第一篇:农业局在机关作风建设年动员大会上的发言材料
农业局在机关作风建设年动员大会上的发言材料
按照省、市、区委全面推进“作风建设年”活动的要求,我局在全系统开展了“深入开展作风建设年活动,扎实推进各项工作落到实处”专题活动,重点解决领导干部作风不实、作风不硬、作风不严的问题。区委关于作风建设年活动方案下发后,我局及时制定工作方案,成立了以局党政主要领导为组长
和副组长的作风建设领导小组,根据全区作风建设年的具体要求,整章建制,重申各项制度措施,将“五个禁止、六项注意”制作成牌扁,悬挂于楼梯口,并架设时钟一个,从形式上营造了浓厚的作风建设氛围。狠抓思想发动,拟定了学习计划,明确学习时间、学习内容,采取集中学习与个人自学相结合的方式,认真组织学习了《关于加强和改进党的作风建设的决定》、十六届五中全会精神等。结合实际开展领导干部作风建设大讨论,活动中我们坚持边学边改,学改结合,做到学习工作“两不误、两促进”,取得初步效果。
下面,我就我个人对“作风建设年”活动学习的几点体会,与大家作以交流。
一、转变干部作风,是提高执行力的必然要求
(一)转变干部作风,是密切同人民群众关系的迫切需要。干部作风直接影响党群干群关系,关系着党的凝聚力、号召力、战斗力,关系着经济社会发展的成败。全面贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观,加强党的执政能力建设,干部的作风是关键。从总体上看,我们干部的作风是好的,干部思发展、谋发展、抓发展的氛围浓厚。但是,部分干部在作风上暴露出来的问题,已成为影响工作落实和发展的障碍。农业部门天天与群众打交道,面对面为群众服务,是党和政府联系人民群众的重要窗口和桥梁,干部的一言一行、一举一动,直接体现党和政府的作风,影响党群干群关系。开展“作风建设年”建设活动,可以使广大干部职工思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上为了群众,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难题,坚持不懈做好事,真正做到人民的利益高于一切、造福百姓重于一切、实现人民的愿望先于一切。
(二)转变干部作风,建设社会主义新农村的迫切需要。
随着形势和任务的变化,农业战线干部职工的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风与社会主义市场经济发展的要求、与党和政府工作的要求、与人民群众的要求不相适应,突出表现在:有的工作敷衍,推诿拖拉,政治敏锐性不强,政策掌握不全面、贯彻不彻底;有的工作漂浮了事,形式主义、官僚主义和自由主义较重,讲大局不够;有的精神不振,方法简单,对待群众感情生硬;有的私心较重,办事不公正;有的弄虚作假,报喜不报忧,高高在上,脱离群众(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/);有的以管理者自居,服务态度生硬;有的执法不文明,方法简单、粗暴等等。作风问题无小事。干部作风不正,就会失去群众的信任,党的方针政策就无法在群众中得到有效落实。干部作风不实,就会给发展造成恶劣影响,给实施工业强区、产业富民战略带来巨大阻力。作风问题不解决,就会影响干部队伍的整体形象,为此,必须下大力气认真剖析、整改,整肃作风、纯洁队伍、提高素质,解决干部作风问题,为社会主义新农村建设提供思想保障、作风保障和纪律保障。
(三)转变干部作风,是农业系统干部保持清正廉洁的迫切需要。
作风问题,有些同志认为是生活小节、工作细节、思想支节、行为末节问题,上不了高度、出不了大格。这是十分错误的。古人讲,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,“千里之堤,溃于蚁穴”,任何事物都有一个由量变到质变的演变过程,在小事上不注意,小节上不检点,久而久之就会出大格。许多走上犯罪道路的领导干部,往往都是从小节开始堕落的。因此,认真开展领导干部作风建设活动,可以使领导干部从大处着眼,小处着手,“积小善而成大善”,防微杜渐,做到慎初、慎独、慎微、慎交,正确行使手中权力,防止权力商品化、庸俗化,在任何时候、任何场合都经得住诱惑、顶得住歪风、管得住小节,始终保持清正廉洁。
二、准确定位,身体力行作风建设年的各项要求
自“作风建设年”活动开展以来,我严格按照区上的要求,身体力行作风建设年的各项要求。
(一)思想学习方面。我始终高度重视思想政治建设,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和十六届历次全会精神,牢固树立和全面落实科学发展观,始终保持高度的政治敏锐性、坚定性和鉴别力,在思想上、行动上与区委的决
策部署保持高度一致,坚决做到维护党的团结统一,自觉接受人民群众的社会监督。高度重视加强学习,把学习作为每天的必修课,坚持不懈地学习当代经济、科技、法律等方面的知识,努力拓宽知识面,更新知识结构,不断用科学理论和先进知识武装头脑、指导实践,努力提高统揽全局、驾驭经济、领导科学发展的能力,力争成为学以立德、学以致用的模范,力争做到干一
行、爱一行,管一行、专一行。
(二)工作作风方面。把重实际、说实话、求实效,作为一切工作的出发点。不论我处在什么岗位,分管什么工作,我都努力让自己做到:(1)强化全局观念和发展意识。从全区农业工作的全局出发,认识、分析和思考、解决问题;紧紧扭住发展第一要务不放松,抢抓机遇,扎实工作,真正做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展。(2)坚持抓重点、抓关键、求突破。如在党建工作中,重点抓了党的先进性教育、人才培养、领导班子等;在分管农广校工作中,重点抓了阳光工程项目实施等;在分管经管站工作中,紧紧围绕农村财务、农村土地流转等,加大管理力度;在分管减负办工作中,高度重视抓好减负政策研究。(3)坚持以民为本,心系群众。牢记全心全意为人民服务的宗旨,想人民之所想,急人民之所急,解人民之所难,办人民之所需。在努力抓好经济发展的同时,切实推进社会公正,倾情尽力解决好关系人民群众切身利益的问题,提高人民生活水平,促进社会和谐稳定。如在帮扶工作中,努力为群众提供实实在在的帮助。(4)坚持真抓实干,务求实效。树立正确的政绩观和价值观,始终坚持实事求是,不务虚功,不图虚名,反对任何脱离实际,弄虚作假的行为,扑下身子,脚踏实地,扎扎实实地抓好每一件事,干好每一项工作。严格落实各项工作任务目标责任制,确保每项工作落到实处、收到实效。
(三)领导作风方面。坚持民主集中制原则,正确处理个人同组织的关系、全局与局部的关系,注意维护班子团结,团结同志,顾全大局;在参加局务会时积极发表自己的意见,形成决议后不折不扣地坚决执行;能够认真听取其他领导同志的意见建议,集思广益,科学决策;与其他领导成员之间,注意相互尊重、相互配合,不搞自由主义;坚决执行区委的决定,顾全大局,令行禁止。注重解放思想、更新观念,坚持走群众路线,深入基层、深入群众开展调查研究,倾听群众呼声,为群众排忧解难。
(四)生活作风方面。始终牢记“两个务必”,时刻提醒自己,不论是在做任何事情、在任何情况下,都要做到谦虚谨慎,戒骄戒躁,勤俭节约,艰苦奋斗。在生活中,注重提高自身修养,努力做到生活正派、情趣健康。时刻牢记“不矜细行,必累大德”的古训,严格遵守中央和省、市、区委关于廉洁建设的各项规定,强化自律意识,做到自重、自省、自警、自励。认真履行党风廉政建设责任制,秉公用权、廉洁从政,在管好自己的同时,注意管好亲属和身边工作人员,努力做到清清白白做人,公公正正做事,树立人民公仆的良好形象。
三、正视差距,完善自我,努力争作作风建设的表率
通过学习讨论,我觉得要真正做到纪律作风的根本转变,自己今后还要狠抓以下几个方面:
一是大力弘扬联系群众、亲民为民作风,切实解决漠视群众、官僚主义的问题。密切联系群众是我党的三大优良作风之一,全心全意为人民服务是我党的宗旨。我觉得自己今后不管是在工作中,还是在生活中,都要牢固树立群众观点,牢记群众利益无小事的道理,对群众有真情、动真心,尽心尽力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己工作的出发点,只要有利于群众的事,千方百计办好;凡是损害群众利益的事,坚决不干,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。当前,结合自身工作,充分发挥职能作用,办实事、解民忧、谋民利,确保群众得到实惠。
二是大力弘扬开拓进取、奋发有为作风,切实解决因循守旧、不思进取的问题。从自身情况看,在我的身上不同程度存在工作只求过得去,不求过得硬;习惯于老方式老办法想问题、做工作,缺乏主动性和创造性等问题。通过开展作风建设年之后,我觉得今后一定要做到思想不满、手脚不懒、斗志不软,爱岗敬业,充满激情抓工作,满怀热忱干实事;自我加压、不甘人后,凡事力求先人一步、胜人一筹、快人一拍,努力走在前头;用心谋事、用心想事、用心干事,工作高起点定位、高标准要求、高质量落实;始终保持一颗孜孜以求的事业心,保持一种执着的追求精神,保持一股闯劲、冲劲、韧劲,在工作中抓改革,在改革中求创新,在创新中谋发展,创造性地开展各项工作。
三是大力弘扬求真务实、真抓实干作风,切实解决工作漂浮、形式主义的问题。从几十年的工作实践来看,我觉得自己应该是一个比较踏踏实实人,但按照当前领导干部作风纪律的要求来看,我还是做的不够,今后要进一步树立求真务实、真抓实干的工作作风,力戒虚名,注重实际;力戒漂浮,注重实践;力戒空谈,注重实干;力戒“形式”,注重实效。做到“说了就算、定了就干、干就干好”,时时处处身体力行,靠前指挥,真正做一名实干家。讲短话、讲实话、讲管用的话,把主要的精力集中在抓自身分管工作落实上。
四是大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗作风,切实解决滥用权力、贪图享乐的问题。今后,我将始终牢记“两个务必”,一如既往的自觉遵守“五条禁令”、“六项注意”和廉政建设各项规定,带头抵制拜金主义、享乐主义,时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑,常修为官之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终保持良好的生活作风和健康的生活情趣,始终保持共产党人的高尚品格和政治本色。
总的来说,今后我要按照作风建设年活动要求,正确对待个人得失,不计名利、不讲价钱,不图虚名、不要张扬,勤勤恳恳、兢兢业业,开拓进取、奋发向上,做一名称职的领导干部,努力争作作风建设的表率。同时,把作风建设作为党总支的一项重要工作,健全完善各项工作制度,认真查摆分析存在的问题,采取得力措施进行整改解决,培养全局性系统干部职工良好的思想、学习和生活作风,尽心竭力工作,努力推进全区经济与社会实现又好又快发展,为建设社会主义新农村增光添彩。
第二篇:纪检监察局在机关作风建设年动员大会上的发言材料
纪检监察局在机关作风建设年动员大会上的发言材料
切实履行职能强化督查问责
为机关作风建设年活动取得实效提供纪律保证
各位领导、各位同志:
根据大会安排,我代表县监察局就切实履行职能,强化督查问责,为机关“作风建设年”取得实效提供纪律保证,作如下表态发言。
一、统一思想认识。开展机关作风
建设年活动,是县委、县政府从促进全县经济社会又好又快发展的战略高度,作出的重大决策部署。我们要认真学习领会县委、县政府《关于开展机关“作风建设年”的实施意见》,切实把思想和行动高度统一到今天的大会精神上来,充分认识加强机关作风建设的重要意义,切实增强工作的责任感和使命感,按照县委、县政府和县机关作风建设年领导小组的统一部署和要求,积极履行督查问责职责,为全县机关作风建设年活动顺利开展并取得实效提供有力的纪律保证。
二、加强监督检查。根据县机关作风建设年领导小组的要求,我们制定了《**县机关作风建设年活动督查问责工作实施办法》,确保督查问责工作有效开展。一是明确工作职责。我们将紧紧围绕县委、县政府和县机关作风建设年领导小组部署的各项工作任务和有关要求的贯彻落实情况,全面开展督查问责工作,对督查中发现的问题及时组织调查,提出督查问责意见,并督促查纠整改,切实做到严肃认真,一丝不苟。二是突出工作重点。督查问责工作以县委、县政府《关于开展机关“作风建设年”的实施意见》为主要依据,针对机关作风建设中存在的突出问题,重点督查重大决策部署、重要活动安排和相关工作要求贯彻落实的情况;围绕项目建设中心,重点督查机关部门解放思想、改进作风、提高效能,解决影响发展和企业、群众反映强烈的突出问题的情况;围绕提升行政效能,重点督查首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制等制度的落实情况,遵守工作纪律、改进服务态度、提高工作效率以及依法行政、廉洁从政等情况。三是强化督查措施。综合运用调查研究、明查暗访、受理投诉、调查核实、专项督查、电子监察等有效措施,加大督查问责力度,增强工作的针对性和有效性,不断提高督查问责水平。
三、严格责任追究。对督查中发现的先进典型,及时总结推广,不(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)断放大典型的辐射效应;对督查中发现的突出问题,加大问责力度,按照《**县机关作风效能建设责任追究暂行办法》,严格实施责任追究。同时,针对督查中发现的机关作风建设方面的薄弱环节和存在问题,及时向县委、县政府及领导小组提出意见和建议,为县委、县政府及领导小组提供决策依据。
各位领导、各位同志,我们将认真贯彻落实今天的大会精神,按照县委、县政府的决策部署,在各镇区、县级机关各部门的大力支持配合下,充分发挥职能作用,为全县机关“作风建设年”取得实效作出应有的贡献!
谢谢大家!
第三篇:在机关作风建设动员大会上的讲话
同志们:
这次市级机关作风建设动员大会的主要任务是,深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和中纪委三次全会精神,按照省和泰州市的统一部署,分析机关作风建设存在的主要问题,明确加强机关作风建设的目标任务,动员市级机关广大干部进一步解放思想,求真务实,努力建设人民满意的服务型机关。
为开好这次大会,市委专门召开了一系列座谈会,组织了多次明查暗访,市委常委会认真进行了专题研究。会上,杨峰书记将作重要讲话。下面,根据市委常委会研究的意见,先讲三个问题。
一、市级机关作风建设存在的主要问题
市级机关是富民创业的推动者,优良环境的塑造者,群众利益的代表者。在全市工作大局中,地位特殊,责任重大。近几年来,市委、市政府从实践“三个代表”重要思想的高度出发,以加快富民强市、加快翻番发展为目标,解放思想,与时俱进,积极推进干部人事制度、行政管理体制等各项改革,通过主题教育、集中整治、明查暗访、典型查处、考核评议等措施,切实加强机关作风和软环境建设。市级机关服务大局、服务发展的意识不断增强,从政行为、内部管理逐步规范,办事效率、工作质量明显提高,各项规章制度和运行机制进一步建立健全。总体上看,市级机关作风主流是好的,作风建设的成效是显著的。
但必须清醒地看到,面对跨越发展的重任,面对招商引资的压力,面对全民创业的要求,市级机关作风建设还很不适应。一些领域的不正之风仍然存在,有些方面的问题还比较突出,尤其是经济发展软环境方面存在的一些深层次问题尚未得到根本解决,基层、企业和群众对此反应强烈。突出表现在六个方面:一是思想僵化保守。有的固守不合时宜的条文,片面强调条条规定,执行政策呆板教条,缺乏灵活性和创造性。只会说“不能办”,不会说“怎么办”,只懂得用足权力,不懂得用足用活政策。二是纪律松驰涣散。一些部门劳动纪律松散,迟到早退、脱岗串岗现象普遍,少数人经常在上班时间喝早茶、玩电脑游戏、上网聊天,甚至洗澡逛街、打牌下棋。三是工作不思进取。部分干部精神萎靡不振,工作敷衍塞责,凡事得过且过,整天混日子、求安稳、图清闲。有的只磨人,不磨事。对群众态度冷漠,言语粗暴。四是利益部门本位。有的部门把执收执罚作为谋利和创收手段,一事当前,不是看大局,看发展,而是首先考虑部门利益、个人利益,把公共权力部门化、部门权力利益化。搭车收费、暗箱收费、强制服务比较严重,看人办事、看关系办事尤为突出,中梗阻、吃拿卡要和“三乱”现象时有发生。五是办事拖拉扯皮。有的部门服务承诺、首问负责等制度流于形式,只受理不办理,办事程序繁杂,工作效率低下。一些部门各自为政,对协调办理、联合办理的事项讲条件、打折扣,相互扯皮,左右推诿,甚至上交矛盾、拖着不办。六是生活贪图享受。一些人热衷于迎来送往、吃喝应酬,讲排场、比阔气,办事铺张浪费,公款吃喝、相互吃请现象有所抬头。
机关作风方面存在的问题,原因是多方面的。从思想深处看,一些干部淡忘了全心全意为人民服务的宗旨,淡化了全局意识、责任意识、服务意识。或追权逐利、与民争利,或怕担风险、怕负责任,或饱食终日、消极怠工。从部门角度看,少数部门自身管教不严,不重视干部工作能力和思想作风的培养,队伍建设抓得不紧,部门人员结构、知识结构严重老化。从制度层面看,有的单位办事无规矩,管理无章法,政策不公开,收费不透明。一些部门虽有规章制度,但执行不坚决,落实不到位,不敢监督,不敢顶真碰硬,放任自流,讲情面,打和牌。
上述现象和问题,尽管发生在少数部门、少数干部身上,但严重影响我市的投资创业环境,严重挫伤基层群众的感情,严重损害兴化的对外形象,已成为制约我市加快发展的严重障碍。我们要从全局的高度,充分认识加强机关作风建设的极端重要性和紧迫性。必须明确,抓发展必须抓队伍,管行业必须管行风。加强机关作风建设是实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民的本质要求,是推进跨越发展的迫切需要,是实现翻番目标的重要保证。机关全体党员干部一定要认清形势,心系全局,以主人翁的姿态,切实抓好机关作风建设。
二、加强机关作风建设的目标任务
当前和今后一个时期,机关作风建设的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以人民满意为标准,围绕推进创业、促进发展、加快富民,弘扬求真务实精神,大兴学习创新之风,强化机关效能建设,着力解决企业、基层和群众反映强烈的突出问题,实现转变观念、转变职能有新突破,工作水平、工作效率有新提高,服务大局、服务发展有新成效,努力塑造“为民、务实、清廉”的干部队伍和“学习型、服务型”机关新形象。
1.以解放思想为先导,着力提高机关干部队伍的整体素质。有创新的观念才能有创新的作为,思想领先才能保证发展领先。纵观机关作风存在的种种问题,首先在于思想不够解放,观念滞后于群众、滞后于基层、滞后于实践。必须把思想作风建设摆在第一位,坚持解放思想,与时俱进。要从跨越发展的要求出发,用新的理念、新的思维、新的眼光,重新审视自己的思想观念和认识水平,重新反思自己的工作规范和做法规定,坚决克服求稳、求轻、求安的观念行为,勇于革除唯书、唯上的教条做法,敢于冲破束缚发展的本位思想,善于做“结合”的文章、“试验”的文章、“创新”的文章。要在加快发展上体现求真务实。增强发展意识,树立全局观念,从大局利益出发,站在全市的角度、发展的角度考虑问题,找准本部门贯彻落实上级文件政策的结合点,积极动脑筋做加法,反对僵化保守做减法,用足用活已有政策,创造宽松优惠的政策环境。凡是有利于发展的事及时地干、果断地干、放手地干,凡是不利于发展的事务必少干或坚决不干。就机关整体而言,作风建设的关键问题还是精神状态问题,最大的挑战还是来自素质的挑战。要把加强机关干部的思想教育,提高学习能力、工作能力和创新能力摆在突出位置,作为一项关键措施来抓。建立健全各项学习交流制度,广泛开展争创学习型、服务型机关活动,引导机关干部树立终身学习、团队学习、创造性学习的理念,不断提高服务本领。深入开展政绩观、发展观、群众观教育,使机关每个部门、每个干部都把心思和精力用在研究工作、谋划发展上,用在求真务实、狠抓落实上,用在争先进位、争创一流上,形成带头求真务实,合力推动创新,全力支持发展的浓厚氛围。
2.以突出整改为重点,着力解决基层和群众反映强烈的问题。作风建设重在解决问题。机关作风好不好,群众看得最清楚;作风建设抓得实不实,群众感受最直接;作风存在哪些问题,群众最有发言权。要从群众反映最突出的问题抓起,从基层意见最大的问题改起,从企业要求最强烈的事情做起,加大整改力度,以实际行动取信于民。始终贯彻重在整改、重在实效的原则,高标准找差距,高要求定目标,高质量抓整改。对自身存在的问题,不回避、不掩饰、不护短。有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。机关作风建设存在的6个方面的问题,具体到每个部门,表现形式和表现程度都会有所不同。要本着实事求是的态度,结合自身特点,到服务对象中去,到矛盾多意见大的地方去,广泛听取意见,找准自身存在的主要问题。深入分析哪些是属于思想观念上的问题,哪些是属于制度和措施上的问题;哪些是机关独有的问题,哪些是下属单位、基层站所共同存在的问题;哪些是领导班子要解决的问题,哪些是中层干部和一般干部要解决的问题。从基层和群众普遍反映、重复反映的突出问题入手,针对重点领域、重点部位、重点岗位、重点人头,有的放矢,对症下药。做到举报案件查处不见底不放过,突出问题不解决不放过,整改措施不落实不放过,长效机制不建立不放过。对一些深层次的问题,要找出症结所在,统筹考虑,一个环节一个环节地加以解决。要从领导干部自身做起,切实改进领导方式和工作方法,改进文风会风,把整改措施落实到具体行动上。
3.以增强效能为核心,着力营造高效优质的服务环境。服务环境的优劣是衡量一个地区综合竞争力的重要指标。机关效能直接关系到我市的投资创业环境。办事效率不高,行政能力不强,服务质量不优,跨越发展将成为一句空话。要进一步转变职能,创新管理方式,提高依法行政、依法办事水平,形成科学完善、规范合理、运转高效的运行机制。加大行政审批制度改革力度,依法设定审批事项,全面推进政务公开、收费公示,千方百计简化审批程序,最大限度减少收费项目,切实做到应减尽减,应清尽清。把审批、收费项目的清理和事业单位改革、中介组织监管结合起来,规范各自的职责权限,防止和杜绝权力在部门内转移。加快行政执法体制改革,开展综合执法试点,着力规范执收执罚行为和行政处罚自由裁量行为,严格执行“票款分离”制度。正确处理好发展与规范、服务与管理、法定基本程序与简化操作程序、严格执法与公正执法、文明执法的关系,做到服务前置、执法后置,先服务后执法,寓执法于服务之中。省政府即将出台关于改善企业发展环境的规定,市委、市政府已经制定下发了《关于进一步加强机关作风建设的实施意见》和《关于加强和改进机关作风建设的五项禁令》,各部门、各单位要坚决贯彻执行。凡出现违规行为一律追究主要负责人和分管负责人的责任。进一步加快服务创新,规范工作程序,量化服务标准,主动靠前服务,全程跟踪服务,全方位提供服务。坚持特事特办、急事急办、难事巧办、常事快办,不断完善首问责任、服务承诺、一次性告知、限时办结、责任追究等制度,真正实现“一站式”审批、“一条龙”服务、“一个窗口”进出。行政服务中心要理顺关系、强化职能,确保授权到位、服务到位。
4.以制度约束为保证,着力健全管理规范的有效机制。转变作风根本靠制度。好的作风要有好的制度来保证。加强机关作风建设,既要以求真务实的精神抓好教育和整改,又要从源头上进行预防,把制度建设作为治本之策,标本兼治,惩防并举。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。机制能产生动力、形成活力、激发创造力。要认真落实党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律的各项规定,整体推进干部人事制度改革,建立与干部监督制约制度相配套的实绩考核机制、择优用人机制和惩诫激励机制。对现行规章制度重新进行一次梳理,行之有效的要坚持和完善,不合时宜的要修订或废止。狠抓各项制度的落实,加强对制度执行情况的监督。特别是对首次不罚制、限时办结制、外商投资绿卡制、行政执法检查和处罚报告制、“两卡一证”收费制、一次投诉查实下岗制、行政过错责任追究制等制度,要重点进行督促检查。以岗位责任制明确工作职责,以承诺制明确服务要求,以公示制推行政务公开,以公开评议制强化民主监督,以失职追究制严肃工作纪律。积极探索科学评价机关干部尤其是部门领导干部作风建设情况的考核奖惩机制,建立群众评议监督机关的科学评价体系和监督评议程序,推动评议工作走上制度化、规范化和经常化的轨道。要强化舆论监督,加大宣传力度,既宣传正面典型,又曝光反面案例,营造浓厚氛围,形成共识和合力。综合运用党内党外各种监督形式,逐步实现以制度管权、以制度管人、以制度管事。机关将设立作风建设投诉举报电话,在媒体开辟部门公示专栏,推出“行风热线”栏目,向企业免费发放《机关服务手册》,建立作风监督员队伍,组织人大代表、政协委员进行视察,开展“千人评议机关“活动。市委、市政府每年将公布和通报一批影响机关软环境的典型案例。从现在开始,对机关作风建设情况每月暗访一次,通报一次。对有令不行、有禁不止的人和事,举报一起,调查一起,处理一起,曝光一起。
三、切实加强机关作风建设的组织领导
机关作风重在建设,贵在坚持。各部门、各单位要按照市委、市政府的统一部署,高度重视,精心组织,周密安排,确保作风建设不走过场,取得实实在在的效果。
1.强化组织领导,落实第一责任。市委、市政府已建立机关作风建设领导小组,统一组织、协调和指导机关作风建设工作。领导小组办公室由市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委办、市政府办和机关工委共同组成。要定期召开例会,加强情况通报,组织明察暗访,抓好督促检查,并与经济环境监察中心、软环境办公室、信访局、市长公开电话室联动配合。部门一把手是作风建设的第一责任人,要亲自抓、负总责,切实履行职责,管好班子,带好队伍,当好表率。领导班子要带头改进作风,以奋发有为的精神状态去影响和带动干部群众。要把作风建设与部门工作紧密结合起来,层层分解目标,层层落实责任,确保各项任务落实到每个岗位、每个人头,并向下属单位、基层站所延伸。以领导带群众,以机关带基层,促进作风建设深入开展。
2.突出工作重点,分步推进实施。作风建设包含思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等内容,涉及内部管理、行政管理、行政执法、审批服务等环节,与软环境建设息息相关,是一项长期的工作。各部门要把总体目标与阶段性部署有机结合起来,突出重点,稳步推进。要加强学习教育,联系部门实际,采取多种形式,深入组织学习“三个代表”重要思想,学习胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话精神,学习中央关于加强党的作风建设的一系列重要文件,学习党内监督条例、党的纪律处分条例和《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》。坚持开门整风,通过自己找、领导点、群众提、相互帮、社会评等方法,找准存在问题和解决对策,明确整改方向。坚持边学边改,边查边改,边整边改,切实解决问题。要自觉接受群众监督,畅通听取意见的渠道和网络,把群众监督转化为改进作风的动力,并从制度上加以巩固。
3.严格考核奖惩,坚持常抓不懈。人民评判是作风建设的重要动力和导向。要围绕效能建设、依法行政、服务质量、工作创新等内容,组织开展群众评议机关活动。既听上级部门的意见,又听基层群众的意见;既听部门内部的意见,又听服务对象的意见;既看部门面上的表现,又看下属单位、基层站所的具体作为。市委、市政府将把机关作风评议与考核、软环境测评、“三个文明”考核和党风廉政建设责任制挂起钩来,把考评结果作为实绩评定、奖惩任用的重要依据。凡违反规定被公开曝光、通报批评者,或部门领导班子成员、机关工作人员出现违法违纪者,一律取消评选资格;凡在机关评议中排名后三位(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)者,年终考核实行“一票否决”,对主要负责同志进行诫勉谈话;凡连续两年在机关作风评议中排名末位的单位,主要领导调离岗位或降职使用。评议机关目的不是简单地淘汰干部,而是教育干部、鞭策干部。各部门要正确对待,以改进作风的实际行动,赢得基层和群众的满意。要把握作风建设的规律,坚持常抓不懈,及时总结经验,推广典型,适应新的形势和任务,不断赋予作风建设新的内容,使机关作风建设常抓常新,取得实实在在的效果。
同志们,建设人民满意的服务型机关,是发展所需,民心所盼。机关全体党员干部要迅速行动起来,以作风的大转变推动效能的大提速,以形象的大提升促进环境的大改善,为推进富民创业、实现跨越发展作出新的贡献!
第四篇:2010在机关作风建设动员大会上的讲话
在机关作风建设动员大会上的讲话
何革
(2010年2月20日)
同志们:
刚才省局召开了全省工商系统加强机关作风建设视频会议,佘局长就加强和改进机关作风,深入推进“三型”工商建设这个主题,作了重要讲话。近几年来,在每年节后上班的第一天,省局都要召开专门会议,部署全省系统的机关作风建设工作,这充分说明了作风建设对做好全工作的重要意义,也充分反映了省局党组对作风建设的高度重视。我们一定要认真学习领会佘局长的重要讲话精神,认真扎实地开展好机关作风建设工作,将全系统干部队伍建设成作风过硬的一流队伍。市局近期还要出台具体的实施方案,并召开党风廉政和机关作风建设专题会议。这里,我先就贯彻落实省局会议精神,简要讲五个方面的意见。
一、坚持奋发进取、争先创优,把作风建设的成果转化为干事创业的强大动力
近几年来,全市工商系统在省局和市委、市政府的正确领导下,全面落实科学发展观,认真实践监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”的工作要求,扎实推进“服务型工商、监管型工商、法治型工商”建设,为促进全市经济社会又好又快发展做出了显著成绩,这正是全系统同志精神振奋、斗志昂扬、— 1—
共同努力的结果。实践证明,良好的精神状态是事业发展的强大动力,也是优良作风的根本体现。
当前,我们工商行政管理工作面临着新的形势和要求。在全市工商行政管理工作会议上,我将其概括为四个方面,即创新服务的理念,强化监管的责任,提高执法的能力,改进队伍的作风。把改进作风作为贯穿全年工作的四条主线之一,摆上全年工作的基础位臵进行了专门部署。在新的一年,面对新形势、新任务,我们要更加振奋精神,增强紧迫感、责任感,坚持高目标追求、高标准要求,以时不我待的精神和主人翁姿态,抓紧做好各项工作。全体同志都要用心想事、用心谋事、用心干事,善于抓创新、抓特色、抓亮点,吃透上情、摸清下情,掌握外情、研究内情,把长处扬长,把个性做足,把单项做强,努力在全省乃至全国工商系统创造鲜明的盐城特色,继续保持在全省系统的先进位次。
二、坚持胸怀大局、心系发展,把作风建设的成果转化为履职尽责的有效作为
年初召开的中央经济工作会议对今年的经济工作作出了全面部署,市委五届六次全体会议认真贯彻中央经济工作会议精神,明确把调整经济结构,转变发展方式作为当前全市经济工作的中心任务。全市工商系统要认真贯彻落实市委五届六次全体会议的决策部署,坚持用科学发展观统领和指导工商行政管理工作,主动适应率先发展、科学发展、和谐发展的要求,进一步增强大局意识、服务意识和责任意识,更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务。一方面,要立足法定职能,加大执法监管力度,切实做好食品安全监管、放心消费创建、虚
假违法广告整治、商标行政保护、打击传销、治理商业贿赂等各项工作,努力为我市经济发展创造公平竞争的市场环境,为广大消费者创造安全放心的消费环境;另一方面,要进一步树立主动服务、充分服务、灵活服务的理念,把握沿海开发的战略机遇,围绕全市工商行政管理工作会议确定的五个服务重点,认真落实支持发展的各项政策措施,切实改进服务发展的方式方法、全面提升服务效率,为经济社会又好又快发展充分发挥好应有的职能作用。
三、坚持依法行政、规范执法,把作风建设的成果转化为法治工商的良好风貌
行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费是工商部门履行职能的主要方式,推进依法行政,规范执法行为,也历来是工商部门作风建设的重点内容。要把执法规范化建设作为改进执法作风、优化执法形象重要的基础性工作,高度重视,统筹安排,扎实推进。要结合工商行政执法工作的特点,牢牢抓住“案、费、证、照”等重点环节,进一步抓好风险点的排查和防范,积极探索作风建设的长效机制,从教育上、制度上、监督上不断完善作风建设的各项措施和制度。要重点加强对基层一线人员的管理,坚持从小事抓起、从点滴抓起,警钟长鸣,防微杜渐。要坚持从严治队,严格执纪,对违法乱纪行为必须严肃处理,决不姑息,坚决防止个别人的不良行为损毁工商部门的声誉、影响整个工商部门的形象。
当前正值个体工商户验照的关键时期,三月份,企业年检工作也要全面展开,从往年的经验来看,这段时间是工作不规范问题高发、频发的时期,也是党委、政府和广大企业、群众
高度关注的时期。各级领导一定要把抓规范作为头等大事,高度警觉、严防死守。各直属局、分局都要立足自身实际,对会员费、服务费收取落实严格的制度规范和工作责任,对年检期间收取的代征费用,必须做好耐心细致的解释工作,防止由于解释不到位造成的负面影响。近期,市局将对各单位年检期间的收费情况进行明查暗访,发现问题要在全系统进行通报,并进行严格的责任追究。不光收费工作要抓规范,行政执法、行政许可工作也都要高度重视制度规范的落实,2009年,我们盐城局行政争议数量在全省系统再次出现大幅下降,这是一个十分可喜的结果。但是我们要看到,在“两费”全面停征的形势下,执法行为规范这一块的压力将会越来越大,要保持和提升化解行政争议的成果,必须要在深入落实现有制度、办法的同时,进一步加大执法规范化建设的工作力度,并着力探索预防和化解行政争议的新渠道、新方法。
四、坚持从严治队、廉洁从政,把作风建设的成果转化为清廉自守的职业素养
党风廉政与作风建设有着天然的紧密联系。近年来,我们全系统围绕中央关于构建惩治和预防腐败体系实施纲要的部署,着力在深化教育、强化监督和完善制度等方面下功夫,总体上看,成效虽然是有的,但工作中仍然存在着不少薄弱环节,特别是在预防的问题上,我们的薄弱环节还比较突出。一些能够预警、可以预防的因素还处于不可知、不可防的境地,构建惩防体系的任务仍然比较艰巨。加强党风廉政建设,核心就是一个“严”字。各级领导都要始终坚持从严治队,做到对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。对照近年来系统
内出现的各类问题,无论从制度、监督还是执纪,我们的工作都是宽有余而严不足。要把“严”字落到实处,要做的工作很多,这里我就强调两个方面,一方面就是要强化领导责任。“一岗双责”是党风廉政建设责任制的核心,党风廉政建设绝不仅仅是纪检部门的事情,我们每位领导干部都有“一岗双责”的责任。目前,我们在具体的问题上就事论事的多,追究领导责任的少,使“一岗双责”难以落到实处,直接或者间接地导致了一些长期存在的违纪违规问题得不到及时发现和有效解决。另一方面就是要从领导抓起。领导干部是机关的旗臶。领导干部的作风,反映了整个机关的作风;领导干部的形象,代表了机关的主要形象。好的作风既是领导干部抓出来的,更是领导干部带出来的。我们每个领导干部都要正确对待群众的监督,勇于接受群众的监督,以自身的模范行为带动全系统清廉之风的形成。
五、坚持求真务实、真抓实干,把作风建设的成果转化为实实在在的工作成效
求真务实是党的思想路线的核心和精髓。求真,求的是真理,需要我们把握工作的规律性;务实,务的是实事,需要我们提高工作的实效性。发扬求真务实精神,大兴求真务实之风,就是要使我们工作的目的性与规律性相统一,方式与效果相统一,过程与结果相统一;对每一个干部而言,就是要“能干事、会干事、干成事”;对每一项工作而言,就是要体现在用心抓落实上。这些年来,我们有许多工作取得了明显成绩,呈现出良好的发展态势,就在于把既定的工作目标和思路落在了实处;而有的工作进展不快、成效不大,不是缺少好的思路和着
子,而是对工作抓得不够紧、不够实。当前正是各项工作开好头、起好步的关键时期,各单位、各条线要着眼全年,立足当前,以时不我待、只争朝夕的良好精神状态,认真组织安排好各项工作。要认真做好“上情”和“下情”结合的文章,创造性地抓好各项工作落实。对各项工作任务都要进行细化分解,明确责任,加强督查,确保件件有落实、事事见成效。要进一步改进文风、会风、政风,坚持深入基层调查研究,坚持讲实话、出实招、办实事、务实效,把主要精力集中到推动工作落实上。市局各业务处室要率先垂范,以求真务实、真抓实干的实际行动,当好条线工作的“指挥部”,加强组织协调,充分调动基层的积极性、主动性和创造性,集全系统之智、举全系统之力共同推进各项工作落实到位。
我就讲这么多,谢谢大家!
第五篇:在全市项目建设年动员大会上的发言
在全市项目建设年动员大会上的发言
仝 孟 蛟
(2009年2月2日)
各位领导,同志们:
这次全市项目建设年动员大会,是市委、市政府审时度势、立足当前、着眼长远作出的重大战略举措,具有重大的现实意义和深远的历史意义,必将在全市掀起新一轮项目建设的热潮。
2008年,渑池县在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕打造中部循环经济工业走廊,强力实施项目带动战略,全年共实施工业项目51个,累计完成投资49.7亿元,是投资计划的2.2倍,目前,已建成投产38个,中色氟化铝等5个项目即将建成。全年共争取国家和省、市扶持项目136个,争取资金总额5.4亿元,目前,已到账3.09亿元。尤其是去年11月份以来,我们紧紧抓住国家扩内需、保增长的政策机遇,成立专项领导小组和办事机构,围绕中央、省确定的投资重点,全力以赴争取上级支持项目和资金,全县共申报中央投资项目99个,投资总额达104亿元,目前,已列入上级计划盘子的项目30个,列入今年投资计划29个,申报支持总额达10.88亿元。天坛铝工业、仁村洪阳光伏产业、英豪煤化工等三大工业聚集区,进入全省重点规划聚集区和三门峡市十大重点产业聚集区规划之列,东方希望循环经济发展项目,列入全省规划盘子。一年来,全县共实施城市重点建设项目19项,已建成投入使用或主体封顶9项;实施小城镇“八个一”工程103项,已建成84项;省道318线顺利通过验收,省道314线境内贯通;累计完成县乡公路改建8条、村村通工程25个、村内道路建设项目72个,总里程达400余公里;完成了80个村的新农村建设,捆绑实施基础设施和产业发展项目38项,有力地推动了城乡全面发展。采取的主要措施是:第一,明确发展思路。县委、县政府把工业项目建设作为全县的重中之重来抓,明确提出打造“全省工业强县”的目标,坚定不移地走新型工业化道路。计划在5年内,集中实施100万吨铝深加工、1万吨多晶硅等一批总投资在400亿元以上的工业重点项目。第二,认真落实四级负责制。把投资在3000万元以上的工业重点项目,分包到每一位县级领导,要求县四大班子领导对分包项目包招商、包建设、包投产、包解决问题,县领导每周至少一次深入项目建设一线,现场办公,解决项目建设中遇到的困难和问题,直到项目建成投产。同时,将项目建设任务层层分解,进一步落实到主管业务部门、项目所在地乡镇和项目建设单位,实行重点项目建设四级负责制,在全县形成了县级
领导、业务部门、项目所在乡镇和项目建设单位齐抓共建重点项目的责任机制。第三,强化督查。县四大班子领导,坚持每年两次集中现场督查项目建设;人大代表、政协委员,每季度视察一次重点项目,为项目建设谏言献策;县委、县政府督查室,实行一月一督查,一月一通报。第四,严格兑现奖惩。将重点项目建设作为各级领导班子和干部考核的一项重要内容,做为干部推优重用的重要依据,记录在案。去年,我们对28个项目建设有功单位进行重奖,奖励资金达239万元,对项目建设滞后的3个单位进行通报批评,并责成主要领导深刻反省,公开承诺整改期限。
2009年,我们将以“全市项目建设年活动”为契机,紧紧抓住国家扩内需、保增长的政策机遇,抓住渑池被确定为“中西部加工贸易十大产业梯度转移基地”的有利时机,按照“保数量、重质量,看当前、重长远,扩规模、调结构”的工作思路,进一步强化措施,狠抓落实,确保各项既定目标顺利实现。在工作思路上,坚持抓项目就是抓发展,及早谋划项目建设,继续坚持工业核心地位不动摇,大上工业项目不动摇,着力抓好优势产业中的优势企业,按照拉长链条、提升层次、循环发展的思路,坚定不移地在终端产品和高端产品上下功夫,把30万吨电解铝和铝深加工打包上马,力争东方希望八大循环项目全线开工,努力把东方希望建成全国循环经济的示范性企业,培育成渑池工业的第一艘航母。
围绕氧化铝—电解铝—铝深加工一体化经营,开工建设30万吨电解铝、30万吨铝深加工项目,使义翔铝业成为渑池工业的第二艘航母。依托永煤集团、龙王庄煤矿,立足于煤的精深加工,进一步加强与永煤集团的合作,尽快促成100万吨煤化工项目开工建设,打造渑池工业的第三艘航母。在工作作风上,坚定应对金融危机、战胜困难的信心和决心,把全县各级领导干部以及企业负责人的思想统一到上项目、促发展上来,坚决做到思想上不麻痹、精神上不松懈、落实上不迟缓、行动上不盲目,在全县上下形成齐抓共管、协调推进项目建设的格局。在工作措施上,把发展产业集群作为战略举措,加快六大产业聚集区建设,牢牢抓住渑池的铝工业、煤化工、光伏产业三个工业园被纳入省、市规划的机遇,抓住新一轮项目建设的机遇,加快天坛铝工业、黄花高新技术、张村氧化铝、英豪煤化工和果园工贸六大产业聚集区建设。在工作重点上,突出抓好东方希望八大循环经济项目、100万吨铝深加工、100万吨煤化工、1万吨多晶硅、2×30万千瓦电厂、4万千瓦风力发电、50万伏变电站等一批重大项目,加快建设义翔铝业节能减排、60万吨煤焦化等10个续建项目,全力推进东方希望60万吨烧碱联产、电石等14个新开工项目,力争在项目数量和质量上实现新突破,从而带动全县工业经济实现新跨越,促进全县经济社会实现又好又快发展。同时,认真落实节能减排责任制,严格实行一票否决,严格控制新建高污染、高排放项目,真正创造出经得起历史考验、经得起实践检验、经得起人民评判的新业绩。在工作方法上,继续推行县四大班子领导分包项目责任制,做到“四个强化”,即:强化督查考核,严格兑现奖惩;强化招商引资工作力度,创新招商引资方式;强化政策性资金争取力度,力争有更多的国家、省、市扶持项目落户渑池;强化项目建设跟踪落实力度,扎实做好已签约项目的跟踪落实,确保项目的履约率。今年,全县共确定固定资产投资项目62个,总投资108亿元,其中,工业重点项目24个,总投资88.9亿元,全年计划完成投资24.8亿元。义翔铝业节能改造等10个续建项目,以及20万吨精细石英砂等4个新上项目,力争年内建成投产;三门峡地久矿业多晶硅等6个项目,力争上半年开工建设;东方希望60万吨烧碱联产等4个新上项目,力争下半年开工建设。总之,我们将认真落实“全市项目建设年动员大会”精神,以奋发有为的精神状态,求真务实的工作作风,抢抓机遇,奋力拼搏,狠抓落实,确保渑池的项目建设取得新的突破,为跻身中原崛起第一梯队,做出新的更大的贡献!
谢谢大家!