铁路调车作业安全管理的思考

第一篇：铁路调车作业安全管理的思考

铁路调车作业安全管理的思考

上海大学陈哲

关键字：铁路调车作业安全管理2011-08-13 浏览量：

3一、调车作业安全的影响因素分析

调车作业从形式上可以分为平面调车和驼峰调车，都存在影响调车作业安全的因素。

1、平面调车作业安全的影响因素分析

平面调车大多用于中间站、专用线和编尾等。

（1）调车作业与接发列车作业的协调。随着列车运行速度提高、密度增加，中间站股道少、咽喉区短，调车作业通常只能在列车间隙时间进行。由于调车作业时间要求紧，势必造成等待时间长、中断次数多，而且需要多次穿越正线、到发线及道岔咽喉区，易造成作业人员为赶时间而简化作业程序，发生“抢钩”和“抢点”等违章现象，存在一定的安全隐患。

（2）调车控制设备的运用。中间站采用电气集中后，正常的接发列车作业通过信号联锁闭塞装置及机车3项设备给予了足够的控制，设备正常情况下的事故发生率明显降低。但在调车作业方面，除了准备进路可以利用这些设备外，其他作业无法利用设备进行有效控制，调车控制设备难以满足平面调车作业安全性要求。例如，穿越正线的调车作业若未按《车站行车工作细则》规定及时停止，设备联锁将无法保证接发车作业的安全；停留车辆发生溜逸，导致冲突或破坏接发车进路也不能从设备上给予足够的控制。另外，在中间站站场设计时，线路的配置主要从接发列车的要求考虑，大部分中间站没有便于调车作业的牵出线和足够的隔开设备等。目前，多数中间站的每批作业都有可能切割正线，尤其是本务机车作业，可能还要办理越站调车，势必增加行车与调车间的干扰。特别是在动车组列车开行后，调车作业与行车组织的干扰进一步加大，使不安全因素增加。

（3）作业人员业务技能水平。受定员限制等条件影响，中间站调车人员普遍为新员工，参加培训少，工作经验不足。同时，中间站人员流动较大，作业条件艰苦的车站调车作业人员流动更大。有的中间站调车作业人员的配备只设调车长一个岗位，助理值班员在正常接发列车情况下，还要兼任联结员担当调车工作。中间站的调车作业人员工作的积极主动性和质量有待加强。

（4）安全管理措施的针对性。首先，调车作业安全管理松散，车站干部、班组长在日常安全管理中重视接发列车作业，忽视调车作业，安全管理理念相对滞后，安全管理措施缺乏针对性，安全教育、业务培训跟不上。其次，中间站车站值班员既指挥行车，又兼顾调车作业计划编制，在接发列车作业繁忙时，容易出现遗漏。随着职工自我尊重意识的不断增强，传统的“人盯人”、“人管人”的管理模式已不能适应铁路现代化发展的需要。

2、自动化驼峰调车作业安全的影响因素分析

（1）系统调速设备性能效果。自动化驼峰调车作业的核心环节是间隔控制与目的调速，也是钩车安全溜放的重要保障。如果驼峰的三部位减速器调速失灵，会发生夹停、超速连挂、尾追冲撞等调车事故。其主要表现为连挂速度过高，导致车体相撞，损坏车辆；现有系统未能及时调试，使新车型在溜放时不能有效控制；线路断面的动态变化，使驼峰控制精度降低。

（2）作业人员业务技能水平。自动化驼峰虽然实现了调车机车的遥控推峰，使解体效率大大提高，但推峰速度仍需人工配合，导致与自动化控制的速度不相匹配，人为因素影响大，可能造成途停或侧追冲撞等事故；提钩是根据车组大小来掌握脱钩点，若提钩过早或过晚，可能会发生提不开钩、“钓鱼”、尾追等现象，影响驼峰的解体效率和安全；拉风组排风不尽或漏排，将增大车辆的走行附加阻力，造成途停，空车走行情况差的难行车辆也可能会途停。因此，驼峰作业人员对推峰速度的控制、提钩时机的掌握和溜放车组走行情况的判断，对驼峰调车作业安全有很大的影响。

（3）作业程序标准的规范性。目前，《调车作业标准》对驼峰自动化设备作业人员的操作规程还没有细化，使作业人员产生过于依赖设备的思想，有时凭借经验作业。若作业前的准备工作不细致，作业过程中衔接又不够紧密，则有可能影响调车作业安全。

二、铁路调车作业安全防范措施及建议

1、加强设备管理、更新和维护

在调车作业较频繁且接发列车密度较大的车站，应加强设备的日常维护，加速更新改造，在两端咽喉增建适合长度的牵出线，增加咽喉道岔的平行进路和隔开设备。对于信号、道岔要加强维护，防止发生故障影响调车作业安全。

2、加强作业人员技能培训

提高调车作业人员的技能和素质对保证调车作业安全与提高调车作业效率起到至关重要的作用。（1）搞好事故案例的分析教育，对调车作业中的违章、违纪行为进行重点分析，要求职工牢记事故教训。（2）从练精兵的目的出发，加强职工的学习和实作演练，注重在非正常情况下的作业技能和应急处理能力培训。（3）拓展业务学习和演练方法，不仅局限于本职名的业务范畴，通过扩大学习面，把职工培养成技能全面的多面手。

3、创建自控型班组、转变管理模式

激活一线职工对自身价值的认识。班组是最前沿的“战斗军”，职工是安全生产的保障人。收入待遇重点倾斜，起到“暖心效应”，真正发挥“政策先留心”、“机制留住人”的良好效果。在考核机制中，可以增设季度最佳员工奖、技术业务能手奖、安全生产突出贡献奖、班组思想政治工作先进奖等，最大限度地让每位员工都能体现自我的价值。

4、加强规章制度标准化建设

针对各类规章制度对操作流程规定得不够详细的地方，应在实践中加以补充和细化，强化规章管理制度的刚性约束，进一步统一操作流程。加强对人的因素的有效控制，以岗位作业自控、班组内部互控、班组间联控为核心，“两纪一化”受控、设备质量受控、人员素质受控为目标，使各岗位人员间的配合达到统一和整体化，减少操作不统一对作业安全的影响。例如，针对一部位、二部位车辆夹停严重的问题，在车辆下峰时，要求作业员一律将手放在相关的减速器缓解按钮上，一方面可以使作业员集中注意力，另一方面出现问题时能及时手动干预；针对减速器对单钩空车制动力较强、容易夹停的特点，对单钩空车以手动缓解为主，除特殊情况外不进行制动调速；对连续溜放单钩重车的作业，要求必须控制好推峰速度。

参考文献：

[1] 刘光耀，冯凡卡.浅析铁路安全管理的几种倾向[J].铁道运营与技术，2004(2)：18-22.[2] 岳东河，连毅.论企业铁路调车自动化与调车安全防护[J].价值工程，2010

[3] 金波.铁路调车安全[J].专题研究，91，92

第二篇：铁路调车作业安全及管理的思考

铁路调车作业安全因素及管理的思考

摘要：针对目前铁路调车作业安全及管理上存在的一些弊端，本论文从平面调车和驼峰调车两个角度剖析，相应地提出了加强设备的管理、作业人员技能培训和安全意识、创建自控性班组以及加大科技投入等相应的措施，规范了作业标准，依靠职工的主动性和能动性消除各类调车安全隐患来确保铁路运输生产安全、畅通。

关键词：调车，安全，管理，措施问题的描述

调车作业是铁路运输生产不可缺少的重要组成部分，安全是调车工作的基础，也是铁路运输生产的生命线和永恒的主题[1]。从每月铁道部下发的车务系统安全通报来看，全路所发生的事故，几乎都与调车作业有关。这是因为调车作业总是伴随着机车、车辆的运动，是多工种、多环节的作业过程, 随机性强, 点多面广, 要求机务、运转、货运、装卸等多工种协同，受人—机—环境的影响，稍有不慎就会发生意外，造成人员伤亡、设备损坏，影响正常的运输生产秩序。由此可见，强化调车工作的安全管理对加速机车车辆周转，提高运输效率，降低运输成本，实现铁路的科学发展、和谐发展，甚至为国民经济又好又快发展具有十分重要的意义。调车作业安全的影响因素分析

调车作业从作业形式上来说可以分为平面调车和驼峰调车，下面就以这两个方面为重点，分析影响调车作业安全的因素。

2.1平面调车作业安全的影响因素

平面调车大多数用于中间站、专用线和编尾等。根据自身作业的特点，影响平面调车安全的主要因素体现以下方面。

（1）最突出的矛盾是调车作业与接发列车作业的协调性。随着列车运行速度的提高、密度的增大、载重的增加，中间站股道少、咽喉区短，调车作业通常只能在列车间隙时间进行，时间要求紧，分布广泛，势必造成作业中等待时间长、中断次数多，而且频繁穿越正线，占用到发线及道岔咽喉区进行，易造成作业人员为赶进度而简化作业程序，发生“抢钩”和“抢点”等违章现象，各种不安全的因素也越来越多。特别是动车组开行后，调车与行车的干扰进一步加大，危险

性进一步增加

（2）调车控制设备相对落后，不能满足平面调车作业安全性的要求。中间站采用电气集中以后，正常的接发列车作业已经通过信号联锁闭塞装臵以及机车三项设备给予了足够的控制，设备正常情况下的事故发生率明显降低。但在调车方面，除了准备进路时，可以利用设备进行外，其它作业从设备上无法进行有效的控制。如穿越正线的调车作业，若未按《车站行车工作细则》规定及时停止，设备联锁不能保证接发车作业的安全；停留车辆发生溜逸，造成冲突或破坏接发车进路也不能从设备上给予足够的控制。同时从技术作业来讲，在中间站站场设计时，偏重于接发列车，线路的配臵主要从接发列车方面考虑，大部分中间站没有牵出线，没有足够的隔开设备等等,调车作业基本上是利用本务机等等。

（3）调车人员的问题较多。受定员限制及环境等条件影响，中间站能保持两人作业即属不易，而且中间站调车人员普遍为新人，平时作业少、培训少、见识少。同时中间站人员流动大,作业艰苦的车站调车人员更不稳定。有的地方调车人员的配备只设调车长一个岗位，助理值班员在正常的接发列车情况下，还要兼任联结员担当调车工作。由于工作量增加且压力大收入却没有相应提高，从而造成他们心理失衡，致使出现工作主动性不强、质量不高和不愿承担责任的现象。

（4）安全管理措施不到位，管理理念落后。调车安全管理松弛，车站干部、班组长在日常安全管理中重接发列车，忽视调车安全，调车班组的安全管理不到位，安全教育、业务培训跟不上。其次，缺乏统一领导，车站值班员既指挥行车，又兼顾调车作业计划的编制，在接发列车作业繁忙时，容易出现遗漏。另外，随着铁路走向市场经济，经营机制的转变，技术设备的改造和技术作业的变化，社会文明进程的不断向前发展，职工自我尊重意识不断增强，自我管理、自我实现的愿望日益强烈，传统的“人盯人”、“人管人”的人海战术管理已不适应铁路现代化管理的需要。传统的“人盯人”并非盯得主、管得好，也不一定能盯得主关键控制点，没有起到预期的效果。久而久之，【2】职工便产生厌倦、疲劳的思想，管理者忽视了职工的生理、心理、个体和病理因素，动力机制弱化，缺乏人性化的“暖心效应”，促使安全管理出现人为的空档，没有见到实际效果。

2.2 自动化驼峰调车作业安全的影响因素

自动化驼峰自投入使用以来，对提高驼峰调车安全系数和解体效率发挥了

不可替代的作用。但由于设备功能的误差、作业规程不完善和职工过分依赖设备等等，近年来经常发生下峰车辆突然夹停，后续车辆追钩；出口速度过高造成车辆重挂乃至脱线等调车安全问题。

（1）系统调速设备性能效果。自动化驼峰的核心环节是间隔与目的调速，也是钩车安全溜放的重要保障。如果驼峰的三部位减速器调速失灵，会发生夹停、超速连挂、尾追冲撞等调车安全事故。常表现为连挂速度过高，导致车体相撞，损坏车辆；现有系统没有得到及时调试以适应新的车型发展，使得新车型在溜放时不能进行有效控制；线路断面监测控制不及时，无法有效提高驼峰制动精度。

（2）作业人员业务技能水平。驼峰作业人员对推峰速度的控制、提钩时机的掌握和溜放车组走行情况的判断，对驼峰调车作业的安全有很大的影响。自动化驼峰虽然实现了调车机车的遥控推峰，解体效率大大提高，但推峰速度仍然还得人工配合，导致与自动化控制的速度不匹配，受人为因素影响大，速度过快或过慢，会造成间隔制动停车、压岔子堵门甚至侧追冲撞等事故；提钩是根据车组大小或空重不同, 来掌握脱钩点。若提钩过早，容易造成前后车组间隔小，造成顺溜、尾追和钩销回落发生“钓鱼”、“顿钩”现象；提钩过晚，会发生提不开钩，影响驼峰的解体效率；拉风组没有按标准化作业，排风不尽或漏排，将增大车辆的走行附加阻力，造成途停；若空车走行情况差的难行车辆也会途停。同时，后续车组车辆走行良好，已经溜出，就会发生尾侧追冲撞事故。

（3）规范的作业程序标准不够。目前，《调车作业标准》对驼峰自动化设备的作业人员的操作规程没有细化，使作业人员过于依赖设备的思想，完全凭借经验行事作业。如作业前没有超前预想，作业前的准备工作没有进行细化，作业过程中衔接不够紧密，埋下了不安全隐患。针对性防范措施及建议

3.1加强设备的管理、更新和维护

在有频繁进行调车作业且接发列车密度较大的车站，应加速设备的日常维护和更新换代，在两端咽喉增建适合长度的牵出线，增加咽喉道岔的平行进路，增加隔开设备，从而尽量减少调车作业对接发列车作业的影响。对于信号、道岔要经常维护，防止信号和道岔故障对调车作业造成影响。

驼峰设备的运用在调车安全中起着至关重要的保障作用，应定期组织电务、工务、车务部门共同对自动化系统进行一次全面侧试调整，根据重新测量的线路坡度和测定的连挂速度使其安全连挂率达标。减速器设备必须适应新车型的发展，设备生产厂家应从减速器的控速性能上作进一步升级改造，解决新型的提速动态平衡轮难以控速的问题。工务部门严格按照《铁路技术管理规程》的规定，认真做好驼峰及峰下线路纵断面每年至少检查一次的工作，根据坡度变化，及时安排维修计划，使线路平面及纵断面经常保持原有标准状态。电务部门加强对设备的维修养护和测试分析工作，发现设备隐患并及时修复，确保驼峰控制精度达标。特别是在恶劣天气的环境中，应增加设备对风、雨、雾等的检测，以修正驼峰在恶劣天气中的系统数据，使驼峰的制动效果达到最佳，防止发生调车事故。

3.2加强作业人员技能培训，提高作业人员安全意识

调车人员是整个调车工作环节的核心，是贯穿整个作业过程的脊梁，应当选用一些身体条件比较好、业务素质过硬的人员来担当。因此，提高调车人员的业务技能和素质对调车作业安全和效率起着至关重要的作用。（1）搞好事故案例的分析教育，对调车作业中的违章违纪行为进行重点分析，并写出学习心得。事故案例是教育职工的最好教材，用理论知识武装职工的头脑，来警示职工的作业行为，能使职工从中吸取教训。（2）从练精兵的目的出发，加强职工的学习和实做演练，注重在非正常情况下的作业技能和应急处理能力。尤其是要结合作业实际，突出重点，加强职工交流。（3）改变业务学习和演练方法，不能局限于本职名的范畴，学习面应拓展，把职工培养成每个工种都能拿的起放得下的多面手。

3.3 创建自控型班组，发挥群众作用

随着铁路进入客运高速，货运重载时代和新体制、新布局、新装备、新速度背景下，过去实行“人盯人”、“人海战术”的管理模式已经不适应现代化管理的要求，需要制定更科学、更合理和更人性化的管理方法。只有强化自控性班组的管理，管理考核要因人而宜，依靠发挥每一个职工的内在的潜力和智慧来确保运输生产安全。

（1）激活一线职工自身价值的作用。班组是最前沿的“战斗军”，职工是安全生产的保障人。因此，深入开展班组的民主管理，体现班组的创造性和劳动成果。对涉及职工工作、生活、利益的事，要广泛听取职工的意见；对涉及安全生产方面的决策，更应当调动职工踊跃参加，他们处在生产一线，对安全生产最有

发言权，广泛听取职工的意见的决策是科学的决策，科学的决策才能在运输生产中更好地贯彻执行。

（2）改善职工待遇，提高职工爱岗积极性。坚持以人为本，使机制运作更加人性化、规范化、科学化。在管理中的标尺有的过严、过宽，有的奖多罚少，有的缺少公平。用一种更加科学的、人文的方式，使严与宽有机的融合，奖惩分明，情理相融。对一线苦、脏、险、累的工作岗位，要有政策大力支持，实施收入待遇重点倾斜，起到“暖心效应”，真正让调车组这艰苦工种岗位达到“政策先留心”“机制留住人”的良好效果。在机制考核中，可以增设季度最佳员工奖、技术业务能手奖、安全生产突出贡献奖、班组思想政治工作先进奖等，有意识、有目的、有效果的扩宽受励面积，最大限度地让每一个班组员工都能体现自我的管理价值。

3.4 加强规章制度标准化建设

针对《行规》、《技规》和《站细》所规定的操作作流程不够详细的地方应在实践中加以补充和明细细化，强化规章管理制度的刚性约束，以进一步统一操作流程。加强了对人的因素的有效控制，以岗位作业自控、班组内部互控、班组间联控为核心，“两纪一化即劳动纪律、作业纪律及标准化”受控、设备质量受控、人员素质受控为目标，使各人员间的配合达到统一和整体化，减少操作不统一带来的安全隐患。例如，一部位、二部位车辆夹停严重的问题，在车辆下峰时，要求作业员一律将手放在相关的减速器的缓解按钮上。一方面可以使作业员集中注意力；另一方面出现问题时能及时手动干预。针对减速器对单钩空车制动力较强、容易夹停的特点，对单钩空车以手动缓解为主，除特殊情况外不进行制动调速。另外，对连续溜放单钩重车的作业，必须控制好推峰速度。

3.5加大科技投入，提高设备、安全保障能力。

调车作业的关键是人，但要从根本上杜绝调车事故必须依靠科技，从设备上进行保障。因此，依靠科技手段，按照效益效率并重的原则，大力推进科技手段在运输安全生产中的融合和应用，解决生产条件变化后现实安全控制的难题，确保安全生产实时受控，也符合铁路行业的数字化、智能化的发展要求。比如引入GPS定位、GIS、计算机信息处理、雷达测距等技术提高调车作业安全性，提升了车站调车设备的现代化程度，进一步降低了职工的劳动强度。[2]

4．结论

通过对平面调车和驼峰调车作业中的不安全因素进行分析，找出了影响调车作业安全的因素。研究在总结铁路调车安全实践的基础上，结合国内调车安全的理论与方法，得出：设备是硬件，先进的技术设备对于保证安全具有重要作用，但再好的设备也要靠人去操纵、去管理。可见，人的素质、责任感、事业心是保证安全的根本。由于铁路技术设备对安全的保障处于核心地位，因而与该理论有着密切联系的调车安全技术设备研究，以及技术设备与安全管理的相互关系有待进一步深入研究。

第三篇：浅谈铁路调车作业安全

目 录

摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2第一章 铁路调车作业安全的影响因素分析 „„„„„„„„„„„„„„„

3一、调车作业与接发列车作业的协调性矛盾„„„„„„„„„„„„„„„

3二、铁路调车控制设备相对落后„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„

3三、铁路调车人员的问题较多„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„

3四、铁路调车安全管理措施不到位„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4第二章近年来铁路调车安全事故分析 „„„„„„„„„„„„„„„„„5

一、“2.25”南宁机务段南宁南侧冲事故案例„„„„„„„„„„„„„„

5二、“1.14”武汉局襄樊北机务段尾追事故„„„„„„„„„„„„„„5

三、“1.28” 柳州机务段宜州站调车进入无网区事故„„„„„„„„„„„

5四、“4.11”柳州机务段八斗站D3类事故„„„„„„„„„„„„„„„„

5五、“5.23”铜川调车事故„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6

六、总结„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6第三章 针对性防范措施及建议 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7

一、加强调车设备的管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7

二、加强调车作业人员技能培训„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7

（一）搞好事故案例的分析教育„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7

（二）加强职工的学习和实做演练„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7

（三）改变业务学习和演练方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7

三、创建自控型班组„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7

（一）激活一线职工自身价值的作用„„„„„„„„„„„„„„„„„„7

（二）改善职工待遇„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8

四、加强标准化管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8

五、加大科技投入，提高设备、安全保障能力„„„„„„„„„„„„„„8

六、加强调车安全工作的措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9

（一）是强化基础建制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9

（二）是改进方法抓培训„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9 致 谢„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 11

浅谈铁路调车作业安全

摘 要

铁路调车作业是铁路运输生产不可缺少的重要组成部分，安全是调车工作的基础，也是铁路运输生产的生命线和永恒的主题。从每月铁道部下发的车务系统安全通报来看，全路所发生的事故，几乎都与调车作业有关。这是因为调车作业总是伴随着机车、车辆的运动，是多工种、多环节的作业过程, 随机性强, 点多面广, 要求机务、运转、货运、装卸等多工种协同，受人—机—环境的影响，稍有不慎就会发生意外，造成人员伤亡、设备损坏，影响正常的运输生产秩序。由此可见，强化调车工作的安全管理对加速机车车辆周转，提高运输效率，降低运输成本，实现铁路的科学发展、和谐发展，甚至为国民经济又好又快发展具有十分重要的意义。本文通过对铁路调车的现状问题和铁路调车事故，进行分析和探讨，提出相对的建议和针对性的防范措施。关键词：铁路 调车 安全 措施

铁路调车作业是铁路运输生产不可缺少的重要组成部分，安全是调车工作的基础，也是铁路运输生产的生命线和永恒的主题。从每月铁道部下发的车务系统安全通报来看，全路所发生的事故，几乎都与调车作业有关。这是因为调车作业总是伴随着机车、车辆的运动，是多工种、多环节的作业过程, 随机性强, 点多面广, 要求机务、运转、货运、装卸等多工种协同，受人—机—环境的影响，稍有不慎就会发生意外，造成人员伤亡、设备损坏，影响正常的运输生产秩序。由此可见，强化调车工作的安全管理对加速机车车辆周转，提高运输效率，降低运输成本，实现铁路的科学发展、和谐发展，甚至为国民经济又好又快发展具有十分重要的意义。

一、铁路调车作业安全的影响因素分析

（一）调车作业与接发列车作业的协调性矛盾

近年来随着铁路列车运行速度的提高、密度的增大、载重的增加，中间站股道少、咽喉区短，调车作业通常只能在列车间隙时间进行，时间要求紧，分布广泛，势必造成作业中等待时间长、中断次数多，而且频繁穿越正线，占用到发线及道岔咽喉区进行，易造成作业人员为赶进度而简化作业程序，发生“抢钩”和“抢点”等违章现象，各种不安全的因素也越来越多。特别是动车组开行后，调车与行车的干扰进一步加大，危险性进一步增加。

（二）铁路调车控制设备相对落后

设备正常情况下的事故发生率明显降低。但在调车方面，除了准备进路时，可以利用设备进行外，其它作业从设备上无法进行有效的控制。如穿越正线的调车作业，若未按《车站行车工作细则》规定及时停止，设备联锁不能保证接发车作业的安全；停留车辆发生溜逸，造成冲突或破坏接发车进路也不能从设备上给予足够的控制。同时从技术作业来讲，在中间站站场设计时，偏重于接发列车，线路的配置主要从接发列车方面考虑，大部分中间站没有牵出线，没有足够的隔开设备等等,调车作业基本上是利用本务机等等。

从站场设备看,时常出现轨道电路分路不良“压不死”的现象,给调车作业埋下了隐患;从调车无线设备使用状况看,电台经常发生故障,不能保证日常运用,用、管、修制度没有很好得到落实,影响了调车作业安全。

路运输有点多、线长、连续性、协作和全天候的特点，使得铁路设备也具有种类繁多、数量大、配置分散、连续运转、冲击剧烈、自然力影响大和有形损耗严重等特点，不仅加大了保证设备技术状态经常很好的难度，而且还不易使运用中的设备始终处于人员的监督之下，对安全生产极度为不利。

（三）铁路调车人员的问题较多

由于调车受定员限制及环境等条件影响，中间站能保持两人作业即属不易，而且中间站调车人员普遍为新人，在加上平时作业少、培训少、见识少。同时中间站人员流动大,作业艰苦的车站调车人员更不稳定。有的地方调车人员的配备只设调车长一个岗位，助理值班员在正常的接发列车情况下，还要兼任联结员担当调车工作。

由于工作量增加且压力大收入却没有相应提高，从而造成他们心理失衡，致使出现工作主动性不强、质量不高和不愿承担责任的现象。从而会在调车作业中

留下安全隐患。

对于调车人员配备不足也是一个安全问题，车站作为中间站,调车人员的配备只设调车长一个岗位,助理值班员在正常的接发列车情况下,还要兼任联结员担当调车工作。而在驼峰调车作业的人员对推峰速度的控制、提钩时机的掌握和溜放车组走行情况的判断，对驼峰调车作业的安全有很大的影响。

调车作业目前，对驼峰自动化设备的作业人员的操作规程没有细化，使作业人员过于依赖设备的思想，完全凭借经验行事作业。如作业前没有超前预想，作业前的准备工作没有进行细化，作业过程中衔接不够紧密，埋下了不安全隐患。这样的调车作业的安全从而得不到安全的保障。

调车管理人员管理疏漏

首先，调车安全管理松弛，车站干部、班组长在日常安全管理中重接发列车，忽视调车安全，调车班组的安全管理不到位，安全教育、业务培训跟不上。其次，缺乏统一领导，车站值班员既指挥行车，又兼顾调车作业计划的编制，在接发列车作业繁忙时，容易出现遗漏。有部分调车管理人员管理水平不高，只懂盲目的布置计划，不和职工沟通，只强调完成的任务。最后管理人员表率作用差。“职工看党员”“党员看干部”，目前，身处一线的极少数党员干部素质不高，责任性不强，甚至极个别的形象还不如普通百姓。这在很程度上也影响了一部分职工的情绪，使职工产生“党员干部也如此”的失望感，工作中缺乏对自己的严格要求，周围也没有严格要求他的人，因此，就忘乎所以，随心所欲，违章违纪这股歪风象幽灵似地召之即来。

职工的技术水平和素质参差不齐

作业人员调车素质不高。中间站由于调车作业量小,约80％的中间站未设专职调车组人员，都由助理值班员兼任的，而中间站约90％助理值班员及70％的行车人员没有调车工作的经验，调车作业技能普遍较差。（4）中间站专用调车设备相对薄弱中间站采用电气集中以后，正常的接发列车作业已经通过信联闭装置以及机车三项设备给予了足够的控制，设备正常情况下的事故发生率明显降低。但在调车方面，除了准备进路时，可以利用设备进行外，其它作业从设备上无法进行有效的控制。如穿越正线的调车作业，若未按《站细》规定及时停止，设备联锁不能保证接发车作业的安全；停留车辆发生溜逸，造成冲突或破坏接发车进路也不能从设备上给予足够的控制。同时从技术作业来讲，在中间站站场设计时，偏重于接发列车，线路的配置主要从接发列车方面考虑，大部分中间站没有有利于调车作业的牵出线，没有足够的隔开设备等等。目前中间站调车最大的问题就是切割正线作业，在多数中间站，几乎每批作业都有可能切割正线，尤其是本务机作业为突出，可能还要经常办理越站调车，势必增加行车与调车间的干扰，不安全因素难以消除。

五、“5.23”铜川调车事故

（一）事故概况：2007年5月23日,铜川车站夜班作业人员,利用调车机2688作业,计划在粮食专用线顶送车辆配空时,未在前端领车,在顶送车辆至粮专大门后,直接摘开所解车辆18辆,然后不采取防溜措施,也不经确认,就跟车离开,致使车辆由于惯性,溜逸至粮专尽头线,撞上车挡器,造成车辆撞坏车挡器,尽头端第一位车辆轮对位移,直接经济损失八十多万元.构成调车一般事故!

（二）事后原因:作业人员违反规定,安全意识淡薄,在推进车列前端无人领车,盲目作业,推送至粮专后,未采取任何防溜措施,以平常的习惯,以为线路长,无所谓.违反规章制度,臆测作业,对存车未采取好防溜措施就摘开车钩,致使车辆溜逸撞坏车挡器!造成一般事故!

（四）铁路调车安全管理措施不到位

只有科学良好的管理方试才能保障调车作业的安全。铁路调车安全管理松弛，车站干部、班组长在日常安全管理中重接发列车，忽视调车安全，调车班组的安全管理不到位，安全教育、业务培训跟不上。其次，缺乏统一领导，车站值班员既指挥行车，又兼顾调车作业计划的编制，在接发列车作业繁忙时，容易出现遗漏。另外，随着铁路走向市场经济，经营机制的转变，技术设备的改造和技术作业的变化，社会文明进程的不断向前发展，职工自我尊重意识不断增强，自我管理、自我实现的愿望日益强烈，传统的“人盯人”并非盯得主、管得好，也不一定能盯得主关键控制点，没有起到预期的效果。久而久之，职工便产生厌倦、疲劳的思想，管理者忽视了职工的生理、心理、个体和病理因素，动力机制弱化，缺乏人性化，促使安全管理出现人为的空档，没有见到实际效果。只有科学良好的管理方试才能保障调车作业的安全。

车站管理人员把主要精力放在簿册、台账的填记上,搞形式主义花架子。对日常调车作业检查未能严格要求,对查出的问题往往就问题谈问题,缺乏根治隐患的具体措施。遇有大编组、计划较多时,车站管理人员在作业人员忙不过来的情况下,还要充当调车人员参与作业,未能真正起到作业把关的作用

二、近年来铁路调车事故分析

最近来铁路由于人员、设备、环境和根本的管理方面发生的事故，一下提出几个案例分析：

一、“2.25”南宁机务段南宁南侧冲事故案例

（一）事故概况：2011年2月25日，南宁机务段操纵司机担当百色至南宁南间SS3-0098/83034次，1时33分到达南宁南站北场5道停车，由5道转7道入库，以17km/h速度越过显示红灯的出站信号机，1时44分与正在进入6道、21km/h速度运行的凭祥至南宁南间DF4B3994/42080次列车发生冲突。3994机车4个轮对脱线，机后第一辆脱轨。构成铁路一般B类交通事故。

（二）事故原因：

1、典型的违章作业事故，主要原因一是单机司机没有了望确认7道调车信号。

3、南宁车务段有关机车出入库规章不完善，措施不严密，没有建立本务机车入库的车机联控用语。

3、机车乘务员严重违章，在机车走行过

程没有站立了望，互控。

4、车机联控制度严重缺失。

5、安全督促不到位，发生的根子在于管理，专业系统缺失分析，部分干部看不出问题，看不出矛盾，对深层次的问题，对关键岗位，对关键人员的盯控不力。

6、对新职新岗人员培训不到位。司机新上岗两个月。

二、“1.14”武汉局襄樊北机务段尾追事故。

（一）事故概况：2011年元月14日21：59分，武汉局襄樊北机务段和谐DC型0007号附挂和谐DC型0036号，跨段轮乘，担任5096次单机运行至猫和～黄家仁站间K41+530m处，由于紧急制动停车（起非常停车），停车后，后续的10906次货物列车以68km/h的速度与区间停车的单机发生追尾冲突事故，事故造成：10906次列车机后两辆车脱轨，第四位车辆后车体分离脱轨，第七位车辆后台车脱轨，第14位前台车和后台车后轮脱轨，（二）事故原因：一是单机紧急制动后大量撒砂，造成轨道电路失效，发生追尾。二是乘务员没有按规定向车站汇报，也未呼叫追踪列车。三是规章制度执行不彻底，未按规定前移15米。四是未按规定进行防护。五是有关教训未认真吸取。自闭区段尾追事故的危害性认识不足。

三、“1.28” 柳州机务段宜州站调车进入无网区事故

（一）事故概况：2009年1月28日41004次，机车:SS1 0545，司机李怀途，次司机兰必武，编组:32-656-35.6。列车19:23分宜州站5道停车，19:58分开始调车，第3钩单机上4道连挂28辆车，计划全部甩挂5道，牵出后进入牵出线，走行507米后被迫停车，机车越过接触网终端，进入无网区，司机检查发现I端受电弓被069号接触网柱支架刮跨。

（二）事故原因：机班在进入牵出线调车时，对接触网状态未做到连续确认，盲目闯入无网区。

四、“4.11”柳州机务段八斗站补机调车挤岔铁路交通一般D3类事故。

（一）事故概况：2010年4月11日3时11分，柳州电力车间牵引的28017次八斗站4道停车，返岔调车作业时，因车站值班员错误办理进路转换10＃道岔，违反调车作业规定盲目指挥调车，挂于列车前部的第二台补机（伍学华、莫易机班）未确认前方进路，在返岔进入3道的过程中将10＃道岔挤坏。构成铁路交通一般D3类事故。柳州机务段负次要责任。

（二）事故原因：司机调车返岔进入3道的过程中，在车站值班员错误办理进路转换10＃道岔的情况下，未执行《技规》229条 “在调车作业、单机运行或牵引车辆运行时，前方进路的确认由机车司机负责” 的规定，作业标准化执行不到位，未确认好道岔开通位置。

六、总结

这样的事故可以归为几类原因大致的话，在人员和设备还有根本的管理上出现，事故的发生其实可以完全避免的，但是由于人员平时的作业习惯和对标准作业的不规范，导致人员产生的事故原因之一。还有就是根本的管理方面，不管在什么行业、什么工作，好的管理才能进一步的提高工作的质量和效率，更加能保证工作的安全性和可靠性。

第三章 针对性防范措施及建议

一、加强调车设备的管理

在有频繁进行调车作业且接发列车密度较大的车站，应加速设备的日常维护和更新换代，在两端咽喉增建适合长度的牵出线，增加咽喉道岔的平行进路，增加隔开设备，从而尽量减少调车作业对接发列车作业的影响。对于信号、道岔要经常维护，防止信号和道岔故障对调车作业造成影响。

驼峰设备的运用在调车安全中起着至关重要的保障作用，应定期组织电务、工务、车务部门共同对自动化系统进行一次全面侧试调整，根据重新测量的线路坡度和测定的连挂速度使其安全连挂率达标。减速器设备必须适应新车型的发展，设备生产厂家应从减速器的控速性能上作进一步升级改造，解决新型的提速动态平衡轮难以控速的问题。工务部门严格按照《铁路技术管理规程》的规定，认真做好驼峰及峰下线路纵断面每年至少检查一次的工作，根据坡度变化，及时安排维修计划，使线路平面及纵断面经常保持原有标准状态。

电务部门加强对设备的维修养护和测试分析工作，发现设备隐患并及时修复，确保驼峰控制精度达标。特别是在恶劣天气的环境中，应增加设备对风、雨、雾等的检测，以修正驼峰在恶劣天气中的系统数据，使驼峰的制动效果达到最佳，防止发生调车事故。

二、加强调车作业人员技能培训

调车人员是整个调车工作环节的核心，是贯穿整个作业过程的脊梁，应当选用一些身体条件比较好、业务素质过硬的人员来担当。因此，提高调车人员的业务技能和素质对调车作业安全和效率起着至关重要的作用。

（一）搞好事故案例的分析教育。对调车作业中的违章违纪行为进行重点分析，并写出学习心得。事故案例是教育职工的最好教材，用理论知识武装职工的头脑，来警示职工的作业行为，能使职工从中吸取教训。

（二）加强职工的学习和实做演练。注重在非正常情况下的作业技能和应急处理能力。尤其是要结合作业实际，突出重点，加强职工交流。

（三）改变业务学习和演练方法。不能局限于本职名的范畴，学习面应拓展，把职工培养成每个工种都能拿的起放得下的多面手。利用劳动安全宣传月活动，加强职工思想教育，牢固树立预防为主的安全思想，做到“防患于未然”，切实克服调车人员厌战、麻痹、松懈思想。

三、创建自控型班组

随着铁路进入客运高速，货运重载时代和新体制、新布局、新装备、新速度背景下，需要制定更科学、更合理和更人性化的管理方法。只有强化自控性班组的管理，管理考核要因人而宜，依靠发挥每一个职工的内在的潜力和智慧来确保运输生产安全。

（一）激活一线职工自身价值的作用

职工是安全生产的保障人。因此，深入开展班组的民主管理，体现班组的创造性和劳动成果。对涉及职工工作、生活、利益的事，要广泛听取职工的意见；

对涉及安全生产方面的决策，更应当调动职工踊跃参加，他们处在生产一线，对安全生产最有发言权，广泛听取职工的意见的决策是科学的决策，科学的决策才能在运输生产中更好地贯彻执行。

（二）改善职工待遇

使机制运作更加人性化、规范化、科学化。在管理中的标尺有的过严、过宽，有的奖多罚少，有的缺少公平。用一种更加科学的、人文的方式，使严与宽有机的融合，奖惩分明，情理相融。对一线苦、脏、险、累的工作岗位，要有政策大力支持，实施收入待遇重点倾斜。

在机制考核中，可以增设季度最佳员工奖、技术业务能手奖、安全生产突出贡献奖、班组思想政治工作先进奖等，有意识、有目的、有效果的扩宽受励面积，最大限度地让每一个班组员工都能体现自我的管理价值。从而提高职工的积极性和纪律性。

四、加强标准化管理

针对在规定的操作作流程不够详细的地方应在实践中加以补充和明细细化，强化规章管理制度的刚性约束，以进一步统一操作流程。加强了对人的因素的有效控制，以岗位作业自控、班组内部互控、班组间联控为核心，设备质量受控、人员素质受控为目标，使各人员间的配合达到统一和整体化，减少操作不统一带来的安全隐患。例如，一部位、二部位车辆夹停严重的问题，在车辆下峰时，要求作业员一律将手放在相关的减速器的缓解按钮上。一方面可以使作业员集中注意力；另一方面出现问题时能及时手动干预。针对减速器对单钩空车制动力较强、容易夹停的特点，对单钩空车以手动缓解为主，除特殊情况外不进行制动调速。另外，对连续溜放单钩重车的作业，必须控制好推峰速度。

严格执行调车作业各项规章制度，强化标准化作业的落实，特别是设备问题暂时得不到解决，线路检查一定要彻底。车站将对线路检查，停留车状况以及车辆的防溜情况进行重点查问。以调车长为核心扎扎实实开好安全预想会，不简单的流于形式。调车作业中从每一钩的标准化着手，加强停留车辆的防溜，以“严、细、勤”精神，真正保证调车作业的人身安全和行车安全积极开展专项整治。由于各车站基础设施的限制，设备故障频出。特别是控制台轨道电路不良区段和调车无线设备的问题给调车作业的人身和行车安全构成很大的威胁。为进一步加强调车作业的安全稳定，从源头上预防调车惯性事故，积极开展调车安全生产专项整治工作。加强职工思想教育，利用劳动安全宣传月活动，加强职工思想教育，牢固树立预防为主的安全思想，做到“防患于未然”，切实克服调车人员厌战、麻痹、松懈思想。强化源头控制，围绕生产中存在的问题逐个分析，并针对个别车站任务重的特点，车站多次与电务、机务部门联系，解决设备故障问题和相互协作配合的问题。强化源头控制，落实作业标准，强化劳动安全防护，确保调车人员的绝对安全。

五、加大科技投入，提高设备、安全保障能力

调车作业的关键是人，但要从根本上杜绝调车事故必须依靠科技，从设备上进行保障。因此，依靠科技手段，按照效益效率并重的原则，大力推进科技手段在运输安全生产中的融合和应用，解决生产条件变化后现实安全控制的难题，确保安全生产实时受控，也符合铁路行业的数字化、智能化的发展要求。比如引入GPS定位、GIS、计算机信息处理、雷达测距等技术提高调车作业安全性，提升

了车站调车设备的现代化程度，进一步降低了职工的劳动强度。

六、加强调车安全工作的措施

针对在调车作业安全工作中存在的问题,把确保调车安全工作作为车站的一项重点攻关课题,班班监听抓对标执标、落实制度抓作业（调车计划审核关、进路信号关、防溜止轮关)、制订预案抓现场控制”的调车安全工作思路,并重点采取以下五个方面措施,认真抓好落实,促进了调车安全质量的提高。

（一）是强化基础建制度

针对车站调车安全存在的问题和隐患,结合实际制订了车站调车灯显录音电台考核办法、防溜作业措施、灯显制式调车设备管理规定以及车辆溜逸处理预案等制度规定,组织职工认真学习贯彻,做到应知应会,确保这些制度规定在调车作业实际中得到落实。

（二）是改进方法抓培训

邀请调车工作行家里手来车站对职工进行调车业务培训,讲解调车业务规章制度,帮助职工提高对执行规章重要性和必要性的认识;组织休班调车人员到段内有关车站现场观摩学习调车作业,借鉴别人经验提高自身调车技艺;积极选送职工参加上级举办的各类调车培训,为职工拓宽知识面、提高调车工作水平创造条件;在职工中广泛开展互检互学互帮活动,组织职工逐项、逐条、逐句、逐字进行对规对标,相互找问题、抓整改。

同时,组织车站管理人员跟班学习,及时发现和解决调车作业过程中存在的问题,进一步促进车站的调车作业安全。

致 谢

岁月如歌，光阴似箭，三年的大学生活即将结束。在即将上岗工作离开学校之际，我深深体会到了写作论文时的那份宁静与思考。回首三年的求学历程，对那些引导我、帮助我、激励我的人，我心中充满了感激。

首先，感谢运经系铁道交通运营管理专业的老师们！感谢你们三年来对我专业学习的培训和教育，在学习中我深深受益于老师们的关心、爱护和谆谆教导!能师从老师们，我为自己感到庆幸。在此谨向许老师表示我最诚挚的敬意和感谢！

还要感谢蓝志江老师！蓝老师在论文的写作中给予了许多指导与建议，还有对我的一贯帮助，谨在此表示衷心的感谢！

感谢一直关心与支持我的同学和朋友们！感谢09级铁道交通运营管理13班全体同学。三年来，我们朝夕相处，共同进步，感谢你们给予我的所有关心和帮助。同窗之谊，我将终生难忘！

在此要感谢我生活学习了三年的母校——柳州铁道职业技术学院，母校给了我一个宽阔的学习的平台，让我不断吸取新知，充实自己。

需要特别感谢的是我的父母。父母的养育之恩无以为报，他们是我十多年求学路上的坚强后盾，在我面临人生选择的迷茫之际，为我排忧解难，他们对我无私的爱与照顾是我不断前进的动力。

参考文献

[1] 王鹤鸣.铁路行车组织.北京：中国铁道出版社，2001 [2] 刘其斌，马桂贞.铁路车站及枢纽.北京中国铁道出版社，2002 [3] 赵吉山，肖贵平.铁路运输安全管理.北京：中国铁道出版社，1999.[4] 刘光耀，冯凡卡.浅析铁路安全管理的几种倾向.铁道运营与技术.2004

第四篇：铁路调车作业安全探究

铁路调车作业安全探究

一、调研目的

铁路调车安全是确保铁路运输生产顺利进行的重要环节，对于实现列车编组计划、促进车辆周转、保质保量完成铁路运输任务具有重要的意义。铁路调车任务贯穿全天、作业强度大、作业地点广泛、作业对象种类繁多、影响调车因素多等特点使得调车作业发生事故概率较高。为了保证和促进铁路安全生产，必须确保铁路调车安全。

铁路调车工作对于铁路运输生产有着重要的意义，作为技术站得主要生产活动，调车工作是衡量运输工作各项指标完成的重要标志，也是完成铁路客运和货运运输任务的重要保证。做好调车工作，提高调车效率，有利于降低运输成本，促进铁路运输的发展。

二、调研方法

通过行规、技规、站细及相关规章文件的研究，南峪车站及周边车站的现场实际考察，与其他调车同事及车站值班员的探讨，对铁路调车工作尤其是中间站调车的安全进行了一些探究。

三、调研内容及过程

调车作业，是一个多方协作，密切配合的过程。只有当岗位操作人员在确认一个作业阶段结束，互检互控，并完成相关安全检查工作后，方可指挥移动车辆。目前，铁路的生产大都由设备来控制，安全性提高了很多。调车工作看起来很简单，其实要把车调好，要安全快捷的完成上级指定的作业需要有熟悉的业务知识，工作的认真仔细，调车有关人员在工作时往往麻痹大意。

在调车作业中，各项工作都有能决其成败的重要环节，简单归纳为九个环节。

1计划环节 调车领导人应正确及时地编制，布置调车作业计划，布置调车作业计划应使用调车作业通知单。

2联系环节认真执行要道还道制度，联系开通道岔。

3检查环节包括作业前的检查，作业中、作业后检查。

4确认环节确认调车进路开通是否正确，尖轨与基本轨是否密贴，防护勾是否挂妥。

5信号环节调车作业时，调车人员必须正确及时地显示信号，机车乘务人员认真确认信号。

6速度环节作业时要准确掌握速度，不准超过规定的速度。遇天气不良等非正常情况，应适当降低速度。

7了望环节调车过程中，调车组有关人员应对车辆运行前方加以了望，发现紧急情况立即停车。将这九个关键环节卡死，才能确保调车工作安全有序的进行。

总体来说，调车作业的安全受多方面影响，但其实问题还是比较集中的，比如凭经验行事，抱侥幸心理。规章制度和安全规定是在吸取无数次事故教训的基础上，经科学认证与总结而成的，是员工在生产实践中应遵循的行为准则。但一些调车人员麻烦，图省事，抱有侥幸心理，一次两次侥幸成功，便形成了习惯，自认为技术好，经验丰富，经常这么干也没有出过什么大事，殊不知，这样操作的前提条件每次都不一样，一旦前提条件改变较大，就可能造成事故。车站的调车作业信号显示和排列进路采取的是信号楼集中控制，联锁操作方式。信号楼在操作道岔前，必须与现场检修人员取得联系，需有关人员对作业现场做出安全确认后，方可进行操纵。但由于现场调车人员每天重复此项工作，易于懈怠麻痹，往往想当然地认为无事，未经仔细检查便通知信号楼道岔转换。这样做极易造成检修人员、清扫人员、调车作业人员挤伤手脚等人身伤害事故。铁路是实行半军事化管理的企业，生产纪律的严格与否，将直接影响安全生产的可控性。若不按程序、不按制度办事，处处都潜在着危险。从过去几年发生的行车事故中，可以看出，因作业人员打盹，班前饮酒，离岗，作业中不执行标准化作业程序，导致的事故屡见不鲜。

又如职工安全意识淡薄，个人业务素质较低，调车组人员大多是从社会和不对口专业学校招生或部队复员安置而来，且以青年职工居多，缺乏系统的专业技能培训，工作经验少，文化程度较低，掌握和理解规章的能力差，有关部门定职考核把关不严，导致了运转职工队伍素质相对较低；有些年轻人安全意识淡薄，预见性差，作业中注意力不集中，麻痹大意、简化程序，违章违纪较多。有些调车人员认为自己技术过得去，不只为省时间，还为贪简便，便不顾安全规程的要求，冒险蛮干，造成一些本不该发生的事故，给企业、他人和自己造成不可弥补的损失。

设备质量方面：近年来，随着科学技术与经济的发展，铁路系统在新技术、新设备方面不断地进行开发和应用。电务、机务、工务、车辆部门的设备都在不断地更新，相比之下，车务系统的调车设备却一直得不到根本的改善，这对保证调车作业的安全一直是个严重的威胁。，如在南峪站中，现在调车电台受山区影响，偶尔会出现失灵情况，这对于调车作业的安全就造成了隐患。在中间站股道少、咽喉区短，大多无牵出线，货物线较短，调车作业大多在正线、到发线及道岔咽喉区进行，稍有联系不当，就可能导致事故的发生。在石太线上，中间站列车密度大，受设备制约，占用正线、到发线、咽喉区时间要求紧，为了不发生抢钩作业的发生，作业中等待时间长、中断次数多，导致调车人员为了抢进度，容易发生简化作业程序、违章作业等问题。而且受地形条件限制，站场及专用线存在超过2.5‰的坡道，有些车站正线、到发线、专用线曲线大，作业中了望困难，极易发生事故，危及行车安全。

调车工作组织方面：中间站调车安全的重点在现场，现场管理的关键是有效控制。当前，在调车安全控制的关键点，如：调车作业计划不按规定传达或传达不彻底、推进作业车组前端无人显示信号等。这些既是中间站调车安全控制的关键，也是调车作业发生“挤、撞、脱、溜”惯性事故至今未得到有效控制的直接原因。

管理制度方面。为了确保中间站调车安全，运输部门相继制定了一系列制度和措施，各中间站也按照要求及时修订了《站细》，但在现场作业过程中，简化作业程序，违章蛮干等现象依然存在，致使《技规》、《行规》、《调标》、《站细》等有关规定，在实际执行中得不到有效落实。有些铁路干部对调车安全的重要性有一定的认识，但是有些干部的这种认识只停留在表面，并不能在实际工作中主动思考解决办法，缺乏对调车安全中出现的问题的理性分析，未能积极采取预防措施。对负责调车安全的管理人员的管理办法简单，奖惩制度不明，对出现的违章违纪行为发现不及时或者纵容，导致这些违章违纪行为习惯性地发生，极大得威胁着调车安全和铁路运输的顺利进行。

四、调研结论与建议

1以针对性的措施强化人的素质

职工技术业务素质特别是现场实际作业能力是影响安全生产的重要因素，要保证调车作业安全，就必须建立一支思想政治素质、技术业务素质过硬的调车人员队伍。从车务段到中间站要本着“学用结合、按需施教、缺什么、补什么”的原则，采取集中培训和现场练兵相结合的方式提高队伍素质。搞好事故安全教育，对调车作业中的违章违纪行为进行分析，吸取教训。是从练精兵的目的出发，加强运转职工的学习和实作演练，尤其是要结合车站的作业实际，突出重点，加强职工交流。坚持不懈地对职工进行反惯性违章的教育，从思想上提高对违章的认识，自觉抵制，只有通过全员性的安全教育与学习，使职工从心灵深处感觉到按照安全规程操作的唯一正确的，是对铁路还是对自己负责，才能从思想上彻底杜绝违章的发生。工作重点应放班组，要大力加强班组建设和安全管理，定期开展“班组安全活动”，把事故演习作为班组安全活动的主要内容。习惯性违章行为也绝大部分发生在班组，也就是说班组是反习惯性违章行为的前沿阵地。班组长是本行业的精英和骨干，经验丰富技术过硬，他和班组其他成员经常在一起，对每名职工都很了解，对工作环境和作业程序较为熟悉，因此，想要彻底杜绝习惯性违章的关键在班组长。班组长不能仅追求效率而忽视本班组的“三违”行为，上级部门应加强对班组的检查和指导，任用合格的人员担任班组长，在班组中全面落实岗位安全生产责任制，确保安全无事故。2强化调车作业中的干部盯岗

强调盯岗，干部作用的发挥，要盯全面、抓重点。首先，上岗要了解参与调车人员的思想状态，保证每一名参与作业人员，没有任何思想情绪上岗作业。其次是认真检查调车组人员的服装备品，要认真检查调车作业计划的编制是否合理、完整。另外，违章行为大部分发生在班组，也就是说班组是反惯性违章行为的前沿阵地。通过事故案例分析，造成各类事故发生的原因，基本是由于作业职工麻痹大意造成的，所以顶岗干部要在安全生产上负起第一位的责任，班组长要充分发挥互控作用，在大检查活动中，要把易发生伤亡事故的作业工种人员，作为重点宣传教育和检查的对象，让职工真正吸取事故教训。3认真做好计划预想

在每批作业传达后要组织调车有关人员进行计划预想，除明确计划内容、人员分工外，重点确定防溜人员，对车批作业特性、关键点、注意事项、可能存在的隐患，都加以明确，保证每一位作业人员都能心中有数。要更好地消除危险，对事故进行有效控制，必须强化对问题的控制，建立事故预控机制。分析作业过程中的信息，预测作业过程中的变化条件，把握事故和安全问题发生的规律，做好超前教育和超前预防的工作。分析的前提是收集信息必须全面、真实，在日常检查过程中校验收集的信息的准确性，通过与调车人员的沟通交流等检验收集信息的有效性和可靠性，确保及时发现调车作业过程中存在的事故迹象，并能够及时采取措施进行预控和防治。4抓住作业中关键

通过事故案例分析，造成各类事故发生的原因，基本是由于作业职工麻痹大意造成的，所以盯控干部要在安全生产上负起第一位的责任，班组长要充分发挥互控作用，在大检查活动中，要把易发生伤亡事故的作业工种人员，作为重点宣传教育和检查的对象，让职工真正吸取事故教训。具体实施起来，一是编制计划关；二是进路确认关；三是车辆防溜关，强化作业中防溜措施的采取以及加强作业后防溜情况的检查；四是调车速度关；五是合理运用正线关，必须按照《站细》规定的时机，停止影响接发列车时进路上的调车作业；六是尽可能的安装使用简易放风阀。

5认真执行调车联控

有平调灯显设备车站应充分利用该设备的通话功能来实现现场作业的控制，无论设备的车站，应采取“指路调车”为重，以“问路调车”为辅的调车联控方式，加强班组内互控、他控、自控，严格落实“没有联控不排进路，没有防溜不准动车”的规定，切实发挥调车联控的作用，保障人身安全和行车安全。6 积极开展专项整治

（1）加强职工思想教育。

以人为本，加强对职工的思想教育，主要从职工的责任心入手，教育职工爱岗敬业，把本职工作当做自己的人生大事去做。作业中认真执行《行车组织规则》和《车站行车细则》有关规定，不麻痹大意、不减少作业程序。同时，利用每年的安全生产活动月、安全宣传周、班前会和班后总结会等形式，学习事故案例，开展安全知识竞赛，使每名职工都牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，作业中把安全这根弦绷紧。

（2）强化源头控制。

围绕生产中存在的问题逐个分析，并针对个别车站任务重的特点，车站多次与电务、机务部门联系，解决设备故障问题和相互协作配合的问题。强化源头控制，落实作业标准，强化劳动安全防护，确保调车人员的绝对安全。（3）强化作业标准化。

标准化是企业各项工作的根本，尤其是铁路运输业，实行的是半军事化管理，从人员管理到作业的每一个环节都有严格的规章制度控制，不允许有半点差错。车站行车作业中，从接发列车到调车作业的每一钩作业，都要在标准化作业程序的严格控制之下。机车和调车人员认真执行车机联控，严格按照信号显示行车，不违反作业程序、不求快图省事、不麻痹大意，作业安全就会有保证。

标准化是铁路运输安全质量管理的重要工作内容之一，是实现现场有序作业控制的基本保证。以调车长为核心扎扎实实开好安全预想会，不简单的流于形式。调车作业中从每一钩的标准化着手，严格落实干部上岗监控制度，强化安全生产过程管理，最终实现安全生产。

铁路调车工作的运行和开展是保证铁路运输顺利进行的重要环节，要积极发现铁路调车工作中存在的各种各样的问题，有针对地采取措施，提高运输效率，实现铁路和谐发展。

五、参考文献

[1]彭乾炼，石瑛.铁路行车组织[M].成都：西南交通大学出版社，2008.[2]张琢，李延卿.铁路调车作业事故分析及对策研究[J].科技资讯，2008.[3]张保银，梁朝辉，李永燕.铁路信号设备故障诊断专家系统研究[J].铁道通信信号，2010（9）.[4]薛源.城市轨道交通服务综合评价理论与应用研究[D].北京交通大学，2011.

第五篇：铁路调车作业标准

GB/T7178.1~7178.9--1996

铁 路 调 车 作 业 标 准

The operating standard for railway shunting

1996-03-15发布

铁路调车作业标准

铁路调车平面牵出线作业标准

1.范围 本标准规定了铁路调车平面牵出线作业的程序、项目、内容、作业人员、技术要求等。

本标准适用国家铁路、地方铁路、专用铁路的平面牵出线解体列车及摘挂整场技术作业

图1 铁路调车平面牵出线作业程序图