特种设备作业人员培训考核管理规则(国质检锅[2001]202号)

第一篇：特种设备作业人员培训考核管理规则(国质检锅[2001]202号)

特种设备作业人员培训考核管理规则(国质检锅[2001]202

号)

zjj.yiwu.gov.cn2010年02月09日来源： 〖 背景色： 〗 〖收藏〗〖打印〗〖关闭〗

特种设备作业人员培训考核管理规则

（2001年12月21日，国质检锅[2001]202号）

第一章 总 则

第一条 为了确保特种设备作业人员及其设备的安全，规范特

种设备作业人员的培训考核工作，根据《特种设备质量监督与安全

监察规定》（原国家质量技术监督局令第13号，以下简称13号令）的规定，制定本规则。

第二条 本规则所称特种设备，是指电梯（含自动扶梯和自动

人行道）、起重机械、厂内机动车辆、客运索道、游艺机和游乐设

施等潜在危险性较大的设备。

本规则所称特种设备作业人员，是指从事特种设备安装（改

造）、维修保养和使用操作等作业的人员，具体包括：

（一）电梯安装（改造）、维修保养的作业人员，电梯司机；

（二）起重机械安装（改造）、维修保养、司索、指挥的作业

人员，起重机械司机；

（三）厂内机动车辆维修保养作业人员和司机；

（四）客运索道安装（改造）、维修保养、缆索编素的作业人

员，客运索道司机；

（五）游艺机和游乐设施安装（改造）、维修保养、操作的作

业人员。

第三条 国家质量监督检验检疫总局统一负责全国特种设备作

业人员培训考核的综合管理工作，省级质量技术监督行政部门负责

辖区内特种设备作业人员培训考核的组织管理工作。国家质量监督

检验检疫总局及地方质量技术监督行政部门的特种设备安全监察

机构（以下简称特种设备安全监察机构），在本规则明确的职责范

围内，负责实施特种设备作业人员的培训考核工作。

第四条 特种设备作业人员必须具备以下基本条件：

（－）年满18周岁；

（二）初中以上文化程度；

（三）身体健康（县级以上医疗机构出具的健康证明），无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷；

（四）通过规定的专业技术理论和实际操作的培训考核，了解相应工种的专业技术知识，掌握相应工种的操作技能。

第二章 培 训

第五条 从事特种设备作业人员必须进行专业技术培训。专业技术培训包括专业技术理论和实际操作的培训，重点是提高作业人员安全作业的技能与预防事故、处理突发事件的实际能力。

专业技术培训应按照国家特种设备安全监察机构组织制定的《特种设备作业人员专业技术培训考核大纲》（以下简称培训考核大纲）的要求，并参照其指定的专业技术理论考试与实际操作考核的题库和推荐的培训教材进行。

第六条 专业技术培训具体的学时和内容应当根据培训考核大纲的要求确定。

安装（改造）、维修保养等作业人员参加取证的专业技术培训不得少于160个学时，使用操作门机）及其他作业人员参加取证的专业技术培训不得少于80个学时。

专业技术理论培训内容包括：设备的性能、结构和基本原理，备控制部位和安全装置的名称、作用与使用方法；设备安全操作的规程和技术，设备维护和保养的方法；一般常见故障、突发事件和事故的判断与处理方法；典型事故案例分析等。

实际操作培训内容应根据各工种作业的安全操作规程与技能的基本要求而确定。

第七条 申请参加特种设备作业人员专业技术培训的人员，应当填写储种设备作业人员申请书》（见附，以下简称《申请书》），并问培训单位提出申请。经培训单位审查年龄、学历、身体等条件后安排培训计划。

第八条 拟从事特种设备作业人员培训的单位，应当向省级以上质量技术监督行政部门提出书面申请，经批准后，方可以从事相应的培训工作。

第九条 培训单位必须具备以下基本条件：

（一）教学手段、设施及场所符合本工种作业的专业技术理论教学与实际操作技能训练的要求；

（二）健全的培训组织管理机构和专职管理人员；

（三）完善的培训质量保证体系；

（四）相对稳定的师资队伍，专业技术理论教员应具有相应专业的中级以上技术职称，实际操作教员应具有相应工种技师以上的技能水平，或者具有连续5年以上相应工种的工作资格和经历。

第十条 取得培训资格的单位，每3年由原批准机构进行一次

复审。经复审合格后，方可以继续从事特种设备作业人员的培训工作。

第十一条 培训单位应在每期特种设备作业人员专业技术培训前15无，将当期的培训计划、师资情况等资料，报送当地负责特种设备作业人员专业技术考核的特种设备安全监察机构核准后，方能开展相应的培训工作。

第三章 考 核

第十二条 特种设备作业人员的专业技术考核由地、市级以上质量技术监督行政部门的特种设备安全监察机构组织实施。

第十三条 特种设备作业人员的专业技术考核包括专业技术理论考试和实际操作考核两部分。专业技术考核内容必须按照培训考核大纲和专业技术理论考试与实际操作考核的题库进行。

第十四条 参加特种设备作业人员专业技术考核的，由申请人或者培训单位持记载了培训情况的《申请书》，向当地负责特种设备作业人员专业技术考核的特种设备安全监察机构提出申请，并由该机构负责实施考核。

女年满55周岁、男年满60周岁的人员，不再受理特种设备作业人员取证的专业技术考核申请。

第十五条 专业技术考核不合格者，允许在6个月内申请补考一次。

第十六条 特种设备安全监察机构在组织特种设备作业人员专业技术考核时，应当满足以下条件：

（一）理论考试的监考人员或实际操作的主考人员不得少于2名；

（二）理论考试的监考人员中至少有五名是考核机构的特种设备安全监察员；

（三）实际操作的主考人员应具有相应工种技师以上的技能水平，或者具有连续5年以上相应工种的工作资格和经历；

（四）考核条件和手段应满足该工种的专业技术考核的要求。第十七条 专业技术考核后，理论考试的监考人员、评卷人员和实际操作的主考人员，应在有关成绩单或者评分记录上签字。专业技术考核的有关资料、健康证明、文凭和身份证的复印件等，应与《申请书》一起存档。

第四章 发证和复审

第十八条 经专业技术考核并审核其他条件合格者，由负责考核的特种设备安全监察机构，报所属的质量技术监督行政部门，签发全国通用的《锅炉压力容器压力管道特种设备操作人员资格证》（含正本和副卡）。资格证书由国家质量监督检验检疫总局锅炉压力容器安全监察局统一制作。

第十九条 取得资格证书者，每2年进行一次复审。持证人员应填写《申请书》，并在资格证书有效期满前3个月提出复审申请。复审由当地的考核发证部门负责进行。复审合格者，考核发证部门

应在证书正本上签章；复审不合格者，可在2个月内进行一次复审，仍不合格者，收回其资格证书；未按期复审，其资格证书自行失效。第二十条 复审内容为：

（一）2年期间从事相应工种工作情况（聘用单位签章）；

（二）检查违章作业记录；

（三）县级以上医疗机构出具的健康证明；

（四）知识更新和事故案例教育；

（五）本工种专业技术考核。

第二十一条 跨地区从业人员或跨地区流动施工的单位，也可向从业或施工所在地的考核发证部门申请办理复审。

第五章 日常管理

第二十二条 特种设备作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。第二十三条 特种设备作业人员聘用单位应加强对特种设备作业人员的管理，做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的管理工作。

第二十四条 考核发证部门及聘用单位均须建立特种设备作业人员的管理档案。考核发证部门应将考核发证和复审的情况，记录到锅炉压力容器压力管道特种设备操作人员数据库中。

第二十五条 《锅炉压力容器压力管道特种设备操作人员资格证》不得伪造、涂改或转借。如发现伪造、涂改或转借的，地、市级以上质量技术监督行政部门应当依法进行处罚。

第二十六条 特种设备作业人员违章作业，现其情节由当地质量技术监督行政部门的特种设备安全监察机构按照有关法规进行处理，并将违章作业情况记录到锅炉压力容器压力管道特种设备操作人员数据库中。

第二十七条 违反本规则，损害了国家利益或公民合法权益的，对直接责任人依法追究其责任。违反本规则，在相关工作中玩忽职守、询私舞弊的培训单位或及其工作人员，由审查批准培训单位资格的行政部门按照有关法规进行处理。

行政审批部门及其工作人员违反有关规定，弄虚作假、玩忽职守的，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（中华人民共和国国务院令第302号），依法追究有关责任人员的行政责任。

第六章 附 则

第二十八条 本规则由国家质量监督检验检疫总局特种设备安全监察机构负责解释。

第二十九条 本规则自颁布之日起实施。

第二篇：特种设备作业人员培训考核管理规则

特种设备作业人员培训考核管理规则

第一章 总 则

第一条 为了确保特种设备作业人员及其设备的安全，规范特种设备作业人员的培训考核工作，根据

《特种设备质量监督与安全监察规定》（原国家质量技术监督局令第13号，以下简称13号令）的规定，制定本规则。第二条 本规则所称特种设备，是指电梯（含自动扶梯和自动人行道）、起重机械、厂内机动车辆、客运索道、游艺机和游乐设施等潜在危险性较大的设备。

本规则所称特种设备作业人员，是指从事特种设备安装（改造）、维修保养和使用操作等作业的人员，具体包括：

（一）电梯安装（改造）、维修保养的作业人员，电梯司机；

（二）起重机械安装（改造）、维修保养、司索、指挥的作业人员，起重机械司机；

（三）厂内机动车辆维修保养作业人员和司机；

（四）客运索道安装（改造）、维修保养、缆索编素的作业人员，客运索道司机；

（五）游艺机和游乐设施安装（改造）、维修保养、操作的作业人员。

第三条 国家质量监督检验检疫总局统一负责全国特种设备作业人员培训考核的综合管理工作，省级质量技术监督行政部门负责辖区内特种设备作业人员培训考核的组织管理工作。国家质量监督检验检疫总局及地方质量技术监督行政部门的特种设备安全监察机构（以下简称特种设备安全监察机构），在本规则明确的职责范围内，负责实施特种设备作业人员的培训考核工作。

第四条 特种设备作业人员必须具备以下基本条件：（－）年满 18周岁；

（二）初中以上文化程度；

（三）身体健康（县级以上医疗机构出具的健康证明），无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷；

（四）通过规定的专业技术理论和实际操作的培训考核，了解相应工种的专业技术知识，掌握相应工种的操作技能。

第二章 培 训

第五条 从事特种设备作业人员必须进行专业技术培训。专业技术培训包括专业技术理论和实际操作的培训，重点是提高作业人员安全作业的技能与预防事故、处理突发事件的实际能力。

专业技术培训应按照国家特种设备安全监察机构组织制定的《特种设备作业人员专业技术培训考核大纲》（以下简称培训考核大纲）的要求，并参照其指定的专业技术理论考试与实际操作考核的题库和推荐的培训教材进行。

第六条 专业技术培训具体的学时和内容应当根据培训考核大纲的要求确定。

安装（改造）、维修保养等作业人员参加取证的专业技术培训不得少于160个学时，使用操作门机）及其他作业人员参加取证的专业技术培训不得少于80个学时。

专业技术理论培训内容包括：设备的性能、结构和基本原理，备控制部位和安全装置的名称、作用与使用方法；设备安全操作的规程和技术，设备维护和保养的方法；一般常见故障、突发事件和事故的判断与处理方法；典型事故案例分析等。

实际操作培训内容应根据各工种作业的安全操作规程与技能的基本要求而确定。

第七条 申请参加特种设备作业人员专业技术培训的人员，应当填写储种设备作业人员申请书》（见附，以下简称《申请书》），并问培训单位提出申请。经培训单位审查年龄、学历、身体等条件后安排培训计划。

第八条 拟从事特种设备作业人员培训的单位，应当向省级以上质量技术监督行政部门提出书面申请，经批准后，方可以从事相应的培训工作。

第九条 培训单位必须具备以下基本条件：

（一）教学手段、设施及场所符合本工种作业的专业技术理论教学与实际操作技能训练的要求；

（二）健全的培训组织管理机构和专职管理人员；

（三）完善的培训质量保证体系；

（四）相对稳定的师资队伍，专业技术理论教员应具有相应专业的中级以上技术职称，实际操作教员应具有相应工种技师以上的技能水平，或者具有连续5年以上相应工种的工作资格和经历。

第十条 取得培训资格的单位，每3年由原批准机构进行一次复审。经复审合格后，方可以继续从事特种设备作业人员的培训工作。

第十一条 培训单位应在每期特种设备作业人员专业技术培训前15无，将当期的培训计划、师资情况等资料，报送当地负责特种设备作业人员专业技术考核的特种设备安全监察机构核准后，方能开展相应的培训工作。

第三章 考 核

第十二条 特种设备作业人员的专业技术考核由地、市级以上质量技术监督行政部门的特种设备安全监察机构组织实施。

第十三条 特种设备作业人员的专业技术考核包括专业技术理论考试和实际操作考核两部分。专业技术考核内容必须按照培训考核大纲和专业技术理论考试与实际操作考核的题库进行。

第十四条 参加特种设备作业人员专业技术考核的，由申请人或者培训单位持记载了培训情况的《申请书》，向当地负责特种设备作业人员专业技术考核的特种设备安全监察机构提出申请，并由该机构负责实施考核。

女年满55周岁、男年满60周岁的人员，不再受理特种设备作业人员取证的专业技术考核申请。第十五条 专业技术考核不合格者，允许在6个月内申请补考一次。

第十六条 特种设备安全监察机构在组织特种设备作业人员专业技术考核时，应当满足以下条件：

（一）理论考试的监考人员或实际操作的主考人员不得少于2名；

（二）理论考试的监考人员中至少有五名是考核机构的特种设备安全监察员；

（三）实际操作的主考人员应具有相应工种技师以上的技能水平，或者具有连续5年以上相应工种的工作资格和经历；

（四）考核条件和手段应满足该工种的专业技术考核的要求。

第十七条 专业技术考核后，理论考试的监考人员、评卷人员和实际操作的主考人员，应在有关成绩

单或者评分记录上签字。专业技术考核的有关资料、健康证明、文凭和身份证的复印件等，应与《申请书》一起存档。

第四章 发证和复审

第十八条 经专业技术考核并审核其他条件合格者，由负责考核的特种设备安全监察机构，报所属的质量技术监督行政部门，签发全国通用的《锅炉压力容器压力管道特种设备操作人员资格证》（含正本和副卡）。资格证书由国家质量监督检验检疫总局锅炉压力容器安全监察局统一制作。

第十九条 取得资格证书者，每2年进行一次复审。持证人员应填写《申请书》，并在资格证书有效期满前3个月提出复审申请。复审由当地的考核发证部门负责进行。复审合格者，考核发证部门应在证书正本上签章；复审不合格者，可在2个月内进行一次复审，仍不合格者，收回其资格证书；未按期复审，其资格证书自行失效。

第二十条 复审内容为：

（一）2年期间从事相应工种工作情况（聘用单位签章）；

（二）检查违章作业记录；

（三）县级以上医疗机构出具的健康证明；

（四）知识更新和事故案例教育；

（五）本工种专业技术考核。

第二十一条 跨地区从业人员或跨地区流动施工的单位，也可向从业或施工所在地的考核发证部门申请办理复审。

第五章 日常管理

第二十二条 特种设备作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。

第二十三条 特种设备作业人员聘用单位应加强对特种设备作业人员的管理，做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的管理工作。

第二十四条 考核发证部门及聘用单位均须建立特种设备作业人员的管理档案。考核发证部门应将考核发证和复审的情况，记录到锅炉压力容器压力管道特种设备操作人员数据库中。

第二十五条 《锅炉压力容器压力管道特种设备操作人员资格证》不得伪造、涂改或转借。如发现伪造、涂改或转借的，地、市级以上质量技术监督行政部门应当依法进行处罚。

第二十六条 特种设备作业人员违章作业，现其情节由当地质量技术监督行政部门的特种设备安全监察机构按照有关法规进行处理，并将违章作业情况记录到锅炉压力容器压力管道特种设备操作人员数据库中。

第二十七条 违反本规则，损害了国家利益或公民合法权益的，对直接责任人依法追究其责任。违反本规则，在相关工作中玩忽职守、询私舞弊的培训单位或及其工作人员，由审查批准培训单位资格的行政部门按照有关法规进行处理。

行政审批部门及其工作人员违反有关规定，弄虚作假、玩忽职守的，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（中华人民共和国国务院令第302号），依法追究有关责任人员的行政责任。

第六章 附 则

第二十八条 本规则由国家质量监督检验检疫总局特种设备安全监察机构负责解释。第二十九条 本规则自颁布之日起实。

第三篇：特种设备检验机构管理规定——国质检锅249

国家质量监督检验检疫总局文件

国质检锅[2003]249号

关于印发《特种设备检验检测机构管理规定》的通知

各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各有关单位：

为了加强对特种设备检验检测机构的监督管理，规范特种设备检验检测工作，根据《特种设备安全监察条例》的有关规定，总局制定了《特种设备检验检测机构管理规定》。现印发你们，请认真贯彻执行。执行中如发现问题，请及时报总局锅炉压力容器安全监察局。

二〇〇三年八月八日 特种设备检验检测机构管理规定

第一章 总 则

第一条 为了加强对特种设备检验检测机构的监督管理，规范特种设备检验检测工作，根据《特种设备安全监察条例》的有关规定，制定本规定。

第二条 本规定适用于从事《特种设备安全监察条例》及相关法规、规章规定的特种设备检验检测活动的检验检测机构的监督管理。

第三条 特种设备检验检测机构是指从事特种设备定期检验、监督检验、型式试验、无损检测等检验检测活动的技术机构，包括综合检验机构、型式试验机构、无损检测机构、气瓶检验机构（以下统称检验检测机构）。

第四条 履行特种设备安全监察职能的政府部门设立的专门从事特种设备检验检测活动、具有事业法人地位且不以营利为目的的公益性检验检测机构，可以从事特种设备监督检验、定期检验和型式试验等工作。

在特定领域或者范围内从事特种设备检验检测活动的检验检测机构，可以从事特种设备型式试验、无损检测和定期检验工作。

特种设备使用单位设立的检验机构，负责本单位一定范围内的特种设备定期检验工作。

第五条 检验检测机构应当经国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）核准，取得《特种设备检验检测机构核准证》（以下简称《核准证》）后，方可在核准的项目范围内从事特种设备检验检测活动。

第六条 国家质检总局和省级质量技术监督部门应当根据特种设备数量及分布情况，按照合理布局、优化结构配置的原则，对检验检测机构的设置进行统筹规划。

第七条 按照规模化、专业化、社会化发展要求，鼓励检验检测机构联合重组，促进资源优化配置，采用先进技术，推行科学的管理方法，向社会提供优质、可靠、便捷的服务。

检验检测机构按照其规模、性质、能力、管理水平等核定为A级、B级、C级，具体级别核定条件等按《特种设备检验检测机构鉴定评审规则》执行。

第八条 国家质检总局对全国检验检测机构实施统一监督管理，省级质量技术监督部门负责本行政区域内检验检测机构的监督管理，国家质检总局和地方各级质量技术监督部门特种设备安全监察机构负责本规定的具体实施。

第二章 检验检测机构核准

第九条 检验检测机构应当具备以下基本条件：

（一）必须是独立承担民事责任的法人实体（特种设备使用单位设立的检验机构除外），能够独立公正地开展检验检测工作；

（二）单位负责人应当是专业工程技术人员，技术负责人应当具有检验师（或者工程师）及以上持证资格，熟悉业务，具有适应岗位需要的政策水平和组织能力；

（三）具有与其承担的检验检测项目相适应的技术力量，持证检验检测人员、专业工程技术人员数量应当满足相应规定要求；

（四）具有与其承担的检验检测项目相适应的检验检测仪器、设备和设施；

（五）具有与其承担的检验检测项目相适应的检验检测、试验、办公场地和环境条件；

（六）建立质量管理体系，并能有效实施；

（七）具有检验检测工作所需的法规、安全技术规范和有关技术标准。

检验检测机构申请从事特种设备定期检验时，其申请项目对应的在用设备数量（已落实任务的）应当符合有关核准项目规定的最低要求。

具体条件和要求按照《特种设备检验机构核准规则》、《特种设备无损检测机构核准规则》、《特种设备型式试验机构核准规则》等规定执行。

第十条 检验检测机构核准程序为：申请、受理、鉴定评审、审批、发证。第十一条 申请资格核准的检验检测机构（以下简称申请机构），应当填写国家质检总局统一规定的核准申请书，并附有关资料，经所在地省级质量技术监督部门签署意见后，向国家质检总局提出申请。省级质量技术监督部门应当在接到申请书后的5个工作日内签署意见，国家质检总局应当在接到申请后的15个工作日内做出是否受理申请的决定，并告知申请机构。

其中气瓶检验机构申请资格核准，由所在地的市（地）级、省级质量技术监督部门按照上述程序分别做出资料确认和受理决定。

第十二条 资格核准申请被受理后，申请机构应当约请经国家质检总局确定并公布的鉴定评审机构实施鉴定评审。鉴定评审工作程序、内容、要求按照《特种设备检验检测机构鉴定评审规则》执行。

第十三条 国家质检总局应当对鉴定评审报告进行审批（其中气瓶检验机构鉴定评审报告由省级质量技术监督部门审批），合格的由国家质检总局统一颁发《核准证》。审批和发证工作应当在接到鉴定评审报告之日起30个工作日内完成。

第十四条 《核准证》有效期为4年。持有《核准证》的检验检测机构，应当在有效期满前6个月内向国家质检总局提出复核准申请（其中气瓶检验机构向省级质量技术监督部门提出复核准申请）。复核准具体程序按本规定第十一条、第十二条、第十三条规定执行。

第十五条 持有《核准证》的检验检测机构，在有效期内，变更核准检验检测项目，其变更核准程序按本规定第十一条、第十二条、第十三条规定执行。

持有《核准证》的检验检测机构，在有效期内，机构名称、负责人、地址、所有制及隶属关系变更时，应当在变更后15日内向原受理机构备案并办理变更换证，同时告知检验检测机构所在地质量技术监督部门。

第十六条 取得《核准证》的检验检测机构，由国家质检总局统一向社会公告。

第三章 检验检测活动

第十七条 检验检测机构应当及时安排特种设备生产、使用单位报检的检验检测工作，落实检验检测任务计划，高效率、高质量地完成检验检测工作。

第十八条 检验检测机构应当严格按照国家有关法律、法规、规章及安全技术规范，依法实施检验检测，为特种设备的安全、经济运行提供技术服务。保证检验检测结论真实、可靠。

检验检测机构应当客观、公正、及时地出具检验检测结果、鉴定结论，并对检验检测结果、鉴定结论负责。检验检测结果、鉴定结论应经检验检测机构授权的技术负责人签署。

检验检测机构应当指派持有检验检测人员证的人员从事相应的检验检测工作。检验检测机构对涉及的受检单位的商业秘密，负有保密义务。第十九条 经核准的检验检测机构，在从事检验检测工作中，不得将所承担检验检测工作转包给其他检验检测机构。特种设备使用单位的检验机构，不能如期完成本单位经核准的特定范围的检验检测工作时，应当及时告知当地质量技术监督部门。

第二十条 检验检测机构在分包无损检测等专项检验检测项目时，应当选择经核准的专项检验检测机构（材料检测、金属监督等未设立专项检测核准要求的除外），并对检验检测的最终结果负责。

第二十一条 检验检测机构跨地区从事检验检测工作时，应当在检验检测前书面告知负责设备注册登记的质量技术监督部门。

检验检测机构应当按照有关规定将检验检测结果报负责设备注册登记的质量技术监督部门。

第二十二条 检验检测机构在检验检测工作中，发现被检设备存在严重事故隐患，应当及时告知设备使用单位，并立即向负责设备注册登记的质量技术监督部门报告，同时按照有关规定填报检验案例。

第二十三条 检验检测机构应当加强信息化建设，建立科学可靠的检验检测数据档案，按照国家质检总局有关特种设备动态监督管理的要求，实现检验检测与安全监察之间的网络数据传输和共享。

第二十四条 检验检测机构在核准的检验检测项目内开展的检验检测工作，应当严格执行国家和地方有关部门规定的收费标准。

第二十五条 检验检测机构不得从事特种设备的生产、销售，不得进行推荐或者监制、监销特种设备等影响公正性的活动。

第二十六条 检验检测机构应当加强内部管理，确保检验检测质量管理体系有效运行，严格按照安全技术规范规定的检验检测项目、周期、方法、程序和质量控制要求进行检验检测。检验检测机构应当建立并实施检验检测质量管理体系、检验检测工作质量和工作人员行为等检查制约制度。

第二十七条 检验检测机构应当建立健全现场检验检测安全制度，落实安全责任，加强检验检测人员安全教育，督促检验检测人员遵章守纪，严格按照操作规程实施检验检测，保证检验检测人员自身安全与健康。第二十八条 检验检测机构必须接受各级质量技术监督部门的监督检查，并按照规定报送有关材料。

第四章 监督管理

第二十九条 市（地）级质量技术监督部门负责组织对本行政区域内检验检测机构的检验检测工作质量进行日常监督检查，每年至少进行1次常规性监督检查。并将监督检查结果报省级质量技术监督部门。

省级质量技术监督部门负责组织或者委托有关机构对本行政区域的检验检测机构的检验检测工作质量进行监督抽查，每年抽查数量不少于检验检测机构总数的25%，4年中至少应当对每个检验检测机构抽查1次。同时将监督抽查结果报国家质检总局。

国家质检总局组织或者委托有关机构对检验检测机构的检验检测工作质量进行抽查考核。

常规性监督检查、监督抽查、抽查考核的要求按《特种设备检验检测机构监督考核规则》执行。

国家质检总局将定期对检验检测机构监督抽查、抽查考核结果进行通报。第三十条 常规性监督检查不合格的，由实施检查的市级质量技术监督部门责令改正。

常规性监督抽查连续2次不合格，或者监督抽查、抽查考核不合格，由省级质量技术监督部门或国家质检总局暂停其核准项目的检验检测工作；情节严重的，由国家质检总局吊销《核准证》。

第三十一条 检验检测机构有下列情形之一的，由市级及以上质量技术监督部门责令改正；逾期未改，情节严重的，由市级及以上质量技术监督部门暂停其核准项目的检验检测工作：

（一）机构名称、主要负责人、地址、所有制及隶属关系发生变更，未在15日内向原受理机构备案并办理变更换证，并告知其所在地质量技术监督部门的；

（二）无正当理由，拒不接受使用单位报检，或者未完成已落实任务范围内特种设备检验检测工作的；

（三）将所承担检验检测工作转包给其他检验检测机构的；

（四）检验检测机构分包无损检测等专项检验检测项目时选择未经核准的专项检验检测机构的；

（五）跨地区检验检测前，未书面告知负责设备注册登记的质量技术监督部门，或者未按有关规定向其报告检验检测结果的；

（六）发现被检设备存在严重事故隐患未及时告知设备使用单位，并立即向负责设备注册登记的质量技术监督部门报告的；

（七）违章操作，造成检验检测人员人身或健康伤害的；

（八）未按规定填报检验案例、有关材料的；

（九）未按国家和地方有关部门制定的标准收费的。

第三十二条 检验检测机构有其他违法行为的，按照《特种设备安全监察条例》等有关法律法规的规定查处。

第三十三条 暂停核准项目的检验检测工作期限为30日。

停检期间，检验检测机构不得从事核准项目的检验检测工作；其承担的检验检测任务由当地质量技术监督部门安排其他经核准的检验检测机构完成。

停检期满，由做出停检决定的部门视其整改情况决定。整改合格的，恢复检验检测；整改不合格的，报国家质检总局吊销《核准证》。

第三十四条 被吊销《核准证》的检验检测机构，2年内其重新申请不予受理。第三十五条 特种设备使用单位对检验检测机构出具的检验检测结果、鉴定结论有异议的，可向当地质量技术监督部门提出申诉。

检验检测机构对鉴定评审结果有异议的，可向国家质检总局提出申诉。检验检测机构对监督检查、监督抽查、抽查考核结果或者相关处理决定有异议的，可向组织监督检查、监督抽查、抽查考核或者做出相关处理决定的上一级质量技术监督部门提出申诉。

第五章 附 则

第三十六条 国家质检总局所属的检验检测机构应当对地方质量技术监督部门所属的检验检测机构和其他检验检测机构进行技术指导与支持。

第三十七条 检验检测机构的行业协会应当在促进科技进步、提高管理水平、增强人员素质、推动改革创新和加强行业自律等方面发挥作用。

第三十八条 检验检测机构应当按照国家有关规定承担核准、鉴定评审等相关费用。

第三十九条 本规定由国家质检总局负责解释。第四十条 本规定自公布之日起施行。原劳动人事部《锅炉压力容器检验所章程（试行）》（劳人锅[1985]3号）、原劳动部《劳动部门锅炉压力容器检验机构资格认可规则》（劳锅字[1988]4号）、国家质检总局办公厅《关于开展特种设备检验机构资格认可工作的通知》（质检办[2001]137号）同时废止。原劳动部《职业安全卫生检测检验站管理办法》（劳安字[1990]12号）有关特种设备检验检测机构的规定不再执行。

主题词：特种设备 机构 管理 办法 通知

抄送：局领导，办公厅，锅炉局，法规司，科技司，存档（2）。国家质检总局办公厅 2003年8月11日印发 录入：何云鹏 校对：王晓雷

第四篇：国质检锅[2003]248号《特种设备无损检测人员考核与监督管理规则》

国质检锅[2003]248号《特种设备无损检测人员考核与监督管理规则》

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特种设备无损检测人员考核与监督管理规则

（2003年8月8日国家质量监督检验检疫总局国质检锅[2003]248号发布）

一、总 则

第一条 为了提高特种设备无损检测工作质量，确保特种设备安全运行，根据《特种设备安全监察条例》的有关规定，制定本规则。

第二条 本规则适用的无损检测方法包括：射线（RT）、超声波（UT）、磁粉（MT）、渗透（PT）、电磁（ET）、声发射（AE）、热像/红外（TIR）。

第三条 特种设备无损检测人员（以下简称无损检测人员）的级别分为：Ⅰ级（初级）、Ⅱ级（中级）、Ⅲ级（高级）。

第四条 从事特种设备无损检测工作的人员应当按本规则进行考核，取得国家质量监督检验检疫总局（以下称国家质检总局）统一颁发的证件，方可从事相应方法的特种设备无损检测工作。

第五条 无损检测人员的检测工作质量应当接受各级质量技术监督部门的监督检查。

二、考核机构

第六条 特种设备无损检测人员的考核工作分别由国家质检总局和省级质量技术监督部门负责，并由国家质检总局特种设备安全监察机构和省级质量技术监督部门特种设备安全监察机构具体实施。考核的具体工作由相应的无损检测人员考核委员会（以下简称考委会）组织进行。

考委会分为全国考委会和省级考委会。考委会为国家质检总局和省级质量技术监督部门组织进行无损检测人员考核工作的具体办事机构。

第七条 全国考委会受国家质检总局领导，由有关部门及大企业集团公司的代表和无损检测专业技术人员组成。主要职责是：

（一）负责Ⅲ级无损检测人员的考核及管理工作；

（二）负责港、澳、台地区及境外人员申报各级别无损检测人员的考核工作；

（三）制订无损检测人员考核大纲，组织编写培训教材，建立试题库；

（四）制订无损检测人员考核专用试件、底片及无损检测设备、器材的技术条件或标准；

（五）主持、协调和参与特种设备无损检测相关技术标准的编制、修订及评审工作；

（六）开展与国内外无损检测人员考核机构的交流与合作；

（七）组织开展无损检测人员培训与考核相关课题的研究及技术交流活动；

（八）协助质量技术监督部门进行无损检测人员证的制作、寄发工作；

（九）承办质量技术监督部门授权或委托的其他工作。

第八条 省级考委会受省级质量技术监督部门的领导，聘请所辖行政区域内的无损检测专业技术人员组成。主要职责是：

（一）负责Ⅰ、Ⅱ级无损检测人员的考核与管理工作；

（二）组织开展无损检测人员培训与考核相关课题的研究和技术及学术交流活动；

（三）承办质量技术监督部门授权或委托的其他工作。

第九条 考委会建设应当符合有关规定的要求，具备相应的考核条件，制订并严格执行考核程序和管理制度，经国家质检总局验收合格后，方可在批准范围内开展考核工作。

第十条 各级考委会中担任考评工作的无损检测专业技术人员，年龄一般应当在65周岁以下，且不得受聘于从事无损检测设备器材制造或销售等经营性活动的单位。省级考委会如有人员调整或者重大变更，应当将有关材料报国家质检总局备案。

三、申请

第十一条 无损检测人员报考申请分为取证考核（初试）申请和换证考核（复试）申请。

第十二条 初试申请的人员应当同时满足以下条件：

（一）年龄在18周岁以上，60周岁以下，身体健康；

（二）双眼矫正视力和颜色分辨能力满足所申请无损检测工作的要求；

（三）报考Ⅰ级应当具有初中（含）以上学历；报考Ⅱ级应当具有高中（含）以上学历，持无损检测专业大专（含）以上或理工科本科（含）以上学历可直接

报考Ⅱ级。报考Ⅲ级，应当至少持有2个Ⅱ级项（除TIR外，报考RT或UT项，Ⅱ级证中应当含有MT或PT项；报考MT、PT、ET、AE项，Ⅱ级证中应当含有RT或UT项）。申报不同级别的学历和持低一级别证的时间，应当满足下表要求。

第十三条 初试申请的人员应当填写《特种设备无损检测人员考核初试申请表》（附件1），向承担相应级别考核的考委会提交申请。报考Ⅰ、Ⅱ级申请，经省级考委会初审，并报省级质量技术监督部门核准后，报考人员方可参加考核；报考Ⅲ级申请，需由聘用单位所在地的省级质量技术监督部门签署意见，经全国考委会初审，并报国家质检总局核准后，报考人员方可参加考核。未通过核准的，全国考委会将及时以书面的形式通知报考人员。

第十四条 报考Ⅰ、Ⅱ级的人员，应当参加其聘用单位所在地组织的考核。特殊情况，由报考人员申请，经其所在地的省级质量技术监督部门同意后，方可参加其他地区省级组织的考核。合格者，由负责组织考核的省级质量技术监督部门批准，报国家质检总局核准。

第十五条 持证人员证件到期后，如继续从事持证项目的无损检测工作，应当在有效期满当年的2月底前，按要求向相应的考委会提出复试申请（附件4）（年龄满65周岁以上者的申请，不再予以受理），经初审和核准后，方可参加复试。未通过核准的，考委会将及时以书面的形式通知报考人员。

特殊情况无法按时参加复试的人员，应当在证件有效期满当年2月底前，向实施考核的考委会提交延期复试申请（附件5），经发证机关核准同意后，办理证件有效期延期手续，但延期时间最多可批准1年（实际延长时间将在下个有效期内扣除）。逾期未参加复试或未获准延期复试人员，其证件在有效期满后自动失效。

四、考核发证

第十六条 各级考委会应当于每年的2月底前，将本的考核计划（初试和复试）予以公告，并报同级质量技术监督部门备案。省级考核计划还需抄送全国考委会。

第十七条 报考Ⅰ、Ⅱ级的人员，应当参加笔试和实际操作考核，报考Ⅲ级的人员，应当参加笔试、口试和实际操作考核，合格标准为70分（百分制）。

第十八条 无损检测人员各种检测方法的具体考核内容，按照相应方法的考核大纲的规定执行。考核大纲由全国考委会提出，国家质检总局批准执行。

第十九条 考委会应当在每次考核结束后的30个工作日内，将考核结果上报同级质量技术监督部门，经审核同意后报发证机关核准。考委会按照公布的合格人员名单，将考核结果以书面的形式通知报考人员，并协助制作和寄发人员证。

第二十条 无损检测初试、复试考核合格人员，将获得《特种设备检验检测人员证》（附件2），证件由国家质检总局统一制发。证件有效期4年，实行全国统一编号（附件3）。

第二十一条 申请复试的Ⅰ级人员，在参加指定内容的培训后，可直接换发人员证件；Ⅱ级（含）以上人员应当参加复试考核，一次复试未合格者，可再次参加复试考核，此期间，可从事所复试项目低一级别的无损检测工作；第二次复试仍不合格的人员，将不再被允许继续从事所复试级别项目的无损检测工作。但可通过省级质量技术监督部门向发证机关提出申请，直接取得所复试项目低一级别的人员证件。

第二十二条 报考人员对考试结果有异议时，应当以书面形式向发证机关提出申诉，发证机关按有关规定进行复议。

五、监督管理

第二十三条 考委会应当加强管理，完善考核条件，严格按照公平、公正、公开的原则及有关程序和规定组织考核，确保考核质量。考委会发生下列情况时，质量技术监督部门应当责令其整改，问题严重的可立即停止其考核工作。

（一）考委会人员或考核条件变化，不能满足规定的要求；

（二）工作管理混乱或严重违规，考核质量低劣；

（三）弄虚作假，出具虚假的证明。

第二十四条 从事考核工作的组织人员及考评人员，应当坚持原则，不徇私枉法。发现下列情况时，质量技术监督部门应当立即停止违规人员的考核工作，情节严重的，可建议发证机关吊销考评人员所持有的检验检测人员证。涉嫌犯罪的，移交司法机关，依法追究法律责任。

（一）泄露考试内容，严重影响考核公正的；

（二）徇私舞弊，为报考人员作弊提供方便的；

（三）玩忽职守，导致考场纪律混乱，考核结果失实的；

（四）其他严重影响考核公正性的活动。

第二十五条 特种设备无损检测持证人员不得同时在2个以上单位中执业，且只能从事与其证书所注明的方法与级别相适应的无损检测工作，其中：

Ⅰ级人员可在Ⅱ、Ⅲ级人员指导下进行无损检测操作，记录检测数据，整理检测资料。

Ⅱ级人员可编制一般的无损检测程序，按照无损检测工艺规程或在Ⅲ级人员指导下编写工艺卡，并按无损检测工艺独立进行检测操作，评定检测结果，签发检测报告。

Ⅲ级人员可根据标准编制无损检测工艺，审核或签发检测报告，协调Ⅱ级人员对检测结论的技术争议。

第二十六条 检测人员应当遵循诚信和方便企业的原则从事检测服务；有义务保守被检单位商业秘密；客观、公正、及时地出具检测结果、鉴定结论，并对检测结果、鉴定结论负责。

第二十七条 检测报告的编制人、审核人的持证项目不符合要求或签发单位与签发人、审核人所持证件中注明的聘用单位不一致时，该检测报告无效。

第二十八条 各级质量技术监督部门应当对无损检测人员的检测工作进行监督检查，发现下列情况时，按《特种设备安全监察条例》及相关法规予以处罚，情节严重的，建议发证机关吊销检验检测人员证件。涉嫌犯罪的，移交司法机关，依法追究法律责任。

（一）伪造检验检测人员证或超项目检测；

（二）弄虚作假，伪造检测数据，出具虚假检测结果或鉴定结论；

（三）违反检测程序、工艺，造成检测结果或鉴定结论严重失实；

（四）玩忽职守，因检测失误造成重大责任事故；

（五）从事特种设备生产、销售、监制、监销等违规活动；

（六）同时在2个以上单位执业。

第二十九条 检验检测人员证被吊销的人员，发证机构3年内不再受理其报考申请。

第三十条 持证人员变更受聘单位时，应当向发证机关申请换发证件。换发Ⅰ、Ⅱ级证的人员应当向新的聘用单位所在地的省级质量技术监督部门提出书面申请（附件6），并提交受聘于新单位的有关劳动合同或受聘证明文件（跨省变更的还须有原省级质量技术监督部门签章），以及现所持有的证件（正、副本），由省级质量技术监督部门进行审核，报国家质检总局核准后，换发证件（正、副本）。换发Ⅲ级证的人员，应当向全国考委会提出书面申请（附件6，需有原聘用单位及现受聘单位所在地省级质量技术监督部门的签章），并提交受聘于新单位的有关劳动合同或受聘证明文件，以及现所持有的Ⅲ级证件（正、副本），由全国考委会报国家质检总局核准，换发证件（正、副本）。

第三十一条 证件遗失，由本人提出补证书面申请（应当有原证件注明的聘用单位的确认签章），经发证机关核准后，补发证件。

六、附 则

第三十二条 港、澳、台地区及境外人员申报特种设备无损检测人员考核，参照本规则执行。

第三十三条 本规则由国家质检总局负责解释。

第三十四条 本规则自发布之日起施行，原劳动部发布的《锅炉压力容器无损检测人员资格考核规则》（劳部发[1993]441号）同时废止。

第五篇：01特种设备安全管理负责人考核大纲(试行)_国质检特函〔2013〕84号

附件2：

特种设备安全管理负责人考核大纲

第一条

为了规范特种设备安全管理负责人的考核工作，依据《特种设备作业人员监督管理办法》、《特种设备作业人员考核规则》的有关规定，制定本考核大纲。

第二条

本考核大纲适用于特种设备使用单位特种设备安全管理负责人(以下简称安全管理负责人)的考核工作。

第三条 安全管理负责人是指使用单位最高管理层中主管本单位特种设备使用安全管理工作的人员。其职责如下：

(一)协助最高管理者履行本单位特种设备安全与节能的领导职责，确保本单位特种设备的安全使用；

(二)积极宣传国家安全生产方针和本单位特种设备安全与节能责任，传达、贯彻《特种设备安全监察条例》以及有关特种设备安全与节能的法律、行政法规、规章和安全技术规范的要求；

(三)组织制订本单位特种设备安全与节能管理制度和岗位责任制度，落实特种设备安全与节能工作管理机构、管理人员；

(四)安排、布置本单位特种设备安全与节能各项工作任务(接受安全监察，使用前出厂文件检查，安全技术档案，使用登记，自行检查，日常维修保养，作业人员持证上岗，安全与节能的教育和培训，特种设备应急专项预案及演练、事故预防、事故报告、配合事故调查、定期检验、设备购置、维修、改造、隐患与故障处理、停用、报废等管理以及其他相关工作)，并对实施情况进行监督检查。

第四条 以下人员应当按照本考核大纲的要求进行考核：

(一)电站锅炉、长输(油气)管道、在公共场所为公众服务的电梯、客运索道、大型游乐设施(A级、B级)以及石化与化工成套装置使用单位的安全管理负责人，项目代号为A1—1；

(二)除前项所述的特种设备使用单位外，或者特种设备数量不少于50台(套，注)的使用单位以及移动式压力容器和气瓶充装单位的安全管理负责人，项目代号为A1—2。

注：管道每1000m折合为1台。

第五条

申请特种设备安全管理负责人证的人员应当具备以下基本条件：(一)年龄不超过60周岁(取证或者换证时)；(二)身体健康状况满足岗位工作需要；

—1—

(三)申请A1—1项目考核的，应当具有大专以上(含大专)学历，并且具有3年以上安全管理工作经历；申请A1—2项目考核的，应当具有高中以上(含高中)学历，并且具有2年以上安全管理工作经历；

(四)了解相应的特种设备安全管理及相关法律法规知识，具有一定的安全管理能力，能够胜任相关特种设备安全管理工作。

第六条

特种设备安全管理负责人考核分为理论知识考试和管理技能考试。理论知识考试采用笔试(闭卷)，管理技能考试采用口试的方式。理论知识考试和管理技能考试采用百分制，考试结果分别达到60分以上(含60分)为合格。理论知识考试内容见附件A，管理技能考试内容见附件B。

第七条

特种设备安全管理负责人理论知识考试，各部分知识所占比例如下：(一)特种设备基础知识，占20%；

(二)法律法规规章及安全技术规范对特种设备使用的基本要求和法律责任知识，占50%；

(三)安全管理知识，占30%。

第八条

理论知识考试试题类型分为判断题、选择题(单项选择及多项选择)、问答题和综合应用题。

第九条

本考核大纲由国家质量监督检验检疫总局负责解释。第十条

本考核大纲自2013年6月1日起施行。

—2 — 附件A

特种设备安全管理负责人理论知识考试内容

A1 基础知识 A1.1 特种设备常识。A1.2 特种设备事故常识。A1.3 特种设备安全监察常识。

A2 法律法规基本要求和责任知识

A2.1 使用单位使用特种设备时应当遵循的基本要求(包括设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验等)。

A2.2 使用单位安全与节能知识及相关责任义务。A2.3 特种设备作业人员管理知识和要求。

A2.4 使用单位在事故应对、事故调查和处理工作中的义务。

A2.5 《特种设备安全监察条例》及相关法律、法规、规章规定的使用单位法律责任。

A3 安全管理知识

A3.1 特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。A3.2 特种设备档案管理内容。

A3.3 特种设备应急专项预案与应急措施知识。

A3.4 重点监控、隐患排查与治理知识，使用环节常见问题及对策。

—3—

附件B

特种设备安全管理负责人管理技能考试内容

B1 本单位的特种设备概况(分类、数量、使用登记、定期检验、作业人员持证上岗、档案管理等情况)、特点及安全状况

B2

B3

B4

B5

B6

B7

—4 — 安全管理负责人职责 特种设备安全与节能管理制度和岗位责任制度 特种设备安全管理工作的组织实施 开展全员特种设备安全与节能教育的实施方法 本单位特种设备事故应急专项预案制定、演练和典型事故案例分析 高耗能特种设备节能减排基本制度