违章作业考核实施细则[五篇模版]

第一篇：违章作业考核实施细则

生产现场违章作业考核实施细则

（讨论稿）

为贯彻：“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化现场安全文明生产管理，使查处违章作业做到有章可循、违章必究，避免和减少各类人身伤害事故，营造良好的安全文明作业氛围，特制定本实施细则。

1违章的分类

1．1 作业性违章：指在生产作业中，员工个人不遵守《电业安全工作规程》、安全管理规定、安全管理制度、安全施工措施等一切不安全行为，其主要责任是个人。

1．2装臵性违章：指工作现场的环境、设备、设施及工器具不符合《电业安全工作规程》、安全管理规定的一切不安全状态，其主要责任是管理人员、设备（或设施）的主管或直接领导。

1．3指挥性违章：指各级领导直至施工负责人，违反安全法律、法规、法令和保证人身设备安全的技术措施、安全措施进行劳动组织与指挥的行为，其主要责任是指挥者本人。

1．4施工违章：指在施工中，不遵守文明施工规定的一切不文明施工行为，其主要责任者是指挥者、或是管理者、或是操作者。

2查处违章的主要原则

2．1反违章要坚持重奖重罚的原则，查禁违章罚款必须遵守本实施细则，不得随意降低罚款标准，要坚决杜绝“说情风”，做到实事求是，严格执“法”。

2．2不论因作业性违章、装臵性违章或指挥性违章发生未遂事故都有要同样重视，将未遂当已遂对待，都要按照“四不放过”原则进行调查分析，教育有关责任人并制定相应整改措施和防范措施。

2．3对安全设施、装备等不能满足安全施工要求，以及无安全施工-1-

措施和未经交底的施工项目，施工人员有权拒绝施工，并向有关上级领导报告。

2．4施工中有了技术措施和安全措施，领导不予以安排，产生的装臵性违章演变为指挥性违章，指挥性违章的责任者是违章指挥者本人，但作为下属，明知是违章指挥而不抵制，也应负同等责任。

2．5对在一个月内重复违章的人员，可视情节加倍处罚，并由安全管理部门组织重新进行安全学习，经考试合格后方可上岗。

3违章处罚标准

3．1凡有下列行为之一(作业性违章)者，每人次罚款100元：

●进入生产现场不戴安全帽或不系帽带，坐、踢安全帽；

●进入生产现场穿高跟鞋、露脚指的凉鞋、拖鞋及裙子、短裤、背心或裸背、长发披肩进入施工现场；

●酒后进入施工现场；

●随意移动、损坏、拆除安全设施或移作他用；

●非电工私拉乱接电源；

●将电源线钩挂在闸刀上或直接插入插座内使用；

●使用的手持电动工具(电钻、扳手、电锤、磨光机、砂轮机等)或建筑电动机械(潜水泵、打夯机、磨石机、无齿锯、木工机械等)未接漏电保安器；

●用氧气作为通风的风源或吹扫衣着；

●将点燃的焊、割炬挂在工件上或地面上，或作照明用；

●高处作业未按规定要求系挂安全带，或使用破损不符合要求的安全带；

●高处作业随手抛掷工器具、消耗性材料等物件；

●高处作业的工器具不系保险绳、无防坠落措施；

●高处作业时，施工材料、工器具等放在临空面或孔洞附近；

●在高处进行追跑、打闹、打架等；

●沿绳梯、钢爬梯、脚手架立杆等攀爬或任意攀登高层构筑物、攀爬钢结构立柱、斜撑或在横梁上行走，无可靠的防坠落措施；

●在高处平台、孔洞边缘、安全网内休息或倚坐栏杆；擅自穿越安全警戒线；

●在不合格的脚手架或不牢固的构件上工作；

●不按规程、规定拆除脚手架，拆除时上下同时作业或将脚手架整体推倒；

●擅自拆除上下爬梯、孔洞盖板、栏杆、隔离层，或经批准拆除上述设施但未设明显警告标志以及未及时恢复；

●非专业架子工搭、拆脚手架；

●使用不规范的梯子或损坏严重的梯子，或梯脚无防滑措施；

●两人站在同一梯子上工作，或站在最高两档上；

●上下梯子时面部朝外或手拿工具、器材等；

●凭借栏杆、脚手架、瓷件起吊物件；

●非操作工操作起重机；

●起重工作无统一明确的指挥信号，盲目指挥；

●非起重人员指挥起吊及非特种作业人员从事特种作业的；

●吊物捆扎、吊装方法不当。在吊物上堆放，悬挂零星物件；

●起吊超过额定负荷的吊物且无措施；

●指挥信号不明，重量不明起吊；

●吊车吊重物直接进行加工作业；

●歪拉、斜吊，工件上站人或工件上附有浮游物时起吊；

●施工用钢丝绳未及时回收；

●钢丝绳在已安装好的设备、构件上抛锚；

●带棱角、刃口的物件未包、垫起吊；

●起吊埋在地下的不明物件；

●起吊钢板、管子、毛竹、钢材等较长易滑构件时采用兜吊的方式；

●起重机工作完毕后，未及时摘除吊构上的千斤绳并将吊构升起，或未切断电源；

●跨越或手扶正在运行的卷杨机及设备的钢丝绳；

●将双链条葫芦拆除成单链条使用；

●操作链条葫芦时，站在葫芦的正下方；

●无准驾证操作、驾驶各种机动车辆；

●厂内机动车辆行驶时违章带人；

●现场车辆运输装运设备未绑扎牢靠、或装运材料散落地面；

●转动机械的操作人员在工作时戴手套作业；

●运行中将转动设备的防护罩打开或将手伸入遮栏内，戴手套或用布、棉纱对转动部分进行清扫或检查维修等；

●在机械的转动、传动部分保护罩上坐立行走或将手触摸运转中机械的转动、传动、滑动部分及旋转中的工件；

●不遵守电梯限载要求，强行进入或人货混载；

●在易燃易爆或禁火区域携带火种、吸烟、动用明火、穿带铁钉的鞋；

●不及时关闭乙炔、氧气阀门就离开工作岗位；

●乙炔、氧气皮管混用；

●高处电、火焊作业，对下方的设备不采取防火隔离措施、或在地板砖、网格栅等处施工未采取保护措施；

●在金属容器内施焊时，容器外未设专人监护；

●随意损坏消防器材或挪作他用；

●随意堵塞消防通道或取用消防水；

●焊接、切割工作前未清理周围的易燃物，工作结束后未检查清理遗留物，以致于留下火种；

●打锤时带手套或挥动方向对着人；

●高处清理垃圾时抛掷或阻塞垃圾通道；

3．2凡有下列行为之一(装臵性违章)者，每处罚款100元：

●配电盘、电源箱、非防雨型临时开关箱等配电设施无可靠的防雨设施；

●电焊机、卷扬机等小型施工机械无可靠防雨设施；

●在沟道、隧道、夹层工作不使用行灯照明或行灯电压超过36伏； ●在金属容器内、管道内、潮湿的地方使用的行灯电压大于12伏； ●焊把或电焊机二次线绝缘不良，有破损；

●电焊机外壳无接零保护；

●施工区域电火焊线、电源线不集中布臵，走向混乱，过通道无保护措施；

●现场低压配电开关护盖不全，导电部分裸露；

●电气安全工器具、绝缘工具未按规定定期试验；

●一个开关控制两台及以上电动设备；

●移动电源盘无漏电保安器或漏电保安器失灵；

●现场使用不规范的移动电源盘、刀闸、电源板；

●机具库出库的电动工具、机械不符合国家有关安全标准；

●脚手架搭设后未经使用部门验收合格并挂牌后就使用；

●脚手板未按标准敷设或有探头板未绑扎牢；

●脚手板有虫蚀，断裂现象或强度不够，质量不能满足高空作业要求；

●高处危险作业的平台、走道、斜道等处未装设防护栏杆或未设防护立网；

●高处危险作业下方未搭设牢靠的安全网等防护隔离措施；

●防护隔离层、安全网搭设不牢固、不可靠；

●施工现场、高处作业区域的孔洞无牢固的标识盖板或围栏；

●深沟、深坑四周无安全警戒线或围栏、夜间无警告红灯；

●夜间高处作业照明不足：

●高处交叉作业、拆除工程等危险作业，四周无安全警戒线；

●高处作业临边未设防护栏和挡脚板；

●脚手架上堆物超过其承载能力；

●安全设施损坏或有缺陷未及时组织维修，或更换工作完毕后不回收，或不及时回收；

●在有粉尘或有害气体的室内或容器内工作，未设防尘或通风装臵； ●易燃、易爆区域使用普通电器(应使用防爆电器)；

●易燃、易爆区、重点防火区、消防器材配备不齐，不符合消防规程的要求，无警示标志；

●消防器材不定期检验；

●现场消防、紧急救护通道不畅通；

●起重机械制动、信号装臵、显示装臵、保护装臵失灵或带病作业； ●使用不合格的吊装工器具、或未按规程要求定期检验；

●起吊的重物在空中长时间停留；

●机械转动、带电部分无保护罩；

●施工电梯、吊笼带病运行或超载；

●建筑材料不按规定卸车、存放或占道；

●拆除的木料、脚手架、钢模板、架杆等不及时运走的，堆放杂乱； ●现场材料、构件、设备堆放杂乱，未分类摆放；

●办公室、工具房、车间等地方的室内、门前或周围杂乱；

3．3凡有下列行为之一(指挥性违章)者，一次性罚款1000元：

●无视安全管理部门、安全管理人员的警告，未及时消除事故隐患； ●对工人发现的装臵性违章和技术人员拟定的反装臵性违章不闻不问，不组织消除；

●不认真吸取教训，未及时采取有效措施，致使同类事故重复发生； ●无视现场规章制度建设，现场规章制度不健全；

●招用未经资质审查或审查不合格的外包队伍，违反《电力建设安

全健康与环境管理工作规定》，将主要工程分包给不具备相应资质的外包队伍；

●安排未经安全教育或安全考核不合格的人员进行现场施工；

●安排不具备特种作业资格的人员进行特种作业；

●违反职业禁忌症的有关规定，安排不符合身体健康要求的人员上岗；

●违章指挥，默认工人违章作业、冒险作业、在没有可靠的技术措施和安全保障措施的状态下施工；

●外包单位未进行每月一次的自行安全检查；

●外包单位未召开每月一次的安全会议；

●在易燃、易爆区周围动火未办理工作票、动火工作票开工者；施工项目无安全措施或未进行安全交底开工者，或遇有大雪、等恶劣天气，或照明不足指挥人员看不清工作地点，操作人员看不见指挥信号时进行起吊作业，带手套指挥起吊作业；

●在易燃物品及主要设备上方进行焊接作业，下方无监护人，未采取防火安全措施；

●施工负责人没有及时组织对文明施工责任区域进行清理；

●擅自决定变动、拆除、挪用或停用安全装臵或安全设施；

●对作业性违章、装臵性违章不制止、不纠正或不进行处罚和教育。

第二篇：中层干部考核工作实施细1[定稿]

华西实验学校中层干部考核工作实施细则(初试行)

第一章 总则

第一条 为全面、客观、公正、准确地考核学校中层校中层干部政治业务素质和履行职责的情况，加强对中层干部的管理与监督、激励与约束，结合本校的实际，制定本实施细则。

第二条 本规定所称的考核工作，是指按照一定的程序和方法，对校中层干部的政治业务素质和履行职责的情况所进行的考察、核定、评价，并以此作为加强对校中层干部任用、奖惩等的依据。

第三条 考核工作必须坚持以下原则：(一)党管干部原则(二)客观公正原则(三)注重实绩原则(四)群众公认原则

第四条 本规定适用于考核学校中层干部。第二章 考核方式

第五条 对中层校中层干部的考核，包括平时考核、定期考核。

第六条平时考核是对校中层干部所进行的经常性考核。要通过多种形式和渠道，了解考核对象的有关情况。

第七条 定期考核采取、任期末考核的形式进行。第三章 考核内容

第八条 校中层干部考核内谷：(一)思想政治素质（20分）

能不断学习，提高理论素质和思想水平，有大局意识、吃苦在前、以身作则、团结协作、廉洁自律，能主动广泛地听取普通老师的意见，及时采纳合理建议，包括理论学习、政治表现、贯彻执行党的路线方针政策、全心全意为人民服务、执行民主集中制、维护学校政令畅通、团结协作、廉政建设等情况。(二)组织管理能力素质（20分）

与本职岗位相关的组织协调和解决实际问题的能力和水平，领导能力、办事效率、开拓创新，能根据学校工作，结合本部门的实际，制定切实有效的工作计划，在落实的过程中，做到有检查、有总结、有反馈、有执行力，包括总揽全局、科学决策、科学管理、求实创新、开拓进取等能力。(三)工作表现（20分）

办事讲实效，办事讲求效益，不拖拉，不借故推脱；工作有创新，成绩有突破；能带领一线教师共同发展。积极参加学校各类会议和活动，不无故缺席，在校不做与教学无关的事。(四)工作实绩（40分）

首先自己的专业素质过硬，真正能做好本学科的教育教学工作，起到引领，并能指导其他普通教师做好教育教学工作，能把分管的年级带好，所在岗位或部门对学校改革、发展和稳定能做出成绩。包括教学效果和质量、工作效率和成果、党的思想、组织、作风、制度建设成效等。第四章 考核程序

第九条 定期考核的基本程序：(一)考核准备；(二)述职；

(三)个别谈话；(四)调查核实；(五)撰写考核材料；

(六)综合分析，评定考核结果；(七)反馈。

第十条 考核准备：(一)拟定考核方案；(二)组建考核组；

(三)考核组与被考核对象商定考核实施计划。

第十一条 召开述职会议：

进行考核动员；被考核对象作本人述职报告。

第十二条 参加述职会议人员：

学校中层干部成员；

第十三条 个别谈话的对象要注意代表性，各类型、各层次都应有代表列入，应包括考核对象本人，具体人选由考核组确定。个别谈话时，考核组应有两名以上人员参加，并做好谈话记录。

第十四条 考核组在综合分析基础上，写出考核材料。

第十五条 校中层干部考核材料应包括以下内容：

(一)考核工作的简要情况和校中层干部的基本情况；

(二)考核情况，包括考核对象的优点、成绩、存在的不足、存在的问题及其原因；

(三)考核组的评价和建议以及考核组对评定等次的建议。

第十六条 评定考核结果由考核组会议决定，考核结果应正式通知考核对象，考核对象对考核结果若有异议，可以提出申诉。第五章 考核结果的评定和应用

第十七条 对中层领导的考核要作出整体评价，并提出加强校中层干部建设的具体建议。对存在问题应督促其进行整改，问题严重的应责令整顿，限期改进，必要时采取组织措施予以调整。

第十八条 校中层干部考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

第十九条 校中层干部经考核全部项目达到下列标准者，应评定为优秀等次：(一)思想政治素质高；(二)组织领导能力强；

(三)密切联系群众，工作作风好；(四)工作实绩突出；(五)清正廉洁。

第二十条 校中层干部经考核多数项目符合下列标准者，应评定为称职等次：(一)思想政治素质较高；(二)组织领导能力较强；

(三)联系群众，工作作风较好；(四)工作实绩比较突出；(五)能做到廉洁自律。

第二十一条 校中层干部经考核多数项目符合下列情况者，应评定为基本称职等次：

(一)思想政治素质一般；(二)组织领导能力较弱；

(三)工作作风方面存在某些不足；

(四)能基本完成工作目标，但工作实绩不突出；(五)能基本做到廉洁自律，但某些方面还有差距。

第二十二条 校中层干部经考核存在下列情况之一者，应评定为不称职等次：(一)思想政治素质方面存在突出问题；

(二)组织领导能力差，不能胜任现职领导岗位；

(三)在校中层干部中不能坚持原则，严重影响班子团结或工作作风存在严重问题；

(四)有以权谋私行为，存在不廉洁问题；(五)工作不负责任，工作中造成较大损失；

(六)连续两年未完成工作目标，工作实绩差。

第二十三条 考核结果应作为校中层干部选拔任用、职务升降、奖惩、培训、调整级别和工资等的重要依据。选拔担任上级领导职务的人选，应从考核中评定为优秀、称职的干部中产生。

第二十四条 校中层干部在考核中被评定为基本称职的，考核组应对其提出诫勉，限期改进。视具体情况，也可以调整其领导职务。

第二十五条 校中层干部在考核中被评定为不称职的，应视具体情况，按照干部管理权限和法定程序作如下处理：(一)免去现任领导职务；(二)责令辞去领导职务；(三)降职。

校中层干部被免去现任领导职务或责令辞去领导职务后，可另行分配适当工作

第二十六条 考核意见反馈给部门校中层干部后，校中层干部应及时召开民主生活会，开展批评与自我批评，研究整改措施，并向考核组专题报告。

第二十七条 考核工作结束后，校中层干部综合评价材料存人本人档案。第六章 考核的纪律和监督

第二十八条 考核人员要认真履行考核职责，按照规定的程序和要求实施考核，要全面、准确、细致地了解和客观公正地反映考核对象的情况。

第二十九条 在考核工作中，考核人员和考核对象必须遵守以下纪律：(一)不准凭个人好恶了解或反映情况；(二)不准借考核之机谋取私利；(三)不准泄露考核机密；

(四)不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实；(五)不准搞非组织活动；

(六)不准设置障碍，干扰或妨碍考核工作；(七)不准弄虚作假，向考核组提供虚假数据；(八)不准对反映其问题的人打击报复。

第三十条 对违反第二十九条规定的，视其情节、性质、后果，进行批评教育、或给予党政纪处分。造成考核结果失实的，宣布考核无效并追究责任。

第三篇：全市党政机关目标管理考核实施细2

123456 全市党政机关目标管理考核实施细则

根据 《中共枣庄市委枣庄市人民政府关于在全市党政机关进一步实行目标管理考核的意 见(试行)》精神,按照分级分类管理,突出实绩考核的原则,为便于考核全市工作目 标,保证考核结果的客观,公正,准确,特制定本实施细则.

一,市直部门工作目标

(一)目标制定

市直部门(单位)工作目标主要分为业务目标和公共目标,工作目标按照百分制设计, 其中,业务目标占 70 分,公共目标占 30 分.

业务目标的制定,由各部门(单位)围绕本市委,市政府确定的奋斗目标和重点工 作,以及业务上级下达的工作任务和部门(单位)职责范围内的重要工作事项,提出本 部门(单位)的工作目标,并将其进一步分解成具体项目及每项分值,报各分口考核组(由该分口分管副秘书长及牵头部门组成)审核后送市分管领导审定, 填写 《目标责任书》.公共目标包括党的建设(10 分),党风廉政建设(10 分),精神文明建设(5 分),招商引 资(5 分),其具体项目及每项分值由市各有关部门制定,市考核办公室负责汇总并纳入各 部门(单位)的目标责任书.目标责任书一式两份,市分管领导与部门(单位)主要负责人 签字后,于每年 3 月 15 日前报送市考核办公室.

(二)目标管理

目标制定后要实行跟踪管理.

1,部门(单位)日常自查和半年考核.各部门(单位)对目标的实施要制定具体措施, 狠抓落实,要建立日常的自查制度和半年考核制度,每半年要向市委,市人大常委会,市政 府, 市政协和市纪委书面报告一次工作目标的完成情况, 同时将报告送各分口考核组及 市考核办公室备案.

2,综合部门督查.承担目标管理考核任务的有关部门要按照分工,把工作部署,督查, 考核结合起来,贯穿于全年工作始终,采取多种形式,进行跟踪考核,定期通报督查情况.市考核办公室和负责目标管理考核的部门,要建立对部门(单位)目标管理考核档案.

3,年终考核.在部门(单位)年终总结的基础上,由各分口考核组与承担目标管理考 核任务的有关部门按照分工,对分口内部门(单位)进行考核计分,并由市考核办公室汇总 确定该部门(单位)的综合得分.

(三)目标考核

部门(单位)目标考核与目标制定的分值相对应.

业务目标考核实行分管首长负责制, 由各分口考核组具体操作, 制定口内考核标准和办 法,根据部门(单位)业务目标完成情况,逐项考核计分.各个项目得分相加,即为市直各 部门(单位)业务目标考核得分,分口考核组报市分管领导审定后送市考核办.

公共目标考核分别由市纪委(监察局),市委组织部,市委宣传部,市招商局制定考核 办法并计分(见附表 1,2,3,4).

对内部门工作有创新,典型

经验得到市,省,国家级部门或党委政府肯定推广的, 考核时予以加分.业务部门的市级,省级,国家级三个等次分别按 4 分,6 分,8 分加分;党委,政府的按照市,省,国家三个等次分别按 6 分,8 分,10 分加分,同一项目不重复加 分.内被通报批评的,每通报批评一次,在考核总分中减去 5 分.加减分因素分别由各 口考核组考核计分,报市分管领导审定,送市考核办.

以上三项分数相加,即为该部门(单位)综合得分,由市考核办将结果反馈给分口 考核组.

(四)目标奖惩

分口考核组按照口内部门综合得分排出名次, 按分管部门数的 10%的比例计算出先进集 体限额,提出拟表彰对象,提请市分管领导审定,经市考核办汇总审查后,报市委常委会批 准.

有关工作被纪检,检察,计划生育,环境保护,安全生产,社会治安综合治理等执纪执 法部门一票否决及总结汇报工作不实,弄虚作假的,取消评选先进集体的资格.

被评为先进集体的部门(单位)奖励 1 万元,第一责任人可直接定为优秀等次并予以表 彰;有关工作被一票否决的,对所涉及的部门(单位)主要负责人不能定为优秀等次,不予 表彰;对连续 2 年考核得分低于 60 分的部门(单位),由市委对领导班子实行诫勉或调整.

二,区(市)工作目标

(一)目标制定

区(市)目标制定的原则是:围绕经济工作主要任务,突出重点项目,突出发展速 度,兼顾发展基础,按照百分制设计.

区(市)工作目标主要分为业务目标和公共目标.其中,业务目标 70 分,公共目标 30 分.业务目标又分为经济目标和社会目标两部分.经济目标主要包括国内生产总值和人均 GDP,地方财政收入,规模以上工业增加值及利税,全社会固定资产投资,技术改造投资, 实际利用外资,外贸进出口,社会消费品零售总额,民营经济税收,在岗职工平均工资,农 民人均纯收入等内容;社会目标主要包括教育,科技,文化,卫生,人口控制,就业,社会 保障,社会稳定等内容.公共目标包括党的建设,党风廉政建设,思想政治工作,招商引资 四项内容.区(市)工作目标由上一级有关部门提出,市考核办公室汇总,与区(市)对接 后,报市委,市政府审定,市委,市政府与区(市)党委,政府签订责任书.

(二)目标考核

区(市)目标考核与目标制定的分值相对应.

区(市)业务目标由市有关部门制定考核办法并计分(见附表 5,6),报市考核办公 室汇总,于每年 3 月 15 日前提供市统计局.市统计局对各项指标审核后送市考核办公室.

公共目标分别由市纪委(监察局),市委组织部,市委宣传部,市招商局制定考核办法 并计分(见附表 1,7,8,9).

加减分因素的考核办法可参照市直部门.

(三)目标管理和奖惩

1,区(市)工作目标的完成情况,半年和年终由市委办公室,市

市政府办公室进行通报, 并在新闻媒体上公布.

2,考核得分前 2 名的区(市),授予先进集体称号并奖励 10 万元,政府主要负责 人考核定为优秀等次并记二等功.有关工作被“一票否决”及弄虚作假的,对所涉及的区(市)政府主要负责人不能定为优秀等次,不予表彰.

3,考核结果作为评价区(市)领导班子政绩和干部使用的主要依据.

三,工作人员目标

每位机关工作人员(包括市级领导干部)都要实行目标管理考核.按照干部管理权限, 各级工作人员的目标管理考核工作分别由市五大家办公室, 市组织(人事)部门和本部门(单 位)的考核办公室负责.各级各部门(单位)应将各自工作目标进一步细化,量化,层层分 解到各级工作人员,并结合实际制定具体的目标管理和考核办法.

(一)目标制定

各级工作人员的目标应根据职位职责和各级各部门(单位)的中心工作,按照百分 制设计.其中,业务目标 90 分,公共目标 10 分(包括自身建设,依法行政,党风廉政建设 及效能服务等).五大班子成员工作目标,由各自办公室制定;各部门(单位)县级领导干

部工作目标由各自的考核办公室制定;科级及其以下工作人员工作目标由科室及个人制定.各级工作人员工作目标报其主管领导审定后,通过层层签订责任书,正式下达,并实行政务 公开.

(二)目标管理与考核

对主要负责人,重点考核其整体工作完成情况和决策质量;对副职,考核其分管工作完 成情况,配合中心工作和临时工作完成情况;对一般工作人员,考核其履行职责,工作创新 等情况.具体操作可从工作量大小,工作性质,工作要求,难易程度等方面去量化细化.

五大班子成员工作目标完成情况由市委在一定范围内进行通报.

县级工作人员(区〈市〉党委正职除外)的目标管理考核,由市委组织部牵头,在组织 述职的基础上按民主测评 30 分,目标完成情况 70 分进行考核计分.考核结果,区(市)报 送区(市)党委,市直部门报送市分管领导,区(市)党委和市分管领导根据考核结果,按 15%,5%的比例分别提出考核优秀等次和拟表彰人员,由各区(市)考核办公室和各分口考 核组报市考核办公室.

科级及其以下工作人员的目标管理考核,由各级各部门(单位)考核办公室在本级本部 门(单位)党委(党组)领导下具体负责实施.考核按以下程序进行:组织被考核人述职并 进行民主测评 30 分,各级各部门(单位)领导班子根据工作人员目标完成情况考核计分 70 分,按 15%,8‰的比例分别提出考核优秀等次和拟表彰人员报市考核办.

考核结果分为优秀,称职(合格),基本称职,不称职(不合格)四个等次.拟定优秀 人员和被表彰人员要在所在单位进行 5—7 天公示.考核结果以书面形式通知被

考核人,被 考核人如有异议,可在接到通知之日起十日内向所在部门(单位)考核办申请复核,考核办 在十日内回复.考核结果存入本人档案.

(三)目标奖惩

考核结果的使用仍按照原有关法律法规执行,

继续作为机关工作人员奖励,培训,辞退以及调整职务,级别工资的重要依据,切实做到奖 优罚劣.

各级各部门按表彰限额从优秀人员中推荐出记二等功, 记三等功和受嘉奖人员(市级领 导除外),报市考核办公室审核,提请市委常委会批准.对受表彰的人员,市委,市政府颁 发证书和奖金.

凡内因工作态度和效能问题被投诉或有其他违纪违规, 弄虚作假行为的, 考核 不能被定为称职以上等次,情节严重的,予以待岗,连续 2 年确定为不称职的,按规定予以 辞退.

本实施细则由市目标管理考核办公室负责解释.

第四篇：违章作业原因

分析违章作业原因、违章就等于事故 只有把隐患、违章当作事故一样对待，才能让职工视每次违章作业，象把自己的手伸进火中被烧伤一样的疼痛，永不侥幸尝试，永不跟着感觉走，永不跟着不良意识走，警示和培养职工良好的安全习惯和“违章也等于事故”的理念，深刻反思事故的根源，树起安全管理、违章作业的高压线。

一、发生违章的原因

（1）、违章者有侥幸心理。有违章者在抱着试试看的心态违章了几次后，没有发生安全事故，于是，他就认为所谓的“违章”只是“循规蹈矩”或是“小题大做”，要出事早就出事了。于是乎，他就把安全制度当作“绊脚绳”，视作“自寻烦恼”。其实，这是把几次违章的偶然性与长期违章的必然性等同视之，他不知道“常在河边走哪有不湿脚”的道理，不知道今天不出事不代表明天不出事的道理。在这样侥幸心理的作祟下，在他心里就很容易形成这样的“定论”：所谓违章就是违不违背自己原则的问题。于是，他把安全规程当作摆设，漠视安全规程的存在，久而久之，他把违章长期化、习惯化，结果出了事故，酿成大错。

（2）、违章者有狂妄自大的心理。违章者由于有了一些工作经验，以为自己“牙齿都吃黄”了还有什么事情不能摆平。于是在操作过程中有恃无恐，冒险蛮干。其实，他是犯了“经验主义”的错误，他不知道自己的经验范围有多狭窄，自己的经验有多肤浅，也许他的经验在过去来讲是正确的，可现在的实践已悄然发生了变化，但他浑然不知，仍以老眼光来看待、分析问题，其结果肯定是要出问题的。另外，他还照搬照抄，把从这个实践上取来的经验用在那个实践上，以为自己的经验是经过多少次反复验证的“真理”，是放之四海而皆准的，在这样“畸形”的思想意识指导下，长时间误操作，他还不出问题？（3）、违章者有从众心理。中国人都有个习气，以为只要自己“随大流”，即使是犯了错误也会因“法不责众”而免予追究。再则，大家都“违章”或者是别人都“违章”都“没事”，干嘛自己这样“老实”。有这样一个“从众”实例，在一个30人的群体里，由于一个“新工人”，工作时循规蹈矩不敢越雷池一步，结果先是遭来工友们的冷嘲，后又遭来工友们热讽，照他们的话来讲，是“鸡窝里的鸭子”是他们中的“怪胎”。时间一久，见别人违章都没事，也就随了“大流”，结果才做第一次就被查处。如果一个班组、车间里有违章的现象出现，那么，违章将会像瘟疫一样在短时间内传遍整个群体。（4）、违章者有图省事怕麻烦的心理。一些操作规程的设定，为什么不能图省事怕麻烦，是因为这种“投机取巧”的所谓“捷径”经实践验证是行不通的。在安全管理过程中，根本无捷径可言。如果有捷径可言，我们的规章早就有所规定了。要知道制定的规章制度，是经几代人，甚至几十年代人的艰苦努力，经过无数专家学者及无数实例的验证，怎有捷径可言。天下大事，必作于细，安全工作无小事，任何一个环节，一个部位，一时的松懈，都有可能影响到安全，把违章处理跟事故处理一样严肃、严厉惩处，我们承受不起以违章为方法，以鲜血为代价的试验。生命只有一次，就如时间一样，一旦逝去，就永远不会回来。

二、安全工作应从细微之处做起。

（1）、习惯性违章本身不是小事,是工作现场经常表现出来的违章行为。它实质上是一种违反安全生产工作客观规律的盲目行为方式，由于没有认识到后果的严重性及随心所欲，习以为常，习惯成自然，因而造成极大的危害。班组是直接从事作业的基层单位，习惯性违章在班组的作业、操作等活动中常有出现。因此，抓好班组反习惯性违章是一项最直接、最根本的任务。无论从班组在安全生产中所处地位和作用上看，还是从安全生产保护员工的生命安全和人身健康的目的出发，班组都是反习惯性违章的重点。例如；有的员工认为，“戴不戴安全帽，扎不扎安全带，只是小事一桩，不必小题大做”，因而对严格管理有反感，事实上，这些“小事”直接关系到个人的生命安危。在作业中违反安全规程的操作方式，往往成为事故的直接诱因，习惯性违章是有章不循、明知故犯的行为。行为者往往既熟知安全规程，又懂得其做法的危害性，但在实际行动中，不顾规程和危害，按自己认为可行的方式办事，这就严重地削弱了安全规程的权威性和严肃性。因此，违章无小事，一切习惯性违章行为，都要切实加以纠正。习惯性违章是反复出现的违章行为，消极影响很大，特别是发生在老工人和管理者身上的习惯性违章行为，将会造成潜移默化的消极影响。对习惯性违章行为，如果放松管理，习以为常了，根本没把它当回事，久而久之，对那些不正确的行为习惯就失去了警惕。（2）、安全管理人员要时常保持如履薄冰，战战兢兢，兢兢业业的强烈责任意识和工作状态。要忧先于事，积极查找事故隐患，制定防范措施和预案的能力。事前不深入思考、得过且过，事中没有办法措施，延误时机，事后不认真总结教训，推脱责任是不负责任的。对于安全隐患、违章行为，要敢于管理，严于管理，细于管理，勤于管理，不能当老好人、不能稀里糊涂。要关注目标、关注结果，就是把不发生任何安全事故，为职工创造一个安全和谐的工作环境作为我们安全管理的最终目的。（3）、一次次的事故的发生都在验证着著名安全专家海因里希的理论1:29:300法则，即每发生330起违章操作便可能发生29起小事故，发生一起严重事故。对管理者来说：平常的工作中就要细查隐患，重抓苗头，防渐杜微，将影响安全生产的因素消灭在萌芽状态：将影响安全生产的行为及时的指正，促其整改：将影响安全生产的人，发现一个批评一个，对于批评教育不改者，给其严厉的处罚，给其一个深刻的教训。在过去的案例中，造成事故的原因绝大部分基本相同，即习惯性违章。可见习惯性违章与事故之间已构成因果关系。换句话说，习惯性违章是造成事故的一大根源，一些事故则是习惯性违章的必然结果。事实也正是如此，如果对一些习惯性违章现象长期不去根除，行为者麻木不仁，不顾其危害和后果，直至造成事故，方才醒悟，悔恨万分。综上所述，习惯性违章危害极大，既有害于国家和企业，也有害于员工个人和家庭。（4）、安全生产重在落实“安全第一、预防为主”的方针，一定要对习惯性违章疾恶如仇，因为一次冒险违章作业，便可能发生重大的事故。一次不经心的操作失误，便发生机毁人伤的悲剧，一经发现，就应坚决纠正。对心存侥幸心里者，更要加强教育，督促其提高思想认识，端正工作态度，使其在岗位操作中能够不折不扣的执行相关的规程与要求，确保生产必须安全，安全才能生产的思想在其脑海里扎下根。

第五篇：违章作业和违章指挥

违章指挥和违章作业

违章指挥和违章作业，在发生事故的原因中，约占60—70%。群众中有句口头语，叫做“十次工伤，九次违章”。由此要见，无论是安全检查或事故分析，都不可忽视这两方面。

反违章，除隐患，是预防为主、贯彻落实安全生产责任制的积极措施，也是安全检查不可缺少的组成部分。当前，实行经济承包中，对广大干部和工人进行违章指挥、违章作业界限划分的教育十分重要，本节将徐州某公司经过长期实践总结出来的它们之间的界限划分节录于后，供安全检查中“双反”或事故分析时的参考。1．违章指挥

凡违反党的安全生产方针、政策、法令、条例、规程、制度和有关规定，均属违章指挥。主要内容概括如下：

（1）不认真按照安全生产责任制有关本职工作规定履行职责，不按“五同时”规定执行。对安全生产不负责任，官僚主义，玩忽职守，瞎指挥。

（2）不按安全教育规定对新工人、复工工人、换岗工人进行教育；对从事特种作业的工人（如机动车辆、锅炉、压力容器、电气、焊接、起重、爆破等）不进行专业培训和考核发证；在采用新工艺、新技术、新设备、新材料生产时，操作者未经学习教育；节假日加班不进行安全教育等。

（3）不按要求及时批转、传达贯彻上级有关安全生产方面的文件、规定、通知等，或借故拖延、积压、拒不执行者。

（4）新建、改建、扩建、挖潜革新项目，不执行“三同时”的规定，不履行审批手续；不按有关规定要求设计施工，乱改乱建；不经竣工验收、擅自决定投入使用。

（5）对安全监察部门和安技部门已发出停止使用通知单的设施，未消除隐患，擅自安排使用。

（6）劳动纪律松驰，生产管理混乱；工作现场脏、乱、差，放任自流，不积极治理，影响安全生产。

（7）多工种、多层次同时作业，现场无人指挥和监护，不制订安全措施，不执行危险作业审批制度和不执行安全措施。

（8）对已发现的事故隐患，不认真按照“三定、四不推”的原则及时整改，又不作整改规划。

（9）发生工伤事故，不按“三不放过”的原则认真接受教训和采取必要的防范措施，仍继续冒险作业。

（10）违章派车：不按载货、载人等行驶规定用车。带病（刹车、灯光、喇叭、后视镜、刮雨器等不齐全、失效）出车；指令驾驶员违章驾驶。

（11）设备安装不按照技术标准和规定程序进行施工、检查、验收、移交；对在检查验收中提出的问题尚未解决前就擅自投入使用。（12）在机电设备检修的同时，不把安全防护保险装置项目纳入检修计划。

（13）在有事故隐患、安全防护装置缺少或失灵的设备上，强行安排生产任务；对特种设备（锅炉、压力容器、起重设备、电气、机动车辆等）不按规定制造、购置、安装和使用。在使用中，不采取有效的防护措施或安全防护装置缺损时仍安排生产。

（14）指派身体健康状况很不适应本工种要求的人员上岗操作。（15）企业、车间、班组实行经济承包时，在无安全生产保证措施和考核制度的情况下，布置工人拼设备、拼体力、抢时间、争速度。2．违章作业

凡在生产过程中违反工厂安全规章制度，如安全生产责任制、安全操作规程、工厂安全守则、安全用电规程、交接班制度等以及有关安全生产的通知、决定等均属违章作业。主要内容概括如下：（1）不按规定穿戴和使用劳动防护用品和生产过程中穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、裙子、喇叭裤、围巾、腰巾以及袒胸露背等。

（2）工作不负责任，擅自离岗，玩忽职守，违反劳动纪律，在工作时间内从事与本职工作无关的活动。

（3）发现设备或安全防护装置缺损，不向领导反映，继续操作。自作主张，擅自将安全防护装置拆除并弃之不用者。

（4）擅自动用未经检查、验收、移交或查封的设备和车辆，以及未经领导批准任意动用非本人操作的设备和车辆。

（5）不按安全规程、工艺规程操作设备，或为了突击生产任务使设备超负荷运行。

（6）对易燃、易爆、剧毒物品，不按规定进行储运、收发和处理。（7）特种作业工种无证单独操作、机动车辆持学员证单独驾驶和无证驾驶。特种设备和要害部门，不认真登记和交接班，擅自离岗。（8）不执行“危险作业申请单”所规定的安全措施。对领导的违章指挥盲目服从不加抵制。

（9）使用已失去额定负荷能力或不符合安全要求的各种起吊设备和工具（如绳、链、钩、环以及各种吊具等）。

（10）不按规定及时清理作业现场，清除的废料、垃圾，不向规定地点倾倒，工件任意摆放，堵塞通道。

（11）经济承包中不讲安全，以拼设备、拼体力来抢时间、赶速度。