关于住房公积金的法律文件

第一篇：关于住房公积金的法律文件

实施依据 实施日期 实施要求 罚则 备注

财政部、国务院住房制度改革领导小组、中国人民银行颁发《建立住房公积金制度的暂行规

定》的通知（[94]财综字第126号）1994.11.23 所有党政机关、群众团体、事业单位和企

业的固定职工、劳动合同制职工以及三资企业中方员工，均应交纳住房公积金。未经批准

不按规定缴纳住房公积金的单位，要如数补交，并罚缴滞纳金

国务院办公厅转发国务院住房制度改革领导小组《关于加强住房公积金管理的意见》的通知

（国办发[1996]35号）1996.8.8 对宣告破产的企业欠缴的住房公积金和所欠管理中心的住

房公积金贷款,按国家有关规定优先予以偿还。

住房公积金管理条例（国务院令第262号颁布）1999.4.3本条例所称住房公积金，是

指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事

业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工缴存的长期住房储金。违反本条例的规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账

户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处１万元以上５万元

以下的罚款。

住房公积金管理条例（根据国务院令第350号《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》修订后重新颁布）2002.3.24 单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或

者少缴。

违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心

责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。

财政部《关于外商投资企业中方职工住房制度改革中有关财务处理问题的通知》（财企

[2001]647号）2001.10.24 从2001年1月1日起，外商投资企业(含新设的外商投资企业)

实行住房分配货币化政策后，按《住房公积金管理条例》为职工提缴住房公积金，不得再从

成本中提取中方职工住房补助基金，有关财务处理按国家统一财务制度执行。

苏州市政府办公室转发《关于做好我市非公企业住房公积金催建催缴工作的意见》的通知（苏

府办[2004]93号）

2004.6.22 凡在我市设立的外资、民资、改制等各类企业（含劳务公司），都应建立住房公

积金制度，办理住房公积金开户登记和职工住房公积金账户设立手续，并按时足额缴存住房

公积金。

住房公积金管理机构应通过多种形式加大对建立住房公积金制度的宣传力度，有针对性地对

非公企业进行宣传教育工作。在此基础上，组织专门力量，对辖区内非公企业建立住房公积

金制度和缴存住房公积金进行一次全面检查，对应建未建、应缴未缴的单位，根据国务院《住

房公积金管理条例》的相关规定予以处罚。

建设部、财政部、中国人民银行《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》（建金管

[2005]5号 2005.1.10 单位发生合并、分立、撤销、破产、解散或者改制等情形的，应当为

职工补缴以前欠缴（包括未缴和少缴）的住房公积金。单位合并、分立和改制时无力补缴住

房公积金的，应当明确住房公积金缴存责任主体，才能办理合并、分立和改制等有关事项。

新设立的单位，应当按照规定及时办理住房公积金缴存手续。

江苏省建设厅、财政厅、人行南京分行《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》（苏

建金管[2005]298号 2005.9.7 要特别重视做好对企业的宣传工作。要切实依法行政，督促有关单位按时足额缴存住房公积金，对拒不建立住房公积金制度和逾期不缴住房公积金的单位，应依照国务院《住房公积金管理条例》的有关规定和国家有关法律法规进行处理、处罚，或者申请人民法院强制执行。同时，也可以通过媒体向社会公布处理和处罚情况，加大社会舆论的监督力度。

国务院《关于鼓励支持和引导个体经营等非公有制经济发展的若干意见》（国发[2005]3号）2005.2.19 非公有制企业及其职工要按照国家有关规定，参加养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险，缴纳社会保险费。按照国家规定建立住房公积金制度。

苏州市住房公积金管理办法（苏州市政府令第93号发布）2006.12.1 本办法所称住房公积金，是指国家机关、事业单位、各类企业、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工逐月缴存的具有义务性、互助性和保障性的长期住房储金。违反本办法规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金帐户设立手续的，由公积金中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。违反本办法规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由公积金中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。

苏州市人民政府将扩大住房公积金制度覆盖面作为对县级市、区人民政府目标责任考核内容。县级市、区人民政府应当加强住房公积金管理工作。

单位及其职工应当依法按时、足额缴存住房公积金，并由单位负责办理缴存手续。单位为职工缴存的住房公积金属于职工劳动报酬的组成部分。

单位依法宣告破产、撤销或者解散的，欠缴职工的住房公积金比照所欠职工工资予以偿还。单位合并、分立时，应当为职工补缴欠缴的住房公积金。无力补缴的，应当在办理有关手续前，明确缴存责任主体。

中共江苏省委江苏省人民政府关于切实加强民生工作若干问题的决定（苏发〔2008〕14号）2008.7.21 进一步抓好住房公积金制度和住房补贴制度的落实，加强新就业人员劳动合同管理，2010年底在90％以上的新就业人员中建立住房公积金制度，切实保障新就业人员合法权益。

苏州市委、市政府印发《关于全面实施苏州市十大民生工程的意见》的通知（苏发[2010]2号）

2010.1.9 不断扩大住房公积金制度覆盖面和受益面，三年新增参加住房公积金制度人数达50万人，住房公积金年均使用率保持在75%～90%之间。

第二篇：淮安市住房公积金管理中心文件

淮安市住房公积金管理中心文件

淮房金〔2008〕76号

关于调整2009住房公积金

缴存基数的通知

各缴存单位：

根据《住房公积金管理条例》和《淮安市住房公积金缴存管理实施细则》的有关规定，现就我市2009住房公积金缴存基数调整有关事项通知如下：

一、调整时间

各单位住房公积金缴存基数调整自2009年1月1日起至2月28日止，并自2009年1月1日起按新的月缴存额缴存住房公积金。

二、调整范围

凡在本单位工作并由单位支付工资的各类人员，包括合同制

职工、劳动人事代理职工、劳务派遣职工。上述职工尚未建立住房公积金的，按本通知要求计算住房公积金月缴存额并办理账户设立手续。

三、调整内容

（一）缴存基数。2009住房公积金缴存基数为职工本人2008月平均工资。月平均工资为职工本人2008工资总额除以12，工资总额按照国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算。

住房公积金缴存基数最高不得超过市统计部门公布的2008职工月平均工资的3倍；最低不得低于2008年市劳动保障部门规定的职工最低月工资标准。

（二）缴存比例。2009住房公积金缴存比例单位和职工最低各为8％、最高各为12％。同一单位的职工应执行同一缴存比例，单位和职工的缴存比例应当一致。

（三）月缴存额。职工住房公积金月缴存额为缴存基数分别乘以单位和职工住房公积金缴存比例之和。住房公积金月缴存额的个人缴存部分和单位缴存部分均以元为单位，元以下分、角进元。

四、调整程序

（一）各单位于2009年1月15日前到所在地住房公积金管理中心领取或从淮安公积金网站（）下载《住房公积金缴存单位登记表》、《住房公积金汇缴清册》，或单位经办

人员持单位介绍信，携带U盘到所在地住房公积金管理中心拷贝职工缴存数据信息。

（二）各单位计算单位和职工月缴存额，并将调整结果在单位内部公示，接受职工监督。

（三）各单位填妥《住房公积金缴存单位登记表》、《住房公积金汇缴清册》或者持U盘提交所在地住房公积金中心审核。

二〇〇八年十二月三十一日

第三篇：南京住房公积金管理中心文件

南京住房公积金管理中心文件

宁金管〔2008〕38号

关于2008住房公积金和 新职工住房补贴缴存基数调整的通知

各缴存单位：

为使全市2008住房公积金和新职工住房补贴缴存基数调整工作有序进行，现将具体操作办法通知如下：

一、调整标准

1、住房公积金缴存基数按照国务院《住房公积金管理条例》、《南京市住房公积金管理条例》及其他有关规定进行核定调整。缴存基数为2007职工个人月平均工资，最高不超过市统计局公布的2007年在岗职工月人均工资的3倍（经计算为8900元），最低不低于市劳动和社会保障局公布的2007年职工最低工资标准。职工工资应当按照国家有关工资总额组成和本市的工资总额规定确定。为方便操作，行政机关和全额拨款事业单位2008年缴存基数按2007年缴存基数加上部分人员因政策性调资和正常性工资调整增长的额度确定。１2、1998年12月1日以后参加工作的新职工，其住房补贴缴存基数按住房公积金缴存基数执行。

3、企业单位可以在规定范围内同时申请调整住房公积金缴存比例。（具体标准详见宁政办发[2003]114号文件）

二、调整步骤

1、各单位在2008年6月15日前到本单位开户的建行网点领取《单位分户信息》、《个人缴存基数调整明细表》或拷贝相关数据信息。

2、各单位按职工个人2007年月平均工资调整每个职工的缴存基数，并将调整结果告知每个职工。如职工对此次调整无异议，单位填写《个人缴存基数调整明细表》或直接修改从建行拷贝的数据。

各单位核对本单位基本情况，如与《单位分户信息》不一致，在表格上直接修改并加盖单位公章。

3、各单位将修改后的《单位分户信息》、《个人缴存基数调整明细表》或数据于2008年6月30日前送交各建行网点。同时，单位还应当提供营业执照或编办批文、组织机构代码证、银行基本账户开户许可证、经办人身份证等资料原件、复印件，以便管理中心核对。

4、各建行网点按单位提供的资料修改单位基本信息和职工的缴存基数，要确保单位组织机构代码准确，并将修改后的信息返回给单位核对。单位和各建行网点应当确保缴存

基数调整正确。

5、单位在缴存完2008年6月份的住房公积金和新职工住房补贴后办理新的缴存基数的生效手续，各建行网点打印调整后的《单位分户信息》交单位盖章确认。单位在缴存2008年7月的住房公积金时将盖章后的《单位分户信息》交给各建行网点。

6、单位按调整后的月缴存额缴存2008年7月至2009年6月的住房公积金和新职工住房补贴。

三、调整工作中的注意事项

1、对建行提供的《个人缴存基数调整明细表》上所列的职工，单位应当全部办理缴存基数调整，在缴存基数调整期间发生转出、销户提取、封存的职工可以不做调整。

2、单位在领取的《单位分户信息》、《个人缴存基数调整明细表》或拷贝的数据信息上直接进行修改，将修改后的表格或数据信息返还建行。

3、单位应当核对职工身份证号码和姓名。对于身份证号码和姓名有误的应当进行更正。

4、本次调整时间从2008年6月1日起至2008年7月31日止。

（此页无正文）

南京住房公积金管理中心

2008年5月28日

主题词：住房公积金缴存基数调整2008年通知 抄送：建设银行江苏省分行南京房改金融业务管理中心，中心各处室、分中心、管理部

南京住房公积金管理中心办公室2008年5月28日印发

共印10000份

第四篇：东莞市住房公积金管理委员会文件

东莞市住房公积金管理委员会文件

东公积金委〔2007〕1号

关于印发新修订的《住房公积金提取使用

规定》的通知

各有关单位：

东莞市住房公积金管理委员会第六次全体会议已审议通过《住房公积金提取使用规定》（修订稿），并报2007年4月16日召开的第8次市党政领导班子联席会议讨论通过，现印发给你们，自公布之日起执行。

二OO七年五月二十一日

住房公积金提取使用规定

（2004年4月东公积金委[2004]1号文件发布，根据2007年4月市住房公积金管理委员会第六次全体会议决定修订）

为进一步加强住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，确保住房公积金的定向使用，根据《住房公积金管理条例》和省、市有关规定，结合我市实际情况制定本规定。

一、提取使用住房公积金的范围

职工有下列情形之一的，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额：

（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）离休、退休的；

（三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；

（四）工作调离本市、户口迁出本市、出境定居的；

（五）偿还因购买、建造、翻建、大修自住住房贷款本息的；

（六）房租超出家庭(同一户口)工资收入5%以上(含5%)的、外市户口职工租住本市住房的；

（七）职工死亡或者被宣告死亡的；

（八）外市户口职工与单位终止劳动关系的；

（九）职工与单位终止劳动关系并领取《失业证》的；

（十）职工享受最低生活保障的；

（十一）职工家庭因突发事件造成重大财产损失导致生活困难的；

（十二）职工本人、配偶及子女因重大疾病造成家庭生活困难的；

二、提取住房公积金应提交的相关资料

职工符合提取使用住房公积金的，应根据不同提取类型向市住房公积金管理中心提交相关证件。

（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的。

1、购买自住住房的。应提交房屋所在地房地产交易所已备案登记的《商品房买卖合同》或

《房地产权证》（含《房屋所有权证》、《房地产交易登记证明书》）和购房（销售）发票。购买房改房的，应提交需经房屋所在地房改办出具的购买公有住房审批文件（或《房地产权证》）及付款收据。

2、建造自住住房的。住房在建的，提交市国土局核发的《国有土地使用证》及市规划局核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；住房已建好的，提交市房管局核发的《房地产权证》。

3、翻建自住住房的。提交市房管局核发的《房地产权证》或《房屋所有权证》及市规划局核发的《建设工程规划许可证》。

4、大修自住住房的。提交市房管局核发的《房地产权证》或《房屋所有权证》、房屋安全鉴定机构出具的《房屋安全鉴定报告书》。

以上四种情形持相关资料可提取一次住房公积金，但不得超出购房总价或建筑造价，并应在购房合同生效、建造、翻建、大修自住住房经有关部门批准之日起（住房已建好领取《房地产权证》）壹年内办理提取。此外，购买商品住房未领《房地产权证》的，提取购房合同或交易登记证明书批准当月余额；已领《房地产权证》的，提取发证当月余额。分期付款购买商品住房的，按分期付款合同分期提取。建造、翻建、大修自住住房的，提取经有关部门批准当月余额。属城市规划房屋拆迁，其安置房屋需由被拆迁人补充资金的。提交房屋拆迁补偿安置协议、房屋拆迁补偿款使用划款证明及付款发票提取住房公积金，提取金额不得超过被拆迁人支付的补充资金。

（二）离休、退休的。提交离休、退休证。

（三）职工完全丧失劳动能力并与单位终止劳动合同的。提交与单位终止劳动关系证明外，还应提交市级医院证明、劳动能力鉴定证明或《残疾人证明》其中一项。与单位终止劳动关系但未完全丧失劳动能力的，只能办理封存手续。

（四）职工与单位终止劳动关系并领取《失业证》的。提交《失业证》及身份证等。

（五）外市户口职工与单位终止劳动关系的。提交单位出具的辞职证明、身份证等。

（六）工作调离、户口迁出本市、出境定居的。提交人事、劳动部门的调令、市公安局户口管理部门出具的户口迁移证明、出境定居证明等（出境进修、学习或短期出境的，不属提取范畴，只能办理封存）。

（七）偿还因购买自住住房银行贷款本息的。提交《借款合同》、房管部门办理抵押登记证明（购买外市住房无抵押登记证明的，可提供购房发票）及还款存折（或最新还款清单）。偿还因建造、翻建、大修自住住房银行贷款本息的。应提交《借款合同》、房管部门办理抵押登记证明（建造、翻建、大修外市住房无此证明的，可提供相关发票）、报建证明及还款存折（或最新还款清单）。

（八）房租超出家庭（同一户口）工资收入5%以上（含5%）的。提交工资收入证明（由职工单位出具）、户口簿及租赁合同、缴交房租发票等，凭当月缴交房租发票提取超出房租比例部份。外市户口职工提交租赁合同、缴交房租发票、收据或单位证明。

（九）职工死亡或被宣告死亡的。职工的继承人、受遗赠人提交相关证明（死亡证明、法院宣告死亡的法律文书、继承人、受遗赠人公证书等），可提取职工住房公积金账户内的存储余额。无继承人、受遗赠人的，职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金增值收益。

（十）职工享受城乡居民最低生活保障的。提交户口簿、市民政部门出具的《东莞市市民最低生活保障对象保障金证》或《广东省城乡居（村）民最低生活保障线保障证》。可每月提取职工住房公积金帐户内余额，直至被停止享受低保待遇资格。

（十一）职工家庭因突发事件造成重大财产损失导致生活困难的。提交消防部门火灾认定书或保险公司赔偿证明等。

（十二）职工本人、配偶及子女因重大疾病造成家庭生活困难的。提交病人的特定门诊卡（市

社保局核发）、医药费用发票。可每月提取职工住房公积金帐户内余额，直至家庭人均月收入超过市低保标准。

三、住房公积金贷款逾期还贷超过三期（含三期）以上的，暂停办理提取住房公积金，待还清逾期贷款本息后再行办理。

四、偿还因购买、建造、翻建、大修自住住房贷款提取住房公积金的，自第一次办理提取后，每半年提取一次，提取至全部结清贷款本息止。租住本市住房需提取住房公积金的, 自第一次办理提取后，每半年提取一次，提取至不再租住本市住房止。

五、同一户口家庭成员（直系亲属）提取住房公积金的，应提交身份证、户口本、结婚证等。

六、提取住房公积金时除提交有效个人身份证件及相应证件原件外，还应提交复印件。

七、单位或其他人员代职工提取住房公积金的，应提交单位证明或委托书及身份证等。

八、职工因非住房规定用途要提取住房公积金偿还债务的，需由法院判决后出具可以提取使用公积金的法律文书，方可办理提取。

九、单位不按有关规定为符合提取条件的职工办理核准盖章手续的，职工可向管理中心申请督促单位办理。自督促之日起 15个工作日内单位仍不办理的，管理中心可依职工申请予以办理核准提取，受托银行依据管理中心的核准办理提取手续。

十、办理提取使用住房公积金的程序

（一）到建设银行住房公积金业务经办网点领取并填写《东莞市住房公积金支取申请书》；

（二）将填写好的《东莞市住房公积金支取申请书》交职工单位核对并盖章；

（三）提交相关证件，经市住房公积金管理中心审核盖章；

（四）持经市住房公积金管理中心审核盖章的《东莞市住房公积金支取申请书》、住房公积金专用存折和身份证等到建设银行住房公积金业务经办网点办理提取。

第五篇：温州住房公积金管理中心瑞安分中心文件

温州市住房公积金管理中心瑞安分中心文件

瑞公积金〔2018〕6号

温州市住房公积金管理中心瑞安分中心 关于建立《信用承诺制度》的通知

各科室，塘下管理站：

为提高住房公积金贷款职工信用意识，营造诚实守信的信用环境，根据《关于印发省级“信用县”创建指标细化任务表等文本的通知》（瑞政办发明电〔2018〕13号）的要求，现就实施信用承诺制度有关事项通知如下，请认真执行：

一、信用承诺的名称

1、个人住房公积金贷款保证承诺。

2、共同还款承诺。

二、信用承诺的对象

23、存档备案。签订的《个人住房公积金贷款保证承诺书》或《共同还款承诺书》，由综合科档案室统一保管，作为住房公积金贷款申请资料的组成部分进行管理。

4、信用应用。对违反承诺内容的，根据承诺书条款约定内容予以惩戒；对严重失信的，列入失信黑名单，建议相关单位给予联合惩戒；拒不履行的，通过司法途径进行处理。

附件：

1、《个人住房公积金贷款保证承诺书》（格式文本）；

2、《共同还款承诺书》（格式文本）。

温州市住房公积金管理中心瑞安分中心

2018年3月28日

抄送：温州市住房公积金管理中心 温州市住房公积金管理中心瑞安分中心

2018年3月30日 印发