第一篇:会计工作环境与会计诚信
会计工作环境与会计诚信
摘要
会计的产生与发展离不开其所处的客观环境,同样,会计人员的观念和行为的养成与变化也离不开其所处的工作环境,会计诚信缺失事实上是会计人员不良会计行为的结果,而会计工作环境是影响和决定会计人员具体行为的内、外诸因素的总和,通过对我国会计工作环境现状的分析,我们可以洞悉目前会计诚信缺失的多方面的原因。
关键词:会计环境诚信
会计环境是会计工作产生和发展的各种客观条件,它是由会计外环境和会计内环境组成的。会计外环境主要是指社会、文化、政治、经济和法律中与会计工作相关联的部分,主要包括会计行为主体的各种功能、外部相关利益集团及其活动、经济展水平和状况、社会文化背景、相关的法律制度等因素;会计内环境是会计发展历史及其实践活动的产物,它具体体现为会计的各个发展阶段里会计人员的价值道德观念、会计工作所应运用的各种方法、理念、对象、手段、内容等会计自身的因素集合。会计的工作环境与会计的诚信紧密联系,他们是相互影响、相互制约的关系。好的会计工作环境促进会计诚信的建立,不良的会计工作环境使会计诚信越来越恶化。
1环境因素对会计工作的影响
1.1外部环境因素对会计的影响
政治环境因素。目前政府对企业不适当的行政干预,角色“越位”和“错位”现象并存,使政府与企业的关系难以理顺,政府直接插手企业事务,企业的经营管理人员有行政级别,企业经营绩效的好坏影响官员的政绩。会计诚信缺失,我们不排除会计人员利欲熏心主动造假,但在大多数情况下,我们都可以找到会计造假的幕后操纵者。
经济环境因素。经济因素不仅直接对会计的产生和发展起着重要影响,而且还通过对政治、法律、文化、教育等其它环境因素的影响间接地对会计产生影响。社会经济发展水平越高,经济关系越复杂,整个社会对会计的要求也就越高。不同的利益主体从不同的动机出发,通过操纵会计信息来逐利就有了可能。
法律环境因素。这主要表现在相关法律法规的配套和协调不够,相关规定不够细化和明晰,还需立法部门根据会计工作及其从业人员现状,予以具体化、明朗化。另外在行为调整手段上威慑力度有待加强,目前的制裁重行政及刑事处罚,轻民事责任追究,而民事责任索赔机制有利于调集民间资源,提高违规者被发现和受到惩处的可能性。
文化教育环境因素。会计的社会文化环境主要包括:会计人员自身的专业能力、价值取向、考虑问题的思维方式、道德水准,各国不同的语言文字、风俗习惯、历史文化等,这些将制约着会计人员的价值观、道德规范和信念。改革开放以后,我们开始强调经济效益,分配方式开始多样化,人们的观念开始从“重义轻利”转为“利义兼顾”,在各项改革尚不完善、企业内部控制制度尚不健全的情况下,一部分会计人员私欲膨胀,用造假账等行为谋取一已私利。
1.2内部环境因素对会计的影响
会计模式对会计诚信的影响。目前我国对会计模式的多头监督体制使企业疲于应付,财政、工商、审计、物价等部门都有权来查企业的账目,且审查的侧重点不同,致使企业的会计人员每年要花费大量的时间来应付检查,各监督部门之间又缺乏协调,没有实现审查结果的共享,一些企业往往设置几套账,分别应付不同的检查;另外社会审计监督和行业自律不力助长了企业造假的可能性,就会计模式在现有条件下所催生的会计诚信缺失而言,会计人员大多是迫于企业领导者的压力而造假。内部控制制度对企业会计诚信缺失的影响。我国的内部控制制度起步较晚,已出台的相关规范还有许多需要完善的地方,并且目前大多数企业的内部控制制度零散、不系统,有些单位虽然订立了一些内控制度,但只是挂在墙上,印在纸上,说在嘴上,或者只是为了应付上级检查,未能真正执行而流于形式,致使单位内部管理低效,控制弱化。内部控制的失效一方面造成企业管理上的漏洞,给会计人员的不法行为以可乘之机,导致会计人员在金钱的诱惑下主动造假成为可能;另一方面造成企业管理者得不到应有的约束,管理者为了自己的个人利益,强迫和授意会计人员造假,这会导致会计人员的被迫造假。
2会计诚信缺失的原因
2.1会计从业人员自身道德素质
诚信是中华民族的传统美德,但是,就目前而言,这是非常缺失的东西。因为大部分会计从业人员也是经过高等教育以及经过资格考试取得从业资格,在道德方面并没有过于突出的教育,这也就导致了会计从业人员自身素质的良莠不齐,部分会计从业人员的职业道德水平仍有待提高。导致假账和私设小金库现象盛行,加之极少有具体的单位负责任或者会计从业人员收到实质追究。这样,部分道德缺失的会计从业人员就从“侥幸”变得坦然,以至不会感到有良心的谴责和道德的约束。
2.2利益驱动
随着经济体制的转变,人们的思想观念,价值取向都发生了深刻的变化。市场经济条件下,造假者对利益的渴望非常强烈。这个利益包含有三个层次,首先是单位的管理者,追求利益的最大化,实现“少交多留”的直接利益或者是为了得到的更多的贷款或者经费,要求会计“会做账”。第二层次是单位的工作人员,单位的“收益”越好,从业者能拿到的物质汇报就越多。第三层次便是会计从业人员,按照领导授意“会做账”的从业者,必然会给领导留下易于管理,服从“指挥”的印象,并且和领导成为利益的共同体,可以获得更多的升迁机会以及物质回报。并且,在分析利益驱动的因素时,还有一个方面不可忽略,那便是有些主管部门,对造假采取的“绥靖”甚至是“纵容”的态度,也是出于为了有更好的政绩,获得更高的政治地位以及政治荣誉的考量,也是利益的驱动。
2.3处罚不力
由于真正的调查取证困难,违反相关规定好如何处理较为模糊,即使是处理,也多是罚款了事,导致当事者的违法成本轻,不足以有威慑力。这个也是会计造假的一个重要因素。
2.4制度原因
中国社会经济快速发展,以前没有的经济现象、经济业务大量出现,但是相关的会计法规、准则、制度本身即使随之修改,也有一个滞后性。所以,当没有新的可靠的法律法规以及制度来保证信息的客观公开真实的传递时,则会计失信上就
有了很大的操作空间。制度的盲点便成了部分不法会计从业人员造假钻营的一个重要原因。针对会计诚信缺失的一些行为,需要采取措施,加以治理。3综合治理会计工作环境的对策
3.1加强法制建设,完善会计法律法规体系,严肃财经法纪,严格执法
各种会计法律、法规都需要与经济建设的发展相适应,因此这就需要立法机构听取社会各界的意见,全面地总结当前会计工作具体情况与各会计法律、法规存在的矛盾,并根据我国特殊国情进行必要的修改,以缓和当前这种复杂的局面。如果会计法规范模棱两可,操作性不强,其贯彻执行就会大打折扣,不法分子就会乘虚而入。我们在制定和修订会计准则及其他会计法律法规时,应充分参考借鉴国际会计组织和一些经济发达国家的经验和内容,使我国新出台的会计准则与国际会计准则基本保持一致,避免与实际相脱离的现象发生。
3.2加大政治、经济体制改革力度,减少对会计的行政干预
个别地区和部门的领导应放弃功利思想,摈弃所谓的“政绩”,全心全意为人民和经济建设服务。不要向企业多摊派工作任务,这会迫使企业制造虚假会计信息。相反地,也不能放松对企业会计工作的管理,对会计信息造假现象更不能不闻不问。如果不根除腐败现象,虚假会计信息也就难以彻底治理。因此,就需要在政治、经济体制改革进程中不断发现问题并尽快解决问题。
3.3建立现代企业制度,完善监督机制,强化企业负责人的法律意识
现代企业制度的基本特征是“产权明晰,权责明确,政企分开,管理科学”。通过建立现代企业制度,完善内部监督机制,强化财务约束,从而保证企业经济活动的合法性和真实性,提高会计工作质量,根治会计信息失真。还必须强化企业负责人的法律意识,加强单位负责人对会计工作的领导。单位负责人的法律意识增强了,才能有效避免会计违纪、违法行为的发生,才能督促会计人员依法提供真实、完整的会计信息。在对会计工作的建设上,不能只把目标局限在财会部门和财会人员上,应把这项工作提升到整个企业管理上来认识,标本兼治,从根本上消除会计违法现象。并要严格执行“关于加强国有企业财务监督若干问题的规定”和“进一步规范会计人员工作秩序的意见”,控制内部人员在职消费,规范内部人的财务会计行为,强化财务公开,并在企业内部建立和完善企业经济效益的评价指标。
3.4加强科技进步,改进会计教育工作
科学技术和教育水平的不断提高,强有力地推动着社会经济的发展,同时也推动着会计的发展。教育是会计环境中最容易被忽视的,也是最重要的因素之一。从某种意义上说,一个国家的教育水平决定着其会计工作水平的高低。会计教育也要适应经济环境的变化,培养具有可持续发展能力的创新人才。我国的会计教育落后于时代发展,不能适应国家经济建设发展的需要。解决方法主要有:扩大会计专业学生的知识面,改进知识结构,加强案例教学,提高学生的实践能力。同时,必须有计划、有步骤、有针对性地加强对在职会计人员的后续教育,不断更新知识,以适应日新月异的客观环境的需要。
3.5 加强财会队伍建设,提高会计人员素质
相关部门应多举办各种座谈会、报告会、学习会等,让会计人员有更多学习交流的机会。在这样一种良好的氛围下,十分有利于会计人员提高业务水平,及时了解国家政策的变化情况;能够通过会计人员之间的交流,学会抵制各种诱惑。
第二篇:2014年会计电算化工作环境
第四单元 会计电算化工作环境
第一讲 计算机基本知识
一、计算机发展四阶段
1.ENIAC)于1946年
23.发展方向:巨型化、微型化、网络化、多媒体化和智能化。
二、计算机分类
1.2.根据计算机的用途:通用机与专用机;
3.4.从用户应用角度:微型计算机、服务器、终端计算机。
(没有工作站)
服务器:用来帮助大量用户访问同一数据或资源。
理单元(CPU),也没有自己的内存。(例如:超市收银机)
机、个人数字助理。
三、计算机的应用领域
(一)科学计算
科学研究和工程技术等领域中的复杂运算。
(二)数据处理(信息处理)
(三)过程控制
(四)计算机辅助系统
计算机辅助设计(CAD-Computer Aided Design)
计算机辅助教学(CAI-Computer Aided Instruction)
计算机辅助制造(CAM-Computer Aided Manufacturing)
(五)人工智能的研究和应用
(六)计算机通信
四、计算机中的数据和编码
(一)数据在计算机内部的表示
(二)计算机中的编码
ASCII码是目前国际上比较通用的信息交换编码。包含128个字符。
第1页
比较大小:同类字符:前小后大
不同类字符:数字 <大写字母<小写字母
第二讲 计算机硬件系统
计算机硬件系统是组成一台计算机的各种物理装置,它们由各种具体的物理器件组成,是计算机进行工作的物质基础。
一、输入设备
1.键盘
(1)双符号键(数字和符号键)
按住@、2(2
大小写字母转换键:Caps Lock 进行转换
转换键(Shift): Shift
处于“小写”状时,按住Shift键同时按任一字母键,输入的是大写字母。
(3)控制键
回车键(或Enter)(换行键):结束前面的输入或转换到下一行开始输入,或者执行当前命令。空格键:键盘最底行中间的白色长条键即为空格键。按一下空格键,光标右移一个字符,同时
退格键(或Back space):每按一次,便删除当前光标前面的一个字或一个字符。
Ctrl键和Alt它们要与其他键配合使用。Windows XP
2.鼠标
鼠标按控制原理的不同:机械鼠标和光电鼠标。鼠标按接口类型:串行接口鼠标、总线接口鼠标、USB接口鼠标三种。按按键多少:两键鼠标、三键鼠标
二、输出设备
常用的输出设备有显示器、打印机、绘图仪等。硬拷贝的输出设备:打印机、绘图仪。
1.显示器
2.打印机
打印机按印字方式可分为击打式和非击打式两类。
三、运算器
2.3.从哪取数,又存哪:运算器不断从存储器中获取数据,经运算后将计算结果再返回存储器。
四、控制器1.整个计算机的指挥中心,控制计算机各部件自动连续地工作。2.3.CPU: 中央处理器主要由运算器和控制器两个部件构成。
五、存储器
(一)什么是存储器1.2.3.存储容量
位bit:数据的最小单位。
(二)内存储器内存储器分为:只读存储器ROM和随机存储器RAM两大类。+高速缓冲存储器
(1)ROM
系统信息、只读不写、电池供电、关机(断电)后,信息不消失---厂商写入固定且反复数据。
(2)RAM
用户信息、可读可写、计算机电源供电、关机(断电)后,信息丢失。通常所说的内存一般指RAM。
(3)cache =高速缓冲存储器
解决CPU和RAM之间速度不匹配的矛盾,由于cache中的信息只是RAM中部分内容的副本,因此,增加cache内存性能指标:存储容量和存取时间.内存容量越大,运行越快; 存取时间超短,性能越好。
(三)外存储器
1.定义:简称辅助存储器,简称外存,主要用来存储大量的暂不参加运算或处理但又需要长期保留的数据和程序;容量较大,关机后信息不会丢失。
2.分类
外部存储器主要有磁盘、光盘、可移动存储等。
(1)磁盘:软盘、硬盘
(2)光盘:只读光盘(CD—ROM)、一次写入型光盘、可擦写型光盘和数字通用光盘。CD—ROM:只能读出不能写入,容量几百MB。
(3)移动存储:U盘、移动硬盘、存储卡
第三讲 计算机软件系统一、系统软件
二、应用软件
三、计算机语言
一、系统软件软件。
系统软件是计算机系统必备的支持软件。
(一)操作系统
2.3.用户通过操作系统使用计算机,其他软件则在操作系统提供的平台上运行。
4.Windows、Windows NT、UNIX、Linux都是操作系统。
(二)语言处理程序
1.2.功能:就是将用汇编或高级语言编写的程序编译成计算机可以直接识别和执行的机器代码指令。
(三)支持服务程序
为用户使用计算机和维护管理计算机提供服务,如:杀毒软件。
(四)数据库管理系统
单机数据库管理系统:Visual Foxpro、Access;网络环境的大型数据库管理系统:Sybase、Oracle、SQL Server;
二、应用软件
office系统(文字处理软件、表格处理软件、演示软件)图形图像软件、通信软件统计软件、游戏软件 会计核算软件 注意两点:
1.文字处理软件:WordWPS;
2.网络通信软件:
(1)实现网络底层各种通信协议的通信软件或协议转换软件,一般包含在网络操作系统内。
(2)实现网络应用的软件,如E-mail网络文件管理程序网络文件传输(FTP)网络浏览器。
三、计算机程序设计语言
(一)机器语言
1.表达的计算机语言。
2.和1机器指令表示即为***0。
(二)汇编语言
1.2.特点:翻译成机器语言后才能识别、通用性差;不同类型的计算机系统一般有不同的汇编语言。
(三)高级语言
1.2.语言后才能识别和执行。
3.两种方式:
4.常用的高级语言:
BASIC。CC++。JAVA
5.汇编语言和机器语言都依赖于计算机硬件,常将它们合称为低级语言。
第四讲 计算机网络
一、计算机网络功能
二、计算机网络的分类
三、因特网
一、计算机网络功能----“有福同享、有难同当”
1.资源共享---最主要功能
硬件资源共享:打印机软件资源共享:会计软件信息资源共享:财务数据
2.信息传送(数字、语音、图形、图像)
传送内容实现功能
数据交换网络会议 消息发布 信息检索信息检索邮件传送电子邮件
3.分布处理 负荷过重,分散协同
二、计算机网络的分类
WAN)、局域网(LAN)、城域网(MAN)
(二)按使用范围划分,可分为公用网、专用网
1.同类网,又称对等网。网络中的每台计算机既作为客户机又可作为服务器来工作,每台计算
2.单服务器网。只有一台计算机作为整个网络的服务器,其他计算机全都是工作站。
3.(五)按对数据的组织方式划分
1.分布式数据组织网络系统
2.集中式数据组织网络系统必须在主服务器或起决定作用的主计算机支配下进行工作。
三、因特网
(一)因特网
1.因特网也称Internet,是当今世界上最大的国际性计算机互联网络,是广域网的一种。
2.四网相联:科技网、公用计算机互联网、教育和科研计算机互联网、金桥网与因特网相连。
(二)因特网协议——TCP/IP协议
TCP/IP是Internet是在Internet上的计算机之间通信所必需共同遵循的一种通信规则。分组组成和路由器如何将一个分组传递到目的地。TCP协议:传输控制协议
丢失数据、重复传送、排序方法
(三)因特网的应用
1.万维网(4.电子邮件地址
格式:<用户名>@<电子邮件服务器域名> 如zhaoyubao@chinaacc.com表示一个电子邮件地址。其中:zhaoyubao是电子邮件用户名,chinaacc.com是电子邮件服务器地址。
第五讲 计算机安全
一、计算机安全隐患
二、计算机病毒防范
三、计算机黑客及其防范
一、计算机安全隐患
(一)影响计算机系统安全的主要因素
(1)系统故障风险,是指由于操作失误,硬件、软件、网络本身出现故障而导致系统数据丢失甚至瘫痪的风险。
(2)内部人员道德风险,篡改、泄密和破坏等方面的风险。
(3(4(5)计算机病毒。
(二)保证计算机安全的对策
1.2.3.不断加强计算机系统内部控制与管理。在会计电算化条件下,加强内部控制和管理是保障会计电算化系统安全
二、计算机病毒防范
(一)计算机病毒的特点
1算机系统通常能正常运行。染的程序上。3.潜伏性:大部分的病毒感染系统之后一般不会马上发作,它可长期隐藏在系统中,除了传染外不做什么破坏。(+触发性)4.破坏性:任何病毒只要入侵系统,都会对系统及应用程序产生程度不同的影响。
(二)计算机病毒分类
1.系统引导病毒 2.文件型病毒 =寄生病毒,通常感染的扩展名为
3.复合型病毒4.宏病毒,通常所说的是Word宏病毒。
(三)计算机病毒的防范措施
防范病毒最有效方法:切断病毒的传播途径。
1.2.3.做好系统软件、应用软件的备份,并定期进行数据文件备份、供系统恢复时使用。
4.以减少病毒感染的机会。
5.邮件用机最好与应用系统营业用机分开,接收网上传送的数据时应先检查后再用。
6.及时发现病毒和消除病毒,对于联网机器,防止计算机病毒侵袭。同时应及时升级更新防病毒软件,使其能查处和清除不断出现的新型病毒。
7.检测和清除病毒。如果是无法检测和清除的新病毒,应及时向公安机关的计算机安全部门报告。
(四)计算机病毒的检测和清除
最常用的方法:采用防病毒软件进行病毒的判定、检测和清除。
最彻底清除方法:格式化磁盘。
三、计算机黑客及其防范
(一)计算机黑客:指通过计算机网络非法进入他人系统的计算机入侵者。
(三)防范黑客的措施
1.2.在网络中采用防火墙、防黑客软件等防黑产品。
3.
第三篇:会计诚信(定稿)
论会计诚信
摘 要:阐述了会计诚信的涵义,分析了会计诚信危机产生的原因,提出了严格执行会计制度、加强诚信教育、加强外部监管、实行“会计委派制”、充分发挥社会监督体系的作用等增强会计诚信的对策。
关键词:会计诚信;会计监督;会计制度;会计素质
第一会计诚信的涵义及意义
1会计诚信的涵义
诚信,即诚实守信。诚实,即忠诚老实,就是忠于事物的本来面貌,不隐瞒自己的真实思想,不掩饰自己的真实感情,不说谎,不作假,不为不可告人的目的而欺瞒别人。守信,就是讲信用,讲信誉,信守承诺,忠实于自己承担的义务,答应了别人的事一定要去做。忠诚地履行自己承担的义务是每一个现代公民应有的职业品质。
诚信最初只是一种道德上的要求,在现代经济活动中它已成为一条法律规则。我国《民法通则》第四条也明确规定:“民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。”在民法中,诚信原则要求人们在民事活动中讲究信用、恪守诺言、诚实无欺,在不损害他人和社会利益的前提下追求自己的利益。本质是利益平衡机制,基本构成要素是公开、公平和公
正。在现代市场经济活动中,诚信原则更是至高无上。因为,市场经济是契约经济,信用是一切经济活动的基础。会计作为应用经济的一个重要组成部分,同样应遵循诚信原则。
随着市场经济的发展,会计信息失真问题日益突出,丑闻不断。据有关部门提供的信息,全国很多企业会计信息存在不同程度的失真。国务院前总理朱镕基在视察上海会计学院时,曾题词“不做假账”。的确,真实、准确、完整的会计信息,可以为企业、投资人、债权人的决策提供有用的财务信息,可以为国家的宏观经济调控、促进社会资源的合理配置提供服务。而会计信息的失真必将引起国家经济秩序的混乱,引发全社会对会计信息的不信任,导致会计诚信危机
2会计诚信的意义(1)加强会计诚信建设是实践“三个代表”重要思想具体体现,同时也是实施以德治国方略的重要保证。诚信是先进生产力发展方向的重要保证,是先进文化的重要组成内容,是代表广大人民群众利益的切实体现。会计诚信建设,就是要在会计行业着重开展以职业道德为核心内容的诚信教育,培育“信以立志,信以守身,信以处世,信以待人,毋忘立信,当必有诚”的诚信精神,努力发展面向现代化、面向世界、面向未来的行业诚信文化
(2)加强会计诚信建设是维护市场经济秩序的客观要求。市场经济是一种信用经济,信用是一切经济活动的基础原则,没有了信用,市场经济就无法维系。如果市场主体采取不诚信的手段,大量的会计信息失真,不仅将直接影响国家的财税收入,造成各项经济指标失真,最终导致国家经济政策与实际的偏离,影响国家的各项方针政策对宏观经济的有效调控,从而危害市场经济秩序,导致严重的不公平竞争,损害国家及社会公众利益,加剧信用危机。因此,市场经济越发达,就越要诚实守信。为此,我们必须切实抓紧抓好诚信建设,以确保社会主义市场经济和谐发展。
(3)加强会计诚信建设是适应“入世”新形势的现实要求。会计信息是按照一定的会计政策或会计标准编制出来的。世界
贸易组织在其发展过程中已形成了一套完备成熟的运行规则,加入WTO后,意味着我们必须遵循国际通行的“游戏规则”,会计信息作为国际通用的商业语言,在促进国际贸易、国际资本流动和国际交流等方面的作用将更加突出,社会各界对会计信息真实、客观、透明、公允等的要求更加严格,对会计人员诚信的要求会更高。可见,加强会计诚信建设是我们在国际交流与合作中取得双赢结果的重要基础条件。
第二 会计诚信危机产生的根源。
会计信息失真是会计诚信危机的根源。
(1)按领导意志办事,被动做假。在目前的经济社会中,会计人员与单位负责人在地位上是从属关系,也就是说单位负责人对他们的工作完全拥有领导权和管理权。有了这种天然的从属关系,会计人员的职业道德在单位会计工作中能否发挥作用和发挥作用的大小,关键在于单位负责人,而这种从属性又与所在单位的文化层次及单位负责人的道德水准密切相关。单位负责人为了达到一些经济利益往往会向会计人员施压,致使会计人员违背现有会计法规,在会计工作中弄虚作假。会计人员在领导的指使、强令下被动做假账,否则会使会计人员的个人利益受到很严重的损害甚至丢了饭碗,所以,要恪守职业道德,不少会计人员是很难做到的。虽然也有些会计人员因缺乏职业道德而造假,但究其根源还是手握大权的幕后指使人所造成的。如国内闻名的“银广厦”案、“蓝田股份”案等等,都是在企业负责人直接指使和策划下造假的。这些案例从表面上看是会计人员不良职业道德的表现,其实是单位负责人意志的体现,是单位负责人不良道德的直接结果,而会计人员是处于被动的地位。
(2)关于公司会计造假的案例早在1720年的英国南海事件就已发生,为什么在现在还有不少公司铤而走险,屡禁不止,甚至在美国一个拥有成熟市场经济体系、法制健全的国家,都有公司进行会计造假。其主要原因就是:会计造假的背后有着巨大的经济利益作为动力。对于企业而言,它的目的是利润,只有当诚信能带来利润,不诚信会带来损失时,它才会讲诚信;对于个人而言,他们的目的是自己价值的实现,只有当诚信与自己的最终价值相符合时,他们才会诚信。在利益的驱使下,关键时刻就出现了诚信问题。企业通过提供虚假会计信息可骗取投资者、债权人及国家有关管理机关的信任,并因此获得投资、贷款或减少税金支出等经济利益。企业负责人作为企业的最高管理者,他们有能力也有条件影响会计人员,通过制造虚假会计信息,骗取投资者的信任,并因此获得职务、薪金、股票升值等方面的利益;会计人员作为会计信息的直接生产者,他们对会计信息质量的影响也发挥着重要作用,一方面,他们必须遵守国家的法律,避免因违反法规而影响自身的利益,另一方面,他们必须接受企业负责人领导,按企业负责人的管理要求完成会计工作,并由此获得薪金、升迁、奖励等利益。而会计师事务所在我国目前处于买方市场的困境下,为了占有一席之地,也迎合上市公司的要求,出具虚假报告。虚假会计信息能实现“多赢”,正是这些复杂的利益关系构成了虚假会计信息产生的内在动因。
(3)会计人员缺乏职业道德,法律意识不强。会计人员整天跟“钱”打交道,必须清正廉洁,不为金钱所动,然而少数会计人员因为道德素质较低,法律意识比较淡漠,为了谋取个人的经济利益,从而做出了一些触犯法律的事情,比如挪用公款等。有的会计人员墨守成规,不求上进,缺乏钻研业务、精益求精的精神,缺乏职业理想和敬业精神。他们业务知识贫乏、知识老化,专业技术水平低,无法按照新规定开展工作,对会计准则、会计制度也知之甚少,既谈不上遵纪守法,更不能依法办事。
(4)政府监管不力。目前,我国政府对会计工作缺乏经常有效的监督,一方面,政府有关部门对单位财务的监督与检查不够严格,流于形式,不能及时发现问题并予以制止,使造假者不断尝到甜头。在调查中我们发现,个别单位年年造假,政府部门年年考核,领导人年年拿奖,甚至被提拔。另一方面,有关部门在检查与审计过程中,即使发现一些问题,往往也能通过沟通、教育,大事化小,小事化了。不伤筋骨的惩处,起不到应有的制约作用。可以说,政府部门的监管不力在某种程度上怂恿了会计造假现象。会计监督、财政监督、审计监督、税务监督等监督标准又不统一,各部门在管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监督不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用。虽然,有关部门每年都要进行税收财务物价检查,会计师事务所每年都要对会计报表审计验证,但其经常性、规范性以及广度、深度、力度都不能给企业内部会计监督提供有力的支持,进而难以形成有效的再监督机制。内部审计作为国家监督体系的组成部分之一,代表着国家利益,通过对
企业经济活动的监督和控制,保证国家财经法规的贯彻执行。单位领导迫于各种压力,不得不设立内部审计部门。其实这种内部审计机构,往往不能被企业真正所接纳,基本上起不到监督的作用。
当然,会计做假账问题的原因比较复杂,如财经制度的不健全,单位内部控制制度不规范等,都为假账的产生提供了可能。造假问题的存在,不仅扰乱了正常的会计工作秩序,干扰了经济发展的顺利进行,助长了腐败行为,更为严重的是损害了会计行业诚信形象,动摇了我国经济市场的诚信基础。
(5)处罚不力是造成会计失信的重要原因
由于我国对公司造假的处罚力度轻,执法不严,也是我国会计造假泛滥的一个重要原因。目前我国对检查出来的会计造假往往是“重经济处罚,轻行政、法律处罚;重对单位处罚,轻对个人处罚;重内部处理,轻外部公开处理”,减弱了法律的效力。因为经济处罚是需要由造假公司的权益来承担,即用本应属于股东的利益来偿还股东的损失,由投资者来为公司的造假行为承担责任,从而转嫁上市公司及其主要责任人应负的责任,极少影响到单位负责人及会计人员的利益。
第三 增强会计诚信的对策
(1)严格执行会计制度,加大监管力度。用制度来约束和规范会计行为,是防止会计造假的一个重要措施。会计监管部门应督促单位认真贯彻会计法规、法令,在日常会计工作中严格执行有关会计制度。对单位有关会计制度与准则执行情况进行检查,强化对会计师事务所及注册会计师执业质量的监督,加大监管稽查力度,发现问题,处罚要到位,使造假者得不偿失,不敢再冒风险,用制度来维护诚信。
(2)加强诚信教育。诚信是市场经济的基石,是会计行业发展的生命线。全面加强行业诚信建设,重塑行业诚信形象,提升行业公信力,必须加强行业道德规范,制定从业人员在职业观念、态度、技能、纪律和作风等方面的基本要求,将“诚信为本、操守为重、遵循准则、不做假账”作为基本职业道德和行为准则。具体讲,一要开设会计道德伦理课,强化会计学专业学生的职业道德意识;二要推行职业道德年检制度,加强对从业人员道德的监督和检查工作。每一个会计师事务所还应贯彻《注册会计师、注册资产评估师行业诚信教育建设纲要》,教育和监督全体业务人员,提高执业质量,遵守职业道德并使其成为一种自觉行为、一种生存准则。
(3)加强外部监管。在外部监管方面,中国的审计监督和市场监管还都不完善,所以必须从法律上对审计行为做出规定。比如,为了防止公司与会计事务所互相勾结,可以要求会计事务所内部对某一公司的审计小组定期轮岗;单个小组不能建立与客户过于密切的关系,原则上还可以要求公司相邻的审计报告不能有同一事务所出具。
(4)实施会计人员管理体制改革,实行“会计委派制”。在现行的体制下,一方面,企业管理当局委托会计人员,会计人员要受托企业管理当局从事会计工作,另一方面,会计人员要依据《会计法》赋予的权力,对经营中的多种违纪问题进行监督,由于会计人员管理工作的事权和人权不统一,使会计监督流于形式。同时,企业会计人员的人事和经济利益直接受企业管理当局支配,企业会计人员受托于企业管理当局,这就为企业会计信息失真提供了土壤。如果使企业会计人员与企业管理当局脱离这种依附关系,情况就大不一样了。因此,要按照“三个代表”的要求,通过体制创新,建立科学的会计人员管理体制。在这种情况下,会计委派制应运而生,会计委派制实际上是委派会计和委派者之间的一种委托代理关系,委派制的目的是让执行监督的会计人员与被监督的企业分离,不存在人事与经济利益关系,保证了会计人员执业的独立性和公正性。
(5)发挥以注册会计师为主体的社会监督体系的作用。现代企业制度在客观上要求建立以注册会计师为主体的社会监控服务体系,注册会计师作为市场经济条件下的“经济警察”,应该发挥着越来越来重要的监督作用。在世界各国,注册会计师的监督作用受到广泛的重视和支持。为进一步提高我国企业会计报表的质量,注册会计师对企业会计报表的客观性、真实性、完整性及披露的充分性等审计是十分必要的。而由企业的会计人员和注册会计师的内外双重监督也会使监督更加有效。(6)加强主管部门、财政部门和审计部门等政府监督部门对企业法律法规及内部控制制度执行情况的事后检查也是十分必
要的。
立信,乃会计之本。会计与诚信密不可分,选择了诚信就是选择了生存,每一名会计人员都应该把诚信作为立业之本。我们相信,通过不懈的努力,我们将会彻底改变不利局面,重塑会计诚信形象。
第四篇:浅谈会计诚信
浅谈会计诚信
【摘要】
“诚信”是构建和谐社会的重要标志。《公民道德建设实施 纲要》 明确将 诚 信 作 为 重 要 部 分 之 一,充 分 说 明 了 诚信 的重 要 性。在 市 场 日 趋激烈的今天,会计领域的诚信缺失严重影响了我国市场经济的发展,重 塑 会 计 诚 信 已 成 为 会 计 界 普 遍 关 心 的 问 题。重 塑 会 计 诚 信,有 力 地 遏制会计行业的造假行为已经 越来越紧迫。
本文从几个方面分析了会计诚信缺失的原因,并提出了解决会计诚信缺失的几点想法和建议,以期对解决这一问题有所启发,从而更好地服务于我国市场经济的发展。
【关键词】
会计诚信;内涵;意义;缺失;重塑
一会计诚信的含义
“会计诚信”从字面意义上理解,“诚”对于会计从业人员来说就是忠诚于自己所承担的会计事业,热诚勤勉地做好 会 计 工 作,精益 求精,追求卓越。“信”就是讲究信用,树立会计信誉,恪守独立、客观、公 正 的 原 则,不 屈 从 和 迎 合 任 何 压 力 与 不 合 理 要 求,不 提 供 虚假 会计信息,不以职务之便谋取一己私利,提高会计的公信力。
会计诚信的内涵可以从以下三个方面理解:
一是会计诚信本质是内 在 要 求 会 计客 观 的、真 实 的 来 反 映 经 济 活 动,对外提供真实的高质量的会计产品,取 信 于 会 计 产 品 的 使 用 者;二 是 会 计 诚 信 要 求 会 计及 相 关 人 员 尊 重 会 计、忠 诚于 会计,具 有良好 的 职 业 道 德 和 操 守,并 具 有 精 湛 的 会 计 技 术、技能,进 而 能 提 供一 流 的 会 计 服务;三 是 会 计 诚 信体系建设是和谐社会的必然要求,保证会计信息真实可靠是会计从业人员的基本职业道德和行为准则。如果会计诚信问题得不到解决,其“不和谐”因素必然会阻碍和谐社会诚信体系的建设。
第五篇:诚信会计
摘要:会计诚信问题是当前我国会计领域乃至整个社会经济领域中的一个热门话题,近些年来,“会计诚信”这个词也频繁地出现在人们的日常生活、新闻媒体以及各种学术期刊中。然而,会计诚信问题引起人们广泛的、高度的重视并不是会计的“诚信”,而恰恰是当前会计诚信的严重缺失。本文首先阐述了传统的诚信与会计诚信的概念,随后深入讨论了建立诚信会计制度的对策。
关键字:诚信会计诚信企业文化
一、诚信概念
1.传统道德中的诚信
诚信作为一种道德观念,早已内化为我们中华民族的一种精神特质,无论是中国先秦儒学对诚信的提倡,宋明理学对诚信的推祟,还是现代人们对诚信的赞赏,都充分说明了诚信不仅仅是预示着一种行为,标示一种制度,更折射着一种文化——诚信文化。诚信成为一种理性的观念系统,在中国是由先秦儒家完成的。从说文解字角度看,“诚信”二字,最初在我国古代典籍中是分开使用的。诚的原意是真实客观,无妄无欺。信的原意是人言谓定,诚实无欺。由于“诚信”二字在原意上相通,可以互用,故许慎《说文》曰:“诚,信也;信,诚也”。程颐说:“诚则信矣,信则诚矣”。春秋战国时期,诚信受到了高度的重视和广泛的论述。孔子明确指出:“言必信,行必果”,“上好信,则民莫不用情”。孔子并强调:“人无信不立”,“去食,自古皆有死,民无信不立”,“人而无信,不知其可也”。
在孔子看来,诚信是为人处世、社会交往、治国理财之根本要求。所以,孔子把信列为四教(文、行、忠、信)和五德(恭、宽、信、敏、惠)的组成要素。西汉的董仲舒将信作为“三纲五常”的重要组成部分。因而,诚信就成为人们普遍遵守的伦理道德规范要求,古老的中国也就成为饮誉中外的文明礼仪诚信之邦。
2.会计诚信
对诚信进行诠释后,我们可以把会计诚信作以下的理解,它是指生产、提供会计信息的相关人员(包括会计人员、审计人员、企业管理层等等),在从事与会计信息有关的工作时,应诚实守信,运用合法、合理的技术和方法,保证会计信息的真实性和公允性。笔者以为,对于广大会计人员来说,坚持诚信为本原则就是要求立足会计实践,力行诚实守信。如果把“诚信”二字分开要求,我们认为:“诚”相对于会计人员至少有三层内容:①忠诚于自己所承担的会计事业,热爱会计岗位;②诚恳善待与自己会计工作有关和无关的人们;③热忱勤勉地做好会计工作,精益求精,追求卓越。而“信”相对于会计人员至少也有三层内容:①讲究信用,实话实说,只做真账;②树立会计信誉,创建会计品牌,坚决不做假账,提高会计公信力,让公众信服;③信任他人及其会计信息,像相信自己一样相信会计同行和他人。所以,从整体看,会计诚信品质的内容包括良好的会计职业道德和会计职业操守;精湛的会计技术和会计技能;完善的会计信息质量和优质的会计服务。对于一个企业来说,会计诚信则表达了企业会计对社会的一种基本承诺,即客观公正、不偏不倚地把现实经济活动反映出来,并忠实地为会计信息使用者们服务。朱镕基总理对上海国家会计学院的题词“不做假账”也道出了会计诚信的真谛,即根据原始凭据按会计准则和会计制度记账,编制会计报表及进行审计
等。诚信之所以重要,在于它是一切制度和规则得以确立和运作的基础,是良好的经济秩序和社会秩序的根基,是一切文明的立足点。市场经济从某种意义上讲是信用经济,离开了诚信,市场经济就寸步难行。经济越发展,会计越重要。会计对资源使用过程及结果做出如实记录并及时向资源所有者和经营者进行报告,同时把信息提供给政府、银行、股民等与企业有经济利益关系的单位和个人,被人们广泛地应用于经济决策和日常经营管理。在科技革命突飞猛进的当今世界,发展知识经济,推动产业结构调整,正在成为全球经济发展的大趋势。这对包括会计业在内的各行各业都带来新的机遇和挑战。随着知识经济的兴起和市场竞争更加激烈,企业、政府和公众需要公开、真实、准确的会计信息,从而使会计诚信变得更为社会所重视。
发生在我们身边的诚信会计事件很多,比如连续3年稳坐我省民营企业第一纳税大户交椅的建龙实业有限公司,这家企业的前身是遵化市钢铁厂,由于连续亏损,1998年被来自浙江宁波的民营企业家张忠祥租赁,2000年买断,改为现名。近5年来,这家企业不但实现扭亏为盈,生产还连着翻番,前年销售收入10亿多元,去年超过30亿元,利税达5亿元。这位浙江企业家凭借什么取得如此赫赫成绩?公司里的一位负责同志向我们讲述原因时,重点提到了诚信,他指着贴在墙上的“诚信、规则、创新、高效、共赢”的企业精神说:“我们企业的诚信建设,抓的是制度,用我们老总的话来说,抓的就是制度,依靠制度保证诚信。”的确,在这位浙江企业家统领下的建龙公司,已经将诚信融入到了每一项具体的规章和规则之中:对政府讲诚信,他们作出决不逃税漏税的详细规定,为了保证遵循会计准则,张志祥还特意聘请了香港安永会计师事务所负责公司财务审计;对客户讲诚信,他们从最令人头疼的资金往来做起,因为企业的不断扩张,建龙公司的经费非常紧张,但他们几年来一直坚持每周做一次“资金平衡”,准时将该付对方款项汇出,杜绝任何随意性;对员工讲诚信,所作的包括待遇、福利在内各种承诺必须全部兑现,一次因为银行方面原因,公司部分职工的工资晚发了7天,公司按照规定,公开向职工道歉……。
然而,近几年来,一些国家发生的大公司财务欺诈案,使会计行业面临着“诚信危机”的挑战。从美国的“安然”事件到我国的“银广厦”,由此而见,会计信息失真现象已是国内外会计工作中存在的突出问题。会计造假问题严重,给消费者、投资者、债权人造成了巨大的损失,给国家经济带来了很大的损害。2000年财政部对100家国有企业进行检查,发现有81家虚列资产37亿元,87家虚列利润27亿元;2001年被中国证监会查处或被沪深证交所公开谴责和批评的上市公司近100家;同年有关部门抽查了16家国内会计师事务所出具的32份审计报告,并对21份审计报告所涉及的上市公司进行了审计调查,检查发现因会计信息失真导致财务虚假的金额达71.43亿元。例如:琼民源在1999会计报告中,虚构利润5.4亿元;在对中天勤会计师事务所的专项调查中,发现该所给银广厦出具了严重失实的审计报告,银广厦近四年中,仅其虚增利润就达7.71亿元,使广大投资者损失近68亿元;2001在《会计法》执行情况检查中,账外设账的单位580个,私设小金库的单位473个,查出在会计信息质量方面存在各类违法、违规行为的单位3万多个,违法、违规金额总计达757亿元。以上事例,仅为会计造假之冰山一角,难怪财政部长项怀成就提出把“依法强化会计工作,严厉打击做假账”列为财政工作的重点之一。
在此,笔者给出了以下几点对策和方法。
二、构建我国会计诚信的对策与方法
从古到今,人们都非常重视诚信原则,其原因就是诚信是立身处世之本,这在市场经济条件下表现得尤为突出,因为市场经济是一种信用经济。在市场经济条件下,竞争作用的正常发挥,需要一种公平交易的秩序,使市场行为在平等的基础上进行。而平等的要求之一,就是市场交易双方必须恪守诚实信用原则。由于会计工作是向国家、社会和企业的各个方面提供信息的工作,因此其“诚信”水平显得尤为重要。诚信的社会环境,是市场经济得以良好运行的基石。我们可以非常清醒地看到,支持今天西方整个政治和经济体系正常运转的契约、诚信、个人负责等信用文化,恰恰是我们的企业文化一直极度短缺的。当前,我国正致力于建立社会主义市场经济。相应的,就必须建立起支撑整个社会主义市场经济有效运行的会计诚信文化。市场经济既是严格的法治经济,又是严格的信用经济,它的确立和发展内在地需要讲究诚信的道德力量。作为经济主体,在市场中能体会到自律的必要性、重要性而产生对自我行为进行约束的要求,自觉遵守市场经济道德规范,这是整个市场经济规范的基础和灵魂。只有当人们普遍形成和确立了市场经济道德规范,市场经济的行政规范、法律规范才能得到真正的、自觉的实施。良好的会计诚信环境是市场经济的基本要求。中国加入世贸组织后,从长远看,最缺乏的不是资金、技术和人才,而是信用,以及建立和完善会计诚信体系的机制。因此在全社会范围内,从道德上、制度上确保诚信“升值”,消除欺诈和失信,确是一桩刻不容缓的大事。那么如何来进行会计诚信的建设呢?笔者认为应主要从以下几方面入手:
1.加强会计诚信文化建设
1.1塑造会计诚信的企业文化
从企业内部环境进行考虑,笔者认为会计诚信缺失最根本的原因是企业文化方面的问题。所以,要建设企业会计诚信文化,除了政府和社会的努力之外,最重要的是企业要重建以“诚信为本”的企业文化。诚信是企业重要的无形资产,因此,企业经营和培育市场的投入不应只限于物质方面,还要注重诚信的投人,营造一种“诚信为本”的企业文化氛围。没有诚信的投入,物质的投入就难以取得最大的利益。构建“诚信为本”的企业文化,加强信用建设,其根本目的就在于促进合法经营,追求“阳光利润”,搞好优质服务,提升商品质量,经营信誉和顾客的满意度。“诚信为本”的企业文化重在培养诚信理念,并将这一理念内化为中小企业员工的价值观,体现在员工的思想观念、思维方式、行为方式等方面,使诚信成为员工的自觉行为。“诚信为本”的企业文化要求企业在生产经营中做到“诚信不欺、一诺千金”,信守道义和诺言,诚善于心,言行一致,先义后利。有效的诚信文化建设模式必须由企业的主要领导倡导,在从企业的整体利益出发的同时,考虑全社会的利益。企业领导必须将诚信文化建设看成是企业管理的一项重要内容,并通过教育使员工认识到诚信尤其是会计诚信是企业的核心价值观之一,通过合法的手段使公司利润最大化是全体员工的共同目标。
1.2塑造会计诚信的社会文化
会计诚信文化的丢失不仅是会计领域仅有的现象,也不仅是会计人员仅有的现象,它成了社会的普遍现象。为了保证会计信息的真实可靠,不仅要打造会计诚信,还要建立社会诚
信,只有全社会做到诚实可信,才能够保证会计信息人员的守信,才能够提供真实可靠的会计信息。因此,会计诚信建设必须纳入整个社会的信用体系建设之中。与我国市场经济相适应的社会诚信制度建设,是一项系统工程,需要全社会的共同努力,并要加以时日方可完成。
2.完善公司治理结构
这部分工作主要包括四点:一是健全股东大会制度。其中又包括推行股东大会网络投票制度、建立累积投票选举制度和引入限制表决权制度。二是完善独立董事制度。其中主要包括完善独立董事的选聘机制和赋予董事予一定的权限。三是完善监事会制度。其中包括规范监事会的产生机制、保持监事会的独立性和落实监事会的职权。四是建立报酬与业绩相对称的经营者激励机制。
3.健全会计制度体系
3.1加快会计制度建设步伐
这方面的工作主要包括:一是规范会计制度的制定过程,避免不确定性对会计制度产生过多的影响,增强制度的合理性、公平性、稳定性和持续性。随着会计改革的深化,会计准则应逐渐过渡到由民间组织来制定。二是完善会计制度的内容,压缩虚假会计信息的施展空间,这可以从适当增加财务报表附注、鼓励企业披露非财务信息、进一步完善与严格规范关联交易的披露、加强对现金流量信息的呈报和考核等方面着手。二是加快制定和出台新的具体会计准则,针对我国企业特别是上市公司容易出现问题的方面加以规范。四是考虑尽可能缩小会计政策选择的弹性区间,对会计政策选择方面的规范更加具体。
3.2建立会计诚信评价制度
近年来,一些我国地方财政部门对会计诚信体系建设进行了有益探索,试行了会计诚信评价制度。上海市财政局率先于2001年探索建立了会计诚信评价制度,并于2002年开始试行;山东等地也于2002年开始进行会计诚信评价试点。试点情况表明,对企业财务会计情况作出评价并公示,有利于督促企业依法规范会计秩序和做好会计工作,有利于提高会计信息质量和行业公信力。
4.加强会计诚信教育
4.1加强高校会计专业诚信教育,从根本抓起
高校会计学专业的学生毕业后大部分将走向会计工作岗位,从事具体的会计工作,他们在高校所接受的专业教育、素质教育以及他们在校期间所形成的人生观、价值观,必将对他们今后的会计职业判断能力、会计职业道德等产生深远的影响。从这一层面上讲,我们的会计教育工作对会计诚信建设负有不可推卸的责任。
4.2加强注册会计师诚信教育,提高执业胜任能力
注册会计师行业作为一个融知识和技术于一体的服务行业,注册会计师的专业胜任能力既要求其具有专业知识、技能和经验,又要求其经济、有效地完成客户委托的业务。然而目前我国注册会计师队伍的素质在许多方面离市场经济的要求存在较大的差距,特别是在年龄结构、专业知识结构、技能和经验等方面有不尽人意之处。在职人员专业水平的低下以及事务所缺乏科学管理最终影响其执业能力难以满足社会的要求。但这些问题都不是短时间所能解决的,笔者认为可从以下两个方面开展:一方面,加强审计方法的研究和审计人员的培训。中国注册会计师协会尤其是地方注册会计师协会,应有计划地组织乃至强制性要求各事务所参加定期或不定期在职会计师培训和后续教育,不断引进和组织学习国外先进的审计理论与技术方法,以提高在职人员适应审计环境、对象及目标变化的能力。
另一方面,制定和完善一套对在职从业人员业务能力的考核机制。为强化后续教育效果和防止“南郭先生”的现象,地方注册会计师协会每年至少不定期抽查考核从业注册会计师业务能力一次,对业务能力不能胜任的执业者责令其自费培训或停止其继续执业。
三、结语
会计诚信缺失及其所造成的后果是十分严重的。从一个国家的角度讲,可以使市场信号失真造成政策制定的失误,干扰市场经济的发展,使资源配置低效劣化,造成大范围的国家利益受损。从企业的角度讲,可以对企业产生误导,使企业的决策失误,失去市场机会,使企业的近期利益和长远利益受损。同时也使会计行业本身深受其害,危害会计工作的组织体系和工作规范体系,使内控系统秩序失控,会计秩序混乱,滋生腐败和犯罪。然而,诚信的缺失并非是会计特有的问题,会计诚信是社会诚信的一部分,会计诚信的缺失只是我国当前整个社会诚信程度低下的一个反映,事实上,我们的政府行政部门,甚至教育部门都存在严重的诚信缺失问题。因此,要重塑会计诚信仅靠会计自身是做不到的,这是一项艰巨的、复杂的、长期的系统工程,不是朝夕就能完成的。但笔者相信,在社会的广泛关注下,在会计理论界和实务界的共同努力下,会计诚信必将回归会计的本源。
参考文献:
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