小学作文辅导讲座第二十三讲（最终定稿）

第一篇：小学作文辅导讲座第二十三讲

小学作文辅导讲座第二十三讲

谈文章的修改

修改，是写作文的最后一个步骤，也是很重要的一个步骤。但是，有的同学却轻视这一个步骤，甚至放弃这一个步骤，这是很不好的。想一想，哪一个大作家的作品不经过修改呀？有的要反复修改几遍。鲁迅先生就说过，写完文章后自己至少要看两遍，竭力将可有可无的字去掉。这就是修改要做的工作之一。我们作为一名青年学生，作文难道不需要修改吗？修改文章，也要掌握一定的方法。内容的修改一般有“读、删、增、改“四种。

一、读写完作文后，要像鲁迅先生所说的那样，至少读两遍。如果是平日习作，最好不要马上读。因为你刚刚写完作文，思想里还保持着一种“思维惯性”，挑起毛病来，漏掉的会很多。过了几个小时或者几天（当然时间也不要太长），你做完其他事情回过头来读，效果会更好一些。如果是考场上作文，最好也在检查完语文卷子上的其它题目之后来读作文。但是一定要读，如果条件允许，最好是先朗读，像读别人的作文那样去读。通过朗读，你会感觉到自己作文语言“上口不上口”，一般来说，读起来不上口，“别扭”，那一定有毛病。朗读之后还要默读，体会自己的作文的立意、选材、结构、语言各方面的“滋味”，有没有不对味的地方，尽量按照自己的语文水平挑作文的毛病，然后按照下面所说的办法删、增、改。

二、删需要删的一般有四种情况

1、与主题无关,或似与主题有关实则损害主题的内容,应当删除。如作文《同桌》。有位同学写其同桌是一名三好学生,其中一段写到她在熄灯 1

后还躲进寝室的帐子里打着手电做功课。这位考生的原意是想突出她的刻苦好学,但效果适得其反。因为这样做不正反映她既违反宿舍纪律、又不善安排时间,还不注意保护视力吗？像这种只考虑一面却会影响整篇主题的内容,需删除。

2、空洞的议论或抒情也应当删去。如《尊师爱生小记》。有位同学全文只写了600余字,但开头大发议论,仅谈教师节的意义便用了150多字。当然写此题提一下教师节是可以的,但在记叙文一开头就如此空发议论没必要,应酌情删简。

3、内容重复的,哪怕再好,也应删除。如《驳学理科何用语文?》。有位同学一连举了六七位我国现代科学家的例子做论据,来论证学理科需要语文。其实这就是重复的,只要保留一二位最有代表性的,其余都可删去。

4、开头离题太远或结尾画蛇添足的内容应当删除。如《农贸市场见闻》。有的从凌晨起床写起,甚至从昨夜睡不着觉写起;有的则从国家农业政策谈到家乡大丰收,或从一路美丽景色谈到如何挤交通车。这些与题意无关或离得太远的都应删去;即使有关联的也应一笔带过。又如写读后感一类文章,明明已把真情实感写尽,为了所谓拔高主题,往往还要空喊几句口号或硬做一番检讨。诸如此类的蛇足式结尾,也应加以删除。

三、增需要增的大致有三种情况:

1、能突出或深化主题的要增。

2、内容单薄的,可以增加内容,适当扩展。如有位学生写议论文《谈艰苦奋斗》,起先举了几个例子,说明只有艰苦奋斗才能创业、守业。修改时觉得内容单薄,便增加了几个反面例子,说明胜利后如果不再艰苦奋斗而享乐腐化,必然导致失败。这样正反一比,内容就充实了。

3、记叙文不具体的地方,可增加描写,使之生动。如有位学生写了一篇《我心爱的水泡鱼》,语言很通顺,但不具体。这里仅举一句:“我曾经养过一条水泡鱼,它全身桔黄真好看。”“好看”在什么地方呢？不清楚。于是在修改文章时加了一句:“尤其是它那双玻璃球似的大眼睛,游动时晃来晃去,惹人喜爱。”就形象、生动了。

四、改需要改的主要有四种情况:

1、改动不大,就能对明确主题或突出中心有好处的,应当改。如前面举的《驳学理科何用语文?》那例,只要改变一下论据选择角度,即保留一个我国现代科学家的例子,另换几个不同国籍、时代、学科领域的科学家做论据,那对驳斥“学理科何用语文”的说服力就强多了。

2、上下文脱节或缺乏照应的必须改。如有篇习作《弟弟》的倒数第二段:“我看见弟弟从人群中挤出来往家里跑去,透过雨帘我望着他远去的身影,耳边又响起了?‘我是小服务员’的歌声„„”弟弟回家去干什么呢？初稿中没交待。后在修改时作者在前面加了句“啊,家里还有煤饼！”联系上下文可知他是回去取煤饼给人家用。这样一呼应,读者便明白了。

3、记叙文中一个人的过长说话应当改,方法是:可把此人的长篇讲话有条理地分为几层,每层中插一些>别人的问话、反应;或加一些他自己的动作、神态,文章就活泼了。

4、议论文中过详的事例论据也应当改。主要方法是删去描写性词句,把长篇叙述概括成简洁的交待。＊ 写作训练＊修改你所写的上一讲布置的作文。

第二篇：小学作文辅导讲座第二十讲

小学作文辅导讲座第二十讲

怎样写议论

上一讲我们讨论了怎样写读后感的问题。写读后感，多数情况下是在写一篇议论文，它的论点来源于所读文章或者书籍（也就是“眼睛”），经常以你的感想出现在作文中。接下来，你就要深入地阐述、说明、分析你的感想，最后往往联系实际写出或号召性的、或决心性的、或感想升华性的结尾。其中，所谓“深入地阐述、说明、分析你的感想”占据文章的大部分篇幅，这就是议论文中的论证过程。论证过程要解决的是“如何证明”的问题，如何证明你的感想是对的、是值得其他读者与你共鸣的。我们举一个很简单的例子来说明这一点。一位妈妈对她的很小的孩子说：下雨天上街要打伞。你看，那些叔叔、阿姨都打着伞。他们打伞就不能被雨浇湿衣服了。所以，我们要像他们一样打起伞来。在这段话里，第一句是论点，第二句、第三句就是在论证（摆事实、讲道理），第四句是结论。如果没有第二句、第三句，孩子就很有可能问：“他们为什么要打伞哪？”有了这两句，孩子就完全明白了。从这个例子我们可以初步看到论证的作用。（请大家回去复习一下第十二讲“下雨天为什么要打伞”。）

（一）摆事实讲道理——最基本的论证方法

在论证过程中，恰当运用论证方法是很重要的。初中阶段我们要学习的论证方法主要有引证法、例证法、对比论证法和比喻论证法。引证法，就是引用道理论据进行论证，例证法是运用事实论据进行论证，这二者结合起来，我们称为“摆事实讲道理”。这种方法是初中 1

学生写议论文最基本的方法。

运用这种方法应注意的主要问题是：只摆出事实和引用理论是不够的，必须加以分析，在引用事实或理论论据后，要加以分析，分析透彻了，文章才能有说服力。

不仅在论证过程中要分析，在引用材料后提出论点过程中也要分析，在写记叙文夹叙夹议、记叙后议论抒情时也要分析。所以学会分析是写作文的一项基本功。

让我们再看一个例子，这个例子是一篇读后感的开头：

①有两只青蛙身陷奶油之中。面对四周一片粘稠油腻，第一只青蛙绝望了，退却了，消沉了，于是淹死了。而第二只青蛙却通过乱蹬乱踏这剧烈的搅动使奶油变为黄油，死里逃生。②同样的遭遇，迥异的结果。正是第二只青蛙敢于向命运挑战，才驱走了死神，将生存的权力紧紧握在手中。③这启示我，面对困境，与其坐以待毙，莫如奋起抗争！

（大家想一想：这段话如果没有第②句、或者没有第③句、或者两句都没有效果将怎样？）

那么，在引用道理、摆出事实之后应当如何分析呢？这里介绍几种方法：

1、正面分析，揭示原因。比如写一篇以“虚心使人进步”为论点的文章，在举出一个某人由于虚心而进步的实例后，可以这样分析：他之所以能够有这样大的进步，就是因为他能够谦虚地对待自己。

2、正面分析，揭示实质。《不要拒绝做小事情》一文对老子的话的分析，就是这样。中国古代思想家老子曰：“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土；千里之行，使于足下。”这句话深刻地指出了大与小的辩证关系。（想一想，分析是不是话说得越多越好？）

3、正面分析，评价肯定。作文《读<难和易>有感》在举出牛顿刻苦实践的实例后，作者分析道：牛顿“终于成为举世瞩目的大物理学家。”“„„这句颇为轻松的语言,包含着牛顿多少“做”的辛勤”。

4、反面分析，推出后果。《不要拒绝做小事情》在篇末联系实际论述当今青少年应当怎样做时，就使用了这种分析方法：如果忽视眼前的努力，忽视思想上、学习上、作风上的小小漏洞，那么，你未来事业的大厦，有朝一日将会坍塌，毁于一旦。

5、总结归纳，揭示意义。作文《一年之计在于春》在结尾对全文的论述作了总结归纳：人生几何，青春短暂，让我们都从“一年之计在于春”这句话中得到启发，用自己的双手，扣紧青春的琴弦，去开拓通往事业的成功之路吧！

总而言之，分析就是讲出论据材料“是什么”、“为什么”，进而证明论点的正确。

（二）对比论证和比喻论证

对比论证的方法，是把两种相反的或有差异的事物进行比较。通过这样的对比，肯定正确的，否定错误的，使论点更加突出，更加鲜明。《纪念白求恩》一文就使用了对比的方法。作者在赞扬白求恩毫不利己专门利人的精神时，用一些共产党员自私自利的思想表现与之对比，正反映衬，褒贬分明，更突出了白求恩同志精神的高尚。

比喻论证就是用打比方的方法来讲道理。毛泽东同志写的《批评和自我批评》一文，用经常扫地和洗脸，比喻党内要经常开展批评和自我批评，去克服缺点、纠正错误。运用比喻的方法可以把道理讲得更浅显易懂，使人容易接受。

这两种方法，实质上也是摆事实讲道理的论证方法。对比，摆的是反面的事实；比喻，讲的是比方的道理。都应当在论点和论据之间加入恰当的分析。

＊写作训练＊

一、小作文：记读书笔记好

200—300字，运用摆事实、讲道理的方法论证。

二、填空：

我想起我的一段经历：第一学期，我再也不去游戏厅混了，我抓紧一切时间学习，努力补上落下的课程。期末考试我虽然有进步，但还是没有进入前二十名。气得我想撕掉自己的笔记本，就在这时老师制止了我，它对我说：“（）”。我记住了老师的话继续努力，第二学期我得期末考试成绩列到全班第5名。（）。我的这段经历使我更加相信：（）。

三、作文：有这样一个寓言，说的是：一只猫头鹰听着夜莺欢唱，心想：唱得这么好听的鸟，吃起来肉一定很香„„

请你把它续写完整（续写不超过80字），然后再写一篇续写之后的寓言的读后感。

第三篇：全国人大常委会法制讲座第二十三讲--行政程序法律制度

全国人大常委会法制讲座第二十三讲

－－行政程序法律制度 02-1-18 17:32:28 阅读60次

（一）程序和行政程序

行政程序法律制度是有关行政程序的法律规范的总称，是行政程序的法律化、制度化。要明确行政程序法律制度，首先要了解程序和行政程序。

所谓程序，就是行为从起始到终结的长短不等的过程。构成这一程序过程的不外是行为的步骤和行为的方式，以及实现这些步骤和方式的时间和顺序。行政程序，就是由行政机关作出行政行为的步骤、方式和时间、顺序构成的行为过程。步骤，就是实现某一程序的若干必经阶段；方式，是实施行为的方法和形式，两者构成程序的空间表现形式。例如，按照《治安管理处罚条例》规定，公安机关作出处罚的步骤是传唤、询问、取证和裁决。传唤需要用传唤证，询问要有笔录，裁决要有书面决定等等，这些活动就是行为过程中的步骤和行为方式。整个行为过程就是由一个接一个的步骤和方式联结而成的。完成这一程序过程需要用一定的时间。为提高效率，就需要有时限；完成这一程序步骤，还必须遵循先后次序。如上例，必须先取证后裁决，不能颠倒为先裁决后取证。这就是顺序。时限和顺序构成程序的时间表现形式。行政程序就是由上述步骤、方式、时限、顺序为要素构成的行政行为的过程，是空间形式和时间形式的统一。

行政程序的最大特点在于，行政程序是行政机关作出行政行为的程序。行政法律关系是由行政机关和相对一方的公民、法人或其他组织组成的，但行政程序仅指行政机关作出行政行为时应遵循的程序，而不是相对一方应遵循的程序。

公民、法人或其他组织在向行政机关提出某项申请时，行政机关常常为他们设定程序，如据报载，要申请办一批发市场，需经112道程序（盖112个章）。为避免行政机关在设置这类程序时给公民带来不便，甚至造成损害，行政程序法律需要对此规定一些原则，例如便民原则、及时原则、公布申请条件原则等。它们也就成为行政机关应遵守的程序原则。

（二）行政程序法律制度的主要特点

由于行政程序法律制度的发展，程序法律已经冲破司法范畴，扩大到一个更为广阔的领域。这种扩大，不仅表现在行政领域，还表现在立法领域。现代程序法律制度分为立法程序法律制度、行政程序法律制度、司法程序法律制度三个部分。行政程序法律制度的主要特点是：

1．行政程序法律制度调整的对象是行政行为。

2．行政程序法律制度只是重要行政程序的法律化。只有同当事人权益和行政效率有关的重大的行政程序，才由法律规定，其目的是强行要求行政机关及其工作人员遵循一定行政程序，以保证行政工作的科学性和民主性。因此，从行政程序是否被上升为法律来区分，可以把它分为法定行政程序和非法定行政程序。行政程序上升为法的意义在于：行政程序法律制度是由国家制定和认可的，并由国家强制力保证其实施的程序规则，一旦违反了程序规则，即属违法行政行为，要依法承担一定的法律责任。而没有上升为法的一般程序，即使违反了，也不承担法律上的责任。人们经常讲的行政程序大多是从法律意义上讲的，即指法定行政程序。

3．行政诉讼法律制度以“公开”和“听证”制度为核心。政府的管理活动要让公民了解，在管理过程中要听取公民的意见，这是行政程序的关键。

4．行政程序法律制度对效率给予高度的关注。行政权力的扩张，是社会生产和生活需要高效率地维护社会秩序的结果，因而行政程序的发展不能影响而应当有利于行政效率。提高行政效率也是为了保障当事人的权益。

（三）行政程序法律制度的程序权利义务和法律责任

1．程序权利与义务，和实体权利与义务相对应。在行政法律关系中，以行政机关为一方，以相对一方为另一方，都有实体权利和义务，也有程序权利和义务。行政行为是由实体权利义务和程序权利义务所组成的，职权、职责就是行政机关的实体权利义务。为了行使职权，履行职责，应该采取哪些步骤和方式，先后顺序以及在多长时限内完成，就是程序，如果这些程序是法定的，那就是行政机关的程序义务。例如，《行政处罚法》规定，行政机关在作出行政处罚决定前必须听取相对方的陈述和申辩，重大处罚还要听证。这就是行政机关的程序义务，也就是公民、法人或其他组织的程序权利。行政机关的程序权利，也就是公民、法人或其他组织的程序义务，一般表现在公民、法人或其他组织向行政机关提出某项申请，或行政机关要求公民、法人或其他组织履行某项义务时所设置的程序要求，公民如不履行这些程序义务，就可能得不到所申请的许可，或将受到某种处罚。

2．程序与实体是紧密联系的。实体是内容，程序是形式，程序是为实体服务的。人们将此称为程序的工具主义。但在很多行政法律关系中，程序的作用特别重要。

第一，在行政法律关系中，公民、法人或其他组织作为相对一方，其程序义务，即行政机关的程序权利，实际上早已独立存在，并严格按照规定追究责任。这种程序义务大都由单行的法规、规章规定，行政机关是将之作为行政权的一部分行使的。例如，规定公民的某项申请必须经哪些机关批准，那么，就一个机关也不能少，且必须按顺序盖章。规定必须多少天或几月几日前送上申请书，期限一过，行政机关就不会再接受。要求公民在几月几日前必须纳税，期限一过，就将给予处罚。对于这种极为严格的程序义务和程序责任，人们早也习以为常。

第二，行政机关的程序义务在很多情况下将会影响相对一方的实体权益，但也有相当一些行政程序，并不涉及相对一方的实体权益，在这种情况下，并不意味着就没有权利义务问题。首先，行政机关不履行程序义务，即程序违法，是行政机关违反法律的问题，就“违法”这一点而言，是实体违法还是程序违法，并无差别；行政机关违法而不纠正，其危害远较公民违法要严重得多。其次，实际上程序问题也涉及到实体问题。例如，《治安管理处罚条例》规定，复议决定必须在5日内作出，超过期限是程序违法，这种违法涉及到谁的合法权益？5日作出或8日作出，对相对一方来说，并无多大实际损害。《治安管理处罚条例》所以规定复议决定必须在这短短的5日内作出，体现了立法者从速处理治安问题、治安问题决不能拖延的意图。否则，受到损害的将是社会治安秩序，即全体人民的利益。再比如，在检查公民身份证时，公安人员必须首先出示自己的证件，这是表示身份程序。是否表明身份，在很多情况下并不影响相对一方的合法权益。立法者设置这一程序，首先是为了体现执法工作的严肃性，也是为了防止假冒，避免社会次序混乱，损害国家利益。可以说，在很多情况下，程序的背后都体现着国家的、社会的某种更高层次的利益。

第三，更为重要的是，程序本身自有其内在的价值。例如，在作出对公民权利的不利影响的决定前，必须听取意见，体现了社会主义的民主参与、尊重公民个人的尊严；禁止以任何形式的暴力获取证据，体现了社会主义的人道精神和对公民个人尊严的尊重；重大决策前听取专家和利害关系人的意见，体现了程序理性；规定多少时限内对公民作出答复，体现了行政效率的要求，等等。因此，不存在空头的无意义的程序。所有的程序不仅或多或少与相对一方的合法权益有关，也与国家、社会利益相关连。一切违反法定程序的行为都将是给社会或个人带来危害的行为。因此，程序权利义务就有了独立的意义和价值。

3．凡是违法行为都必须追究法律责任，这也是社会主义法制的一项重要原则。对一切违反法定程序的行为同样应当追究法律责任。但是，当行政机关程序违法时如何追究责任，却是一件相当复杂，因而存在众多争议的问题。从实践来看，行政机关的程序违法有几种情况：

一种是：程序违法，实体上也直接损害相对一方的合法权益，即我们平时所说的程序违法，实体也违法。

另一种是：程序违法，实体上似乎并未侵害相对一方的合法权益，即我们平时所说的程序违法，实体正确。

当然还有一种情况是，程序合法，实体违法。对于第一和第三种情况，根据我国《行政诉讼法》的规定：撤销，追究实体违法的责任。困难的是第二种情况。根据上面的分析，既然存在独立的程序权利义务，行政机关程序违法，也就应该独立承担法律责任，而不应该把程序仅仅看成是实体的工具而完全依附于实体，因此，从理论上说，程序违法应该独立追究法律责任。但是，程序违法的情况还有其复杂之处。就程序本身的重要性，即内在价值而言，在程度上还是有区别的。如前例，行政机关在作出对相对一方不利影响的决定前，不听取对方的意见，或法定应该听证而不听证，就属于严重程序违法，因为这一程序缺陷违背了社会主义的民主与参与精神；再如，用暴力取得证据，也属于严重程序违法，因为它违反了社会主义社会对人的尊严的尊重，等等。对于这些程序违法，不管实体上是否正确，就应一律予以撤销，不得重新作出行政行为。但有些程序违法，例如，因疏忽忘了在文件上注明日期，属于程序上的小的瑕疵，可以重新补正。总之，存在独立的程序权利义务，是程序违法应该追究责任的基础。法律在设定程序违法的法律责任时，则要根据行政违法行为中程序与实体的违法情况和关系，以及程序违法本身的严重程度等具体情况作出规定。

目前，我国法律对程序违法的法律责任已有两种规定，一是《行政诉讼法》规定的程序违法，判决撤销，同时判决行政机关重新作出具体行政行为。这样做的目的就是使行政机关由于程序违法而承担败诉责任，体现严肃执法的要求。但同时又允许重新作出具体行政行为，也就是允许行政机关改正。这是我国法律第一次就行政程序违法后承担法律责任所作的规定。毫无疑问，这一规定是建立在该行政行为程序违法、实体合法的基础上的。但是该法没有分出在程序严重违法的情况下，是否还能适用本条规定。这是时代的局限。另一种是《行政处罚法》的规定，如果执法者程序违法时主观上有故意，那就应该追究其损害国家、社会利益的责任，除承担败诉责任外，还应由行政机关主动，或经司法建议后，视情节轻重给予执法工作人员以行政处分。这是考虑到我国对行政程序的认识情况所作的特殊规定。

（四）行政程序法律制度的作用

1．提高行政效率。

行政程序在行政行为中是无处不在的，实体法不通过一定程序，就不可能被实施。为批准某一申请，可以通过几个部门，盖几个章就简明迅速地完成，也可以盖上几十甚至几百个章，使这一程序成为一个漫长的难以完成的过程。程序法的作用，就在于将合理的、既能提高行政效率，又能保护公民权益的程序法律化、制度化，免去不必要的程序或简化繁琐的程序，从而大大提高行政效率。

2．制约作用。

所谓制约作用是指行政程序法律能够在程序上对行政机关起制约作用，防止其失职、越权和滥用职权。这主要表现在以下两个方面：

第一，行政程序法律使行政程序成为行政行为产生法律效力的必要条件。行政程序合法，不等于运用实体法也正确；但是，如果行政程序严重违法，即使运用实体法正确，也将导致行政行为无效。例如，依照我国专利法规定，专利局批准专利权必须经过三个月的公告期。这是批准专利权行为的行政程序。如果专利局不经过公告程序就给予申请人专利权，那将导致该行为无效，即使申请人的发明实际上已符合专利的条件，还不能获得专利权。

第二，是与腐败行为等行政违法行为作斗争的重要手段。行政违法中的失职和滥用职权等行为，大都与行政程序不健全、不规范有关。例如，在公民申请某项权利的程序中由于没有明确的时效限制，就可以为以权谋私开方便之门。处罚程序中缺少说明理由和听证程序，就便于滥用职权。行政程序强调公开原则、参与原则，都对防止腐败起积极作用。健全和完善行政程序法，将从制度上制止腐败、违法现象，保证为政清廉。

3．保护公民、法人和其他组织的合法权益。

公民、法人或其他组织的合法权益，不仅要靠行政实体法予以规定，还要靠程序法予以保障。例如，在行政处罚中设置说明理由、听取意见以至听证、裁决的顺序性程序，就具有避免和减少滥用职权、保障个人和组织合法权益的作用。

在讲解中应松年还介绍了外国行政程序法律制度的发展与现状

（一）外国行政程序法律制度的发展

行政程序法律的兴起与发展，是本世纪行政法，也是整个法律体系发展的重要内容之一。

“行政程序法”这个概念以及专门的行政程序法律，是19世纪末才出现的。1884年德国的巴登邦制定《行政程序法》，这是世界上第一部专门的行政程序法。在这以前，程序法仅指法院审理案件的程序法律制度，也就是诉讼法，而不包括行政机关进行行政管理活动的程序法律制度。

行政程序法律兴起的基本原因，在于社会经济生活的发展。19世纪以后，行政权迅速扩大。行政权的扩大必然带来两个客观后果，一是行政效率问题日益严重，二是侵害个人或组织权益的可能性增多，与此同时，民主政治的发展和法治思想深入人心，科学管理日益渗透到行政管理领域等等，这些都直接影响和促进了行政程序的兴起和发展。

（二）外国行政程序法律制度的法典化趋势

各国行政程序法律制度发展的一个重要趋势，是其法律形式的法典化。西班牙早在1889年就制定了《行政手续法》，与此同时还有德国的《巴登邦行政程序法》，这两部法律可能是世界上最早的行政程序法典，只是后者属于联邦国家内部一个地方政府的法律。之后，奥地利于1925年制定《普通行政程序法》。以该法为中心，奥地利还制定了《行政处罚程序法》和《行政执行法》等各类行政程序法。捷克、波兰、南斯拉夫等国也群起仿效，形成了行政程序法典化的第一个高潮。行政程序法典化的第二个高潮始于美国于1946年制定的《联邦行政程序法》，接着奥地利于1950年、西班牙于1958年修订其行政程序法，瑞士于1968年、瑞典于1971年、联邦德国于1976年制定行政程序法典，而意大利也于1955年、日本于1964年形成了行政程序法草案；80年代末以来，又有韩国、荷兰、葡萄牙制定了行政程序法典，日本于1993年制定《行政程序法》，我国澳门和台湾地区也分别于1994年和1999年制定行政程序法典。由此可见，行政程序法典化是各国行政程序法发展的一个明显趋势。

（三）外国行政程序法律制度的功能类型

各国的行政程序法律还表现出功能上的差异，形成不同的功能类型。从理论上分析，现代行政程序法律的功能可以有三种：

一是效率型。以提高行政效率为其基本功能。这种类型的行政程序法律讲究以较少的人力、财力来进行行政管理。

二是控制型。以控制行政权力为其基本功能。这种类型的行政程序法律侧重于防止行政机关超越职权、滥用权力。

三是权利保障型。以保障行政相对人的程序权利为其基本功能。这种类型的行政程序法律侧重于保护相对人的各种合法权益，尤其是程序上的权利。

二战后各国的行政程序法律，在功能类型上出现两种情况：一是属于单一型的较少，大多数国家都以一种类型为主兼容其他。二是普遍采用权利保障型，有的以权利保障型为主，兼采控制型，比如美国就是这样的情况；有的以权利保障型和效率型并重，欧洲和亚洲多数国家和地区都是这样的情况。这表明，各国已经普遍认识到，行政程序法律制度的三种功能是不可偏废的，提高行政效率是一切行政法律制度都必须考虑的因素，任何损害行政效率的行为，都会对社会秩序造成损害；控制行政权力也是必要的．它是现代分权制衡体制的必然要求；扩大公民参与行政管理的程序性权利，更是现代民主政治发展的重大趋势，是现代行政程序法发展的主要目标。

对我国行政程序法律制度发展的现状，应松年也作了详细介绍。

（一）我国宪法与行政程序法律制度的基本原则

到目前为止，我国还没有制定法典形式的行政程序法，但从建国以来、尤其是党的十一届三中全会以来，已经在不少法律中规定了行政程序规范。这些规定首先体现在宪法上。我国宪法第2条第3款规定：“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”这一规定是行政程序法律参与原则的宪法依据。宪法第33条第2款规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”这一规定是行政程序法律公正原则的宪法依据。宪法第27条第1款规定：“一切国家机关实行精简的原则，实行工作责任制，实行工作人员的培训的和考核制度，不断提高工作质量和工作效率，反对官僚主义。”这一规定为行政程序法律的效率原则提供了依据。宪法第27条第2款规定：“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。”这一规定为建立行政程序法律的听证制度奠定了宪法基础。宪法第41条规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。”这一规定是行政程序法律参与原则和复审原则的宪法依据。

根据我国宪法的有关规定以及世界各国行政程序法律有关基本原则的表述，对我国行政程序法律应该明确和遵循的基本原则，可大致归纳为以下几条。

1．公开原则。

2．公正原则

3．参与原则。4．复审原则。

5．效率原则。

6．诚实信用、信赖保护原则。

为了贯彻行政程序法的上述原则，需要建立相应的程序制度，通过具体的程序性法律规范来实现这些原则。

（二）我国法律有关行政程序法基本制度的规定

1989年颁布的《行政诉讼法》将符合法定程序作为具体行政行为是否合法的三大条件之一，大大推进了理论与实务界对行政程序法的关注。

我国法律、法规已经建立起一些行政程序法律制度，这里，作一列举说明。抽象行政行为的程序制度：

1、听取意见制度。2000年3月全国人大通过的《中华人民共和国立法法》第58条规定：“行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。”

2．起草审查制度。立法法第59条规定：“行政法规起草工作完成后，起草单位应当将草案及其说明、各方面对草案主要问题的不同意见和其他有关资料送国务院法制机构进行审查。”

3．公布制度。立法法第61条和第62条规定：“行政法规由总理签署国务院令公布。”“行政法规签署公布后，及时在国务院公报和在全国范围内发行的报纸上刊登。”

具体行政行为的程序制度：

1．表明身份制度。1985年9月6日全国人大常委会通过的《中华人民共和国居民身份证条例》第13条第2款规定：“执行任务的公安人员在查验居民的身份证时，应当出示自己的工作证件。”1995年7月20日国务院发布的《中华人民共和国公民出入境边防检查条例》第12条规定：“口岸检查、检验单位的人员需要登船执行公务的，应当着制服并出示证件。”

2．告知制度。1996年修订的《中华人民共和国刑法》第64条规定：“公安机关拘留人的时候，必须出示拘留证。拘留后，除有碍检查或者无法通知的情形以外，应当把拘留的原因和羁押的处所，在24小时以内，通知被拘留人的家属或者他的所在单位。”第71条规定：“公安机关逮捕人的时候，必须出示逮捕证。逮捕后，除有碍侦查或者无法通知的情形外，应当把逮捕的原因和羁押的处所，在24小时以内通知被逮捕人的家属或者他的所在单位。”

3．说明理由制度。1996年3月全国人大通过的《中华人民共和国行政处罚法》第31条规定：“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。”

4．回避制度。行政处罚法第37条第3款规定：“执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。”

5．合议制度。行政处罚法第38条第3款规定：“对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。”

6．听证制度。行政处罚法第5章第3节专门规定了“听证程序”，其中第42条规定：“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。”

7．审执分离制度。行政处罚法第46条规定：“作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。”国务院于1997年11月发布了《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》。8．复议制度。1999年4月全国人大常委会通过的《中华人民共和国行政复议法》第6条规定对11种行政行为，当事人可以申请行政复议。行政复议法规定了行政机关进行行政复议的程序。

9．司法审查制度。1989年4月全国人大通过了《中华人民共和国行政诉讼法》。此前，我国已有120多个法律、法规规定，不服行政机关决定或裁决的，可以向人民法院提起行政诉讼。行政诉讼法规定对具体行政行为，当事人不服的，可以提起诉讼，进一步扩大了人民法院受理行政案件的范围。

10．顺序制度。1994年5月全国人大常委会修订的《中华人民共和国治安管理处罚条例》第34条规定，除了公安人员可以当场予以处罚的以外，对违反治安管理的人的其他处罚应适用以下程序：（1）传唤；（2）讯问；（3）取证；（4）裁决。这一规定确定了处罚程序的顺序，颠倒顺序是违法的。

11．时限制度。这是在法律、法规中规定得比较多的一项行政程序制度。例如1994年7月国务院批准修订的《中华人民共和国公民出入境管理法实施细则》第5条规定：“市、县公安局对出境申请应当在30天内，地处偏僻、交通不便的应当在60天内，作出批准或者不批准的决定，通知申请人。”

对我国法律、法规中关于行政程序法律制度的规定进行分析，可以看出，1990年以前，我国的行政程序立法处于非常薄弱的状态；1990年以来，我国行政程序立法发展很快，越来越多的关于行政行为的法律、法规在制定或修订时注意到了程序方面的规范。特别是，我国已经有了几部主要规定行政程序制度的法律、法规。如：1990年10月起施行的《行政诉讼法》；1991年1月起施行的《行政复议条例》（后为1999年10月起施行的《行政复议法》所取代）；1995年1月起施行的《国家赔偿法》中的行政赔偿部分；1996年10月起施行的《行政处罚法》等。除了《行政诉讼法》总体上属于诉讼程序法，其中部分内容属于行政程序法以外，其他几部法律均以规定行政程序法律制度为主，分别规定了我国行政领域的几大程序：行政处罚程序、行政赔偿程序和行政复议程序，使我国行政程序法的发展向前推进了一大步。这里应当特别提到的是，我国《行政处罚法》关于处罚程序的规定尤其反映了我国行政程序法律制度的一大进步。该法第5章专门规定了作出行政处罚决定的简易程序、一般程序和听证程序，其中包含着表明身份制度、统一格式制度、说明理由制度、告知权利制度、听证制度、审执分离制度、回避制度、合议制度等行政程序法律的许多重要制度，体现了行政程序法律的各项基本原则。特别是《行政处罚法》规定的听证程序更是我国行政程序立法的一个重要突破。可以说，《行政处罚法》对我国行政程序法的进一步发展，已经而且还将继续起到有力的推动作用最后，应松年就完善我国行政程序法律制度提出了几点建议。

他说，我国行政程序法律制度的发展和完善，是社会主义市场经济条件下行政法制建设发展的必然结果。但是，我国现行行政程序立法还存在不少问题。主要表现在以下四个方面：

1．缺乏系统性。我国的行政程序法律规范分散在各类法律、法规中，没有专门的、统一的行政程序法，由此造成各个行业、各个类别的行政行为在行政程序上不一致。除了行政立法、行政处罚、行政复议三类行政行为基本统一以外，其他各类行政行为的程序不统一的状况还严重存在。

2．处于次要地位。许多行政程序法律规范混合规定在各个行政法律、法规中，这些法律、法规基本上都以规定实体规范为主，兼顾程序规范，甚至有的法律、法规仍然只有实体规范而完全没有程序规范，重实体、轻程序的问题还远远没有解决。

3．偏重事后程序和过于笼统。即使规定了一定的程序规范的行政法律、法规，多数也存在重事后程序、轻事先程序的问题，以及程序规范不具体、不具有可操作性的问题。也就是说，多数行政法律、法规往往只是简单地规定相对人可以申请复议、可以提起诉讼，或者只是笼统、粗疏地规定程序事项，对程序性问题在起草时缺乏细致的分析研究，在法律、法规中缺乏具体明确的规定。

4．法律责任不明确。大多数法律、法规虽然规定了程序规范，却没有规定行政机关违反法定程序的法律责任，很容易使法定程序得不到严格执行。

适应依法治国、建设社会主义法治国家和我国加入WTO的需要，必须建立和完善我国的行政程序法律制度。应当建立和完善什么样的行政程序法律制度，是一个应当认真探讨的问题。我想就以下几个问题谈谈自己的看法。

1．我国应当早日制定统一的行政程序法。目前，我国行政程序法典的制定已经提上了国家立法的议程。李鹏委员长在全国人大第四次会议上指出：“要制定行政强制措施法、行政许可法、行政收费法，为制定统一的行政程序法创造条件。”我们已经制定了《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等行政程序方面的法律，行政强制法、行政许可法和行政收费法也有了比较成熟的草稿。可以说，我们已经积累了比较丰富的经验，对制定行政程序法的呼声也很高，制定统一行政程序法的条件已经成熟。

2．应当把行政程序法列为市场经济法律体系中的主要部门法。我国目前把建立社会主义市场经济法律体系作为当务之急，尽管这个体系的范围很难划定，但不少学者认为，不管这个体系的范围怎样划分，行政程序法毫无疑问是其中的主要部门法，并不因为它有“行政”二字就与经济无关。其理由是：第一，行政程序法是市场主体的地位和权利的保障。第二，行政程序法是市场经济所追求的效率、效益的保障。第三，行政程序法是建立全国统一市场和进入世界统一市场的保障。

3．我国行政程序法的功能类型应当是以效率为基础的权利保障型。我国学者多数主张“并重型”，即根据我国的情况，应当兼顾权利保障和效率两方面。从提高公民的民主和法治意识来看，应当保障公民的程序权利。但是，我国生产力发展水平不高，如果脱离社会利益而过分强调公民权利的保障，就会影响经济发展速度，不利于社会生产力的发展，因此，也要把效率放在重要的位置上。效率型和权利保障型都是非此即彼的思路，并不可取。“并重型”的具体设想是把效率和权利保障两个方面结合起来，兼顾权利保障和效率。这样的功能类型既不是完全的效率型，也不是完全的权利保障型，而是介于两者之间的中间类型。“并重型”是适合我国国情的选择。立法者应当从全体公民的共同利益出发，考虑每个公民的具体利益应当保障到什么程度。要做到这一点，就必须处理好效率与权利保障的关系，因为效率更多地反映社会利益，而权利保障更多地反映个人利益。处理两者关系的原则是：以提高效率为范围，以权利保障为目标，在效率允许范围内，对权利的保障努力达到“最大化”。这个原则可以称为“效率对权利的最大宽容度原则”，或简称为“权利最大化原则”。因此，所谓“并重型”，就是以效率作为基础、范围和限度，以权利的最大化作为目标的功能类型，所以也可以称为“以效率为基础的权利保障型”。

4．在行政程序法中建立符合我国国情的听证制度。听证制度已经成为许多国家行政程序法的核心。能否建立符合我国国情的听证制度，将是我国能否成功地制定行政程序法的关键。我国已建立三种不同的听证制度，最早是行政处罚法规定的行政机关在作出责令停产停业、吊销许可证和执照、数额较大的罚款时进行听证，并对听证的具体程序作了规定；二是价格法规定的在制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价时，应建立听证制度；三是立法法规定的在起草行政法规时，可采取听证会的形式等。听证制度正在我国迅速发展，但同时也存在不少问题：第一，这三种听证的主要区别何在？第二，三种听证各应遵循哪些程序？至今尚无明确规定。听证制度在行政程序法律中确认，将使社会主义民主原则中听取对方意见和参与精神得到很好的体现，因而是行政程序法中极为重要的制度。

第四篇：中级班第二十三讲教案

经典诵读中级班第二十三讲教案

一、复习上次课内容

1、论语

4.3子曰：“唯仁者能好人，能恶人。”

2、千字文

原文：世禄侈富，车架肥轻。策功茂实，勒碑刻铭

二、学习新课

1、唐诗《浪淘沙》

唐•刘禹锡

原文：九曲黄河万里沙，浪淘**自天涯。

如今直上银河去，同到牵牛织女家。

注释：浪淘沙：古代歌曲名，本是民歌，后来用为词牌名称。九曲：形容河道弯弯曲曲。

万里沙：指大量的泥沙。

簸：颠簸摇荡。

银河：天河，天空中由许多星星汇集成的一条明亮的光带。牵牛织女：恒星名。指牵牛星、织女星，是古代神话传说中的人物。译文：九曲黄河汹涌奔腾携带万里泥沙，巨浪滔天狂风怒吼仿佛来自天涯。

如今好像直飞上高空的银河，跟我一同去拜访牛郎织女的家。诗意精讲：

刘禹锡，唐朝著名诗人。诗作以描写民间百姓生活见长，风格清新，语言质朴，流传较广。

这首诗从极其宏大的空间展开视野，把奔腾万里的黄河尽收眼底。首句写黄河源远流长，携带着黄土高原的泥沙，奔腾万里。第二句描写黄河汹涌澎湃的气势，巨浪滔天，狂风怒吼，因首句已经做了铺垫，这里直接描述黄河的汹涌仿佛来自天涯。与首句的“万里沙”遥相呼应。第三、四两句紧承“自天涯”，写出了黄河之上云天的英雄气概，并且突发奇想，用夸张浪漫的手法，描绘黄河入海的壮丽情景。同时，诗人借用神话传说抒发了自己不畏艰险、勇敢奋斗的情怀。

2、《弟子规》信

（一）凡出言，信为先。诈与妄（wàng），奚可焉？

话说多，不如少。惟其时，勿佞（nìng）巧。注释：

凡：凡是。

出言：说出的话。

信：诚信，信誉；守信。先：首先，第一。

诈：欺骗。

妄：荒诞。

奚：怎么。可焉：可以这样。

惟：只。

是：真实。

佞巧：花言巧语。

译文：

说出的话就一定要做到，因为一个人做事诚信是第一重要的。欺骗别人、胡言乱语，那怎么能行呢？

话说得多，不如说的少（该说的就说，不该说的就不要说）。但是要做到说的每句话都是实话；任何时候都不要花言巧语、胡说八道。附：故事《曾子遵守诺言》 曾子的妻子要上街，她的小儿子哭闹着也要跟着去。曾子的妻子便哄儿子说：“你乖乖地在家呆着，妈妈回来杀猪给你吃肉。”小儿子一听有肉吃，便高兴地答应了。

曾子的妻子从街上回来，看到曾子拿出工具真的要杀猪，她急忙阻拦说：“我只不过是哄孩子玩的，你怎么当真了？”曾子说：“不能和小孩子开玩笑。孩子年纪小，没有辨别是非的能力，在成长的过程中，只能听从父母的教导，处处会模仿父母。今天你欺骗他，把对他的许诺当成一种玩笑来对待，不对现你说过的话，这本身就是一种欺骗他的行为。你这样做，他以后就会学你的样子，随便说些没有信用的话去骗别人。所以你今天的做法就是教他也学你的样子骗人。当妈妈的欺骗自己的孩子，那孩子就不会相信自己的妈妈了。这不是教育孩子的好办法啊！”

妻子听了，感到很羞愧，虽然舍不得杀了那头猪，但是那样会给幼小的孩子带来非常大的不良影响。于是，帮着曾子杀了那头猪，煮了肉给孩子吃。曾子就是这样以身作则，教育子女的。附：故事《墨子教学有方》

墨子是战国初期伟大的思想家，墨家学派的创始人。他在教导学生时很讲究方法，常举一些实际例子让学生明白其中的道理。

墨子有个学生叫子禽，有一次他问墨子：“老师，您认为多说话有好处吗？”墨子回答说：“你看那些生活在水边的蛤蟆、青蛙，还有到处寻找臭味的苍蝇，他们不分白昼黑夜，总是叫个不停，以此来显示自己的存在。可是，他们即使叫的口干舌燥、疲惫不堪，也没有谁会去注意到他们到底在叫些什么，人们对这些声音早已经是充耳不闻了。现在你在来看看这清晨报晓的雄鸡，他只是在每天黎明的时候按时啼叫。然而，雄鸡一唱天下白，人们纷纷开始一天的劳作。两者相比，你认为多说话能有什么好处呢？只有准确地把握说话的时机和火候，努力把话说到点子上，这样才能引起人们的注意，收到预想的效果啊！”子禽听了老师的这番教诲，不禁频频点头称是。

其实，在我们的现实生活中，有很多人都像蛤蟆、青蛙和苍蝇一样，不管时间、地点与场合，整日说个不停。他们应当从这个故事当中吸取教训，改掉夸夸其谈的坏毛病，向报晓的雄鸡学习，多干实事，少说空话。

三、布置下次课内容

（一）、复习本次课内容

1、唐诗《浪淘沙》

唐•刘禹锡

原文：九曲黄河万里沙，浪淘**自天涯。

如今直上银河去，同到牵牛织女家。

2、《弟子规》信

（一）凡出言，信为先。诈与妄（wàng），奚可焉？

话说多，不如少。惟其时，勿佞（nìng）巧。

（二）、复习中级班第一讲——第二十三讲所有内容

第五篇：作文辅导讲座

作文辅导讲座：家长怎样辅导孩子写好作文＋作文投稿如何提高命中率 主讲人：《妙笔》杂志编辑小恍老师 主持人：王安忆佳老爸 春天赞歌

组织单位：中国少年作家班ＱＱ群（237425617），新浪少儿教育－小学生ＱＱ群 支持媒体：《妙笔》杂志

主持人忆佳老爸：

“借我借我一支妙笔吧，我要把这世界写个清清楚楚明明白白真真切切……”

话说每一个孩子都渴望有一支妙笔，来写出他（她）看到的万千世界，想到的奇思妙想，自己或者他人的喜怒哀乐——如同他（她）阅读过的那些美妙著作。

家长也是！

就算我们不能都去当作家，都去当莫言，可是，我们需要有好的语言文字表达能力，需要在考试作文中取得好的成绩，需要在今后的生活和工作中有一支领导喜欢、同事羡慕的笔杆子。

我们是中国人，按说语文和作文作为自己的母语，应该不成问题，可是恰恰相反，太多的孩子和家长却在发愁“作文难”。

作为一个普通的奶爸，近几年来我一直在默默鼓励王安忆佳写作文，现在初见成效，《家庭》杂志和全国各地大约７０家报纸专题报道了我的所谓作文育儿经，我的新书《笔尖上的魔法诱惑》也即将出版，但说实在的，我只是一个外行，如何帮助更多家长辅导孩子写好作文呢？“一切为了孩子，为了孩子的一切”，我们需要群策群力，这是我们组建“中国少年作家班ＱＱ群”的初衷。本群的组建得到了中国少年作家班的授权，今后将有更多家长＼孩子＼作家老师＼编辑老师加入进来，和大家分享他们的经验，与大家一起成长。并非必须是少年作家才能进来，而是，少年作家是我们学习的榜样和阶段性目标，只要关心写作＼作文辅导的家长和孩子，都欢迎加入进来一起探讨＼交流＼展示。

今天，我们就有幸请妙笔》杂志编辑小恍老师，来为大家真情主讲作文辅导讲座。

发 言 稿

—— 《妙笔》编辑小恍

大家好，我是长春《妙笔作文》的编辑小恍，非常高兴认识群里的家长们，回想“入博”的经历，大概是在遥远的2008年，那个飘雪的冬季自己也正面临生活中的许多转折，第一次全面接手《妙笔故事画刊》，第一次接触“博客”这个奇妙的家伙，第一次战战兢兢地给博客中的大作家和小作家们写信，希望得到它们美妙的文字，然后飞奔着在第一时间刊登在杂志上……

后来——

后来日子就变得格外热闹和神奇啦，像一个淘金者，一点点发现着博客的魅力，也结识了许多许多才华横溢、热情细心的家长们。能想象他们上传孩子博客时，眼睛里闪闪亮的神

情。每个孩子都是纯真澄澈的小天使，正是大家的赞赏和教导，一点点细心的记录，让他们的成长有了很清晰的轨迹。也有了一篇篇充满神奇想象和活力的文字，被记录、被一双双真诚的眼睛欣赏、赞叹……虽然入群以来发言不多，可是每次看到大家在一起，热热闹闹地研究好书、为一篇作文的优缺点认真发表意见，都有一种家的温暖、安全感——感激你们真诚的付出呀!感激的话就不多说啦，下面进入正题——今天主讲的两个内容，１．家长怎样辅导孩子写好作文；２．怎样投稿才能命中率高，该注意哪些。关于第一个内容，老实说，因为自己从没当过家长，且一直都是个很是幼稚和孩子气的人，所以对育儿方面的体会一定是浅显的，我准备简单从几个方面简单谈谈。至于第二个主题：怎样投稿才能命中率高，该注意些什么。这个因为一直在从事选稿、编辑的工作，对此还是有一些体会的，因为本次讲座准备以第二主题为主啦。我经验不足，讲得一定很是稚嫩很粗糙，请大家多多包涵与指正中。

话题1：家长怎样辅导孩子写作文

一、对于开始涉足写作的孩子，应该如何引导

1．激发孩子观察的兴趣，培养观察的敏感性。家长可能都有体会：让孩子看蚂蚁搬家，他能够看一下午，这就是因为他有兴趣呀！孩子来到这个对他来说完全陌生的世界，他充满了好奇，家长可以借任何一种孩子感兴趣的事物鼓励孩子开始观察。孩子喜欢吃，您就可以让他比较各种美味的不同，就是同一种食品，也可以让他比较哪家的好吃，怎么吃会更好吃……未必需要要求孩子每天都写，但要争取让他们对身边事物总保持一种新鲜感：别人看不到的自己能看到；别人知道个大概的，自己观察得很仔细；同一个事物，每次观察都有新的发现。

2．教给孩子观察的方法，培养观察的条理性。因为小学生观察的目的性、持续性、细致性、概括性都比较薄弱，引导孩子观察时，要先教给孩子观察的方法，使孩子有目的、有准备地去观察。可以布置任务，比如以游戏的形式，让孩子画一个较为常见的草莓，以此锻炼观察的全面性。小学生观察最大的毛病是观察事物笼统，往往满足于表面，所以要教给孩子从细处着眼，深入细致的观察方法。可以通过比较的方式，比较甲事物、乙事物的区别，观察能力会从中得到提高。

3．多重视孩子的语言表达能力。现在的孩子都很聪明，说的比写的还形象还精彩，而且思路顺畅。训练一个写作文很难的孩子，先让他想，让他讲：在过去的日子里，看见了什么事，有哪些特殊的事情，说说某些方面的，在某一篇作文的主题范围之内选典型素材。孩子很快就能说出来观察到的经历过的事情，一件件校园内外的“奇人怪事”，比如昨天浙江凌霄妈妈发的孩子的小练笔：

今天，倾盆大雨，妈妈带我到公司去玩，那座公司很大很大，比一架飞机还大，比三座房子还大，就像一座飞机场。我和朋友去玩，玩了抓人，打仗走迷宫，我觉得这些游戏挺有趣的！比如：抓人一个小弟弟来抓我和朋友两个人，我和朋友分散的时候，我找了半天。玩得我把做作业的事情忘到九霄云外了。时间过得真快，我和妈妈依依不舍的回家了。

语言天真，充满童趣，稍加修改，就会是一篇不错的日记。4．多练笔，多投稿。

作文是技能，不是知识，一定要勤动笔，少束缚，要放手让孩子写，用自己的语言、自己的思路写自己想写的内容。比如请孩子帮忙书写一些“文件”。例如，过节了，让孩子给朋友写张贺卡寄过去；爷爷奶奶过生日了，让孩子们写一段生日贺词读给老人听；给远方的亲

人联系时放弃使用电话、电脑等工具，用书信……这一系列的“文件”可是使孩子体会到学习写作是很用的。

写日记（包括手工日记、游记、读后感等等）这是一个很好的习惯，但也是最难坚持的一个习惯。这个习惯只有在大家多交流的环境中才能得以坚持，对于家长自身，也应该给自己立一些“规矩”，给孩子起到“模范”带头的作用。例如，有家长希望自己的孩子多读书，而自己却经年不看一本书；有的家长希望自己的孩子喜欢写作，而自己一做总结的时候就“怨声载道”……这样的言行都会给孩子起到反作用。（个人觉得，在博友群里，山东小豆妈妈就很注意培养孩子的兴趣。

博客：http://blog.sina.com.cn/s/articlelist_1419616373_0_1.html），小豆是个兴趣广泛、细心又喜欢做手工的孩子，他的博客因此内容丰富，如果稍加注意，就能发现其中少不了妈妈出现的影子，比如母子共读绘本、甚至把一起做手工制作的过程也写得很详细。读来常常让人会心一笑）

此外，家长还需要做什么呢？

（１）和孩子一起读书。这包含着两个意思。一是和孩子读同一本书。这样家长可以和孩子一起讨论书中的内容、作者的写作方法等，可以直接提高孩子的认识和写作水平；二是和孩子同时读书。在同一时间，家长和孩子读不同的书，互相交流读书的心得，既锻炼口头表达能力，又能广泛涉猎文章，节约读书的时间。言传身教是非常重要的，以我个人为例，我老爸是个非常热爱历史的人，在我小时候就记得他眉飞色舞地谈《千家诗》《隋唐演义》时的兴奋，在小时候，能以平等的身份和大人共同讨论一个话题，这是一件多么让人兴奋的事情呀！我们还曾经一起比谁记得古诗多，比谁能记住更多《水浒传》里的人物绰号，记得少的会被罚洗碗……童年的兴趣会让一个人铭记一生，后来我就对历史产生了浓厚的兴趣，深爱历史剧、历史人物传记，甚至在书店里看到历史书就拔不动脚步啦。

（2）用欣赏的眼光看待孩子，不要对孩子的作文要求太高。初学写作文的孩子往往会出现错别字多，语句不通，条理不清楚等现象，当家长用成人的眼光看待孩子，或过高要求孩子，孩子始终感觉达不到要求，只好放弃了。“我手写我口，我手写我心，我手抒我情！”这样的作文就是好作文。抱持这样的观点，对孩子的习作，我们就会多一些欣赏，少一些苛责；多一些感动，孩子在“随心所欲”的写作环境中才能“畅所欲言”，找到表达的快乐。

二、孩子不爱写作文怎么办

有时候，家长比较习惯按自己的要求设计孩子的写作内容与风格。家长的意愿，是导致孩子抵触，兴趣减退的主要原因。真正的写作是言为心声，想什么写什么，而不是内容与形式，呵护孩子写作的动力。多赏识孩子进步的地方，忽略他的不足，孩子会更有兴趣。现在学校要求的作文写法有时候不太新颖，很多自己有想法的孩子就会被说成是作文不好，当然孩子不愿意了。要善于引导，最重要的是培养孩子的阅读习惯。不同类型的书都要广泛阅读。书读多了，自然会对生活有很多丰富的体验。

大家也可以去孔庆东的“东博书院”（博客）看看，可以和他们讨教怎样写好作文。孔庆东是北京大学中文系的博士，若干年前在北京二中当过语文老师，他教课时先教给学生课文、考试应该如何理解、应付，然后就开始他自己的讲课，结果学生两全其美。

在这里推荐几本不错的书：沈石溪的动物故事系列、曹文轩的《根鸟》《草房子》、国外儿童名著《汤姆在深夜的院子里》《上下五千年》、少年版《资治通鉴》《明朝那些事儿》、《希历尔讲世界历史》《房龙地理》《可怕的科学》《白比姆黑耳朵》《基督山伯爵》凡尔纳的科幻小说等等。都很值得去读。

三、孩子不爱修改作文怎么办

其实，我也不主张编辑过多修改孩子的作文，这样会影响孩子的写作积极性。写好后，家长主要看细节，找出错别字和语句不当的地方。对于构思方面的大修改，不妨先旁敲侧击，提示“换一种方法”“换一种角度”会怎么样。必要的时候家长也可以写写试水文，和孩子们ＰＫ一下，从中让孩子注意到——“啊，原来观察动物的时候，我少写了这些~”能激发和调动起兴趣才是最重要的。

四、写好作文的几个技巧

练武功讲究套路，招式分明才能出神入化；写作文也须讲究套路，循序渐进才能水到渠成。在这里简单介绍几个“招式”：

第一招：在阅读中勤收集和积累精彩美妙的字、词、句和篇章，充实自己的写作仓库。收集积累材料的方法有两种：一是取自报刊书籍。多读多积累。二是取自于生活。做生活的有心人，用一双慧眼观察世界。小到身边的人和事；大到国内外发生的大事都可以成为我们收集积累的内容。就我个人的成长经历来说，我以为阅读的范围一定要非常广泛。在我小时候书的分类还不太多，甚至没听过“绘本”一词，不过庆幸的是家里藏书多，《红高粱》《绿化树》《资治通鉴》都是在小学“啃”完的，小时候对感兴趣的书，印象是最深刻的。直到现在仍能记得其中印象深刻的片段。之所以举这个事例，就是想说明阅读广泛性的重要。不必担心字数太长孩子看不懂，重点是让知识丰富以来，天文、地理、历史等方面都有所涉猎，要广泛而不带任何功利性的读，不要想从书中获取多少多少知识，就把它当成一件很好玩儿的事，就是读故事，就是先看有意思的情节，这样，自然而然就能培养起阅读的兴趣。印象深刻的地方，记住之后，对一些字词的运用也就有了良好的语感。

第二招：加强练笔。练笔，往往是从写日记开始。不一定是家长布置，如果把日记本当成知心朋友，当成倾诉对象，把个人的喜怒哀乐淋漓尽致地倾述于日记本中，日积月累，篇幅变长了，文字表达变巧妙了，对生活的观察力和适应力也增强了。养兵千日——写日记，用兵一时——写作文功到自然成。

第三招：不断酝酿——构思，寻找突破口——灵感，然后下笔成文。收集积累的材料如一大堆干柴，须有灵感的火花才能点燃。有心者抓住这一闪而过的瞬间，自然下笔成文。写作文不是为了发表，而是为了提高自己的文字表达能力，做到文通句顺，结构严谨的文章就是好文章。我们不必拿那些发表的文章来衡量自己作文的好差，也不必因此影响自己的作文情绪。

再来闲插一笔，我认识的家长中，觉得西安的忆佳爸爸、山东翔妈、上海杨杨妈妈，都是很会教育孩子的。忆佳爸爸在教育方面有很系统的心得经验，他的讲座是必须不能错过的，哈哈。杨杨妈妈很喜欢带孩子到处游历、体验生活，翔妈是个很关心孩子成长的家长，经常在ＱＱ上关注孩子成长的心理状态（还曾经真诚地担心过孩子因为成长得太快丢失了童真，呵呵，其实每个孩子的性格都不一样，有的内向有的外向，有的喜欢写充满幻想的想象作文，有的喜欢关注自身，经常内省。可能幽默感差一些，但敏感、细腻的心思会让你的文字更有深度，我们这个世界是由不同性格的人构成的，不必向往别人，走好自己的路最重要。）她们的方式都是值得借鉴的。

哈哈，以上这就是我的一些经验，总结一下，对孩子一定要多引导、鼓励，多发现她们的闪光点，切忌经常挑毛病，急于求成。多阅读、多练笔，久而久之，自然就会“妙笔生花”啦。

喘口气，然后进入重点讲述的第二个话题啦：

话题2：怎样投稿才能命中率高，该注意些什么

我首先来介绍一下杂志的流程：小学生作文杂志，一般提前2月左右出刊，比如现在是1月，正常速度下，杂志应该备齐第3期的所有稿件。一本杂志的制作过程包括：提稿（编辑们把手头选择、编辑好的稿件发给主编）、下稿（主编从中删除一部分稿件，将当期成稿发给美编）、设计（美编排版、画插图）、校对（编辑审稿、挑错字），三校一通读后即可进入发片、打样和印刷的环节。通常在二校时，编辑们就可以提下一期的稿件，以此不断循环这个流程。

那么，编辑们具体都是如何选稿的呢？ 1．在邮箱里收到的学生稿件中选择。2．在QQ中直接上传的稿件中筛选。

3．在学生的博客中进行选择。但由于博客信息量大，往往不能每篇文章都注意到。这就需要家长多选择孩子优秀的美文进行推荐了，比如在杂志群里多发链接，吸引编辑注意。兰草爸爸、悦悦妈妈、酒衷豪妈妈在这方面都是典范，哈哈哈。

4．专门约稿，选择自己认为可以驾驭这个题材的小作者，请他来写专题，相当于专栏作者。

小作者投稿时，首先应该注意的是：

一、自己所发稿件的格式

刊用文章时，需要作者的真实姓名，出刊后需要邮寄样刊和稿费，所以联系地址、邮编、姓名想必要的，如果想要编辑尽快和您联系，也欢迎留固定电话、手机、QQ号码。稿件最好以附件的形式发到邮箱中，这样方便查找。

另外，有博客的孩子，也非常欢迎将你的博客链接附在地址后面。如果你投的文章好，编辑们自然就会非常关注这个博客的。

二、所投稿件的时效性

注意——前面已经强调过，学生作文杂志，比正常的时间至少提前2个月，并且杂志的时效性很强。如果您投的稿子和季节有关，那么为了尽快发表，最好也能跟上杂志的步伐，比如现在大部分杂志在编辑3期，如果你投稿的作文和“春天”“春游”有关，肯定会得到重视。至于圣诞节的作文，这个时效性已过，即使非常完美，也只能暂缓，或者留到明年12期才能刊出了。

三、控制字数很重要

杂志有不同的栏目，以《妙笔作文》为例，下设不同版块，欢迎不同主题的作文，如“美景如画”“幻想城堡”等等，面向2-6年级，一般以200-800字左右。一般杂志一个版面只能容

纳1500字，如果字数爆棚，会影响到其他栏目。我就曾把一个孩子的6000字的作文很辛苦地删成了800字。如果字数超标的不是太多，并且文笔很好，编辑们还是非常愿意发表的，可是如果动辄二三字，改起来也会头疼，毕竟，连载的形式不是每家编辑部都愿意尝试的。

四、重视编辑发出的征稿信息

通常征稿的主题，都是下一期一定刊出的。时间会比其他稿件快，此外，投稿的作文每月非常多，但主题征稿，参与的人数有限，你写得好，编编很容易就会记住你。五、一个月投稿几篇稿子比较适合？

个人觉得，这个不一定要有限制。编辑们永远是欢迎积极投稿的小作者的。但同一类型的作文，最好不要投得太多。多投稿件，编辑选择范围会比较大。当然了，切忌不要一稿多投，这样会影响你的信誉度滴呀。

六、什么样的稿子最受编辑欢迎 这个是重点啊重点啊重点！哈哈。就《妙笔作文》杂志而言，它最重视的是：

1．时效性，比如《假期生活大盘点》《三八节，写给母亲的话》等等。

2．新颖的题材，比如文捷妈妈推荐的“故事接龙”，杂志从前很少刊登这类有趣新颖的题材，会引起格外的重视。

3．贴近学生生活。如这期收到的《 办报纸的收获》《“嗝”气冲天》《捉猫记》，这类文章一般比较幽默，幽默、充满机智、阳光向上的作文无论何时都很受欢迎。

4．文笔优美细腻、感人的作文。这是“妙笔状元榜”栏目经常刊用的文章类型。如2013年3期刊登的姚凌妮同学的《外婆的菜，外公的花》，以细腻的文笔，牵起了悠悠长长的岁月。读到那段“外公终于不在萧山工作了，回到这儿来，过过清静日子。外公回来了，随之回来的还有他的花。一株一株，绽放在菜地里，飘摇在微风里……我终于明白了，外婆的菜，外公的花，是联系在一起的，密不可分。它们其中，少了任何一样，就失去了那份最真、最美的岁月流年”时，一下子就感动起来了。

5．充满神奇想象的幻想作文。写这类作文时要注重幽默感和想象的合理性。题目和结尾都非常重要。适当填充细节，会让作文“锦上添花”。

6．充满童真童趣的动物故事。动物作文能培养孩子们的爱心，写这类作文时注意不要单纯描写动物的外貌、生活方式，然后在结尾草草以“我很喜欢它”等大而空的套话结尾，要做到以情动人，多写你与动物之间发生的事及你的感想，将自己的感情融入其中。

此外，我总结了几本杂志的选稿特点：《课堂内外创新作文》以幽默的想象作文、生活作文为主。《小火炬》以充满童真的生活作文为主。当然，这并不意味着其他类型的文就刊登的少了。总之，文笔和选材是很重要的。

杂志欢迎什么样的文章呢？幽默感强＋想象丰富＋好文笔。

杂志不欢迎什么类型的文呢？平淡、冗长、缺乏变化，存在大话空话套话的文。

文章切忌不要太过平白，想好一个新颖的标题也是很重要的。比如《我的同桌》《印象深刻的一件事》《我家的菜园》这类标题就稍欠新颖，可以先尝试从你写的作文里提取中心思想，再想想，什么样的标题既符合主题，又能一下子把编辑、读者吸引过来，比如上面这些题目，修改后变成了《我想和它交朋友》《“玩”生活》《我家有块“田”》是不是就新颖多了？ 错字不是重点，但最好在投稿的时候，也先检查一遍你的作文，尽量不要有太多错误，敏感话题、太颓废的故事等也不在考虑之内哟！

七、稿件发到邮箱里后，一般需要等待多久才能得到消息。

如果是在线投稿，编辑一般会很快给出确切的消息，如果是邮箱投稿，一般在1个月内，如果编辑刊用了你的稿子，会在邮箱里给出回复，当然也不排除一直未收到回复的现象。这时可以上线具体和编辑沟通了。

其实，有时候留用时间长，不代表你的文章不好，只是杂志每天收到的学生投稿就有一百多封，择优录取的话，有时候也要等待一段时间。请大家不要心急呀。如果有需要，也可以让编辑先发设计好的电子稿。

另外提示一下——小恍编辑办公室的电脑很不好。经常自动死机，如果说着说着突然就没有声音了，那要么是她特别忙，要么是电脑又挂掉了！请大家耐心啊。在晚上，她的网速是很快很快的：）也因此比较活跃：）

八、留用是否代表一定发表？

留用和发表是两个概念。“留用”代表编辑留下了你的稿子，觉得稿件适合杂志风格，可以提给主编审了。但是刊用的时间不确定。发表在哪一期，要等杂志定稿后才知道。

九、发表后多久可以收到样刊和稿费

2个月内，样刊通常比稿费要早收到，因为稿费要经过核算，财务审批等工序，很复杂，所以可能稍晚1个月，比如12期的稿费，一般会在12月底或1月中旬收到，以汇款单的形式。汇款单一般需要拿身份证到邮局领取，没有身份证的孩子，可以在稿件中注明由家长转受。

十、同一个作者的作文，是否可以同一期刊登

可以，但是一般不会是同一类型的文章。所以在这里强调多发不同主题的文章的重要性。

十一、稿件受到编辑欢迎后，你需要做什么呢？

多沟通，适当地和编辑聊聊，询问近日的征稿信息。文章之外的话题也欢迎聊聊，能彼此更好地沟通。我很喜欢分享大家的生活故事，收获属于朋友之间的友谊和快乐。有问题，也欢迎直接打电话找编辑谈心。

哈哈，粗浅地谈了以上几点，今晚的讲座就说到这里啦。稍后，我会把今晚的讲座文字稿更新到《妙笔作文》与《故事画刊》的博客里。大家有更多稿件方面的问题，也欢迎随时

找我解答。总之，编辑和作者应该是好朋友的关系。不断得到大家的新鲜稿子，才能让杂志永远保持生机与活力，希望大家多多支持：）我会一直做博客美文的忠实读者的：）也期待大家多观察、多练笔，永远不要失去投稿的勇气，熟能生巧，坚持下去，我们都能写出大家喜欢的美文来