改进作风推进干部

第一篇：改进作风推进干部

改进工作作风推进干部“四下基层”工作 李永新

摘要2013年5月 14日，福建省推进领导干部“四下基层”工作会议召开。要求把“四下基层”制度传承好、坚持好、发扬好，使之成为科学民主决策的重要保证，畅通民意诉求的便捷通道，服务基层群众的有力抓手，干部成长的重要平台。这一部署很及时，也是更好的贯彻党中央的“改进工作作风，密切联系群众”的八项规定的有力措施。做好“四下基层”工作，必须通过改进工作作风来推进，才能取得预期的成效。

关键词改进工作作风 “四下基层”群众关系

新一届党中央在十八大刚刚结束，就提出了“改进工作作风，密切联系群众”的八项规定，接着又向全党全社会发出了厉行勤俭节约、反对铺张浪费的号召。这充分显示了新一届党中央从严治党的决心和改进作风的力度，也显示了我们党对人民群众意愿的尊重和回应，得到了人民群众的广泛关注和高度赞扬。

2013年5月4日，福建省推进领导干部“四下基层”工作会议召开。要求把“四下基层”制度传承好、坚持好、发扬好，使之成为科学民主决策的重要保证，畅通民意诉求的便捷通道，服务基层群众的有力抓手，干部成长的重要平台。这一部署很及时，必将有力推动我省各项工作更加深入有效的开展

“四下基层”是总书记在福建工作时倡导的工作制度。“四下基层”指“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”，“四下基层”不仅是一种工作方法和工作作风，更是新形势下密切党和人民群众血肉联系的一个重要举措，是当前化解矛盾、破解难题、推动发展、促进和谐的有效方式。在新的形势和任务面前，“四下基层”所蕴含的本质和体现出的精神，不仅没有过时，而且更显示出其重要意义。所以，只有认真学习领会总书记关于改进工作作风、密切联系群众的重要指示，才能有效的推进“四下基层”工作的要求。

一、通过改进工作作风，推进干部“四下基层”，更好的迎接挑战、经受住

考验，解决好新问题。首先，当前的世情国情党情正在发生深刻变化，我们党面临着长期执政、改革开放、市场经济和外部环境的考验，存在着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险。要迎接好挑战、经受住考验，把我们的事业不断推

向前进，一个重要前提就是必须改进工作作风，并且要始终保持良好的作风。我们每一位党员干部都要更加深刻认识树立良好作风的极端重要性，严格按照中央的有关规定，从自身做起，从点滴做起，为端正党风政风、改善社会风气做出积极努力。

其次，我省经济社会保持良好的发展势头，但经济发展过程中的一些深

层次问题尚未破解，各种社会矛盾依然复杂多样，特别是群众对物质文化生活的需求日益提高，利益诉求趋向多元，对我们的工作提出了更高的要求。越是这样的时刻，越要改进工作作风，走群众路线，发扬好“四下基层”的优良传统。要认真学习领会总书记关于改进工作作风、密切联系群众的重要指示，认真贯彻推进“四下基层”工作的要求，自觉地深入基层、深入群众，从群众中吸取无尽的力量，从而更加有力地突破发展瓶颈，化解社会矛盾，有力推进发展，促进社会和谐。

二、改进工作作风，做好“四下基层”工作，必须沉入基层。

首先要把改进作风、为民办实事作为“四下基层”的根本要求。严格执行“八项规定”，要摒弃那种“点上看一看，家里坐一坐，随便说一说”之类的做法，不增加基层负担。我们要带着感情、带着责任，走进街坊农家，与群众拉家常，说心里话，了解群众生产生活的实际情况。我们也要带着任务、带着措施办法进基层，解决好基层发展中遇到的实际问题，包括解决工矿企业的困难，真心为基层群众办实事好事。近年来，我市把开展“我和百姓拉家常”活动作为践行群众路线、转变干部作风、夯实基层基础、推动跨越发展的重要举措，组织和引导全市广大党员干部深入农村、企业、社区和项目等基层一线，解民忧、办实事、促发展，取得了较好成效，受到了基层和群众普遍欢迎。

三、改进工作作风，做好“四下基层”工作，必须融入群众，多听群众意见。

群众的智慧是无穷的，多听取群众的意见，将使我们的决策更加科学、富有民意基础。“四下基层”，必须把倾听群众意见、了解真实情况作为主要目的。领导干部进基层，应当保持谦虚谨慎的作风，把调查研究与信访接待、现场办公、宣传党的方针政策等紧密结合起来，多向群众问需问计，把握群众所思所盼，为科学民主决策提供第一手材料。

为了更好的深入基层，我市印发《关于在全市广大党员干部中开展“我和百姓拉家常”活动的意见》，规定市、县两级领导班子成员和市直机关单位领导干部每年至少要有1个月时间下基层融入群众，与百姓拉家常30户以上；县直部门单位领导干部每年至少要有40天时间下基层，与百姓拉家常40户以上；乡镇机关干部每年驻村时间要有3个月以上，街道干部每年与百姓拉家常50户以上。带着感情、带着责任，深入到基层人民群众中，与他们面对面拉家常，真正做到问政于民、问需于民、问计于民，推动了我市科学发展跨越发展。

所以，很重要的一点是要把群众是否满意作为检验“四下基层”活动成效的重要标准。我们要建立有效的群众评议机制和顺畅的群众反馈机制，听取群众对领导干部下基层的看法、评价，接受群众的监督，依据群众的意见进行整改。同时，根据基层实际情况和发展需要，持续改革创新，使“四下基层”这项好制度不断得到充实完善，进一步改进干部作风，密切干群关系，激发热情干劲。

三、通过改进工作作风，把“四下基层”传统发扬好，还要进一步明确：

（一）要把保持与人民群众的血肉联系作为改进作风的核心内容。

作风出问题，从本质上讲一定是理想信念出了问题，一定是与人民群众的关系出了问题。我们党是马克思主义执政党，实现共产主义和中华民族的伟大复兴是我们的远大理想，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。这就决定了我们为之奋斗的目标就是为人民谋利益、谋福祉。离开了人民，我们党就失去了执政之基；脱离了群众，我们党就失去了生命之源、力量之源。

（二）要把贯彻执行党的各项制度规定作为改进作风的保障条件。

作风的改进必须依靠铁的纪律和有力的制度来保障。我们党加强和改进作风的制度已比较健全、规定也十分明确，关键是如何把这些要求真正落到实处。

1、要严格遵守党章。党章是党的根本大法，是全党必须共同遵守的根本行为规范。必须自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，增强宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识。

2、要严明政治纪律。纪律严明是党的光荣传统和政治优势，也是作风优良的重要保证。严明党的纪律，首要的是严明政治纪律。通过严明党的纪律，确保改进作风的各项要求得到落实。

3、要严格执行反腐倡廉各项规定。要按照总书记的要求，下决心刹住消极腐败之风，坚决反对特权思想、特权现象，把权力关进制度的笼子里，自觉接受社会和群众的监督，让一切权力在阳光下运行。只有大家都自觉反对和抵制腐败，我们的作风才可能真正得到好转。

（三）要把真抓实干作为改进作风的重要途径。

一切事业都是干出来的，不是喊出来的。实干是良好作风的具体体现，空谈是虚假浮夸的现实反映。每一位党员干部都应当力戒空谈、崇尚实干，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头来促发展、抓落实。

群众评价党员干部，主要看其能不能办实事、敢不敢解难题、有没有求实效。要引导党员干部把主要精力用在办实事、解难题、求实效上，不玩虚招、不欺上瞒下，一切从实际出发、从广大群众的意愿出发，做老实人、办老实事。

（四）要把领导带头作为改进作风的关键环节。

打铁还需自身硬。领导机关、领导干部的作风决定和影响着下级机关和普通干部队伍的作风。领导干部带头，首先是带头抓落实。古人云，“善禁者，先禁其身而后人”，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。领导干部只有做到以身作则、严于律己，带头严格落实改进作风的各项规定，才能形成带动广大干部改进作风的正能量。各级领导干部要带头接受党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督，让人民群众来评价、来检验我们的作风是否好转。只有通过这些监督，才能发现我们的偏差、找到改进的方向、铲除不良的现象，也才能保证作风建设不是一阵风、走过场，最终取信于民，达到预期的成效。

“四下基层” 是改进工作作风的有效途径，通过下基层的一系列有效措施，扎实推动了各级干部转作风、提效能、优服务，为我市绿色发展跨越发展提供了强有了的组织保证。同时，我们只要根据基层实际情况和发展需要，持续改革创新，使“四下基层”这项好制度不断得到充实完善，进一步改进干部作风，深入基层服务群众，就能更好的密切干群关系，激发热情干劲，共创我省发展的美好未来。

第二篇：五好干部怎么做？改进作风怎么办

五好干部怎么做？改进作风怎么办？

干部是党和政府践行为人民服务宗旨的重要桥梁和纽带，干部作用的发挥好坏直接关系到人民群众的切身利益，直接关系到党群、干群关系，关乎社会的稳定发展大局。特别是如今日益严峻的食品安全问题，是人民群众的最关注问题之一，那么，作为当代干部三问中的第一问，怎样的干部才算好干部呢？总书记用“五好标准”给出了答案：信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁。

好干部应当信念坚定。万水东流只为赴海，坚定的信念是永不干涸的力量源泉。但是面对当今社会各种物质诱惑席卷而来，很多干部出现了“慵、懒、散、堕”的现象，在这种形势下，好干部当以党章为镜，带头学习实践中国特色社会主义理论体系，坚定道路自信、理论自信和制度自信“三个自信”，以坚定的信念、清醒的头脑去战胜困难，改变工作态度，转变工作作风，经受各项考验，坚挺地走在时代前列。

好干部重在为民服务。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。因此我们要摒弃“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门习气，深刻学习体会“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的含义，特别是我们这种执法部门，监管着民众最关心的食品用药安全，是与群众打交道最多的部门，因此更应和百姓增进感情，听百姓诉求，与百姓贴心交流，以真情为民的实际行动保持与群众的血肉联系。我们在下乡时，应改变以往执法态度，不能太过强硬，应该向群众讲解法律法规，让群众认识到自己的违法行为，同时可以印发食品安全法，做到监管同时宣传法律法规。

好干部要勤政务实。空谈误国，实干兴邦。在全面建成小康

社会的关键时期，出实招、鼓实劲特别重要。好干部不仅夙夜在公、勤勉工作，更应求真务实、真抓实干。特别是如今食品安全问题日益凸现，民众对国产食品有很大的抵触，不信任充斥着群众的心，作为一名食药卫士，为保证群众食品用药安全成为当前最重要的工作，且是最实在的工作。

好干部要敢于担当。“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”。面对当今食品用药安全问题，我们所面临的困难也越来越多，承担的责任也越来越重，这就需要各级干部具有更大的历史担当，以敢于啃骨头、勇于涉险滩的勇气去逐一及时化解。好干部应当在难题面前敢闯敢试，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢担责任。以敢作敢为、热情满腔、勇往直前的精神，时刻为人民服务。好干部心秉清正廉洁。上善若水，水利万物而不争。我们应该明白贪欲的害处，常存律己之心，摒弃非分之想。还应做到底线不丢、红线不越、高压线不碰，不为名所缚，不为利所驱，不为物所累，不为色所诱，时刻拧紧安全阀。

新世纪、新形势、新任务要求我们要切实加强和改进工作作风，提高工作效率，不断改进工作方法，这也是保持共产党员先进性的内在要求。如何改进工作作风，提高工作效率，改进工作方法我个人认为有以下几点。

一、端正自己的工作态度。工作当中必须要对自己所从事的工作要有足够的重视态度，当然，前提也是你必须热爱自己目前所从事的工作，如果你选择了自己从事的这份工作，你就应该在这份工作中找到自己的发光点，如果不热爱自己的本职工作，你就干脆不要去选择他，就像俗话说的那样：今日不努力工作，明日努力找工作，如果连这种态度都没有，那势必会被工作所淘汰。

二、提高工作技能，掌握正确的适合自己的工作方法。工作技能的提高，一方面来源于知识的积累，一方面来源于自己的经

验，一方面来源于行业技术的追踪。活到老学到老，做了这一行，就要喜欢和钻研这一行。每个人，都需要在自己的工作岗位上不断深入，不断钻研，不断发展，这样，才不至于做事时被知识和业务技能的溃乏所束缚，才不至于因解决不了问题而困步不前

三、为工作制定规范、流程。所谓无规矩不成方圆，规范、流程，是工作很好的规矩。尤其在各项专项整治活动，工作流程的条理清晰，阶段明确，工作流畅，工作中就不会存在不同专业工作发生冲突又互相影响。如果将分工明确到一定程度，使得工作流程呈现为流水线的形式，每个人便能将精力集中于一件事上，整体效率便会提高。各项专项行动前，前期如何准备，如何做工作准备前的交流，如何确定工作流程方案，形成一个工作流程。

四、明确的分工、精诚的合作。工作需要一个团队，在这个团队中，只有进行明确的分工，人员间精诚的合作，才能提高整个团队的工作效率。在合作中，领导者要承担好分工协调的任务，发挥各人的最大优势，使每个人都能心情愉悦、高效率地工作。而对于团队中的每一个人来讲，要认真对等自己的工作，明白自己在团队中的位置，清楚自己在工作中的环节，与团队中人员多交流，多沟通，做好自己的工作，同时协助别人完成工作，营造良好的工作氛围。

五、时刻总结工作的经验。总结经验是一个好的工作习惯。每次工作结束后，冷静下来总结一下是很有必要。把自己的工作理顺一下，看一下自己的收获，想一下自己的失误，综合一下自己的得失。总结一下，自己在哪方面还需要提高，在哪方面有经验值得以后借鉴。而总结也并非一次性的，时刻总结自己，才能避免自己走以前走过的弯路，才能提高自己的工作经验和阅历，才能以自己的经验指导自己走自己的捷径从而提高工作效率。

第三篇：党课教案材料——干部的作风如何改进

干部的作风如何改进

一、中国共产党优良作风的基本内涵

三大优良作风是党的优良作风的高度概括。

1、理论联系实际的作风

理论联系实际的作风，就是把马克思主义的基本原理同中国革命和建设的具体实际相结合，一切从实际出发，实事求是的作风，实质是正确处理马克思列宁主义基本原理同中国革命具体实践的关系问题。它是我们党的思想路线的基本内容，是我们党的成功之本。

2、密切联系群众的作风

中国共产党从马克思主义的群众观点出发，在长期的革命建设的实践和斗争中创造了一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线，形成了密切联系群众的作风，明确了党处理与人民群众的关系的根本方法和实现正确领导的基本原则。党的群众路线主要包含两个方面的内容：一是党处理与群众关系的根本出发点，即一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众；二是党领导群众的基本方法，即从群众中来，到群众中去，使党和人民群众取得最密切的联系，全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众，一切从人民的利益出发，而不是从个人或小团体的利益出发，把向人民负责和向上级领导机关负责一致起来。

3、批评与自我批评的作风

批评与自我批评，就是党要靠自身力量纠正错误与缺点，达到健康发展。共产党在领导革命的过程中，难免犯这样那样的错误，经常开展批评与自我批评，就能使我们少犯错误，即使犯了错误也能及时纠正。正确的东西总是在同错误的东西作斗争中发展起来的，党的发展和巩固也是在不断地解决矛盾，纠正自己的缺点错误，认真总结经验教训中实现的。

我们党一贯采用“团结——批评——团结”的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针。“团结——批评——团结”的原则，就是从团结的愿望出发，经过批评或斗争，弄清思想，辨明是非，使矛盾得到解决，从而达到新的团结。

二、当前干部作风状况怎么看

作风看似无形，却又无处不在。老百姓认识和评判一个政党，最直接、最有力的依据就是其作风。革命战争年代，“日穿草鞋、夜打灯笼”的苏区干部，唤起了工农千百万：“三大纪律、八项注意”的长期锤炼，锻造出一支所向披靡的人民军队。当年，解放军进入大上海时，指战员们不扰民，和衣而卧露宿街头。毛泽东一句“用延安作风打败西安作风”，道出了共产党人创造历史的奥秘。

改革开放以来，我们党把作风问题摆在关系当生死存亡的高度来认识，采取一系列重大举措，坚持不懈抓作风建设。这些年来，先后开展整党、“三讲”教育、保持共产党先进性教育、深入学习实践科学发展观等重大活动，不断增进了党群、干群之间的感情，保持了党同人民群众的血肉联系。党的十八大以来，新一届中央领导集体坚决果断刹风整纪，从出台八项规定切入，中央政治局以身作则，发挥示范效应，各级党组织迅速跟进，促进了党风政风转变，带动了社会风气好转。

从总体上看，当前广大党员干部的作风主流是好的，对此充分肯定。在今天的中国大地上，“白加黑”、“五加二”的基层干部、扎根农村的村官、为民生难题夙兴夜寐的领导干部„„他们赓续和弘扬着党的优良作风、成为党群干群关系的“压舱石”。“人民的好村官”沈浩、“巴山红叶”王瑛、坚守共产党人精神家园的杨善洲、用生命托起战机的罗阳„„他们的事迹，生动诠释了共产党人的高风亮节。

同时也要清醒的看到，世情、国情、党情正在发生深刻变化，党所处的历史方位和执政条件、党员队伍构成都发生了重大变化。现在，我们党已经拥有8500多万员，规模数量大、成员分布广。新鲜血液多，来自党内外的风险挑战和严峻考验前所未有，党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重。这些问题，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。

一是形式主义。一些地方的干部成天赶“秀场”、挂横幅、登台面、上镜头。一些地方的干部埋头于文山会海、迎来送往、检查评比、总结汇报，“认认真真走过场，扎扎实实做样子”。有的干部下基层调研走马观花，坐在车上转，隔着玻璃看，只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”。更有一些地方搞不切实际的高指标，搞虚报浮夸的政绩、搞沽名钓誉的形象工程，形式主义作祟结出的恶果只能由群众来“埋单”。

二是官僚主义。一些干部脱离实际、脱离群众、高高在上、漠视现实，对人民群众的疾苦或心中无数或视而不见，麻木不仁、置若罔闻、一些干部官气十足，唯我独尊，专横跋扈，听不得不同意见。一些干部遇事推诿、怕担责任，办事拖拉、敷衍塞责，门难进、脸难看、话难听、事难办。还有一些干部，眼里只有领导没有群众，对上曲意逢迎，对下吆五喝六，“不怕群众意见大，就怕领导印象差”。

三是享乐主义。一些干部意见消沉、信念动摇，认为“理想是空的，政治是假的，吃喝玩乐才是真”。他们奉行及时行乐的人生哲学，“今朝有酒今朝醉”、“人生得意须尽欢”，追求吃得好、玩得痛快、住得舒服、享受所谓的“人间乐趣”。一些干部为了追求“舒适”目标，不惜铤而走险，大肆索贿受贿，最终沦为人民的罪人。

四是奢靡之风。在一些干部心中，艰苦奋斗已渐行渐远，群众观念日渐模糊，甚至完全淡忘。一些地方的楼堂馆所，搞的富丽堂皇，吃喝玩乐一应俱全，铺张浪费、挥霍无度。有的干部要求超规模接待、住豪华酒店、吃山珍海味，喝美酒佳酿。有的干部在高档场所、名山秀水流连忘返、乐不思蜀。还有的地方财政经费也敢拿来乱花，甚至扶贫款项也敢拿来挥霍，奢靡之风之盛、之甚让人瞠目结舌。

“四风”问题损害党的形象，违背党的性质宗旨，群众深恶痛绝。虽然发生在少数干部身上，但如果任其传播泛滥，就会像无形的墙隔开党和群众，像锋利的刀割裂干群之间的信任，必须采取有效措施加以解决。

三、如何解决群众反映强烈的突出问题

“最期盼的是解决问题，最担心的是形式主义。”这是许多人对这次群众路线教育实践活动的心声。群众的担忧不是没有道理的。能不能打消这个疑问，关键还是要看能不能找准问题、真正解决问题。如果只是走个过场、做个样子，问题还是一大堆，这样就不能取信于民，反而会失信于民。

开展教育实践活动，目的就是要在解决党性党风问题上取得突破。这次活动为时一年，具体到一个地方或单位也就三个来月，不可能一下子就把所有矛盾和问题都解决掉。因此，中央决定把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。为什么要聚焦到这“四风”上呢？因为这“四风”看得见、摸得着，是当前作风建设中最具普遍性的问题，是老百姓直接看在眼里的，反映最为强烈的问题，也是迫在眉睫的、非解决不可的问题。

集中解决“四风”问题，既要触及思想灵魂，又会涉及具体问题。在教育实践活动中，应着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理，切实解决作风不实、不正、不廉的问题，是广大党员干部的作风有一个大的改观。

照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

一是认识到位。思想是行动的先导，认识不深刻，行动难持久。再教育实践活动中，一些人还存在模糊认识和思想障碍，有的对作风方面存在的问题见怪不怪；有的为难情绪，认为作风问题积习难改；有的心存侥幸，企图蒙混过关；等等。有这样的思想作怪，怎么能真正解决问题呢？必须充分认识“四风”问题的严重性和危害性，“四风”问题违背党的性质宗旨，是损害党群干群关系的重要根源，任其蔓延开来，党就会失去血脉、失去根基、失去力量，后果不堪设想。应当看到，中央对改进作风的态度是严肃的，决心是坚定的，人民群众对这次活动也包邮很高的期待。每个党员干部都应在思想上警醒起来，坚决克服轻视的思想、观望的心理、敷衍的态度，甚至与己无关的想法，以“战斗的姿态”投入到教育实践活动中来。

二是动真碰硬。世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲“认真”。解决“四风”问题，重要的是对准焦距、找准穴位、抓住要害、敢于交锋。必须按照一整风精神开展活动的要求，敢于抛开面子、揭短亮丑，把问题一一找出来，真正好准血脉、找到病灶。应抓住主要矛盾，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，制定整改任务书、时间表，拿出符合实际、针对性强的举措。发扬“钉钉子”精神，以持之以恒的态度和锲而不舍的韧劲，打持久战、啃硬骨头，一个问题一个问题解决，真正取得实实在在的成效。不论哪个环节，都不能避实就虚、避重就轻，防止查找问题蜻蜓点水、剖析原因隔靴搔痒、整改落实雷声大雨点小。

三是领导带头。俗话说“领导带头，万事不愁。”“四风”问题主要存在于领导机关、领导干部中。如果领导不给力，把规定当成“手电筒”，只照别人不照自己，或者自己害病，让下边吃药，又如何让人心服口服、真转实改？正所谓，“喊破嗓子，不如甩开膀子”，说一千道一万，不如作出样子给人看。2013年6月22日至25日，中央政治局召开专门会议，对照检查落实中央八项规定的情况，讨论研究了加强作风建设的措施和制度，给全党起到了示范带动作用。每个领导干部都应以普通党员身份参与到教育实践活动中去，把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。自觉接受监督，说道的就要做到，承诺的就要兑现，一级给一级看，推动作风问题的真正解决。

四是强化监督。改作风决不能“自说自话、自弹自唱”，搞内部封闭循环，而应党开门搞活动、开门接受监督。这段时间以来，一些公款旅游、公款吃喝、官话套话等不良作风，正是在社会的高度关注中，迅速得到处置或者整改。应加强群众监督，提供多种平台，畅通群众反映问题的渠道，始终做到让群众参与，让群众评价，让群众检验，使教育实践活动成为群众支持、群众满意的民心工程。加强督促检查，及时发现和纠正活动中出现的问题，提出符合实际的目标要求和办法措施。加强舆论监督，发挥好新闻媒体特别是新媒体的作用，营造浓厚氛围，推动形式祛歪风、树良好的社会正能量。

开展教育实践活动，是凝聚现实“两个100年”目标和中国梦强大力量的战略之举。十八大提出，在党成立100周年时全面建成小康社会，在新中国成立100周年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代国家。十八大之后，总书记又提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。实现这样的目标和梦想，关键取决于我们党，取决于党的力量。党的力量从哪里来？就是从群众中来。中国梦归根到底是人民的梦。要让梦成真，人民是永远的靠山。这次活动，就是要以好的作风调动人民群众的积极性主动性创造性，提振精气神，拧成一股绳，筑起实现中国梦的“铜墙铁壁”。

四、如何实施整个教育实践活动？

开展好党的群众路线教育实践活动,要认真抓好三个环节,即学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制。

环节是关键,也是抓手。抓住了环节就抓住了要害,抓住了重点,就一定能够确保教育实践活动取得实效。

要抓住学习教育、听取意见这个环节,真正提高认识、确定靶子。这一环节重点是抓好动员部署、学习研讨、理论宣讲和征求意见。要把学习教育、思想理论武装放在第一位,坚持个人自学与集体学习相结合、以集体学习研讨为主,多种形式学习与潜心精读原文相结合、以精读原文为主,扎实开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论,开展基本市情和当前改革发展形势教育,引导党员补精神之钙、筑思想之魂,使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员干部的行动自觉。要坚持开门搞活动,把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,广泛听取群众意见,特别要重视听取工作对象和服务对象的意见,虚心向群众问计、诚心听群众评议、真心为群众解难,主动接受群众监督。

要抓住查摆问题、开展批评这个环节,真正正视矛盾、触及灵魂。这一环节主要任务是找准、查实“四风”方面的突出问题,认真撰写对照检查材料,开好专题民主生活会和组织生活会。围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查摆“四风”方面存在的突出问题。要严格对照中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委双十条规定和市委十二项规定,以敢于揭短亮丑的勇气和态度,把自身在作风建设方面存在的问题找准找实,撰写好对照检查材料。各级领导班子要组织召开一次高质量的专题民主生活会,按照总书记提出的实事求是、出于公心、与人为善,不马虎敷衍,不文过饰非,不发泄私愤的要求,认真开展积极的、正确的批评和自我批评,真正把民主生活会开成自我剖析会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会。党员领导干部要以普通党员身份参加党支部组织生活会。

要抓住整改落实,建章立制这个环节,真正解决问题、取得实效。这一环节主要是针对作风方面的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案,对一些突出问题,进行集中整治。要针对教育实践活动中查摆出的“四风”方面突出问题开展专项治理工作,制定整改方案和整改任务书、时间表,集中治理、逐项落实。要认真梳理现有各项制度,对贯彻群众路线的已有制度,经实践检验、行之有效的,要长期坚持下去；对不适应新形势新任务新要求的,要及时修订完善。要紧密结合各自实际,建立健全新的规章制度,规定要具体,标准要量化,办法要透明,实施要可操作可执行可检查,切实建立健全作风建设长效机制。

第四篇：改进作风

杭州精英在线系列课件

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持续深入改进作风

陶元浩

中共中央党校党建教研部教师

大家好，今天向大家报告的题目是“持续深入改进作风”。这个报告主要分为四个方面：第一，加强作风建设的重要性，为什么要加强作风建设，它存在哪些重要性。第二，作风建设存在的突出问题是什么。第三，深入改进作风的几项举措。第四，实践作风建设的常态化。

一、加强作风建设的重要性

第一点，为什么要加强作风建设，作风建设的重要性是什么？我们首先通过总书记的一段话来开始。总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上讲了这样一段话，他说：“我们党历来强调，党风问题关系党的生死存亡。古今中外，因为统治集团作风败坏，导致人亡政息的例子多得很！我们一定要引为借鉴，以最严格的标准，最严厉的举措治理作风问题。”

党的作风是指在党的活动中表现出来的态度和行为，是党的性质、宗旨和世界观在党的活动中的表现。党的作风建设是要端正党组织和党员的思想作风、工作作风、生活作风等作风，树立与党的性质和宗旨相适应的良好精神风貌。作风建设，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。

我们党在革命建设年代形成了三大优良作风，理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评。毛泽东同志在党的七大上对党的作风进行了概括，他说：“以马克思列宁主义的思想理论武装起来的中国共产党，在中国人民中产生了新的工作作风，这主要是理论和实际相结合的作风，和人民群众紧密联系在一起的作风，以及自我批评的作风。”

理论和实际相结合的作风，是把马克思列宁主义的基本原理同中国革命建设的具体实践相结合，从实际出发，实事求是的作风。密切联系群众的作风，是指党的各级组织和党员干部要和党内外的群众结合在一起。密切党和人民群众的关系，一切为了群众，一刻也不脱离群众。而批评与自我批评，是正确处理和有效地解决党内矛盾，克服缺点，纠正错误的科学方法。这是我们党形成的三大优良作风。

那在当前作风建设为什么要凸显和强调其重要性？首先，作风建设是党的建设系统工程的重要内容。党的建设是一项系统工程，它涵盖了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等。在党的建设伟大工程中，各项建设相互联系、相互补充、相互促进，杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 是一项有机的系统工程，而在党的建设当中，作风建设占据着非常重要的地位。作风建设贯穿并且融入了党的思想、组织、制度和反腐倡廉建设的全过程。作风建设搞好了，党的其他各项建设能得以实现。作风建设搞不好，党的各项建设就无从谈起。因此，加强和改进作风建设，是落实党要管党、全面从严治党的必然要求，也是党的建设系统工程的一项重要内容。

第二，作风建设关系人心向背，是巩固党的执政根基的根本保障。回顾历史可以发现，我们党之所以能够在革命建设和改革时期，始终取得进步，成为坚强的领导核心，其根本就在于我们党始终能够得到人民群众的拥护和支持。作风问题，核心是党跟人民群众的关系问题，根本是始终保持党同人民群众的血肉联系，我们说“水能载舟，亦能覆舟”、“得民心者得天下，失民心者失天下”，人民拥护和支持是党执政最牢固的根基，而作风建设搞得好不好，直接关系到民向相背，关系到我们党的执政基础是否巩固，作风建设搞得好，党群关系、干群关系搞得好，党的执政根基就牢固，作风建设搞不好，党群关系、干群关系搞不好，党的执政根基就会被削弱，这是作风建设关系到人心向背，是巩固党的执政根基的根本保证。

第三，作风建设有利于永葆党的先进性和纯洁性，是实现中国梦的必然要求。加强和改进党风，其目的在于使得党组织和党员干部形成纯洁优良的作风。总书记指出：“努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，努力改进学风、文风、学风，加强治本工作，使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气，而且不能、不想沾染歪风邪气，使党的作风全面纯洁起来。”

而作风纯洁不仅能够增强党的纯洁，还有利于永葆党的先进。理论与实际相结合、密切联系群众、批评与自我批评，它都是增强党性修养，提升工作水平的有力武器，是保持党的先进性的重要保障。这是第三点，作风建设有利于永葆党的先进性和纯洁性。

无论是革命还是改革建设时期，我们党始终是最坚强的领导核心，在新的时期，建设中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的中国梦，是时代赋予中国共产党的历史使命。

办好中国的事关键在党，而要实现中华民族伟大复兴的中国梦，更加要求党要管党、全面从严治党，要管党治党，则对加强和改进党的作风提出了更高的要求，那从这样的意义上来说，继承和发扬党的优良作风，是永葆党的先进和纯洁，是党始终成为我们事业的坚强领导核心，带领全国人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗的必然要求。这是从实现中国梦的必然要求的角度而言的。

第四，作风建设是推动形成良好社会风尚、实现和谐社会的有效途径。党的作风对全社会的风尚起到了非常重要的引导作用。毛泽东同志在延安整风时期就指出：“只要我们党的作风完全正派了，全国人民就会跟着我们学。”邓小平同志强调：“为了促进社会风气的进步，杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 首先必须搞好党风，特别是要求党的各级领导同志以身作则。”“端正党风是端正社会风气的关键。”可见，党的作风端正了、正派了，能够引导并带动整个社会形成良好的社会风气，为实现和谐社会提供了有力保证。

在2012年12月份，中共中央政治局会议审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。中央政治局明确提出，抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好的党风带动政风民风。我们看到，八项规定以来，从中央到地方，从党内到党外，整个党风、政风和社会风气为之一新，这对党风政风乃至整个社会风气发挥了非常积极的导向作用。这是作风建设的重要性。

二、当前作风建设存在的问题

接下来看当前作风建设存在着哪些问题。总体上来看，目前党的作风建设整体上是好的，党群干群关系也是好的。同时，我们也必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，党风方面的一些问题还是比较严重的，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。

通过在全党开展党的群众路线教育实践活动，作风有所好转，“四风”问题有所收敛，得到了有力的整治。但树倒根存，有些问题的整改还没有完全到位，一些深层次问题还没有从根本上破解。不是说群众路线教育实践活动结束了，这四风问题就没有了，不是这个意思，而四风问题需要常抓不懈，反对四风任重道远。因此，强调“四风”问题，重新再来系统地看“四风”问题，仍然显得很是重要。

（一）形式主义问题

第一点，形式主义问题。何为形式主义？所谓形式主义，指的是片面注重形式，不管事务本质、内容和效果的工作作风和思想方法。形式主义具体可以表现为以下几个方面。

一是文山会海。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件。工作就是开开会、念念稿、发发文。会议越开越多，发文越发越多，看似无比重视，却只是体现在文件和会议上面，实际问题还是难以得到解决。这是文山会海。

二是浅尝辄止。有的不认真学习党的理论和业务知识，学了也是为应付场面，不求甚解，无法在实际工作中真正应用。有的下基层调研只是走马观花，蜻蜓点水，下去就是为了露露脸、出镜头，坐在车上转，隔着玻璃看一看，看看场面，听听汇报。理论学习和调查研究很多存在着浅尝辄止，无法深入。杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 三是粉饰太平。热衷于造声势、出风头，难以给领导留下印象的事不做，形不成多大影响的事不做，工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做，仪式一场接着一场，总结一份接着一份，评奖一个接着一个，最后都是一场空。有的大搞形象工程、面子工程，甚至虚报数字、谎报实情，通过弄虚作假来粉饰太平。这是形式主义的一些表现。

形式主义看似问题不大，却危害甚深。形式主义不仅劳民伤财，浪费了大量的时间和人力、物力、财力，还直地接影响到了党和政府的决策部署难以真正得到落实，而且形式主义还助长了弄粗作假之风和脱机浮夸之风，败坏了党风政风乃至社会风气。对于党的作风起到了非常恶劣的影响，这是形式主义。

（二）官僚主义问题

第二，官僚主义。官僚主义是指脱离实际、脱离群众，做官当老爷的领导作风。官僚主义的具体表现形式也非常多，早在延安时期，毛泽东同志就形象地将官僚主义比喻成了“泥塑的神像”，即“泥菩萨”，说：“一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲不认，七窍不通，八面威风，九坐不动，十分无用。”这是当年延安时期主席对于官僚主义的一个非常形象的比喻，泥塑的神像。

建国之后，在1963年，周恩来总理在党中央、国务院直属机关负责干部会议上，根据新中国成立之后十几年间干部队伍的实际情况着重讲了反对官僚主义的问题，并且它将官僚主义概括为二十种具体的表现情况。直到今天，这二十种对于官僚主义的具体情况仍然是非常地有警示意义的，我们可以再来回顾一下。他说这二十种官僚主义的表现主要有：

第一种，高高在上，孤陋寡闻，不了解下情，不调查研究，不抓具体政策，不做政治思想工作，脱离群众，脱离实际，一旦发号施令，必将误国误民。这是脱离领导、脱离群众的官僚主义。

第二种，狂妄自大，骄傲自满；主观片面，粗枝大叶；不抓业务，空谈政治；不听人言，蛮横专断；不顾实际，胡乱指挥。这是强迫命令式的官僚主义。

第三种，从早到晚，忙忙碌碌，一年到头，辛辛苦苦；对事情没有调查，对人员没有考察；发言无准备，工作无计划；既不研究政策，又不依靠群众，盲目单干，不辨方向。这是无头脑的、迷失方向的、事务主义的官僚主义。

第四种，官气熏天，不可向迩；唯我独尊，使人望而生畏；颐指气使，不以平等待人；作风粗暴，动辄破口骂人。这是老爷式的官僚主义。

第五种，不学无术，耻于下问；浮夸谎报，瞒哄中央；弄虚作假，文过饰非；功则归己，杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 过则归人。这是不老实的官僚主义。

第六种，遇事推诿，怕负责任；承担任务，讨价还价；办事拖拉，长期不决；麻木不仁，失掉警惕。这是不负责任的官僚主义。

第七种，遇事敷衍，与人无争；老于世故，巧于应付；上捧下拉，面面俱圆。这是做官混饭吃的官僚主义。

第八种，学政治不成，钻业务不进；语言无味，领导无方；尸位素餐，滥竽充数。这是颟顸无能的官僚主义。

第九种，糊糊涂涂，混混沌沌，人云亦云，得过且过，饱食终日，无所用心；一问三不知，一曝十日寒。这是糊涂无用的官僚主义。

第十种，文件要人代读，边听边睡，不看就批，错了怪人；对事情心中无数，又不愿跟人商量，推来推去，不了了之；对上则支支吾吾，唯唯诺诺，对下则不懂装懂，指手画脚，对同级则貌合神离，同床异梦。这是懒汉式的官僚主义。

第十一种，机构庞杂，人浮于事，重床层屋，团团转转，人多事乱，不务正业，浪费资财，破坏制度。这是机关式的官僚主义。

第十二种，指示多，不看；报告多，不批；表报多，不用；会议多，不传；来往多，不谈。这是文牍主义和形式主义的官僚主义。

第十三种，图享受，怕艰苦；好伸手，走后门；一人做“官”，全家享福，一人得道，鸡犬升天；请客送礼，置装添私；苦乐不均，内外不一。这是特殊化的官僚主义。

第十四种，“官”越做越大，脾气越来越坏，生活要求越来越高，房子越大越好，装饰越贵越好，供应越多越好；领导干部这样，必定引起周围的人铺张浪费，左右的人上下其手。这是摆官架子的官僚主义。

第十五种，假公济私，移私作公；监守自盗，执法犯法；多吃多占，不退不还。这是自私自利的官僚主义。

第十六种，伸手向党要名誉，要地位，不给还不满意；对工作挑肥拣瘦，对待遇斤斤计较；对同事拉拉扯扯，对群众漠不关心。这是争名夺利的官僚主义。

第十七种，多头领导，互不团结；政出多门，工作散乱；互相排挤，上下隔阂；既不集中，也无民主。这是闹不团结的官僚主义。

第十八种，目无组织，任用私人，结党营私，互相包庇；封建关系，派别利益；个人超越一切，小公损害大公。这是宗派性的官僚主义。

第十九种，革命意志衰退，政治生活退化；靠老资格，摆官架子；大吃大喝，好逸恶劳，杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 游山玩水，走马观花；既不用脑，也不动手；不注意国家利益，不关心群众生活。这是蜕化变质的官僚主义。

第二十种，助长歪风邪气，纵容坏人坏事；打击报复，违法乱纪，压制民主，欺凌群众；直至敌我不分，互相勾结，作奸犯科，害党害国。这是走上非常危险道路的官僚主义。

周恩来同志还说：“我举了这么多种官僚主义，分析不一定很科学，也不是说在一个机关中所有各种官僚主义都已经发生。但是，必须看到，官僚主义在我们执政的党内，在我们的国家机关内，的确是十分有害、非常危险的。”

那几十年过去了，我们在回顾对这二十种官僚主义的具体表现形式时，依然是今言在耳，今天的官僚主义对比建国初期的官僚主义是变好了还是变严重的？这个是不言而喻的。而官僚主义带来了非常严重的后果，官僚主义导致人浮于事、效率低下，不负责任，致使一些可以做好的事情没做好，一些可以解决的问题和矛盾久拖不决甚至进一步恶化，还削弱了党员干部的战斗力，损害了党同人民群众之间的血肉联系。这是官僚主义的问题。

（三）享乐主义问题

第三，享乐主义问题。享乐主义是与苦奋斗相对立的工作作风和生活态度。艰苦奋斗也是我们党的优良传统之一，但改革开放以来，尤其是市场经济的时代，因为受到了物质财富的极大增长和市场交换原则的影响，一些党员干部的享乐之风盛行。

享乐主义有以下这几点具体的表现：在精神状态和价值取向方面，思想空虚，精神懈怠，意志消沉，信念动摇，贪图安逸，不思进取。将个人的利益放在至高无上的地位，不肯吃亏，不愿做事。奉行及时行乐的人生哲学，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”。

再者，在工作态度和公务活动方面，安于现状，怕苦怕累，得过且过，逃避责任，拈轻怕重，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力，不愿到艰苦的地方工作，更不想创造性开展工作。讲究排场，铺张浪费，不求实效。

再如，在生活方式和个人行为方面，追求物质享受，吃喝玩乐，玩物丧志，甚至情趣低俗，沉湎花天酒地，热衷灯红酒绿，纵情声色犬马。这也是享乐主义的一些具体表现。

古人说：“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身。”享乐主义对于党员干部以及党和人民的事业带来了严重的危害，享乐主义不仅使得党员干部意志消沉，缺乏积极进取的工作态度，导致事业荒驰；还严重削弱整个党员干部队伍的凝聚力和战斗力。更有甚者，享乐主义还会导致一些党员干部无视党纪国法，自我放纵，腐化堕落，严重损害了党的形象，使得党于人民群众的距离拉开了、拉远了。这是享乐主义的问题。杭州精英在线系列课件

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（四）奢靡之风问题

第四点，奢靡之风的问题。奢靡是腐朽颓废的人生态度和物质享受，穷奢极欲的生活方式。靡之风具体表现有以下几个方面：

第一是铺张浪费、挥霍无度。有的热衷于个人享受，住房不厌其大其多，车子不厌其豪华，对超出规定的生活待遇安之若素，还总嫌不够。有的要求超规格接待，住高档酒店，吃山珍海味，喝美酒佳酿，搞“豪华接待”、“豪华会议”、“豪华饭局”。凡事讲排场，不讲内容；讲奢华，不讲经济。

第二是大兴土木，节庆泛滥。有的修建豪华气派的办公大楼，甚至占地上百亩搞得富丽堂皇，吃喝玩乐一应俱全，豪华气派如“白宫”、“凯旋门”，甚至连一些贫困的地区都争相地效仿。有的热衷于造节办节，节庆泛滥成灾，每次必办豪华庆典，动辄花费上百万、上千万，劳民伤财。

第三是骄奢淫逸，生活糜烂。有的在高档会馆里乐不思蜀，在高级运动场所流连忘返，在名山秀水间朝歌夜弦，在异国风情中醉生梦死，有的甚至到境外赌博场所挥金如土。有的作风不检点，甚至道德败坏、生活放荡。一些官员养情人、包二奶、乱搞两性关系，通奸，不以为耻、反以为荣。古人说：“奢靡之始，危亡之渐。”奢靡之风带来的危害是非常大的，奢靡之风不仅造成了社会资源的极大的浪费，也会腐蚀干部，影响干部队伍的战斗力，还会损害党的形象，拉开人民群众与党的距离，甚至造成党群关系和干群关系的对立，导致人民群众与党离心离德。这个是奢靡之风带来的危害。集中讲述了“四风”的一些具体表现、存在的问题以及带来的严重后果。

三、深入改进作风的举措

（一）守住“总开关”，加强党性修养

接下来也是第三大问题，深入改进作风的几项举措。深入改进作风，第一点是要守住“总开关”，加强党性修养。改进作风的工作，最根本，也是最首要的，要抓党性，要党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。

总书记将世界观、人生观、价值观比喻为“总开关”。他指出：说到底，“四风”问题及其各种表现形式都与世界观、人生观、价值观有联系。“总开关”没有拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。在作风问题上，起决定作用的是党性。

那怎么加强党性，如何守住“总开关”？一方面，坚定理想信念，精神上要“补钙”。杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 毛主席当年说过：“人总是要有点精神的。”古人也说：“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源”。对于党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，理想信念的缺失是最严重的信号。总书记多次强调，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。

改进作风，首要之处就在于要给精神上“补钙”，坚定理想信念。共产党员特别是党员领导干部，既要坚定走中国特色社会主义道路的信念，也要胸怀共产主义的崇高理想，矢志不移地贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。这是要坚定理想信念，精神上首先要“补钙”。

另一方面，牢记宗旨意识，心里时刻装着群众。人民，只有人民，才是创造历史的动力。一个政党，如果不能够同人民群众长期保持着紧密的联系，如果得不到人民群众的支持，就会失去生命力。

同理，我们党在长期的革命、建设和改革的过程中，之所以能够战胜各种困难、风险和挑战，关键也就在于赢得了人民群众的信任、拥护和支持。群众路线是我们的生命线。而作风问题，核心是党和人民群众的关系问题，根本是始终保持党同人民群众的血肉联系。因此，牢记宗旨意识，心理时刻装着人民群众，将群众放在心中最高的位置，是我们永葆事业兴旺、实现民族复兴的伟大中国梦的核心力量，也是我们的核心动力。

因为，对于共产党人而言，尤其是对于党员干部而言，只有时刻牢记宗旨意识，真正做到全心全意为人民服务，才能从根本上解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。全党已经通过了自上而下的群众路线教育实践活动，影响群众切身利益的症结难点得到了突破，改作风改到群众心坎上，使得党的执政基础才能更加地稳固。“总开关”，一要坚定理想信念，精神上要“补钙”，二要牢记宗旨意识，心里时刻装着群众。

这个总开关”的问题，不仅关乎到作风建设的问题，跟思想建设、反腐倡廉建设，都离不开这个“总开关”。前一段时间落马的刘铁男、季建业等高级领导干部，在忏悔书中也都悔过，说的最多的是“总开关”没有守住，世界观、人生观、价值观腐朽变质了，这个“总开关”没有守住，所以我们说“总开关”的问题在作风建设当中是最根本的，也是最首要的问题，“总开关”的问题是增强党性的问题，这是第一点。

（二）以上率下，领导干部带头模范

第二点，以上率下，领导干部带头模范。中国有句古话，“上梁不正下梁歪”。风气好不杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 好，主要看领导。改进党的作风，领导干部是关键。当前的党风问题，有一些是领导干部不重视抓作风建设引起的，还有一些是领导干部自身就存在着作风问题。而改进作风的任务，最终也要落实到各级领导干部身上。“善禁者，先禁其身而后人。”其意为，想要禁止别人去做一件事情，首先自己一定不要去做，而各级领导干部以身作则、率先垂范，下级干部群众就会自动地向上看齐。这首先是一个非常重要导向问题。

为了改进党风，中央政治局出台了八项规定，并且带头遵守。党中央“言必信，信必果，率先垂范，勇于担当”，那无论是总书记还是政治局的其他常委同志，都以实际行动践行承诺。两年多来，中央政治局执行八项规定，态度坚决、措施有力、落实到位，不松劲、不懈怠，以实际行动诠释了改进作风的根本要求。

如在改进调研方面，明确主题，落实实效，深入基层，尤其是贫困地区，而且减少陪同人员，多与群众直接接触。在精简会议活动方面，压减数量，严格控制规格规模。在精简文件简报的方面，加强管理，严格控制发文数量。在规范出访活动方面，中央领导乘坐专（包）机的班次大幅度下降，简化机场迎接和接待工作。在厉行勤俭节约方面，在考察调研期间不铺地毯，不挂标语，食宿严格遵守标准等。

一级做给一级看，一级带着一级干。中央带头改进作风，遵守执行八项规定，赢得了全党全国人民的高度赞誉，也为全党作出了表率，为广大党员干部提供了榜样。

而各级领导干部应以中央为表率，身体力行，狠抓落实。从自己做起，从现在做起，拿出行动，把改进作风内化于心，外化于行。时时处处对照检查，讲党性、重品行、做表率，切实改进工作作风。

前段时间刚刚结束的中央党校第一期县委书记研修班，我与他们一些县委书记聊，他们就共同反映出一个县的政治生态的关键在县委班子，最关键在县委书记。县委书记一身正气，不跑官要官，不送礼不搞形式主义，这个县这些问题不能说完全不存在，基本上会好很多。如果县委书记喜欢政绩工程，下面的政绩工程肯定就多。他喜欢形式主义，下面的形式主义就会一大片。所以各地区、各部门的“一把手”班子是这个部门和地区作风好坏的一个非常重要的标点，他们好了，以上率下，带头模范，这个地区、这个部门才会好。

（三）正本清源，切实反对“四风”

第三，正本清源，切实反对“四风”。对于“四风”方面出现的问题，我们应通过具体的一些举措来解决“四风”问题。对于形式主义，我们要坚持求真务实，反对形式主义。要克服形式主义的根本落脚点就在于坚持求真务实的这样一个作风。求真务实是我们党的思想杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格，也是与唯物主义一以贯之的科学精神。求真务实，根本是“真”和“实”，关键是“求”和“务”，要遵循事物的本来面貌和客观规律，要求我们必须实事求是。

坚持求真务实，首先要从源头上树立求真和务实的思想。党员干部首先要从思想上充分认识到求真务实的重要性，不断增强求真务实的自觉性和坚定性。

坚持求真务实，根本要求是要认识规律、把握规律、遵循和运用规律，尤其是进一步深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识。

坚持求真务实，根本的依据是要正确认识世情、国情、党情，按照实际情况制定路线方针政策和开展各项工作，促使党员干部把求真务实的精神和作风贯注到加强和改进党和政府的各项工作，不断推进我们的事业健康发展。

坚持求真务实，是要牢记宗旨意识，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观和科学的发展观，时刻将最广大人民的根本利益放在首位。

而坚持求真务实关键是贵在付诸实践，落到实处。克服形式主义，坚持求真务实，要求我们不仅仅停留在口头上、会议上、文件上，要紧密结合实际，认识问题、思考问题、制定决策，都要坚持从实际出发，注重事实的依据。探寻实际的本身以及它的本质和规律。

坚持求真务实，还要求我们大兴调查研究之风，因为没有调查就没有发言权。调查研究的这样一个过程深入到一线是求真务实的过程，决策也应从细致的调查研究和客观事实出发，切实做到说实话、办实事、务实效，这是克服形式主义，坚持求真务实。

那反对官僚主义，最主要的是牢记执政为民。反对官僚主义，从根本上说是要大力弘扬密切联系群众的优良作风，使广大党员尤其是领导干部牢记执政为民的理念，自觉将群众观念贯穿到整个工作当中。

首先要引导广大党员干部牢固树立人民至上的价值观念。牢记人民是历史的创造者，我们党的权力来自人民、根植人民，也应当看到一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背，如果我们脱离群众，失去人民群众的拥护和支持，最终也会走向失败。

同时，群众是真正的英雄，人民群众蕴藏着治国理政、管党、治党的智慧和力量，除了牢记执政为民，牢记宗旨意识以外，我们也应当虚心向全国学习，从群众的伟大实践当中汲取智慧和力量，紧紧地依靠人民，只有这样，才能真正地远离官僚主义。

反对官僚主义，还要坚定不移地推进党务和政务公开。党务和政务公开是遏制官僚主义、践行执政为民的重要举措。公开透明很重要。就像在一个房间里面，如果是昏暗潮湿不见阳光的地方，就容易滋生细菌和腐败，而公开了透明了，让阳光直接照射进来了，细菌很快就杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 会被杀死。

坚定不移地推行党务和政务公开，让权力在阳光下运行。尤其是涉及到人民群众切身利益的决策，只要不违反相关的保密规定，能够公开的一律公开。

党务和政务公开，不仅增强了党和政府决策制定和运行过程的透明度，提高了人民群众对党和政府工作的知情度，还增强了群众参与社会治理的积极性，拓宽了社会参与的渠道，体现了人民民主。同时，也有利于人民群众对党员干部及其工作进行监督，拉近了干部和群众之间的距离，密切了干部群众之间的联系，也改善了党群关系和干群关系。这是要坚定不移地推进公开，而不推进党务公开，权力没有在阳光下运行，带来了很严重的后果。

举一个例子，前几年一直存在很多地方的PX项目下马的过程，民众走上街头抗议，有很多这样的情况。因为大家对PX项目有担忧和恐惧，而很多地方政府没有把整个项目的来龙去脉，为什么选址选在这儿，及时地告知群众，因为这涉及到群众的切身利益，没有做到向群众广泛地告知，征求群众的意见，让群众在这样一个过程当中参与到决策当中来，群众当然不买账，因为群众本身对这件事情有担忧。而对于这个，学者将其概括为“邻地运动”或“邻地事件”的情况应怎么办？是要让权力在阳光下运行，增强公开透明，要让群众参与到涉及他们切身利益的这样一些决策当中来，发挥他们的作用，才能够使得这些工作能够顺利展开。

第三，反对享乐主义，要保持艰苦奋斗。艰苦奋斗是我们党的优良传统。随着经济和其他建设事业的快速发展，不少人觉得我们现在条件好了，可以躺在功劳簿上好好享受享受了，这种思想其实是要不得的。早在建政之前，毛泽东同志就提出了“进京赶考”和“两个务必”的论断。他指出：“因为胜利，党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长。”“务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风。”在当前，“两个务必”依然是我们必须牢记并且坚持的。

无论是过去、现在还是将来，谦虚谨慎、艰苦奋斗永远是我们党的优良传统和作风，是我们作为马克思主义政党的政治本色，也是我们凝聚党心民心，激励全党和全国人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦奋斗的强大精神动力。

保持艰苦奋斗，也是我们党保持同人民群众血肉联系和血肉关系的重要法宝。当然，反对享乐主义、保持艰苦奋斗，不是让党员干部都去做清教徒，正当的物质利益和生活待遇是应得的。但是，绝不能够以权谋私、违反党纪国法。

广大党员尤其是领导干部应树立先进的精神追求。追求人民的福祉，始终将人民群众放杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 在心中最高的地位，为群众谋福利。只有树立了这样一个先进的精神追求，作为党员干部的思想基础和精神动力，才能够在实践中真正做到反对享乐主义，保持艰苦奋斗。

第四，反对奢靡之风，最重要的一点是要厉行勤俭节约。“奢靡之始，危亡之渐”，历朝历代，奢靡之风兴盛都不是什么好兆头。与此相对，勤俭节约是我们的传家宝，什么时候都不能丢掉。具体说来，应做到以下几点：

第一，要弘扬勤俭节约的传统。要大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约，反对浪费在全社会形成一个良好的社会风尚。关键是各级的党政机关要率先垂范，严格执行公务接待，坚持勤俭办一切事务，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制奢靡之风，大力开展增收节支，严格控制一般性财政支出，严格规范和控制“三公”经费，降低行政成本。同时要引导广大党员干部培育健康的生活情操。领导干部要亲贤人，选小人，建立一个健康的生活圈。同时要有健康的生活情趣。

第三，坚决开展反腐败斗争。对于那些骄奢淫逸、生活糜烂，贪污腐败了的领导干部，要坚决开展反腐败斗争。不管涉及什么人，权力大小、职位高低，只要是触犯了党纪国法，都要严惩不贷。通过清除害群之马，建设一个干部清正、政府廉洁的一个廉洁政治，这是第三点。怎么样通过一些具体的举措来深入改进作风。

四、实现作风建设常态化

最后一点，实现作风建设的常态化。作风建设是攻坚战，也是持久战。一阵风地抓作风，是一些地方和单位的痼疾。改进作风往往是年年讲、年年抓，但年年都是老问题，很多问题不仅没有解决、反而愈演愈烈。症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度。

总书记指出：作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。“八项规定”是一个动员令，也是解决问题的开端和破题，它既不是最高标准，也不是最终目的，而是改进作风的第一步。群众路线教育实践活动收尾绝不是作风建设收场，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。我们要以“ 咬定青山不放松”的决心，善始善终、善做善成、防止虎头蛇尾，努力实现改进作风常态化，常抓不懈、保持长效。那怎么样实现改进作风常态化？有三点。

第一点，从严治党，落实主体责任。不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的，改进作风也是做不到的。这些年来，各级建立了党建工作责任制，党委抓、书杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。但是，各级党组织和主要领导重发展、轻党建的现象依然是普遍存在，认为党建工作，包括作风建设都是虚的，不容易出政绩，这种认识要调整。

前一段时间，总书记在群众路线教育实践活动总结大会上指出：“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？”而改进作风需要全面从严治党，而全面从严治党首要在于明确并落实主体责任。落实党建工作责任制，关键在于书记抓、抓书记。各级、各部门党组织，尤其是党（组）委书记，要把抓好党建作为最大的政绩，要成为从严治党的书记，成为作风建设的表率。各级、各部门的主要领导作风始终过得硬，就能释放正能量，持续深入改进作风就容易做得到。这是第一点，要全面从严治党，落实主体责任。

第三点，建立配套，实现制度链条。改进作风不仅要靠教育，还要靠制度，思想建党和制度治党要相结合，而制度不在于多，而在于精，在于务实管用。如果空洞乏力，起不到应有的作用，再多的制度也只能是流于形式，也不管用。尤其要注意的是，在各个制度之间要搞好配套衔接，做到彼此呼应，实现完整的一个制度链条，从而增强制度的整体功能和制度的执行力。建立改进作风的制度配套，首要在于完善干部考核制度。尤其要注意对各级各部门党组织负责人特别是党委（党组）书记的考核，首先要看抓党建的实效，要重点看其个人作风和该地区、该部门的作风，党建抓得如何，考核其他的党员领导干部工作也要加大这方面的权重。其次要规范并严格执行领导干部工作生活保障制度。对于配备办公用房、生活用房，配备秘书、公车，以及公务接待等问题，要严格执行有关规定，不得超标。

还有一个，要加强并落实监督制度和惩戒机制。加强对领导干部作风状况的监督，不断拓宽监督渠道，党内监督、媒体监督和群众监督要相结合。发现作风存在严重问题、触犯了党纪国法的，要严惩不贷。通过落实了责任，完善了考核，规范了保障，加强了监督，明确了惩戒，一个科学完整的改进作风的制度体系得以建立，党的作风才能够得到真正的改进。

第三，组织起来，发扬人民民主。能够组织起来，是中国共产党的优势，也是我们党同人民群众保持血肉联系的重要体现。改进作风，不仅仅是领导干部的事，也不仅是共产党员的事。持续深入改进作风，实现作风建设的常态化，也要发挥人民群众的力量。我们应发挥我们党的比较优势，将人民群众组织起来，改进党的作风。

在新形势下，发扬人民民主，将碎片化了的人民群众组织起来，具有重要意义。一方面，人民的道德就有了源泉，能够直接改善民风促进党风；另一方面，通过组织起来，人民有效地参与到公共治理和社区事务中来，也可以有序地监督党员干部，能够有力地防止官员存在坏作风的侵害，并且促进党员干部好的作风的实现，最终形成良好的党风政风和社会风气。杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 通过以上的举措，使得作风建设常态化，持续保持优良纯洁的党风政风，带动整个社会风气，形成一个好的社会风气和社会氛围。

关于持续深入，改进作风的问题就讲到这里。谢谢！

第五篇：改进作风

在全市经济工作会议上，市委市政府对加快发展、做好各项工作提出了具体要求。要实现全市保增长、保民生、保稳定的“三保”目标，最关键的就是要转变作风，把各项具体工作抓落实。

现在距年终不足两个月时间了，从今年头10个月的情况来看，全市各项工作形势总体上是良好的，对完成市委市政府提出的奋斗目标完全有把握。但不能回避的问题是因受国际金融危机等不利因素的影响，我市的一些经济发展项目不尽人意，如外贸出口、利用外资、个别建设项目征地拆迁尚未达到要求等。为此，各级各部门必须一分为二地看问题，树立全市发展一盘棋的思想观念，就象前段时间全市干群发扬“万众一心、众志成城，不怕困难、顽强拼搏，坚忍不拔、敢于胜利”的抗洪精神，全力支持永宁镇抗击“9·１6”百年一遇特大洪灾，消灭灾痕那样，把各项工作抓细做实。各级干部特别是领导干部必须带头在思想上、工作上、作风上与市委市政府保持高度一致，紧跟时代发展步伐，以强烈的工作责任心，雷厉风行，务实创新。要有长远、独到的眼光，充分认识阳春发展、责任在我的重要意义，决不能得过且过，做一天和尚撞一天钟。要真真正正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为官一任，造福一方。具体来说，就是要转变作风抓落实，按照市委书记胡海广同志在全市经济工作会议上提出的四点要求狠下功夫。

一是在增强责任意识上下功夫。各级领导干部要保持强烈的责任心，时刻牢记肩负的重任，以落实为责，心无旁骛地对待自己的工作。在加快项目建设、推进民生工程、保障和谐稳定工作中，严格落实市委市政府所制定的各项工作责任制，积极主动承担责任。领导干部都要到第一线亲自指挥、亲自协调、亲自调度，带头抓落实，切实做到一级抓一级、一级带一级、一级督一级。各责任单位一把手要负总责，将各项工作分解落实到人，做到“人人肩上有担子，事事有人抓落实”，形成横向到边、纵向到底的责任体系。

二是在提升使命感上下功夫。各级领导干部要始终牢记党和人民赋予的神圣使命，树立“在其位，尽其职，谋其事”的工作观念，脚踏实地做好每件事，以崇高的使命感，促进各项工作落实。工作中要强化群众观念和公仆意识，时刻摆正自己与人民群众的位置，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，把群众的愿望和要求作为决策的依据，使各项决策和决策的执行充分体现民意。要把解决民生问题放在各项工作的首要位置，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。

三是在提高能力上下功夫。每一位领导干部都要更加勤于学习，善于学习，把学习作为增长才干的重要途径，作为做好领导工作的重要支撑。特别要深化对科学发展要求的认识和理解，把科学发展观转化为科学的思维方式，转化为对当前形势的正确把握，转化为指导工作的思路和方法，转化为狠抓落实、破解难题、创造佳绩的决心和能力。要坚持用发展的办法解决经济和社会发展中的各种矛盾和问题，不断深化对市场经济规律的认识，增强按市场经济规律办事、按客观规律办事的自觉性，从而提高领导和决策科学发展的能力。

四是在改进作风上下功夫。各级领导干部要带头改进作风，从自身做起，从小事做起，从现在做起，大兴学习之风，优化效能行风，改进工作作风，弘扬节俭新风。特别是要从应酬中、牌桌上“解放出来”，克服得过且过的漂浮作风。要大力推行“领导在一线指挥、干部在一线工作、问题在一线解决、决策在一线落实”的“一线工作法”，重心下移，深入到最基层、深入到群众中、深入到第一线，说实话、出实招、办实事、求实效。

总的来说，各级干部、广大共产党员要按照市委市政府提出的要求抢抓机遇谋跨越，转变作风抓落实，在各自不同岗位上尽职尽责把自己的本职工作做好，特别是要突出重点抓大项目建设，加大招商引资力度，搞好城市建设，做好财政税收，抓好“三农”和灾区重建，促进民生和社会各项事业协调发展，及早谋划明年的工作。只有这样，才能确保“三保”目标实现，使全市经济社会跨越发展。

近日，区人武部在召开基层专武干部会议时发现会场明亮，没有烟雾缭绕，专武干部坐姿端正，专心听讲，再也没有人员走动，接打电话现象了，这是区人武部整顿专武干部作风的一个缩影。

在今年5月上旬，区人武部在组织召开全区46个乡镇基层专武干部一个会议上，有几个基层人武部长请假办事，而会场上专武干部有穿便装的，有穿长袖军衬衣的，有穿短袖军衬衣的，开会后有的抽烟，有接打电话的，有随意走动的，交头接耳的等等，会场很随意，新到任的区人武部政委杨弋荣拍案而起，命令会议停止，责令军事课立即通知没有到会的基层人武部长一小时内到会；责令后勤科进行军容风纪检查，让穿便装的、穿长袖军衬衣的专武干部统一着短袖军衬衣，没有服装的立即在军人服务社购买；责令政工科组织学习条例，整治会场秩序；通过一上午的作风整治后，会场纪律明显好转，专武干部精神面貌焕然一新，区人武部长、政委分别进行了专题讲话，要求基层专武干部要认真学习条例，严格遵守各项规章制度，要弘扬我军“听党指挥、服务人民、英勇善战”优良传统，切实不断增强自身素质，提升专武形象。并责令所有基层人武部长要严格遵守会场纪律：凡是第一次违反纪律的，在全区人武专干会上进行点名批评，第二次违反的在全区人武专干会上做书面检讨，第三次违反的按照党政干部纪律条例给予警告处分一次并报区纪委备案。