆节放假时间，把设备进行了调整，现在的生产线布局合理，达到科学的流水线作业。他协助技术部门设计的双向轨道解决了车间现场小，成品物流困难的现象，实现了现场再制品降低60%的目标。明确人员区域责任，做到“人人有事做，事事有人管”。与全体员工共同打造出了现场整齐、物流顺畅的生产现场。

随着以人为本的思想提升，作为班组这个团队的领导者，唯有爱护员工，“视卒如婴”才能受到员工的信任和爱戴。在抓好日常生产及各项管理工作同时，他注重做好对员工“必访”工作，班中员工无论是生病住院，还是家中碰到什么困难，他都能及时的组织班委成员前往探望和慰问，解决他们在工作中和生活中所碰到的困难，让员工体会到团队的温暖，让员工更安心工作，以更旺盛的精力投入工作中。同时积极组织团队开展娱乐活动，增加团队的团结友谊，进一步增强了团队的凝聚力和战斗力。

用真诚的态度创造新的业绩，用满腔的热情奉献火红的青春。没有豪言壮语，也没有惊人创举，平凡的XXX用他不平凡的事迹在班

组长岗位上谱写了一曲动人的青春凯歌。

XXXX厂机加工

2011年1月

第三篇：标兵事迹

范豆豆，九三班学生，在这次期中考试中以总分533分的成绩名列全班第一，台上一分钟，台下十年功。她虽谈不上经历十年寒窗苦读，但也刻苦努力，奋力拼搏。一份耕耘，一份收获，她的人生格言是：你比别人付出的多，就会得到好成绩的青睐。她正是我们学习的典范。

邵旭丹，九三班学生，在这次期中考试中，她以总分515分的成绩名列全班第二。她之所以能取得这样的成绩，不仅在于她有端正的学习态度和刻苦勤奋的学习精神，更重要的是她有一套正确的学习方法：课前做好预习，课堂上参与式的听课，课后做到反思式的复习，学习效率提高了，学习成绩自然也就上去了。高春晓，七三班学生。在这次考试中名列全级第一，她尊敬老师，团结同学，乐善好施，上课集中思想，专心听讲，并及时做好课堂记录，探究学习知识，能触类旁通，举一反三。在她的感召下，七三班学生形成了你追我赶、明争暗赛的新局面。如她的名字一样，现在她以崭新的姿态、昂扬的斗志，朝着既定的目标奋斗！

王成龙，八一班学生，他在这次考试中名列全班第一，他品学兼优，在他身上有许多先进事迹，他努力学习，不耻下问，时常请教老师和同学们，最后终于在期中考试中获得全班第一名，但他并不骄傲，他知道天外有天，人外有人。他的目标是在期末考试中获得全级第一名。让我们拭目以待，看他的实际行动吧！梁成林，八二班学生，在这次考试中名列全班第一名。他在平时的学习中，尊敬老师，团结同学，刻苦钻研，并且非常爱好读书。她认为书是一把打开知识大门的钥匙，读书可以增长见识，扩大知识面，多读课外书可以解决学习中的困难，提高学习成绩，她正是以这种良好的学习方法和态度在考试中屡次取得优异的成绩。

葛优优，七一班学生，在这次考试中名列全班第一名。上次月考中，她名列全班第三名，她一直不甘心，于是她暗下决心，在期中考试中一定要考出优异的成绩，在星期天别人休息，她不休息，她六点多钟就起床开始学习，功夫不负有心人，她终于实现了自己的愿望。这就是她，一个品学兼优的学生，一个勤奋好学的学生。宋锦朋，七二班学生，在这次考试中他名列全班第一名。他学习努力，踏实认真。正是他良好的学习方法，积极主动的学习态度，是他学习取得成功的关键。他上课总是认真听讲，当堂任务当堂完成。总之，乐观积极的人生与学习态度，正确务实的学习方法，互助合作的学习意识使他在前一段学习中取得了成功，相信他在今后的学习中顶能百尺竿头，更进一步。

李变格，九二班学生，在这次考试中以总分544分的好成绩名列全级第一。她性格外向，做事雷厉风行、干脆利落，这不仅体现在生活上，也体现在学习上。和很多人不一样的是，她真正能感受到学习的快乐。她很注意学习方法，她经常把重要的或应该掌握的内容写在纸上，放在透明的塑料袋里，以便随时巩固。她充满生机和活力，身上绽放出耀眼的光芒。

李雅颂，九二班学生，在这次期中考试中以533分的好成绩名列全班第二。她认为学习没有什么秘诀，靠的是汗水加勤奋。她平时学习努力，善于学以致用，能够把知识融会贯通，做到“知之为知之，不知为不知”，她还乐于帮助别人，认为帮助别人也正是帮助自己巩固知识。在学习中她注重劳逸结合，保持良好的学习心态。相信她在以后的学习中定会再创佳绩。

第四篇：国管局关于国有资产管理办法

关于印发《中央行政事业单位 国有资产管理暂行办法》的通知

国管资〔2009〕167号

中央国家机关各部门、各单位，高法院，高检院，各人民团体: 为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》(中办发〔2009〕11号)要求，规范中央行政事业单位国有资产管理，保障机关运转，降低行政成本，建设节约型机关，根据有关法律、法规，我局制定了《中央行政事业单位国有资产管理暂行办法》，现印发你们，请按照执行。在执行过程中遇到有关情况和问题，请及时反馈我局。

二〇〇九年七月二日

中央行政事业单位国有资产管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强中央行政事业单位国有资产管理，保障机关运转，降低行政成本，建设节约型机关，根据有关法律、法规制定本办法。

第二条 中央行政事业单位(即国务院各部门、各直属事业单位，最高人民法院，最高人民检察院，行政经费在国务院系统的人民团体，以下简称各部门)的国有资产管理，适用本办法。

第三条 中央行政事业单位国有资产管理实行统一制度、分级管理。国务院机关事务管理局(以下简称国管局)负责中央行政事业单位国有资产管理工作，制订具体制度和办法并组织实施，承担产权界定、清查登记、资产处置工作;管理中央行政事业单位机关和机关服务中心等的国有资产，接受财政部的指导和监督检查。各部门按规定负责本部门国有资产管理工作，接受国管局的指导和监督检查。

第四条 国管局应当完善中央行政事业单位国有资产管理制度，健全监督机制，推进管理创新，提高国有资产管理水平。各部门应当认真履行管理职责，建立健全本部门国有资产管理具体制度，明确资产占有、使用单位的管理责任，维护资产安全完整和保值增值。

第五条 中央行政事业单位国有资产管理应当坚持规范、节俭、效能的原则，逐步完善制度标准体系，加强资产配置、使用和处置全过程管理;创新服务方式，推进管理信息化建设，提高管理科学化、规范化、专业化水平，实现资产管理与预算管理、财务管理、政府采购相结合。

第二章 资产配置

第六条 资产配置应当坚持保障需要、节俭适用、节能环保、从严控制的原则。各部门有下列情形之一的，可以申请配置资产:(一)新增机构或人员编制的;(二)增加工作职能和任务的;(三)现有资产按规定处置后需要配置的;(四)现有资产无法满足工作需要的其他情形。

第七条 国管局根据国家政策和中央行政事业单位实际，制定办公用房、公务用车、办公设备和办公家具等通用资产配置标准;各部门负责制定其他资产配置标准，报国管局备案。

第八条 资产配置标准应当明确资产的数量、价格、性能和最低使用年限等标准，符合履行职能基本需要，严禁铺张浪费，并根据国家政策、经济社会发展和技术进步等因素及时修订完善。

第九条 配置资产应当严格执行标准，无特殊工作需要，不得超标准配置资产。

第十条 资产配置方式主要包括购置、调剂、租赁、受赠等。凡能通过调剂方式解决的，原则上不得购置。

第十一条 通用资产配置实行计划管理。各部门根据履行职能和事业发展需要，依据资产配置标准和费用支出标准，综合考虑资产存量状况等因素，提出拟配置资产的品目、数量、用途、投入使用或开工时间，测算经费额度，明确资金来源，制定本部门资产配置计划。

第十二条 各部门纳入资产配置计划的资产，应当委托集中采购机构代理采购，不得以任何理由规避政府集中采购。

第十三条 其他资产配置事项由各部门依据有关规定和标准进行管理，并在国有资产决算报告中反映。

第三章 资产使用和日常管理 第十四条 各部门应当明确国有资产管理机构和人员，健全资产验收、入账、领用、保管、维护维修等内部管理制度，规范工作规程，加强资产日常管理。

第十五条 各部门应当建立健全资产账卡和档案管理制度，建立和完善资产管理信息系统;对新增资产应当及时验收、登记入账，并将资产变动情况录入资产管理信息系统。资产入账凭证是财务处理的依据。

第十六条 中央行政事业单位国有资产账包括固定资产账、无形资产账和对外投资资产账，相关信息应当按规定统一内容和格式，全面真实反映资产的使用管理情况。

第十七条 各部门应当建立资产领用交还制度。工作人员和机构配备资产，须办理领用手续;人员调离(退休)等，应当办理资产交还手续。

第十八条 各部门应当将资产管理责任落实到岗位和人员，防止资产非正常损失和浪费。造成资产非正常损失和浪费的，相关责任人应当承担相应责任。

第十九条 各部门应当加强资产的日常维护保养和维修，确保资产在规定使用期内性能良好。

第二十条 各部门应当每年进行资产全面清查盘点，并按规定调整相关账卡，做到账实、账卡、账账相符。对清查盘点中发现的问题，应当查明原因，说明情况，并在国有资产决算报告中反映。第二十一条 未经批准，各部门不得出租、出借国有资产。出租、出借国有资产应当严格控制，从严审批。

第二十二条 各部门应当对用于对外投资、出租、出借的资产实行专项管理，加强风险控制和收益管理，并在国有资产决算报告中反映。

第二十三条 各部门应当加强对专利权、商标权、著作权、非专利技术、商誉等无形资产的管理，依法保护，合理运用。

第二十四条 各部门出现下列情形之一的，应当进行资产清查:(一)根据国家专项工作要求或实际工作需要，纳入统一组织资产清查范围的;(二)机构变动(分立、撤销、合并、改制及隶属关系改变)的;(三)因重大自然灾害等不可抗力造成国有资产严重损失的;(四)会计信息严重失真或国有资产重大流失的;(五)按照国家有关规定应当进行资产清查的其他情形。根据国家专项工作要求进行资产清查的，由国管局统一组织实施;其他资产清查由各部门组织实施，并将清查结果报国管局备案。

第四章 资产处置

第二十五条 符合下列情形之一的资产，应当按本办法规定进行处置:(一)闲置或超标准配置的;(二)罚没或按规定应当上缴的;(三)因机构变动发生占有权、使用权变更的;(四)达到报废期限或因技术原因不能安全有效使用的;(五)不符合节能环保要求的;(六)盘亏、呆账及非正常损失的;(七)其他依照国家规定需要处置的。

第二十六条 资产处置应当与资产配置、使用和回收利用相结合，逐步建立资产共享、循环利用机制。

第二十七条 资产处置方式包括调剂、捐赠、转让、置换、报损、报废、对外投资等。

第二十八条 资产处置优先选择调剂方式进行;无法调剂的，可通过转让、置换、捐赠等方式处置。资产捐赠应当以支持公益事业或扶持贫困地区发展为目的。

第二十九条 各部门行政单位和参照公务员法管理的单位，不得将国有资产用于对外投资。其他事业单位应当严格控制对外投资，不得利用国家财政拨款、上级补助资金和维持事业正常发展的资产对外投资。

第三十条 国管局负责建立中央行政事业单位国有资产处置平台，各部门应当按规定通过国有资产处置平台处置资产。

第三十一条 资产处置应当严格履行申报审批手续，未经批准不得自行处置。

第三十二条 资产处置的批复是调整资产、财务账目的凭证。各部门应当根据资产处置批复，及时调整资产、财务账目，办理产权变动登记等相关手续。

第三十三条 资产处置收入按政府非税收入和国家有关规定管理。

第三十四条 中央行政事业单位发生机构变动，应当对占有、使用的国有资产进行清查登记，编制清册，提出处理意见，报国管局审核同意后办理处置手续。

第五章 报告制度

第三十五条 中央行政事业单位国有资产管理实行报告制度，包括决算报告、重大事项报告和专项工作报告等。

第三十六条 各部门应当按规定编制国有资产决算报告。国有资产决算报告应当内容完整、信息真实、数据准确，主要包括:(一)单位机构人员等基本信息;(二)流动资产、固定资产、无形资产、对外投资、在建工程资产情况;(三)资产配置情况，包括资产配置标准、资产配置计划和政府集中采购执行等情况;(四)对外投资、出租、出借资产专项管理情况;(五)资产处置情况，包括处置方式、程序、结果等情况;(六)房屋建筑物、车辆管理和使用情况;(七)资产清查盘点情况;(八)其他应当报告的事项。

国有资产决算报告经国管局批复后，作为调整资产账目和考核评价、监督检查的依据。

第三十七条 各部门发生下列国有资产管理重大事项，应当报国管局审批:(一)办公用房等房屋资产的配置、处置，以及出租、出借;(二)部级干部用车和机关公务用车配置、处置;(三)机关和机关服务中心等的资产配置计划，资产出租、出借，对外投资及单价或批量价值200万元(含)以上的其他资产处置;(四)重要会议、大型活动资产配置和处置;(五)其他重大事项。

第三十八条 国管局根据国务院统一部署和国有资产管理工作需要，组织开展专项调查、统计等工作，各部门应当按要求编制专项工作报告。

第三十九条 国管局负责汇总、分析中央行政事业单位国有资产管理有关情况，开展资产管理考核评价工作，定期向财政部报告。

第六章 监督检查与法律责任

第四十条 国管局和各部门按照各自职责监督检查中央行政事业单位国有资产管理工作，并接受财政、审计部门和社会公众的监督。第四十一条 国管局会同有关部门对资产配置、使用和处置等管理制度执行情况进行重点检查。检查内容主要包括:(一)资产配置标准、资产配置计划和政府集中采购执行情况;(二)资产处置方式、程序和收益管理情况;(三)房屋建筑物、车辆管理和使用情况;(四)对外投资、出租、出借资产专项管理情况;(五)其他重大事项。

第四十二条 各部门应当对检查出的问题认真整改，并将整改情况报国管局。

第四十三条 各部门违反本办法规定，有下列情形之一的，由国管局和相关部门责令限期改正，逾期不改的予以通报批评，并按《财政违法行为处罚处分条例》和国家有关规定处理:(一)超计划、超标准配置资产的;(二)违反政府采购和招标投标规定配置资产的;(三)拒绝对长期闲置、低效运转的资产进行调剂处置的;(四)未履行相关程序擅自处置国有资产的;(五)不按规定上缴资产处置收入的;(六)不按规定报送资产报告或报送虚假资产信息的;(七)为评估机构提供虚假资料、干预评估机构独立执业的;(八)其他违反本办法的情形。

第四十四条 国管局和各部门国有资产管理机构及工作人员违反本办法规定的，按照《行政机关公务员处分条例》及国家有关规定处理;造成国有资产损失的，依法追究责任。

第七章 附 则

第四十五条 各部门根据本办法制定本部门国有资产管理实施办法，报国管局备案。

第四十六条 中央行政事业单位用地管理，按照《国务院办公厅转发国管局中直管理局关于进一步加强和改进中央单位用地管理工作意见的通知》(国办发〔2006〕84号)及国土资源部、国管局的有关规定执行。

第四十七条 实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位，由各部门按照企业国有资产监督管理有关规定进行管理。

第四十八条 本办法由国管局负责解释。

第四十九条 本办法自印发之日起施行。1998年1月8日印发的《中央国家机关国有资产管理暂行办法》(国管财字〔1998〕第7号)、《中央国家机关国有资产基础管理工作制度》(国管财字〔1998〕第22号)，2000年2月16日印发的《中央行政事业单位固定资产管理办法》(国管财字〔2000〕32号)同时废止。

第五篇：国管局、中直管理局

【发布单位】国家机关事务管理局 中共中央直属机关事务管理局 【发布文号】国管房地〔2015〕398号 【发布日期】2015-09-29 【生效日期】2015-09-29 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家机关事务管理局

国管局、中直管理局

关于印发《全国性行业协会商会脱钩改革有关行政办公用房管理办法（试行）》的通知

国管房地〔2015〕398号

中央和国家机关各部门、各单位：

按照《行业协会商会与行政机关脱钩总体改革方案》要求，国管局、中直管理局制定了《全国性行业协会商会脱钩改革有关行政办公用房管理办法（试行）》。经报请行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组批准，并经国务院领导同志同意，现印发给你们，请遵照执行。执行过程中如遇到新情况、新问题，请及时反馈我们。

附件：全国性行业协会商会脱钩改革有关行政办公用房管理办法（试行）

国管局 中直管理局 2015年9月29日

全国性行业协会商会脱钩改革有关行政办公用房管理办法（试行）

第一条 为推进全国性行业协会商会与行政机关脱钩改革，规范行业协会商会办公用房使用管理，维护国有资产的安全、完整，根据《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》及有关规定要求，制定本办法。

第二条 本办法适用于中央和国家机关各部门（以下简称各部门）主办、主管、联系和挂靠的，纳入行业协会商会与行政机关脱钩改革的全国性行业协会商会使用的由财政性资金形成的，或者通过接收、划拨等方式获得的行政办公用房及其相应的土地（以下统称全国性行业协会商会使用的行政办公用房）。全国性行业协会商会完全利用自有资金建设、购置的办公用房或租用的社会房屋，暂不适用本办法。

第三条 全国性行业协会商会与行政机关脱钩改革行政办公用房管理遵循尊重历史、符合实际、规范管理、平稳过渡的原则，实行清理腾退与有偿使用相结合，实现行业协会商会办公场所独立，在确保国有资产不流失的前提下，为行业协会商会发展提供一定的支持条件。

第四条 各部门（业务主管单位）清理腾退本部门主办、主管、联系和挂靠的全国性行业协会商会使用行政办公用房工作，纳入本部门办公用房清理整改范围。具体职责如下：

（一）研究提出全国性行业协会商会办公用房调整安排方案；

（二）组织实施全国性行业协会商会使用行政办公用房清理腾退工作，提出统筹管理使用意见。

第五条 各全国性行业协会商会具体职责如下：

（一）对占有、使用的各类办公用房情况进行清查；

（二）向业务主管单位提出行政办公用房清理腾退或有偿使用的建议，按照核准后的方案和要求组织实施；

（三）遵守办公用房管理规定，执行办公用房调整安排意见。

第六条 国管局、中直管理局按照归口管理关系负责指导和监督各部门主办、主管、联系和挂靠的全国性行业协会商会办公用房管理工作。具体职责如下：

（一）核准各部门提出的全国性行业协会商会办公用房调整安排方案；

（二）协调督促各部门清理腾退全国性行业协会商会使用的行政办公用房；

（三）过渡期后，对各部门向全国性行业协会商会出租行政办公用房进行审批。

第七条 清理腾退全国性行业协会商会使用行政办公用房的过渡期设定为2017年底前。

挂靠在全国性行业协会商会的企业或除分支机构以外的其他机构占用的行政办公用房，不设清理腾退过渡期，由行业协会商会配合业务主管单位自本办法印发之日起6个月内完成清理腾退。

第八条 全国性行业协会商会使用的行政办公用房，未经机关事务主管部门或国有资产管理部门审批，不得变更资产性质和产权归属。

行业协会商会不得出租（出借）其占有、使用的行政办公用房。已新建、购置办公用房或租用社会房屋的全国性行业协会商会，应自本办法印发之日起6个月内清理腾退使用的行政办公用房。

第九条 过渡期内，全国性行业协会商会使用的行政办公用房由业务主管单位以2015年6月行业协会商会经核准使用的面积和上一社会团体检查在册人员数为基础，结合既有政策和业务工作需要，参照《党政机关办公用房建设标准》核定面积，并报机关事务主管部门备案。

（一）符合核定面积的办公用房，可继续使用，但须足额缴纳各项物业管理费用（含水、电、燃气、供暖费等）。

已经协商缴纳房屋租金和各项费用的行业协会商会，仍按原协议执行。

（二）超出核定面积的办公用房，由业务主管单位按规定组织清理腾退。

第十条 全国性行业协会商会使用的符合核定面积的行政办公用房，2017年底前按《中共中央办公厅 国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》（中办发〔2013〕17号）及有关规定清理腾退，原则上应实现办公场所独立。

确实难以腾退的，经机关事务主管部门核准后，2019年底前可以继续使用，自2020年起可实行租用，房屋租金应不低于同地段同类房屋租赁市场价格的50%。房屋租金已执行市场价格的，维持不变。租用行政办公用房须足额缴纳各项物业管理费用（含水、电、燃气、供暖费等）。对未按规定清理腾退或缴纳租金的，机关事务主管部门不得出具办公用房使用函件。

行业协会商会新建、购置办公用房或租用社会房屋的，应在投入使用后6个月内清理腾退使用的行政办公用房。

第十一条 过渡期后，对独立于行政办公区以外、符合核定面积、房屋产权明晰无纠纷、仅由行业协会商会使用的行政办公用房，可按照国家有关法律法规和政策规定，划归全国性行业协会商会管理和无偿使用，不改变国有资产性质，暂不改变产权归属。划归全国性行业协会商会无偿使用的行政办公用房，未经批准不得出租出借，维修改造等应由产权人承担的事项由行业协会商会自行承担。

第十二条 全国性行业协会商会清退移交行政办公用房，业务主管单位应组织专人进行移交验收，并签订书面移交协议。行业协会商会应当保证房屋现状完整，不得拆除原有设施设备，应当结清房屋相关费用，并将房屋所有权证（原件）、国有土地使用证（原件）、规划和开竣工资料、工程建设图纸、维修改造记录和设施设备维护保养资料等一并移交业务主管单位。

第十三条 全国性行业协会商会租用行政办公用房缴纳的房屋租金和各项费用，由业务主管单位负责收取，并严格按照财政部门关于中央行政单位国有资产出租出借收入管理有关规定执行，有关情况报机关事务主管部门备案。

第十四条 全国性行业协会商会承担其使用行政办公用房的日常维修。办公用房大中修项目由房屋产权部门按照规定程序报批并组织实施。

第十五条 登记管理机关要进一步完善全国性行业协会商会财务抽审制度，加强对租用行政办公用房支出的专项审查，规范行业协会商会收支管理和成本核算。财政部门要加强对过渡期后全国性行业协会商会租用行政办公用房租金缴纳情况的监督检查。审计部门要加强对全国性行业协会商会使用行政办公用房的审计监督。机关事务主管部门要规范行业协会商会使用行政办公用房管理，定期组织督促检查，自2018年起，按对全国性行业协会商会占用行政办公用房情况以适当方式进行通报。全国性行业协会商会要定期公布有关资产财务状况及办公用房使用情况，自觉接受社会监督。

第十六条 国务院机构改革撤销原国家局成立的10个综合性行业协会（中国商业联合会、中国物流与采购联合会、中国煤炭工业协会、中国机械工业联合会、中国钢铁工业协会、中国石油和化学工业联合会、中国轻工业联合会、中国纺织工业联合会、中国建筑材料联合会、中国有色金属工业协会）使用的行政办公用房，原则上适用本办法规定，具体管理办法由国资委会同有关部门另行制定。

10个综合性行业协会受委托代管的专业性行业协会统一执行本办法规定。

第十七条 本办法由国管局、中直管理局负责解释。

第十八条 本办法自印发之日起施行。

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