优秀员工(本司专用)

第一篇：优秀员工(本司专用)

优秀员工评选标准方案

第一条：目的为了提高员工的积极性、提高员工工作效率，公司将每年评选出对在工作中表现突出的员工给予奖励

第二条：范围

本方案适用于除试用期人员、兼职人员、临时工外的所有员工

第三条：评选原则

1、对本职工作积极主动、认真细心、有明显的上进心。

2、对公司忠诚，对同事团结，对主管尊重，对客人礼貌。

3、无不良嗜好。

第四条：奖励标准

每年评选3位。

年度优秀员工可获得。

第五条：评选流程

1、行政部门于元年5号前根据考勤记录选出10名优秀员工候选人，具体考勤选取方法请参照《优秀员工考核表》。

2、将候选人名单公布，同时公布评选方式，让员工投票，从10名候选人中选取7人，于元月10号前将名单提交到行政部，具体评选方式请参照《优秀员工考核表》。

3、把7名候选人名单交到行政部门后，各部门主馆开会，从7名人员中选取5名优秀员工，并提交名单。

4、将5位名单提交到总经理室，进行最后评选，最后选出3名优秀员工。

5、在年度的聚餐上，为年度优秀员工进行表彰。由黄工进行颁奖，并同当选员工合影留念。

第六条：优秀员工考核表

第一项指标考勤，占一部分分数

部门主管评分，占一部分分数

老板评分，占一部分分数

同事投票，占一部分分数

第二篇：2013年9月时事(供2014年专插本专用)

2013年9月时事政治

一、国内部分：

1.9月1日在乌鲁木齐召开，中共中央政治局委员李源潮、张春贤出席并讲话。李源潮指出，要按照

中央的要求深入实施西部计划，引导和鼓励更多（更多可关注pass专插本）的高校毕业生到西部、到基层、到祖国最需要的地方去。

2.9月1日，由国家质检总局、工业和信息化部等26个部门联合开展的在四川成都启动。

3.国务院总理李克强9月2日在南宁分别会见前来出席第十届中国—东盟博览会暨中国—东盟商务与投资峰会的缅甸总统吴登

盛、柬埔寨首相洪森、老挝总理通辛、泰国总理英拉、越南总理阮晋勇和新加坡副总理张志贤。

4.第三届中国—亚欧博览会开幕式暨中国—亚欧经济发展合作论坛9月2日在乌鲁木齐举行，中共中央政治局委员、国家副主席

李源潮，中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党（更多可关注pass专插本）委书记张春贤出席并讲话。李源潮指出，世界经济格局正在发生深刻变化，经济全球化、区域一体化潮流方兴未艾，亚欧国家应扩大开放合作、促进共同发展。

5.9月2日3时16分，我国在酒泉卫星发射中心用长征四号丙运载火箭，成功将遥感卫星十七号发射升空，卫星顺利进入预定

轨道。

6.《国家知识产权战略纲要》颁布5年来，全社会知识产权总体水平取得长足进步。位，为促进经济发展方式转变，建设创新型国家发挥了重要作用。

7.。中共中央政治局委员、上海市委书记韩正，中国证监会党委书记、主

席肖钢，共同为国债期货首日交易鸣锣开市。

8.9月6日，第九届海峡旅游博览会在厦门开幕。7日，两岸联合对外发布超过70项旅游优惠政策。据了解，大陆本次对台旅游优惠政策涵盖便利政策、奖励政策、补助政策、门票优惠政策、手续简化政策五大类。

9.国际清算银行近日发布的全球外汇市场成交量调查报告显示，2013年4月，人民币首次超过瑞典克朗、港币，进入全球十大交易最频繁货币榜单，成为世界第九大外汇交易货币，日均交易额占全球交易总额的2.2%。国际清算银行认为，人民币在全球外汇交易中的飙升符合中国货币国际化的努力。

10.近日，我国成功自主研制出8台深紫外固态激光源装备，不仅是全球首创，有望使我国科学家在一系列前沿探索中占据主动，更能推进我国尖端科研设备产业化。我国成为世界上唯一能够制造实用化深紫外全固态激光器的国家。

11.国家统计局9月10日发布数据，8月份全国规模以上工业增加值同比实际增长10．4％，增速比上月加快0．7个百分点。8

月份，我国社会消费品零售总额18886亿元，同比名义增长13．4％（扣除价格因素实际增长11．6％），比上月加快0．2个百分点。

12.国家卫生计生委发布《中国流动人口发展报告2013》。《报告》指出，从流动人口的总量上看，新生代流动人口已经成为流动人口的主体，流动人口正在经历代际更替。《报告》显示，2010年第（更多可关注pass专插本）次人口普查时，新生代流动人口已经超过流动人口半数，总量达1.18亿。国家统计局公布的数据显示，2012年我国流动人口数量达2.36亿人，相当于每六个人中有一个是流动人口。

13.9月11日中午，中国国民党考纪会就台湾“立法院长”王金平涉入司法关说（说情）丑闻一事作出决议，撤销其国民党党籍。

据悉，被撤销国民党党籍的王金平将失去不分区“立法委员”资格，也不能再担任“立法院长”一职。

14.中华人民共和国第十二届运动会9月12日下午在沈阳闭幕。山东省代表团以６５枚金牌高居榜首。辽宁（５６金）、广东（５

０.５金）、上海（４５金）、中国人民解放军（４５金）和江苏（４５金）名列综合成绩榜前列。第十三届全国运动会将于２０１７年在天津举行。

15.9月12日电，“渝新欧”国际铁路大通道于2011年11月正式开通运行。该铁路从重庆出发，经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗

斯、波兰，抵达德国的杜伊斯堡。“渝新欧”以安全、高效、便捷及众多综合优势，已成为中国货物快速运往欧洲的新的战略通道，被誉为“新丝绸之路”。

16.9月9日至12日，第九届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会在贵阳举办，八方宾朋共叙“合作发展，共创未来”。这

是第一轮区域合作的“收官”大会，也是开启新一轮合作的起点。10年岁月，“泛珠三角”成为我国经济最具活力和发展潜力的地区之一。

17.全国政协副主席、中国科协主席韩启德9月15日在全国科普日十周年座谈会上说，经过多年努力，我国科普工作成效明显，全民科学素质显著提高。

18.在中远集团新闻发布会上获悉：永盛轮圆满完成北极东北航道首航任务。这是第一艘成功经由北极东北航道到达欧洲的中国商船。此次航程为7931海里，航行27天，比传统的经马六甲海峡、苏伊士运河的航线缩短航程2800多海里，航行时间减少9天。

19.中共中央文献研究室、中国中共文献研究会、毛泽东思想生平研究分会联合主办的“纪念毛泽东同志诞辰120周年学术研讨会”9

月16日在北京召开。本次研讨会的主（更多可关注pass专插本）题为“毛泽东与中华民族的伟大复兴”，来自全国各地的200多位专家学者参加了研讨会。

20.自强不息谱写人生凯歌，身残志坚奏响生命强音。中国残疾人联合会第六次全国代表大会9月17日上午在人民大会堂开幕。

党和国家领导人习近平、李克强、俞正声、刘云山、王岐山等到会祝贺。张高丽代表党中央、国务院致祝词。

21.我国科学家融合仿生学、认知科学和现代信息技术，提出拟态计算新理论，并成功研制出世界首台结构动态可变的拟态计算机。

9月21日，这项名为“新概念高效能计算（更多可关注pass专插本）机体系结构及系统研究开发”项目，在上海通过了国家563计划项目验收专家组的验收。

22.9月20日，在俄罗斯圣彼得堡举行的第三十六届国际标准化组织（ISO）大会上，国家质检总局、国家标准委提名的中国标准

化专家委员会委员、国际钢铁协会副主席张晓刚成功当选ISO主席。这是自1947年ISO成立以来中国人首次担任这一国际组织的最高领导职务。

23.山东省济南市中级人民法院9月22日对中共中央政治局原委员、重庆市委原书记***受贿、贪污、滥用职权案作出一审判

决，认定***犯受贿罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；犯贪污罪，判处有期徒刑十五年，并处没收个人财产人民币一百万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑七年；数罪并罚，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

24.第十二届世界华商大会于9月24日在成都开幕。这是时隔12年后，华商大会再次在中国举办，也是首次在中国西部城市举办。

1991年8月，首届世界华商大会在新加坡举办，大会宗旨为“联系世界各地华商，加强商业发展”。此后，大会每两年举办一届。2001年9月，第六届世界华商大会首次在中国南京举办。

25.持有深圳A股证券账户和基金账户的机构投资者可以参与该专项计划的转让业务。

26.9月24日，拉日铁路雅鲁藏布江一号特大桥铺轨，首次实现铁路横跨雅鲁藏布江。据悉，拉日铁路为国家Ｉ级铁路，全长253

公里，列车运行时速将不低于120公里，预计2014年投入运营。

27.我国建成的首条寒地地铁在哈尔滨载客试运营，“冰城”哈尔滨从此迈入“地铁时代”。

28.9月26日，随着我国破一万公里，约占世界高铁运营里程的45%，稳居世界高铁里程榜首。

29.据国家统计局、科技部、财政部发布的《2012年全国科技经费投入统计公报》，2012年，我国科技经费投入继续保持稳定增

长。国家财政科技支出稳步增加。全社会研究与试验发展经费投入首次突破万亿元大关，投入强度（R&D经费投入与国内生产总值之比）再创历史新高。

30.9月28日，神华宁煤400万吨/年煤炭间接液化示范项目，在宁夏宁东能源化工基地

开工。项目总投资预计550亿元，计划2016年建成投产。

31.9月29日，中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌，范围包括上海外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上

海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。

32.中国证监会新闻发言人日前表示，重启IPO必须与体制机制改革相结合。新股发行要在改革意见正式公布实施后才能启动，所

有发行人都必须在符合新的改革意见要求前提下才可以发行新股。

33.中共中央近日印发了《2013—2017年全国干部教育培训规划》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《规

划》指出干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的地位和作用。

34.国务院副总理汪洋9月29日在北京市考察现代种业发展工作。他强调，种业是国家战略性、基础性核心产业，是促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全的根本。要认真贯彻落实国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见，推进体制改革和机制创新，整合种业资源，加大政策扶持和投入力度，全面提高种业发展水平。

35.2013版《中国（上海）自由贸易试（更多可关注pass专插本）验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）》出炉。按照“非

禁止即开放”原则，这一清单之外的行业及项目全都开放。这是中国第一次用负面清单管理外商对华投资。

36.国务院9月30日晚在人民大会堂举行国庆招待会，热烈庆祝中华人民共和国成立64周年。习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人与1100多位中外人士欢聚一堂，共庆共和国华诞。

37.民政部、财政部日前发出通知，从10月1日起，再次提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。

二、国际部分：

1.世界贸易组织9月1日宣布，该组织第六任总干事罗伯托•阿泽维多于当日履职，任期4年。

2.全球IT界再演“里程碑事件”：微软公司9月2日晚宣布，将以54.4亿欧元（约合71.7亿美元）收购诺基亚的手机业务和专利。

这是微软38年历史上的第二大并购案。

3.9月5日至6日，二十国集团领导人第八次峰会在俄罗斯圣彼得堡举行。这是在世界经济增长动力不足、国际金融危机深层次

影响不断显现的背景下，世界主要经济体领导人举行的一次重要会议。当前，二十国集团正从危机应对向长效经济治理机制转型。

4.2020年奥运会举办权在阿根廷决出结果，日本东京轻松获胜。“饮恨”五连败的土耳其埋怨奥委会在伊斯兰世界“错过扩大影响

力的机会”，而深陷债务漩涡的西班牙人纳闷，日本到底如何将“最致命”的福岛核泄漏变成“世界同情的对象”。西方媒体给出的解释是，在政治经济充满不确定性的当（更多可关注pass专插本）下，“冒险”让位于“安全的双手”(东京申奥用语)。

5.阿根廷当地时间9月8日中午，正在布宜诺斯艾利斯举行的国际奥委会125次全会通过投票决定，摔跤将成为2020年和2024年夏季奥运会的正式比赛项目。

6.9月11日下午，国务院总理李克强在大连出席第七届夏季达沃斯论坛开幕式，并发表特别致辞。世界经济论坛主席施瓦布、亚

美尼亚总理萨尔基相、比利时首相迪吕波、保加利亚总理奥雷沙尔斯基、俄罗斯副总理德沃尔科维奇、土耳其副总理巴巴詹以及来自世界90个国家和地区政界、工商界、学术界的代表2100多人出席会议。

7.9月11日，联合国秘书长助理发言人证实，联合国已经收到了叙利亚申请加入《禁止化学武器公约》的相关信件，正式开启叙利亚成为这一国际公约缔约国的进程。

8.日本宇宙航空研究开发机构于当地时间9月14日14时在位于鹿儿岛县的内之浦宇宙空间观测所成功发射了第一枚“艾普斯龙”

号新型固体燃料火箭。“艾普斯龙”是日本近12年来首次发射的新型火箭。其最大的特点是采用人工智能技术，可自动完成发射前的检查工作，组装时间仅需约一周，是原来时间的1/6。

9.日本关西电力大饭核电站4号机组9月15日接受定期检查，本再次进入“零核电”状态。

10.在9月14日结束的欧盟28国财长会议上，强化和推进银行业联盟再次成为财长们争论的焦点议题。此前，欧洲议会于12日正式批准通过了欧洲银行业单一监管机制，这一方面使欧洲银行业联盟（更多可关注pass专插本）建设和欧洲金融稳定机制受到鼓舞，同时也预示着欧洲开始艰难迈向建立银行业联盟的下一个目标——建立单一的清算机制。

11.据英国广播公司9月17日报道，衡量英国通货膨胀率的消费者物价指数（CPI）从7月份的2.8%下降到8月份的2.7%，同

期，英国平均工资只上涨了1.0%，这表明英国物价上涨速度仍然快于工资增长速度。

12.第六十八届联合国大会9月17日在纽约联合国总部开幕。本届联大将把推动2015年后发展议程及可持续发展目标作为工作重点。

13.叙利亚总统巴沙尔9月18日接受了美国福克斯新闻网的专访。巴沙尔表示，叙利亚将遵守加入《禁止化学武器公约》的所有

要求，同时不生产、不储存、不使用、不分发化学武器。

14.日本财务省9月19日公布的8月份贸易统计（以通关为准）初值显示，贸易逆差为9603亿日元（1元人民币约合16日元），创1979年有可比数据以来的同期最大纪录，且连续14个月呈现逆差，与历史最长纪录持平。

15.济形势、基础设施融资、普惠金融、贸易融资等议题，会后发表了联合声明。

16.在9月22日结束的德国联邦议会选举中，于2009年大选时的33.8％。分析人士认为，新政府上台后，德国对华政策会保持较强的延续性，加强双边经贸往来和文化交流仍是德国发展对华关系的主线。

17.18.据南非《索维托人报》消息，南非前总统纳尔逊•曼德拉9月22日晚在纽约举行的2013“南南合作奖”颁奖典礼上被授予

南南合作“人道主义成就奖”，以表彰他在维护人权和促进（更多可关注pass专插本）发展方面所发挥的杰出领导作用。

19.当地时间9月23日，由联大主席约翰•阿什主持的“残疾与发展问题”高级别会议在纽约联合国总部举行，包括一些国家元首和

政府首脑在内的联合国会员国代表以及来自残疾人组织的800多名代表出席，从而拉开了第六十八届联合国大会的序幕。这是联合国历史上首次就残疾人问题召开国家元首级会议。

20.美国国务卿克里9月25日在纽约联合国总部代表美国总统奥巴马正式签署《武器贸易条约》，使美国成为自条约开放签署以来的第九十一个签署国。此外，包括巴巴多斯、乍得、洪都拉斯、莱索托、菲律宾、萨摩亚、南非等在内的其他16个国家也在当天签署了该条约。

21.美国总统奥巴马9月27日在讲话中表示，他当天与伊朗总统鲁哈尼就伊朗核问题及近来进展通电话。这是美伊断绝外交关系

30多年来两国总统首次直接对话。

22.联合国安理会9月27日晚一致通过关于叙利亚化武问题的第2118号决议，要求叙利亚与禁止化学武器组织和联合国合作，消

除化武计划，同时呼吁尽快召开叙利亚问题国际会议。这是近两年来安理会首次就叙利亚问题一致通过决议，意义重大。

23.英国《每日电讯报》9月29日报道说，负责签证事宜的内政大臣特里萨·梅表示，内政部正在审视简化来自中国签证申请的办法。

第三篇：2012司考题

27．某县“大队长酒楼”自创品牌后声名渐隆，妇孺皆知。同县的“牛记酒楼”经暗访发现，“大队长酒楼”经营特色是，服务员统一着上世纪60年代服装，播放该年代歌曲，店堂装修、菜名等也具有时代印记。“牛记酒楼”遂改名为“老社长酒楼”，服装、歌曲、装修、菜名等一应照搬。根据《反不正当竞争法》的规定，“牛记酒楼”的行为属于下列哪一种行为？

A．正当的竞争行为

B．侵犯商业秘密行为

C．混淆行为

D．虚假宣传行为

答案：C

28．赵某从某商场购买了某厂生产的高压锅，烹饪时邻居钱某到其厨房聊天，高压锅爆炸致2人受伤。下列哪一选项是错误的？

A．钱某不得依据《消费者权益保护法》请求赔偿

B．如高压锅被认定为缺陷产品，赵某可向该厂也可向该商场请求赔偿

C．如高压锅未被认定为缺陷产品则该厂不承担赔偿责任

D．如该商场证明目前科技水平尚不能发现缺陷存在则不承担赔偿责任

答案：D

64．下列哪些选项属于不正当竞争行为？

A．甲灯具厂捏造乙灯具厂偷工减料的事实，私下告诉乙厂的几家重要客户

B．甲公司发布高薪招聘广告，乙公司数名高管集体辞职前往应聘，甲公司予以聘用

C．甲电器厂产品具有严重瑕疵，媒体误报道为乙电器厂产品，甲厂未主动澄清

D．甲厂使用与乙厂知名商品近似的名称、包装和装潢，消费者经仔细辨别方可区别二者差异

答案：AD

第四篇：国际合作司关于

“中国艾滋病防治国际合作突出 贡献奖”首届获奖者事迹简介

1.马丁·哥顿（Martin Gordon），英国籍，贝利马丁基金会主席。一名退休的银行家，用自己的积蓄建立了贝利马丁基金会。自1997年起，先后投入70多万英镑，资助近40名中国医生或护士赴英国学习。在北京、新疆、四川等地传染病医院开展多项合作，资助“艾滋病家园”和“红丝带之家”组织，足迹遍布广西、贵州、河南等地的穷乡僻壤，并奖励从事艾滋病防治的医护人员。

2.连爱珠，香港居民，香港爱滋病基金会总干事。1994年开始参加中国内地防治艾滋病工作。15年里，与全国31个省（区、市）疾病控制中心和非政府组织举办各类培训讲座，参加培训的人数达8000人。为甘肃、云南等贫困地区艾滋病感染者和病人提供资助，担任多个省（市）防艾技术顾问。

3.谭威（Martin Taylor），英国籍，原英国国际发展署驻华一等秘书。2003年-2007年在华工作期间，负责中英艾滋病防治项目、中英艾滋病策略支持项目和全球基金艾滋病第四轮项目等工作，大力支持中国艾滋病防治规划，促进中方和国际合作伙伴建立建设性合作关系，成功探索了国际合作项目资源整合和多方参与的最佳实践。

4.约翰·沃尔夫（Hans Joachim Wolf），德国籍，德国雷根斯堡大学医学微生物和卫生学院院长、国际著名艾滋病学者。自1981年起担任中国预防医学科学院客座教授，通过赠送试剂、菌株，合作申请欧盟研究课题等，积极支持中国早期艾滋病诊断、艾滋病分子病毒学和疫苗研究。多次来华举办培训班和巡回讲学，为中国培养了大批肿瘤病毒和艾滋病研究的骨干人才。2004年获国家外专局颁发的“友谊奖”。

5.叶雷（Ray Yip），美国籍，比尔和美琳达·盖茨基金会北京代表处主任。自1998年起，先后在华任职于联合国儿童基金会、美国疾病预防控制中心全球艾滋病项目办、盖茨基金会等机构驻华代表处，积极促进中国艾滋病防治策略形成和推广，探索建立艾滋病社区管理和以结果为导向的工作机制和模式，引进和发展新的检测、监测技术和资金，培养管理人才。

第五篇：司 法

第五章 司法

1991年至2010年，司法行政基本情况如下述：

1991年，随着社会和民主法制建设形势的发展，商南县司法行政的职能范围和工作任务有了新的调整。一是为社会贫困群众提供法律援助；二是对刑满释放和解除劳教人员进行帮教；三是开设“148”（电话号码，为“要司法”的谐音）法律服务热线电话，为社会提供法律咨询服务。

2002年县乡机构改革迄今，进一步明确了司法局作为县政府司法行政主管职能部门的职能：①研究制定全县司法行政改革规划、工作计划和工作要点，并负责组织实施；②负责全县全民普法及法制宣传教育工作，制定规划、计划，并组织实施；③指导全县地方、行业和基层依法治理工作；④指导、监督律师、法律顾问、法律援助工作和公证机构及公证业务活动；⑤指导基层司法行政机构，管理人民调解及司法助理员、司法所和基层法律服务工作；⑥参与社会治安专项治理活动；⑦配合协调相关部门做好违法青少年帮教及刑满释放人员的安臵帮教工作；⑧做好司法行政系统的队伍管理和思想政治工作；⑨承办县政府交办的其他事项。

2010年6月，县政府机构改革后，县司法局设办公室、法制宣传股、基层股、公证律师管理股、法律援助中心，增设社区矫正管理股。经县政府同意，县机构编制部门核定县司法局为司法行政专项编制，编制15名。下属单位有：陕西省商南县公证处、陕西省秦东律师事务所、商南县法律援助中心。

第一节 法制宣传与教育

从1991年到2005年，商南县先后实施和完成了“二五”（1991-1995）、“三五”（1996-2000）、“四五”（2001-2005）、“五五”四个五年全民普法宣传教育规划。

1996—2000年，商南县全面开展第三个五年普法宣传教育活动，这一过程，利用广播、墙报、法制宣传资料和大型展板进行宣传，先后大张旗鼓地宣传了《税法》、《土管法》、《森林法》、《农业法》、《教师法》、《计生条例》、《银行法》等专业法律法规，利用电视、广播宣传1240多次，出动宣传车巡回宣传232台次，县级领导发表电视讲话26次，翻印下发宣传资料22.2万份，刷写固定标语8600条，办黑板报专栏5370多期，编文艺节目演出21场次，1997年中国共产党提出了依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略，县委、县政府积极响应，在全县范围内开展了依法治县工作。1997年12月成立了县委依法治县领导小组及其办事机构。1998年至2000年，对2200多名干部、470余名科级领导、20余名县级领导干部进行了法律知识考试，举办科级领导干部法制培训班23件，组织宣讲团深入乡镇对乡村干部宣讲法制480场次，采取以会代训培训基层普法依法治理骨干队伍15场次，组编了适合农村通俗易懂的“三五”普法七字歌，印成宣传品3万份，发到千家万户。1999年11月，县委、县政府召开了依法治县经验交流会，通过扎实深入的调查和两次经验交流会的召开，推动了全县依法治理向纵深 开展。在全县20个乡镇210个村开展了依法治村工作，确定乡级示范村46个，县级试点村20个，提高了广大村民的法律意识和民主管理的主动性，增强了广大村干部依法自治、依法管理的能力，强化了依法治村的组织建设，对35个行政执法部门贯彻执行执法责任制情况进行检查，推动了依法行政的深入开展。板报、图片、宣传车、广播、电视、法律讲座、法制报告会以及法律知识考试等形式大张旗鼓、广泛宣传，积极征订和印制各类普法教材，宣传资料课件等50万册，培训普法师资骨干300余人，普法宣传员、辅导员、联络员、信息员8000余人，拥有法律服务志愿者600余人，组建了商南县烈士陵园、赵川前坡岭遗址法制教育基地，每年年初制定下发普法依法治理工作要点，开展大规模的“送法下乡”活动。三个五年普法宣传教育中，全县有18万余人接受了法制教育，占应普及对象总数的75%，其中领导干部和国家公务员普及率100%，在校青少年学生普及率100%，企事业经营管理人员普及率65%，农（居）民普及率72%，期间有近200部法律、法规纳入了普法学习内容。连续三个五年普法教育活动，使商南县法制教育初步实现，从法律知识的启蒙教育向提高领导干部为重点的全民法律意识的转变，从单一普法向全面推进，依法治理实践的转变。至2005年底，全县167个村（居）民委员会，有三分之二基本达到“民主法治示范村”创建标准。

2006年，“五五”（2006-2010）普法全面启动，制定了“五五”普法规划，县委、县政府予以转发，县人大常委会做出了开展第五个五年法制宣传教育的决议，2007年5月10日，召开 了“五五”普法启动动员大会，对“五五”普法工作进行了全面部署，这一过程，相对于前几个五年普法宣传教育形式而言，我县建立了普法宣传网站，网络成了普法宣传一个新的、重要形式，具有信息快、覆盖面广的特点，利用板报、图片、宣传车、广播、电视、法律讲座、法制报告会以法律知识考试、网络、手机短信等多种形式大张旗鼓、广泛宣传，积极征订和印制各类普法教材，宣传资料课件等20万册，培训普法师资骨干80余人，普法宣传员、辅导员、联络员、信息员2000余人，拥有法律服务志愿者300余人，2008年由县委政法委牵头，司法局积极开展了“送法”、“送戏”、“送温暖”为主题的“三送”活动。2009年8月13日成立了商南县法制宣传教育流动学校，组建了普法讲师团，在县委广场隆重举行了启动仪式，四套班子分管领导应邀参加了启动仪式，普法讲师团先后深入全县各乡镇、社区、相关单位集中宣讲，举办法制培训班80余场次，受训人数达5万余人，该工作成为全市政法工作的亮点和观摩点，受到市委政法委的充分褒奖和省市县各级领导的一致好评，取得了良好的社会效果。“五五”普法宣传教育中，全县有23万余人接受了法制教育，占应普及对象总数的98%，其中领导干部和国家公务员普及率100%，在校青少年学生普及率100%，企事业经营管理人员普及率92%，农（居）民普及率91%.至2009年底，富水镇王家庄村达到了“全国民主法治示范村”创建标准，受到了国家民政部、司法部的表彰奖励。秦东集团有限责任公司被中共陕西省委依法治省工作领导小组办公室授予“诚信守法企业”称号，县司法局被中共陕西省委依法治省工作领 导小组办公室授予“法制宣传教育优胜单位”称号。2010年7月在县文化广场制作了大型普法宣传教育文化墙。同时，积极开展“法治单位”创建试点工作，县委、县政府确定县委办、政府办、检察院等22个单位为法治单位创建试点单位。2010年底“五五”普法验收中，我县顺利通过了市委、市政府的检查验收，并代表全市接受了省委、省政府的检查验收，我县荣获全市“五五”普法先进县，同时，县国土局、司法局、富水镇党委、政府、梁家湾镇党委、政府，商南县高级职业中学、秦东集团有限责任公司等被评为全市“五五”普法工作先进集体，柯昌印、朱锋、孟欣、李仕成、岳桂云等被评为为先进个人，县委副书记、县长陆邦柱、县司法局副局长王锋被推荐至省上“五五”普法先进个人和先进工作者予以表彰。商南县法制宣传教育受到各级领导高度评价，我县将不断创新形式，创新载体，推进法治县城创建进程。

第三节 基层工作

基层司法行政工作，是县司法局职能在乡镇、街道的延伸，基层司法所是基层工作机构。

一、司法所

司法所是司法行政系统最基层的组织，是司法行政机关服务大局、服务群众、服务社会的前沿阵地，担负着直接面向广大群众提供法制宣传、法律服务和法律保障的重要职能。它与公安派出所、法庭共同构成我国乡镇（街道）一级的阵法体系，成为我国基层司法运行当中不可缺少的重要组成部分。在基层社会治安综合治理机构体系中，司法所是司法行政系统参与基层综合治理工作的重要成员单位，处在化解人民内部矛盾、预防和减少违法犯罪的第一线。

司法所工作职责是（1）指导管理人民调解工作，参与调解疑难、复杂民间纠纷；（2）组织开展对社区服刑人员的管理、教育和帮助；（3）指导管理基层法律服务工作；（4）协调有关部门和单位开展对刑释解教人员的安臵帮教工作；（5）组织开展法制宣传教育工作；（6）组织开展基层依法治理工作，为乡镇人民政府（街道办事处）依法行政、依法管理提供法律意见和建议；（7）协助基层政府处理社会矛盾纠纷；（8）参与社会治安综合治理工作；（9）完成上级司法行政机关和乡镇人民政府交办的维护社会稳定的有关工作。

1997年以前，各乡（镇）设有司法办公室，各司法办公室配备1名人员具体办公。1997年根据《司法部关于加强司法所建设的意见》，各基层司法办公室改名为××乡（镇）司法所，全县共有20个基层司法所，有专、兼职司法助理员20名；2002年由于撤乡并镇，原来的20个基层司法所撤并为16个基层司法所，其中富水镇司法所、清油河镇司法所，太吉河镇司法所，城关镇司法所等4个司法所编制为2人，其余16个司法所编制均为1人；2005年根据《司法部关于创建规范化司法所的实施意见》，又将乡镇司法所更名为所在地域司法所，所前加以县局名。如城关镇司法所更名为商南县司法局城关司法所。2004年始，基层司法所的硬件设施建设得到改善。县局利用国债资金，从2005年开始先后利用6年的时间完成了16个司法所的建设任务，于2010年底全部完成了建房任务。2009年4月13日全市司法所建设现场会议在商南县召开，市局主要领导做了重要讲话，县政府领导到会致辞并做了经验介绍，会议参观了魏家台司法所和清油河司法所；2005-2008连续4年陕西省司法厅先后向司法局下拨警用摩托车16辆，分别配备于各基层司法所；至此，全县基层司法所警用摩托全部配备到位。2009年，县局给各司法所配臵了固定电话一部，宽带网络全部接入开通，有力地改变了基层办公条件和生活环境。

按照国家司法部、省、市司法行政机关的要求，县委、县政府高度重视，2007年7月7日以上编办发【2007】04号文件就司法所职能、任务、机构设臵、管理体制等问题进行了明确和规范，同意将原属于乡（镇）领导的16个司法所收编为县司法局的派出机构，实行以县局管理为主，乡镇管理为辅的双重领导的管理体制。县政府于2008年 12 月 15 日第十九次常务会议进行了专题研究，2009年2月27日县委常委会讨论研究，形成了会议纪要，同意县司法局对全县司法所实行人、财、物、事垂直管理，并增加了办公经费.二、人民调解

商南县乡镇司法调解中心始于2002年，翌年过渡为乡（镇）人民调解委员会。随后，村、组人民调解员，村（居）调委会，乡（镇）人民调解委员会，形成了多级人民调解组织网络。2002年，全县共有调解组织187个，其中乡镇调委会16个，村居调 委会167个，企事业单位调委会4个，共有人民调解员762人。2006年－2010年，全县各级人民调解组织共调处纠纷6007件，排查率100%，成功率达92.7%，防止民间纠纷引起自杀案件31人，防止民转刑案件122件311人。调处的民间纠纷多为合同、土地、婚姻家庭、邻里纠纷、征地拆迁、房屋宅基地等纠纷，其中以婚姻家庭和邻里纠纷较为突出。

三、安臵帮教

1998年，为落实《中央社会治安综保治理委员会、公安部、司法部、劳动部、民政部、国家行政管理局关于进一步加强对刑满释放、解除劳教人员安臵和帮教工作的意见》精神，商南县司法局于1998年初开始了对刑释解教人员安臵帮教工作。

期间（1998-2010），每年我们结合全县实际，印发了《安臵帮教工作要点》，完善了各级安臵帮教领导小组及办公室的岗位目标责任制，建立帮教对象信息库，签订“双向”管理责任书，做到了回归人员底子清、情况明，落实了帮教责任，帮教措施和衔接管控责任，并开展了下落不明人员专项清理活动。

2006－2010年，全县共接收刑释解教人员110人，安臵率达98%，重新犯罪率不足2%。

四、法律服务

自1995年7月商南县法律服务中心成立，从业人员有7人，到1999年，商南县“148”法律服务所成立，商南县法律服务中心并入“148”法律服务所，随后，城关、试马、富水法律服务所相继成立。尤以商南县城关法律服务所较突出，成立于2001年，有从业人员4名，均为法律本科学历，2008年商南县青少 年维权岗设立在城关法律所。2009年，县司法局在全县开展了法律服务市场整顿，因“148”法律服务所从业人员存在法律知识良莠不齐，管理混乱等问题，2010年“148”法律服务热线由商南县法律援助中心接管，其他各项业务均为城关法律服务所代理。2006年－2010年，法律服务所共代写法律文书2227件，办理援助案件187件，解答法律咨询6827人次。

第四节 律师公证工作

一、律师

商南县律师是指依法取得律师沟通工作成为全县提供法律服务的职业人员，《律师法》是其执业的法律依据。商南县律师实行司法行政部门宏观管理、律师协会自律管理和律师事务所基础管理三个层次的管理体系。司法行政部门是律师和律师事务所的行政监督、指导部门。律师的主要职能是：通过为社会提供法律服务，接受当事人委托，担任当事人的代理人或辩护人等，配合公、检、法机关在事实和法律的基础上查清案情，有效地打击违法行为，维护合法行为，确保国家法律的正确实施。律师的主要业务是：接受公民、法人和其他组织的聘请，担任法律顾问；接受民事案件、行政案件当事人的委托，担任代理人，参加诉讼；接受刑事案件犯罪嫌疑人的申请，为其提供法律咨询，代理申诉、控告申请取保候审，接受刑事犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定，担任辩护人，接受 自诉案件的自诉、公诉案件被害人或者其近亲属的委托，参加诉讼；代理各类案件的申诉；接受当事人的委托，参加调解、仲裁活动；接受非诉讼法律当事人的委托，提供法律服务；为社会困难群体提供法律援助；解答有关法律问题的询问，代写诉讼文书和有关法律事务的其他文书。

律师事务所是律师的执业机构，属市场经济中介组织，实行国资、合伙和合作所多形式并存。

1990年至1996年，商南县律师事务所，科级建制，编制4人，属行政事业单位。1994年，因县上财政困难，工资体制改革时，将律师事务所列入差额拨款单位至今。1996年底，该所有律师7人，其中执业律师4人，特邀律师2人，兼职1人，辅助工作人员2人。当年司法部下发的《律师事务所名称管理办法》，1998年3月，商南县律师事务所依据该“办法”更名为陕西秦东律师事务所。2002年11月该所改制。注册为合伙所，实行主任负责制。2010年底，该所注册律师4人，辅助人员4人，2010该所办理刑事案件17件，经济、民事案件141件，非诉讼调解32件，法律援助35件，代写法律文书550件，接待群众法律咨询8200余人（次），担任法律顾问32家。

二、公证

商南县公证机构是依法设立、不以营利为目的、依法独立行使公证职能、承担民事责任的证明机构。其机构和公证员接受县司法行政部门的监督、指导（2005年8月《中华人民共和国公证法》颁布之前，公证工作的法律依据是1982年4月颁布 施行的《中华人民共和国公证暂行条例》）。

商南县公证处自成立以来，一直属行政编制，科级规格，编制3人。1990年商南县公证处有公证员2人，辅助工作人员2人。1994年因县上财政困难，工资体制改革时，将公证处列入差额拨款单位至今。商南县公证处，实行主任负责制。2007年5月经县编办研究，同意商南县公证处重新冠名为“陕西省商南县公证处”。2007年至2010年，我县公证处连续四年办证数量和办证质量居全市之首。2010办理各类公证事项566件，其中民事公证127件、经济公证349件，涉及合同标的2亿多元。多年来，在工业、农业、金融、建筑、不动产转让、企业改制、山地流转和重点项目建设等领域，充分发挥了公证机构的职能作用，依法维护了国家、集体、公民个人的合法权益，为促进我县经济建设、社会稳定、和谐发展，作出了应有的贡献。

第五节 法律援助工作

法律援助是国家设立的旨在保障经济困难公民获得必要法律服务的一项法律救济和保障制度，是贯彻“公民在法律面前一律平等”的宪法原则、保障公民享有平等公正的法律保护、完善社会保障制度、健全人权保障机制的重要举措，是一项政府责任，在构建和谐社会中占有十分重要的地位。

商南县法律援助中心于2006年3月正式成立，编制两名，副科级建制，全额拨款的事业单位，隶属县司法局管理。中心成立后至2009年9月一直内有专职工作人员，由司法局兼办法 律援助业务。2009年9月，经县政府批准，统一在县城文化路租房两件单设办公，并调整了一名具有法律职业资格的专职人员办公，办公设施配臵基本齐全，工作开展顺利。

五年来，我县法律援助工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，认真贯彻执行《国务院法律援助条例》和《陕西省法律援助条例》，五年来，共办理各类法律援助案件340件，其中民事案件245件，形事案件58件，其他涉法案件35件，接待解答群众来人来访咨询3100余人次，免费代写各类法律文书160余份，为受援人挽回经济损失380余万元，受援人数达400余人，较好的体现了法律援助“服务人民，奉献社会，扶贫助弱。维护公正”的工作宗旨，为构建和谐社会，保障公民基本权利，维护社会公平正义做出了一定的贡献，社会反响良好。2006年商南县司法局被省司法厅评为“法律援助工作先进集体”。