5#公路滑坡体应急抢险综合治理施工安全技术措施

第一篇：5#公路滑坡体应急抢险综合治理施工安全技术措施

藏木水电站滑坡体应急抢险综合治理施工技术措施

5#公路渠0+363.89至出口段滑坡体应急抢险治理施工安全技术措施

1、工程概述

根据2009年4月24日业主召开导流明渠工程抢险会议精神要求我局按照成勘院设代处设计图纸《左岸边坡渠0+363.89至导流明渠出口段边坡综合治理及锚索支护图》（CD221SG-41-1(31~37)）施工5#公路渠0+363.89桩号处滑坡体上、下游坡面应急抢险综合治理工程。

2、安全技术措施

1、施工作业必须按照施工作业程序进行；

2、施工照明必须满足施工现场要求；

3、施工作业人员必须系挂好安全绳，并把母绳固定于5#路内侧固定可靠位置；

4、施工作业过程中，必须安排专人进行安全监护，同时监护人员也必须系挂好安全绳；

5、挖机抛渣作业时，必须在下方安排专人监护，禁止人员、设备进入落渣区域；

6、安排专人每日对滑坡体的状况进行观测，是否有裂隙出现或其他异常情况，发现裂隙及其他异常情况时，必须立即报告施工局技术、工程、安全等部门；

7、爆破施工作业必须有设计，并严格按照设计作业，严格控制药量，并采取弱爆破，单孔单响的方式；

8、下雨（中雨以上）、大风（6级以上）等情况下，应该停止作业；雨后，必须进行观测后进行施工作业；

9、安全观测人员必须每日将观测情况进行记录，每日至少观测三次，一般在作业前观测，并每周安全例会时将记录交施工局安全办存档；

10、大雨后，必须进行仔细的观测，如有任何异常，不得进行施工作业，同时通知施工局相关部门。未发现异常时，应采取有效的保障人员安全的措施后，方可进行作业；

11、施工作业同时按照高处作业、排架施工、开挖作业相关要求及防暑降温要求做好相关工作；

12、施工作业人员必须严格遵守安全技术交底相关内容规定和本安全技术措施。

水电八局有限公司藏木施工局

二〇〇九年六月二十七日

中国水利水电第八工程局有限公司藏木施工局1

第二篇：防汛抢险施工安全技术措施

防汛抢险施工安全技术措施

1、防汛抢险施工前，应对作业人员进行安全教育并按防汛预案进行施工。

2、堤防防汛抢险施工的抢护原则为：前堵后导、强身固脚、减载平压、缓流消浪。施工中应遵守各项安全技术要求，不应违反程序作业。

3、堤身漏洞险情的抢护应遵守下列规定：

1堤身漏洞险情的抢护以“前截后导，临重于背”为原则。在抢护时，应在临水侧截断漏水来源，在背水侧漏洞出水口处采用反滤围井的方法，防止险情扩大。

2堤身漏洞险情在临水侧抢护以人力施工为主时，应配备足够的安全设施，确认安全可靠，且有专人指挥和专人监护后，方可施工。

3堤身漏洞险情在临水侧抢护以机械设备为主时，机械设备应停站或行驶在安全或经加固可以确认较为安全的堤身上，防止因漏洞险情导致设备下陷、倾斜或失稳等其他安全事故。

4、管涌险情的抢护宜在背水面，采取反滤导渗，控制涌水，留有渗水出路。以人力施工为主进行抢护时，应注意检查附近堤段水浸后变形情况，如有坍塌危险应及时加固或采取其他安全有效的方法。

5、当遭遇超标准洪水或有可能超过堤坝顶时，应迅速进行加高抢护，同时作好人员撤离安排，及时将人员、设备转移到安全地带。

6、为削减波浪的冲击力，应在靠近堤坡的水面设置芦柴、柳枝、湖草和木料等材料的捆扎体，并设法锚定，防止被风浪水流冲走。

7、当发生崩岸险情时，应抛投物料，如石块、石笼、混凝土多面体、土袋和柳石枕等，以稳定基础、防止崩岸进一步发展；应密切关注险情发展的动向，时刻检查附近堤身的变形情况，及时采取正确的处理措施，并向附近居民示警。

8、堤防决口抢险应遵守下列规定：

1当堤防决口时，除有关部门快速通知附近居民安全转移外，抢险施工人员应配备足够的安全救生设备。

2堤防决口施工应在水面以上进行，并逐步创造静水闭气条件，确保人身安全。3当在决口抢筑裹头时，应从水浅流缓、土质较好的地带采取打桩、抛填大体积物料等安全裹护措施，防止裹头处突然坍塌将人员与设备冲走。

4决口较大采用沉船截流时，应采取有效的安全防护措施，防止沉船底部不平整发生移动而给作业人员造成安全隐患。

第三篇：公路施工安全技术措施的编制（本站推荐）

演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案

公路施工安全技术措施的编制

摘要安全技术措施是公路工程施工安全生产的指令性文件，是施工现场安全管理和监理的重要依据，文章系统阐述了安全技术措施所包括七个方面的具体措施，可用于指导施工和施工组织设计的编制，更好地促进公路施工的安全生产工作。

关键词公路工程施工；安全技术措施；具体措施

引言交通运输部公路《水运工程安全生产监督管理办法》规定施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施。安全技术措施是工程施工安全生产的指令性文件，是施工现场安全管理和监理的重要依据，主要包括：

1、进入施工现场的安全规定；

2、地面、深坑、隧道施工作业的防护；

3、水上、高处及立体交叉施工作业的防护；

4、机械、机具使用过程中安全防护及夜间施工安全使用防护；

5、施工用电安全技术措施；

6、针对四新技术制定的专项措施；

7、预防因自然灾害的措施。本文根据相关规范和工程实践就各项措施进行具体阐述，可用来指导施工和编制公路施工安全技术措施参考。

1、进人施工现场的安全规定

施工人员进入施工现场必须遵守如下安全规定： 1.1进入施工现场必须配戴安全帽；

1.2不得穿硬底鞋及裙子进入施工现场；

1.3 严禁酒后进入施工现场；

1.4 严禁在没有安全防护措施的情况下高空作业；

精心收集

精心编辑

精致阅读

如需请下载！

演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案

1.5严禁接触施工现场供、用电设施；

1.6严禁在起重设备下停留；

1.7雨雾冰雪天气无可靠防护措施严禁进入施工现场；

1.8进入施工现场必须服从安全管理人员的指挥。

2、地面、深坑、隧道施工作业的防护。

2.1地面作业的防护

2.1.1施工人员必须按安全技术交底要求进行作业。

2.1.2土方开挖前必须作好降（排）水；挖土应从上而下逐层挖掘，严禁掏挖。作业时要随时注意检查土壁变化，发现有裂纹或部分塌方，必须采取果断措施，将人员撤离，排除隐患，确保安全。

2.1.3开挖坑（槽）沟深度1.5m时，必须根据土质和深度放坡或加可靠支撑。当深度超过2m时，周边必须设两道护身栏杆；危险处，夜间设置红色警示灯。坑（槽）沟边1m以内不准堆土、堆料。不准停放机械。

2.1.4坑（槽）沟必须设置人员上下坡道或爬梯，严禁在坑壁上掏坑、攀登上下。人工配合机械挖土、清底、平地、修坡等作业时，不得在机械回转半径以内作业。2.2.深坑作业的防护

2.2.1基坑周边，水上作业平台周边，高空作业平台（任一边长小于3m）必须设置防护栏杆，如设置防护栏杆有困难的，工人作业必须系安全带。

2.2..2边长均大于3m的高空作业平台（如桥面）可不设防护栏

精心收集

精心编辑

精致阅读

如需请下载！

演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案

杆，但在周边要设置警示标志（如彩绳等）。

2.2.3防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.0~1.2m，下杆离地高度为0.5~0.6m，栏杆柱的间距为2~3m。下方有交叉作业或有人、机通过或机材堆放的，防护栏杆必须自上而下用安全网封闭。

2.2.4护筒、钢管桩、钻孔桩、人洞等孔洞上口必须设置防护栏杆或稳固的盖件，人员出入多的地方还应加设安全标志。2.3隧道作业的防护

2.3.1隧道施工作业前，必须进行超前地质预报，全面了解地质状况，根据围岩等级进行钻爆设计，选择合适的施工方法和施工工艺，合理安排施工工序。.2.3.2洞外施工场地应平整不积水，应对车辆人员通道、出碴、进出材料、结构加工等进行合理布置，通畅有序。弃碴场地应设置在不堵塞河流、不污染环境、不毁坏农田的地段。

2.3.3隧道钻爆作业前，应对通风、排水、用电、通讯进行专项设计，动力电线应与照明线路分开布设，照明器材及用电设备应根据隧道类型选用防爆型或非防爆型。

3水上、高处及立体交叉施工作业的防护。3.1水上作业的防护

3.1.1水上作业所用的船坞、拌和楼、码头要有必要的安全防护设施，交通用船只须经航运管理部门须各才能从事运输作业。

3.1.2临时栈道、围堰的修建必须经项目部提出设计方案，报分

精心收集

精心编辑

精致阅读

如需请下载！

演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案

公司主任工程师批准后才能施工，临水的边部要有安全防护设施。

3.1.3乘坐交通船活在水上作业的人员必须穿戴救生衣，各施工作业点和交通船上必须有足够的救生设备和救生衣。

3.1.4运输船只在水上配合高空起吊作业时,要做好防护工作,并严格按《起重吊装作业安全管理规定》执行，小型船只配合其中吊装作业时，要有必要的规避作业程序。3.2高处作业的防护

3.2.1高处及水上作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计。

3.2.2施工单位应对工程的高处及水上作业安全技术负责并建立相应的责任制。施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和个体防护用品，未经落实时不得进行施工。

3.2.3高处及水上作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。

3.2.4攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训，并必须定期进行体格检查。

3.2.5施工中对高处及水上作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。

3.2.6施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意

精心收集

精心编辑

精致阅读

如需请下载！

演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案

乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。

3.2.7雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登、悬空高处作业及水上作业。暴风雪及台风暴雨前后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。

3.2.8因作业必需临时拆除或变动安全防护设施时，施工及安全负责人必须签字同意，并采取相应的可靠措施，作业后立即恢复。

3.2.9防护棚搭设与拆除时，应设警戒区，并应派专人监护，严禁上下同时拆除。3.3交叉作业的防护

3.3.1各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外。不符合以上条件时，应设置安全防护层。

3.3.2钢模板、脚手架等拆除时，下方不得有其他操作人员。

3.3.3钢模板部件拆除后，临时堆放处离桥面边沿不应小于1m，堆放高度不得超过1m。通道口、脚手架边缘等处，严禁堆放任何拆下物件。

3.3.4高度超过24m的层次上的交叉作业，应设双层防护。4机械、机具使用过程中安全防护及夜间施工安全使用防护。

4.1机械、机具使用的防护

精心收集

精心编辑

精致阅读

如需请下载！

演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案

4.1.1机械、机具使用应按其技术性能的要求正确使用，缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用；严禁拆除机械设备的自动控制机构、各种限位器等安全装置及监测、指示、仪表、警报等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。4.1.2新购或经过大修、改装和拆卸后重新安装的机械设备，必须按出厂说明书的要求和<<建筑机械技术试验规程>>的规定进行测试和试运转。新机（进口机械按原厂规定）和大修后的机械设备执行<<建筑机械走合期使用规定>>。

4.1.3机械设备应定期进行保养，当发现有漏保、失修或超载带“病”运转等情况时，有关部门应停止其使用；处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整作业。

4.1.4应为机械作业提供道路、水电、临时工棚或停机场地等必须的条件，并消除对机械作业有防碍或不安全的因素。夜间作业必须设置有充足的照明。

4.1.5机械设备的操作人员必须身体健康，并经过专业培训考试合格，在取得有关部门颁发的操作证或驾驶执照、司炉证、特殊工种操作证后，方可独立操作。机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械 非本机操作人员操作，严禁无关人员进入作业区和操作室内。工作时，思想要集中，严禁酒后操作。

4.1.6机械操作人员和配合工作人员，都必须按规定穿戴劳动保护用品，长发不得外露。高处作业必须挂好安全带，不得穿硬底鞋或拖鞋。严禁从高处投掷物件。进行日夜作业两班及以上的机械设备均须实行

精心收集

精心编辑

精致阅读

如需请下载！

演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案

交接班制度。操作人员要认真填写交接班记录。

4.1.7机械进入作业地点后，施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术措施交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。

4.1.8在有碍机械安全和人身健康场所作业时，机械设备必须采取相应的安全措施。操作人员必须配备适用的安全防护用品，并严格贯彻执行<<中华人民共和国环境保护法>>。4.2夜间施工的防护

4.2.1夜间施工时，现场必须有符合操作要求的照明设备；对施工照明器具的种类、灯光亮度加以严格控制，特别是在城市市区居民居住区内和边通车边施工路段，减少施工照明的不良影响；

4.2.2施工中的小型桥涵两侧及穿越路基的管线等临时工程，应设置围栏，并悬挂红灯示警标志；在居民点或公共场所附近开挖沟槽时，应按公共场所设施的标准设置牢固护栏和跳板供行通行。夜间应设置照明灯和红灯。

4.2.3、大型桥梁攀登扶梯处、施工船舶扶梯处应设有照明灯具，并执行安全控制程序。

4.2.4夜间作业船只或在通航江河上长期停置的锚船、码头船等应按港航监督部门规定，配置齐全的夜航、停泊标志灯。船只依靠码头应设照明灯。

5施工用电安全技术措施

5.1所有电气机械，电气设备，均采用保护接零，专用“PE”保护接

精心收集

精心编辑

精致阅读

如需请下载！

演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案

线与现场接地装置可靠连接。接地装置现场不少于三组接地电阻不大于4。保护接零“PE”线面积总箱至分箱不少于10mm2，分箱至设备不少于2.5mm2,铜芯线多股绝缘线。

5.2施工现场用电系统采用“TN-S”达到三级配电两级保护的安全要求，总配电箱没有符合要求的漏电保护器动作电流150mA/S，设备开关箱装置设动作电流小于30mA/S,设备开关箱装设动作电流小于30mA/S保安器。

5.3 所有配电，用电开关箱用电开关箱，五芯电缆均采用推荐产品。

5.4所有电气设备线路的安装调试，维修均有电工负责。

5.5 建立安全检查评估制度，定期由企业主管部门对施工队现场用电安全情况进行检查评估。

5.6建立安全用电责任制，对临时用电部位的操作，监护、维修分别详细到操作机械人员对开关箱内的螺帽保护盖，保险丝，不丢失、不损坏、随时保持正确完好。

5.7建立安全教育培训制度，安全技术交底制度，定期对专业电工和各用电作业操作人员进行安全用电培训教育。考核合格者，持证上岗，三次考核不合格者，调离工作岗位。6针对四新技术制定的专项措施。

通过推广建设领域新技术、新材料、新工艺和新设备，充分认识“四新”的重要性，了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，以市场为导向，以企业为主体、产学研相结合，推进公路工程快

精心收集

精心编辑

精致阅读

如需请下载！

演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案

速稳定建设，并使公路工程施工行业由劳动密集型向科技型转变,以“新型、节能、科技、绿色”为目标，提升全行业竞争力，使工程成为“四新”应用的样板工程。

6.1新技术：及时参加新技术发布会、装饰新技术博览会，并上网查阅相关资料，组织工程部开研讨会共同学习新技术，并真对实际工程认真研究可行行方案。

6.2新材料：材料员及时了解行业动态，关注新材料的性能和应用范围，并在会上介绍，使工程向更安全，更节能，更环保，更健康，污染（噪音、粉尘等）小，加工废料少，效率高的新型装饰行业迈进。

6.3新工艺：组织人员考察，学习国内外的新工艺，组织工人进行学习交流，并使之应用于工程中。

6.4新设备：与国内外大型工具生产商建立长期合作关系，及时了解新产品发布，使新设备能早日投入到生产中。7预防因自然灾害的措施。

预防自然灾害指防台风、防雷击、防洪水、防地震、防署降温、防冻、防寒、防滑等，施工中应采取以下安全技术措施：

7.1施工单位在开工前应对当地地理环境和以往遭受自然灾害的情况进行考虑、咨询，合理确定项目经理部驻地，以及拌和场、预制场、料场、库房和设备停放位置及其标准；

7.2施工单位应与当地气象、水利部门建立联系，在最早时间获取灾害来临信息；

7.3在汛期以及台风来临之季，施工单位领导须实行24小时值班制，精心收集

精心编辑

精致阅读

如需请下载！

演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案

并及时通报信息，使所有员工思想重视，妥善安排施工、材料和机械设施、物资材料的放置；

7.4在灾害来临前，施工单位对工地现场、工程产品、各类设施、机械设备、房屋、物资材料进行检查，及时采取加固、防护、转移等措施，尤其要确保职工人身安全；

7.5在汛期内，机械设备夜间不得停放在易受洪水侵袭的地方，低洼处不得大量堆放工程材料，现场夜间警卫人员不得在易受洪水侵袭的地方停留，现场应有照明；

7.6施工单位应成立抢险队，配备抢险设施和工具，一旦受到灾害侵袭，立即实施抢险求援。必要时向其它单位提出求援或向当地人民政府求助。

结语 安全技术措施是指导安全施工的一项重要措施和方法，是检查施工过程中是否遵章守法和安全施工的依据，是公路工程生产安全施工的行动指南。只有认真编制有针对性的安全技术措施，并严格执行，才可以确保公路工程施工过程中的安全。

精心收集

精心编辑

精致阅读

如需请下载！

第四篇：公路抢险应急预案2

jp

公路抢险应急预案

1.编制目的

按照集团公司“编制2007应急救援预案的通知”要求，落实国务院下发的《国家突发公共事件总体应急预案》和公路有关应急管理法律、法规文件精神要求，加强对集团公司辖属公路突发事件的应对处置能力，最大限度地降低各类公路突发事故对人员、财产和社会交通造成的损失，保护人民群众的生命财产安全和社会稳定环境，结合集团公司辖属公路管理的现状路况修订本应急预案。以保证集团公司管辖主干道在防汛及雨季“三防”期交通畅通。保证公路沿线及周边地区生产、生活及安全正常运行和社会稳定工作。1.2编制依据

依照《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路管理条例》、《中华人民共和国公路管理条例实施细则》及集团公司《公路路政管理处安全生产责任制》、《公路、公路桥梁安全管理规定》、《大同煤矿集团公司突发公共事件总体应急救援预案》等法律法规和安全生产管理制度。1.3工作原则

按照事故等级标准，及事故灾难可能造成的人员伤亡严重性，开展各种抢险工作程序，以人为本，要以保护人的生命为最高抢险原则，预防为主，有效应对，抢险工作要依法、规范，不得盲目处置，各级抢险组织要职责明确，统一领导，分级负责，快速反映，协调应对，抢险处置方案要科学、安全、可靠，预警、接警、抢险处置要迅速，措施要果断，保障把zl

jp 事故灾害损失减少到最低水平，避免事故灾难造成的次生、衍生和偶合事件。

1.4突发公共事件 1.4.1自然灾害

a.山洪造成水毁路断，阻断交通。b.山洪造成山体滑坡堵塞道路毁路。

c.大雨、洪水灾害造成地面塌陷，路面垮塌桥梁断裂，垮塌、阻断交通等事故。

d.大雨积水造成公路堵塞，路面行车困难。1.4.2事故灾害

a.因下雨使地面或地下构造物，采空区等水毁、塌陷事故造成公路、桥、涵大面积塌陷、损坏、阻断交通。1.5适用范围

适用于集团公司辖属专用公路、桥、涵等发生大雨洪水灾害或者在公路用地范围内出现积水造成地质灾害隐患，临灾状态时短期内可能发生灾害造成人员伤亡和重大财产损失的危急状态等重大、特别重大突发事件事故。

2．基本情况：

2.1 公路概况和环境综述

集团公司辖属各种道路、桥梁、（公路桥）总里程185公里，其中本部158.170公里，主要干道为：

1、新王公路35.59公里，2、兴燕公路：兴旺庄——店湾19.2公里，兴旺庄——南信庄6.65公里，3、店湾——马脊梁zl

jp 矿7.5公里，4、五九公路：10.2公里，煤峪口桥——兴旺庄5.45公里，兴旺庄——晋华宫4.75公里，5、南信庄——四台公路8.6公里，6、平旺后山公路：2.95公里，7、化工分厂公路10.98公里，8、中央机厂公路：3公里，9、新区区域公路：7公里，10、新平旺地区区域道路：42.05公里，11、泉落公路：0.6公里(落里湾公路至新泉公路)，12、水厂公路：3.85公里(同泉路至大同奶牛厂)。

13、其它矿道路27公里。

公路桥25座，其中立交桥8座，跨河桥17座。

同煤集团公司辖属主干公路、大部分为二级公路，所属地形多数属山岭重丘区，所处地区常年风向为西北风向。本地区平均年降水量不大，但降雨相对集中在六、七、八、九共四个月份，且大部分为大雨或暴雨，再加上公路基本上是沿河道走向，交通条件差，公路网与地方的等级公路均为临时性土路（无等级路）连接，因此，一旦集团公司沿公路附近单位及居民区发生安全生产和突发事件，公路的安全畅通将变得举足轻重作用。直接影响矿区、南郊区及周边企事业并且大部分公路已成为本地区主要交通枢纽，担负着社会运输功能。是本地区重要经济命脉。单位和居民的生产、生活。2.2危险分析

潜在重特大危险的灾害种类为：水毁路、桥梁垮塌，山体滑坡造成堵塞道路毁路、地质灾害造成地面塌陷，路面垮塌等危害。2.2.1存在危害主要分布在以下路段: 1）口泉沟路段、两侧有河道、山崖会发生洪灾和山体滑坡、部分路段在采空区上面会发生路面塌陷事故，因公路排水不畅，伴有积水过深，路zl

jp 难通行等灾害。

2）十里河旁晋华宫矿公路大桥，洪水或地质灾害造成桥梁坍塌。

3、十里河支流的马脊梁矿外运公路因洪水淹路面沉陷。

4、小煤窑采空区上面公路分布在新燕公路，原建安处砖厂至新高山路段，马脊梁矿外运公路，口泉沟公路魏家沟路段的沉陷。

5、八十年代以前修建的桥都不同程度损坏，荷载能力下降，如遇大暴雨有综多的不安全隐患，目前只对其中五座危桥进行了加固大修。3.组织机构及职责：

3.1.1路政处公路应急救援指挥部。

路政处公路应急救援指挥部在集团公司应急指挥中心的领导下负责辖属公路及桥、涵应急抢险救灾工作。

总指挥：戴宝林

副总指挥：岳秦、张全如、洪渠、王辉、段军

指挥部成员：徐晓东、李学成、卢永芳、崔继锁、柴燕彪、许懿、陈玉、刘根岁、许永平、胡玉旺、张建忠、贾守毅、王继堂、次利平、阎秀德、陈贵宝、王晓明

3.1.2指挥部职责：

1、组建及调整救援抢险机构，制定修改应急预案工作程序，应急措施，处置方案。

2、调配各种救援抢险物资，资金，机械，交通设备。

3、安排、检查、督促落实各项应急救援工作。

4、负责传达贯彻集团公司应急指挥中心下达的各项指令。及时汇总上zl

jp 报突发事件的各种信息。

5、平衡协调各专业救援小组之间的各项具体工作。

6、做好重点路段、桥梁危险目标的不安全隐患资料收集、监测工作。

7、组织抢险救援应急演习工作。

8、根据集团公司应急指挥中心的命令，发布公路应急抢险的指令和启动应急抢险预案。

9、指挥应急预案处置方案的执行。

10、发布应急警报的解除。

11、制定善后重建方案、并组织实施。3.1.3办事机构及职责：（1）应急抢险办公室 组成人员及单位： 组长：李学成（处办主任）

成员8人参加单位：调度室1人、保卫科1人、处办3人、政工科2人、技术科1人。

联系电话：7042720 7042719 3.1.4职责：

1、检查各专业应急抢险救援组的工作，掌握应急预案各项工作开展情况，及时与集团公司应急指挥中心取得联系，指安排各专业组开展应急抢险救援工作。

2、负责传达集团公司应急指挥中心的指示，按要求向指挥中心汇报，联系工作。

zl

jp

3、掌握应急抢险救援、物资、设备的准备，资金的使用，抢险队伍人员的状况等方面的资料。以备指挥部调动使用。

4、掌握突发事件的变化，救援工作的完成或进展情况，存在问题等方面资料以备领导指挥工作参考。

5、安排应急抢险工作日程及指挥部的事务性工作。3.1.5灾害监测组： 组成人员及单位：

组长：许懿（技术科负责人）成员10人。

参加单位：技术科3人，路政大队5人，计统科2人。职责：

1、负责灾情监测、预报工作。对各类事故进行预测、预警、报警等工作。

2、收集灾情状况资料、并汇总整理。为领导指挥决策提供依据。

3、分析灾情损坏程度和灾情变化情况，并提出治理抢修方案。

4、根据灾情处置完成情况提出解警依据。3.1.6治安保卫组： 组成人员及单位：

组长：柴彦彪（保卫科负责人）成员10名 参加单位：云泉分局8人，路政处保卫科2人 职责：

1、确定灾时重点保护区域和保护对象。

2、做好各种防范措施，对要害部位、危险地段及储备仓库等进行现场zl

jp 保护。

3、做好灾害现场周围群众疏散、现场管制、治安保卫、维持现场秩序工作。

4、负责交通疏导，交通管理，确保运送抢险物资及人员的车辆畅通。3．1．7抢险救援组 组成人员及单位：

组长：徐晓东（技术科科长）成员：88人

参加单位：筑路队28人，养护队16人，机运队25人，路政大队15人，技术科4人

职责：

1、组织抢险队伍，对应急事件进行抢险，接警、处置、重建工作，后期处置。

2、制定抢险、救援具体实施方案。

3、根据指挥部指示组织机电设备，车辆运输工具，并负责对设备进行养护维修，日常管理。

3．1．8物资供应组 组成人员及单位

组长：闫秀德（材料科科长）成员8人

参加单位：材料科5人，财务科2人，保卫科1人 职责：

zl

jp

1、负责抢险救援物资的储备、保管、发放等方面工作。

2、建立救援、抢险物资储备仓库和堆放场点。

3、建立救援、抢险物资帐卡，做到明细目录详细准确。

4、负责物资的日常管理、维护、质量检验等方面的工作。3.1.9应急组织体系及其职责。

1、灾害监测组提出各类事故或隐患的预测，预警资料依据和分析报告。

2、应急抢险办公室负责按事故预测的严重性和紧急程度，对事故进行分级、并按分级响应的要求及时向各相关机构报警。

3、应急抢险办公室在接到各级机关的警报后要在1小时内立即果断开展工作，应急救援指挥部要立即做出响应。

4、启动应急预案后，应急救援指挥部核实灾情，制定抢险方案，指挥各专业组开展救援工作。

5、灾情处置后应急救援指挥部发布灾情解除警报，并做出善后工作安排。

6、应急抢险办公室汇总抢险工作资料提出汇报材料上报上级相关部门。

3.1.10应急联动机制：

当发生Ⅲ级以上突发事故时，路政处应急救援指挥部要在第一时间将事故相关情况上报，集团公司应急指挥中心。并及时通知受灾地区相关单位，做好预防事故或防止事故扩大化工作，按照集团公司应急指挥中心的布置与有关单位联系，协作开展应急联动工作。4预测、预警

zl

jp 4.1信息检测与报告

当发生公路交通阻断等重大事件或发现公路重大事故隐患时,路政处立即将事故性质原因，事故损失性质，事故等级，和可能造成的危害，灾害情况提出书面报告，上报集团公司应急指挥中心，并立即派出灾害监测组，对事故现场进行监测，收集可能造成重大影响的有关突发事件信息，建立常规数据检测，风险分析与事故等级详细资料，提出报告。4.2路政处应急抢险办公室在接到报警信息后，立即将事故相关信息报处应急救援总指挥，并同时将信息上报集团公司应急指挥中心。

按事故类别和集团公司应急指挥中心的命令接警后，路政处立即组织抢险救援队，在第一时间赴现场开展抢险工作，并尽快将抢险进展情况信息反馈回集团公司应急指挥中心，同时以各种电讯方式或派人直接通知灾害可能影响到涉及到的单位或居民做好防灾减灾各项工作，将灾害损失减少到最低水平。在事故现场灾害监测组要随时将灾情监测数据按小时汇总及时上报，应急指挥中心和处抢险救援指挥部。路政处抢险救援指挥部对上级机关和对各专业抢险队，要建立一套可靠的报警、接警、处警和现场抢险信息传递及反馈高效，快捷、应急指挥信息系统，明确各专业队、办公室、指挥部专人负责信息传送，配置有效可靠的信息传输设备。4.3预警级别及发布

预警级别按公路阻断后需要恢复交通通行的时间即断路时间长短为事故等级的条件，按照事故严重性和需要恢复交通的紧急程度，分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级），特别严重（Ⅰ级），四级预警，并依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

zl

jp 预警级别的Ⅳ级和Ⅲ级，发布由路政处按事故影响和涉及的范围在事故现场周围发布告示，如特别需要，在新闻媒体上发布通告。

预警级别的Ⅱ级，发布预警信息，由集团公司应急指挥中心，在本地区范围内在新闻媒体上发布通告，并同时用电讯手段告知相关单位。

预警级别达到Ⅰ级时，集团公司应急指挥中心立即上报市级地方政府，由市级地方政府发布预警告示。5．应急响应 5．1分级响应

按事故的可控性，严重程度和影响交通范围及给社会正常生产、生活带来的危害损失大小，启动相应预案。预案分为四级。一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）。5．1．1 a． 一般（Ⅳ级）：因灾害公路阻断、断路时间预估在48小时内，或直接经济损失在10万元以内的突发事件（故），因大雨造成公路临时封闭的情况。

b． 较大（Ⅲ级）：因洪水灾害公路阻断、断路时间预估在36小时内，或直接经济损失在10万元以上30万元以下的突发事件（故）。

c． 重大（Ⅱ级）：因洪水灾害公路阻断，断路时间预估在5天内，或直接经济损失在100万元内突发事件（故）。

d． 特别重大（Ⅰ级）因洪水灾害公路阻断，断路时间预估在5天以上或直接经济损失在100万元以上的突发事件（故）。

zl

jp 5．1．2根据灾情及事故等级标准的相应级别指挥机构的工作职责与权限：

1、一般（Ⅳ级）由路政处公路应急抢险指挥部，统一领导在规定时间内开展灾害应急抢险救灾工作，并及时上报集团公司应急指挥部备案，做好灾后恢复工作。

2、较大（Ⅲ级）由集团公司应急指挥中心统一领导以路政处公路应急抢险队伍为主体在规定时间内开展灾害应急抢险救灾工作，并及时将抢险措施方案、资金计划等相关事故资料上报集团公司应急指挥中心批复。由路政处做好灾后重建恢复工作。

3、重大（Ⅱ级）由集团公司应急指挥中心统一领导以路政处应急抢险队伍为基础力量，集团公司组织整合相关部门为协作单位在规定时期内，开展灾害应急抢险救灾工作，路政处及时将灾情危害程度，损失情况，临时抢险方案等相关资料报集团公司应急指挥中心批复。同时会同财务、安监局、企划、设计等部门制定抢险救援，恢复重建工程计划报集团公司领导批复。并做好灾后重建工作。

4、特别重大（Ⅰ级），由集团公司应急指挥中心报市政府，在市政府统一指挥下开展抢险救灾工作，路政处做好抢险前期准备工作。5．3基本响应程序 5．3．1基本应急

（1）根据报警信息，路政处灾情监测组在现场判定事故性质等级为一般（Ⅳ级）时，由路政处应急指挥部门按预案程序在限定时间内开展事故处置，将处置结果及灾后恢复情况报集团公司应急指挥中心备案。

zl

jp（2）根据突发事件（故）性质和级别，当接到报警按事故等级标准被判定为Ⅲ以上事件（故）时，路政处应急救援指挥部立即做好应急启动准备工作，派出灾害监测组赴现场调查核实事件（故）的具体情况，并迅速将事件（故）相关资料用电讯手段反馈回路政处应急救援指挥部。

（3）路政处应急指挥部总指挥根据反馈回的信息，直接向集团公司应急指挥中心汇报，并同时组织各专业组做好接警的准备工作，制定抢险实施方案和应急救援措施。提出需要集团公司帮助解决的物资征用、队伍调遣、调用资金等详细计划。

（4）基本应急程序

① 接到集团公司应急指挥中心命令后，公路抢险应急指挥部立即开展工作，做好应急预案的启动准备工作。

② 当接到突发性应急事件（故）指挥中心、负责人（集团公司领导）发布启动应急预案命令后，公路抢险指挥部在半小时内将命令传达到各专业小组，并同时集合抢险救援组成员集合到位待命，启动抢险物资仓库，启动运输工具。一个小时内全部准备完毕。③ 接到应急指挥中心抢险救援实施方案后，抢险救援队半小时内立即赶到现场开展抢险救援工作。

④ 接到应急指挥中心命令后，1小时内抢险所需的各类物资材料、设备工具交通运输工具等应全部到达指定地点。

⑤ 灾害监测组要在突发事件第一时间内到达现场对灾害进行监测，防止事故扩大。并将勘察的各种资料数据详细准确地向指挥部和应急zl

jp 指挥中心汇报。对灾害重要部位、地段进行连续24小时监测，及时向指挥部汇报灾情变化资料。

⑥ 指挥部成员及时到位，立即对灾情损坏损失实施勘察，对道路、桥梁、河坝山崖等受损程度和造成的危害提出勘察报告和损失统计。向集团公司应急指挥中心汇报，为集团公司领导处理灾情提供依据。

⑦ 治安保卫组在尽短时间内赶赴重点保护部位现场，开展现场警戒保护工作，并实行特别治安管理条例。保障救灾现场和物资储备，发放点及重点救灾部位的治安稳定。

⑧ 突发事件（故）后，立即开展修复工作，恢复对遭受破坏的路段，桥梁及道路设施，使其尽快恢复交通。

⑨ 做好灾后资料收集整理工作，总结经验，吸取教训，对各类责任事故要收集各种相关技术资料，证据并汇总整理，为调查组处理调查事故提供依据。（5）现场监督管理

① 道路抢险指挥部在雨季防汛期安排灾害监督组对重点易发生灾害的道路桥梁进行常规安全监测，并做好防汛期各方面数据、整理归档。

② 道路抢险指挥部要对全集团公司辖属道路，桥梁状况进行普查，划出重点。对存在危害性道路，桥梁主要分布区域的技术资料档案要健全，对安全状况要资料准确详细，对重大安全隐患要掌握其变化。③ 指挥部和各专业组要建立管理规章制度，对人员的工作程序，安全zl

jp 操作规程，技术标准，质量标准，纪律要求做出详细、科学、规范的制度。

④ 抢险救灾组，灾害监测组在工作时一定要设专职安检人员对抢险工作现场和全程进行安全监护，参加抢险的成员一定要配带必需的安全防护设施保护。在抢险现场开展工作前要先检查现场的安全，指挥人员在对不安全的隐患进行处置或采取安全措施后才可命令工人开展抢险工作。并在全过程一定要重点监、查安全。在抢险工作结束后一定要检查现场是否留有不安全隐患，并要进行防护处理、保证安全。5．3．2扩大应急

当灾害事故难以控制或有扩大、发展趋势时，应立即启动高一级应急抢险预案，并及时将灾害详实情况资料上报上一级指挥机构，现场执行抢险任务的队伍要立即采取临时安全措施和必要手段防止事故扩大及发生次生，衍生和耦合事件。灾害监督队伍要尽快提出各种灾情变化资料备专家组参考。对将涉及灾害的地区、单位人员要及时通知到位，做好防止事故扩大化的工作。

5．4指挥与协调

建立一般（Ⅳ级）公路灾害抢险应急事件，以公路产权单位领导指挥为主，有关部门和相关单位协调配合的领导责任制和现场指挥机构。对较大（Ⅲ级）以上突发事件（故），由集团公司应急指挥中心指挥领导事故的处置。应急机构的成员单位：集团公司路政处、财务部、企划部、安监局、保卫处、纪委监察处、宣传部、地质勘测处、医卫中心、信访处、质量监zl

jp 督站、设计研究有限责任公司，灾害涉及的相关部门和单位，受灾地区的政府相关部门单位。

5．4．1各成员单位职责分工

（1）路政处：在集团公司应急指挥中心的领导下，负责全集团公司辖属公路、桥、涵的灾害，突发事件（故）应急抢险救灾工作，实施抢救行动。

（2）财务部：负责承办救灾应急资金及其下拨、管理和监督检查工作，为救灾应急工作提供物资，装备方面的资金保障。

（3）企划部：负责重大救灾和应急治理项目计划的协调安排和工程监督管理。

（4）保卫处：负责应急工作的治安管理，维护抢险救灾秩序和灾区社会治安协助组织灾区群众安全撤离或转移，打击各种违法犯罪活动。

（5）安监局：负责事故的调查处理及各种伤亡，财产损失的统计，参与应急处置方案，措施的编制与审定，并监督其落实情况。

（6）纪委监察处：参与事故的调查、处理与责任追究，并对事故的调查工作进行监督。

（7）宣传部：把握应急抢险救灾宣传工作导向，负责组织指导，协调各新闻宣传部门做好有关宣传工作。

（8）地质勘测处：组织地质灾害成因调查，灾害监测工作并对灾害的发展趋势进行预测，提供应急抢险所需的地质构造等地质资料信息。

（9）医卫中心：负责组织医疗急救工作。

（10）信访处：参与重大事故的调查处理和灾区群众的思想稳定工作。

zl

jp（11）质量监督站：负责抢险工程和灾后重建恢复工作的质量监督管理工作，参与重大事故的调查工作。

（12）设计研究有限责任公司：制定重特大事故应急救援技术方案，编制抢险施工工程设计方案和灾后重建工程设计方案。指导救援，抢险技术工作。

（13）灾害涉及的单位和受灾当地政府负责提供后勤服务和各种所需的支持参与抢险工作。

5．5新闻报道

需要启动重大Ⅱ级以下应急救援预案时，由集团公司应急指挥中心领导签属命令，集团公司党委宣传部，负责发布需向外界告知预案的各类内容和通告。应急指挥中心发布各项抢险救灾命令、批示，发布省、市人民政府关于抗灾的各项指令。

需要启动一般Ⅳ级应急救援预案时，由路政处应急救援指挥部负责发布对外界的各种信息通告。发布前需向集团公司应急指挥部报告并同时征得集团公司党委宣传部批准。在集团公司内部新闻媒体上发布。

需要启动特别重大（Ⅰ级）应急救援预案时，由集团公司应急指挥中心，报市政府主管部门批示按市政府新闻报道程序和格式，原则发布新闻报道和告示。

5．6应急警报的解除

灾害险情得到有效控制，应解除临灾应急期，确定撤离或者继续保留灾害危险区事宜，重大Ⅱ以下的应急事件（故）由集团公司应急指挥中心签属命令，在集团公司新闻媒体上发布应急警报的解除，并提出下一步防zl

jp 灾、避让或工程治理方案措施，告知相关单位和群众。

6．后期处理 6．1善后处理

应急抢险阶段性任务完成后，由路政处会同财务部、企划部、集团公司应急指挥中心和安监局等部门汇总统计投入使用的抢险物资，资金，发生的人工费用，机械费用。经有关部门审批做工程费用决算。

对抢险施工现场，由抢险施工单位在解除应急状态后或抢险工程完成后立即清理现场，清除各种障碍和工程废料，保证交通畅通。

灾后重建工作由路政处提出方案报集团公司安监、企划、财务等相关部门审批。由企划、安监或财务部门立项解决重建工程费用计划。

6．2调查和总结

一般性事故由路政处负责调查，总结和处理，报安监局和集团公司应急指挥中心备案。

较大级以上事故由集团公司安监局和应急指挥中心组织各相关部门参加组成调查组，对事故开展调查，处理，路政处参与并负责提供事故技术资料。

特别重大级事故，调查、处理按市政府相关规定办理，路政处配合其调查工作。

7．1通信与住处保障 7．1．1制度

（1）在地质灾害多发期和防讯期间，路政处应急抢险办公室进入临灾状态，并安排专人24小时值班，开展接警、报警工作。

zl

jp（2）各专业组及负责人要提供能及时联系的通讯方式，联系方式，当联系方式发生变化，要及时通知应急指挥中心办公室。要建立路政处应急指挥部安全、可靠、有效的通讯方式，并及时将通讯录上报给集团公司应急指挥中心，以便发生突发事件时及时联系。

（3）突发事件发生后各部门要根据自己的职责，准确及时地将处理建议反馈给路政处应急指挥部，以便制定抢险方案。

应急期间路政处要设多部应急抢险电话专线（固定电话和移动通讯电话），同时启动对上级直通集团公司应急指挥中心。对下级直通各抢险队负责人的移动通讯电话系统和保证灾害现场信息畅通，各种抢险信息能及时上报下传。

7．2现场救援和工程抢险装备保障

路政处建立公路应急救援工程抢险物资和机械设备装备信息数据库，由集团公司应急指挥中心统一管理调动整合，并委托路政处负责具体物资，装备的维护，保养和调用事宜，路政处建立完善的科学管理制度，保障各类抢险物资和装备在应急时能正常调拨使用。

7．3应急队伍保障

路政处应急指挥部要随时保证抢险人员的数量和质量，做到专业应急队伍数量相对稳定；各类专业技术人员和技术工人力量配套合理，具备能处置大型公路抢险工程的能力。

当接到应急抢险集合命令时，各专业应急抢险队伍能在最短时间内集合队伍到达指定地点。

7．4交通运输指挥

zl

jp 路政处要建立抢险专用设备，机械工具、交通运输车辆动态数据库，随时掌握各类设备、交通运输工具的数量、分布、性能、使用状态，做到管理使用专人负责，完好率达到标准化要求，质量、安全可靠，数量保证，随时可调动使用，归哪个单位管理的设备，哪个单位要做好日常维修，养护工作。

建立定期检查制度，对专用设备和交通运输车辆，每季应普查一次，每月应抽检一次，保障设备的完好。

7．5医疗卫生保障

当突发事件（故）需医疗救治和疾病控制时，由集团公司应急指挥中心启动相应级别的公共医疗卫生救治应急预案。

7．6治安保障

按照突发事件（故）级别和应急状态下维持治安秩序的需要，由集团公司应急指挥中心启动相应级别重大突发性事件应急预案，对治安进行保障。

7．7物资保障

路政处负责集团公司公路应急、抢险物资和防讯物资的储备工作，建立科学完善的物资管理、保养、储备制度，做到账、卡、物齐全，物资保存符合各类物资管理有关标准化要求，建立物资调拨、领用档案和调拨领用制度，定期对抢险物资的数量、质量、储备场地的安全进行检查。

7．8经济保障 应急经费来源：

（1）对一般级应急事件处置经费，由路政处每年从集团公司安全经费zl

jp 中单列，公路安全突发性事件维修，养护费用。

（2）对较大级以上应急事件的处置经费，在灾后由路政处做出工程决算，报安监局、集团公司相关管理部门审核，由集团公司从安全经费中列支解决。

（3）在紧急情况下需要调用资金，由路政处呈报告，集团公司主要领导批复，由财务处借支。灾后补报项目计划经集团公司有关部门审验后列支。

7．9紧急避难场所保障

当发生突发事件（故）公路严重阻断，短期内交通无法通行时，应立即采取措施，开辟公路便道，恢复交通，由于现场条件所限，无法开通便道时，应采取特殊措施恢复部分交通。

7．10技术储备与保障

集团公司应急指挥中心成立公路应急抢险技术专家组，并负责专家组的日常管理工作，专家组对可能发生的各类突发性事件进行预测，制定预防和应急处置技术方案汇编资料。对应急抢险的新技术、新成果进行研究，并做好应急抢险时的技术参谋工作。

8．宣传、培训和演习8．1公众宣传教育

路政处负责每年定期开展一次公路突发事件（故）应急预案全民教育宣传活动，对应急法律、法规和预防灾害、避险、自救、互救、减灾、报警等常识进行广泛宣传。

8．2培训、演习

zl

jp 路政处负责对公路应急抢险队伍每年在一季度进行一次培训，并进行考核，考核不合格者，不得参加应急抢险队伍，全体抢险人员要懂得灾情预防，减灾常识，熟练掌握避险，自救、互救技术，和各自岗位的专业技术安全操作规范。应急管理人员要熟悉各自专业技术安全操作程序，和各自管理范围内的业务。

路政处应急抢险指挥部每年要至少开展一次现场应急演习，以保证全体成员能在突发事件发生时做到临危不乱，工作有序，操作规范，懂得自保，自救，互救知识技术。

9．附则 9．1．预案管理

应急救援预案的日常管理工作由路政处技术科、路政大队负责。负责应急预案的编制，修定，更新和预案的报审、批准。建立预案的修改记录（修改日期签名等），建立预案的发放记录，及时对已修改的预案进行更新，对应急预案进行定期评审等。

9．2监督检查和奖惩

本预案的日常管理和执行过程中的监督检查由集团公司应急指挥中心组织安监局、纪委等部门管理。

对发生的各类事件（故）的责任认定和处理奖惩，按集团公司安全生产管理制度的相关规定和安全奖罚制度执行。

9．3预案实施时间

本预案在发布之日起实施，解释权为集团公司应急指挥中心。工程抢险设备明细表

zl

jp 1． 公路抢险指挥车一部。2． 公路抢险巡查监测车一部。

3． 专用工程修理车一辆（功能配套，车床电焊、工作台等机械修理必要设施）

4． 通讯工具：大功率对讲机：10部 5． 拖车15-20吨一辆 6． 吊车30-50吨一辆 7． 挖掘机3D型一辆 8． 装载机5EL型二辆 9． 自卸汽车（8吨）十辆 10． 移动式发电机120KW一台 11． 电动风镐10套

公路工程应急抢险物资储备明细 1．42.5Mpa普硅水泥（快凝）100T 2．中砂 细度模数2.6-3.2 100m3 3．碎石 Dmax=31.5mm 200 m3 4．方木20cm×20cm 100根 5．铅丝 8# 10# 各1吨 6．橡胶存水袋 2个 7．编织袋 1万条 8．工程用塑料布 5吨

9．钢板（A3）厚5mm-8mm-10mm各5吨

zl

jp 10．钢丝绳 10 mm 14 mm 各1吨 11．钢管 厚壁 51.2 mm 2吨 12． 钢管架扣件 1000套 13． 工字钢 14# 18# 各2吨 14． 棕绳 1寸、1.5寸 各1000米

15． 电缆（三芯）16 mm2 10 mm2

（二芯）4 mm2 200016．汽油 93# 2吨 17．柴油 –10# 2吨 18．片石 200 m3 19．污水泵 5KW 2台 20．消防水带 1000米 21．帐篷 10顶

22．大锤 18磅 24磅 各20把 23．铁锹 200把 24．雨衣 100套

25．高压箱式纳灯 1000瓦 10套 26．应急灯 10套

27．电动空压机18KW 2台 28．电动夯 2.2KW 2台 29．手拉葫芦 10T 30T 各2个 30．油压千斤顶 10T 50T 各2个

zl

各1000米米 jp 31．小平车 10辆

zl

第五篇：公路施工安全应急预案

施工安全应急预案

安全生产是公路建设的重要工作，为预防安全生产事故，做好突发事件应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地防止和减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规，特制定本预案。

一、组织领导

安全生产设领导小组、工作小组二级组织。领导小组美由王向明为总负责人；副组长曾建国、李振军、陈见波、肖红旗，成员：黄红平、刘冬玲、姚军军。工作小组由黄红平任办公室主任。工作小组负责安全生产日常工作。如有突发事件发生，根据实际情况由总负责人决定设置现场抢救指挥部。

二、安全生产事故的预防

安全生产始终要贯彻预防为主的方针，主要的预防措施如下：

1、建立和健全安全生产管理机构，落实安全生产责任。

2、组织制定安全生产规章制度和操作规程。

3、保证安全生产投入的有效实施。

4、督促、检查安全生产工作，及时消除安全隐患。

5、开展安全生产教育和培训。

三、安全生产事故的处置原则

安全生产事故的应急救援工作遵循统一指挥，分工负责，单位自救和社会救援相结合的原则。任何单位、组织和个人都有义务参加或者配合安全生产事故的应争救援工作。

四、企业职工作伤亡事故分类标准 根据国家标准局（GB6441—86）《企业职工伤亡事故分类标准》文件规定，企业职工伤亡事故按事故严重程度分三类：

1、轻伤事故：指只有轻伤的事故。

2、重伤事故：指有重伤无死的事故。

3、死亡事故：

（1）重大伤亡事故：指一次死亡1—2人的事故。

（2）特大伤亡事故：指一次死亡3人以上的事故（含3人）。

五、工程建设重大事故分级标准

根据中华人民共和国建设部****年第3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》，工程建设重大事故分为四个等级：

1、具备下列条件之一者为一级重大事故：（1）死亡三十人以上；（2）直接经济失三百万元以上。

2、具备下列条件之一者为二级重大事故：（1）死亡十人以上，二十九以下；

（2）直接经济损失一百万元以上，不满三百万元。

3、具备下列条件之一者的三级重大事故：（1）死亡二人以下；

（2）重伤三人以上，十九人以下；

（3）接经济损失十万元以上，不满三十万元。

六、特殊的安全生产风险

1、由于任何核燃料燃烧后的核废物、放射性毒气爆炸或任何爆炸性核装置或核成分的其它危险性能所引起的离子辐射或放射性污染；

2、音速或超音速飞行的飞机或其它飞行装置产生的压力波；

3、**、骚乱或混乱，但是此类事件完全局限在承包人或其分包人雇用人员中间，并且是由于从事本工程而引起的除外；

4、工程设计不当而造成的损失或损坏，而这类设计又不是由承包人提供或由承包人负责的；

5、一个有经验的承包人通常无法预测和防范的任何自然力的作用。

七、安全生产事故的应急救援处置

安全生产事故发生后，负伤人员或最先发现事故的人应立即报告生产经营单位，事故发生单位立即拨打报警电话，向安全生产工作小组和事故发生地的市级安全、劳动（如有人身伤亡）部门报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告事故的后续情况。重大人员伤亡事故发生后，项目负责人必须在事故发生2小时内报上级交通主管部门。

八、安全生产事故处理程序

1、启动本预案

安全生产工作小组接到事故报告后，立即请示领导小组组长，并启动本应急预案。

2、赶赴事故现场

领导小组组长接到报告后，立即组织相关人员赶赴事故现场，成立事故应急救援现场指挥部，组织指挥救援处置工作。

3、现场救援处置

事故应急救援指挥部迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等；迅速制定事故处置方案并组织指挥实施、组织配合开展事故调查，组织善后处理工作。

4、抢救伤员，保护现场

事故发生时，现场人员切不可惊慌失措，要有组织，统一指挥。首先抢救伤员和排除险情，尽量制止事故蔓延扩大。同时注意，为了事故调查分析的需要，应保护好事故现场。如因抢救伤员和排除险情而必须移动现场构件时，还应准确做出标记，最好拍出不同角度的照片，为事故调查提供可靠的原始事故现场。

5、成立调查组

安全事故发生后，应迅速成立事故调查组，调查组由公路行业主管部门、事故发生单位的主管部门和劳动等有关部门的人员组成，并应邀请人民检察机关和工会派员参加。必要时，调查组可以聘请有关方面的专家协助进行技术鉴定、事故分析和财产损失的评估工作。重大事故由省公路管理局提出调查组组成意见，报请省交通厅批准；一般事故由项目负责人提出调查组组成意见，报请省公路管理局批准。

6、现场勘察

调查组成立后，应立即对事帮现场进行勘察。因现场勘察是项技术很强的工作，它涉及广泛的科学技术知识和实践经验，因此勘察时必须及时、全面、细致、准确、客观地反映原始面貌，其勘察的主要内容有：

6．1.做出笔录

发生事故的时间、地点、气象等； 现场勘察人员的姓名、单位、职务； 现场勘察起止时间、勘察过程；

能量逸散处造成的破坏情况、状态、程度； 设施、设备损坏或异常情况及事故发生前后的位置； 事故发生前的劳动组合，现场人员的具体位置和行动； 重要物证的特征、位置及检验情况等。6．2.实物拍照

方位拍照：反映事故现场周围环境中的位置； 全面拍照：反映事故现场各部位之间的联系； 中心拍照：反映事故现场的中心情况；

细目拍照：提示事故直接原因的痕迹物、致害物等； 人体拍照：反映伤亡者主要受伤和造成伤害的部位。6．3.现场绘图

根据事故的类别和规模以及调查工作的需要应绘制出下列示意图：

（1）建筑物平面图、剖面图；

（2）事故发生时人员位置及疏散（活动）图；（3）破坏物立体图或展开图；（4）涉及范围图；

（5）设备或工、器具构造图等；

7、分析事故原因，确定事故性质

事故调查分析的目的，是为了通过认真调查研究，搞清事故原因，以便从中吸取教训，采取相应措施，防止类似事故重复发生，分析的步骤和要求有以下几点：

7．1.通过详细的调查，查明事故发生的经过。要弄清事故的各种产生因素，如人、物、生产和技术管理、生产和社会环境、机械设备和状态等方面的问题，经过认真、客观、全面、细致、准确地分析，确定事故的性质和责任。

7．2.事故分析时，首先整理和仔细阅读调查材料，按GB6411—86附录A，对受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方法、不安全行为和不安全状态等七项内容进行分析。

7．3.在分析事故原因时，应根据调查所确认的事实，从直接原因入手，逐步深入到间接原因。通过对原因的分析，确定出事故的直接责任者和领导责任者，根据在事故发生中的作用，找出主要责任者。

7．4.确定事故的性质。工地发生伤亡事故的性质通常可分为责任事故，非责任事故和破坏事故。事故的性质确定后，也就可以采取不同的处理方法和手段了。

7．5.根据事故发生的原因，找出防止发生类似事故的具体措施，并应定人、定时间、定标准，完成措施的全部内容。

8、写出事故调查报告

事故调查组中完成上述几项工作后，应立即把事故发生的经过、原因、责任分析和处理意见及本次事故的教训、估算和实际发生的损失，对本事故单位提出的改进安全生产工作的意见及建议写成文字报告，经安全调查组同志会签后报有关部门审批。如组内意见不统一，应进一步弄清事实，对照政策法规反复研究，统一认识，不可强求一致，但报告上应言明情况，以便上级在必要时进行重点复查。

9、事故的审理和结案 对事故的审理和结案的要求有以下几点：

9．1.事故结案：事故调查处理结论报出后，须经当地有关有审批权限的机关审批后方能结案，并要求伤亡事故处理工作在90天内结案，特殊情况也不得超过180天。

9．2.责任处理：对事故责任者的处理，应根据事故情节轻重、各种损失大小、责任轻重加以区分，予以严肃处理。

9．3.保险索赔：事故发生单位根据与保险公司签订的保险合同，提出理赔申请。

9．4.整理资料：清理资料进行专案存档。事故调查和处理资料是用鲜血和教训换来的，是对职工进行教育的宝贵资料，也是伤亡人员和受到处罚人员的历史资料，因此应完整保存。

存档的主要内容有：（1）职工伤亡事故登记表；

（2）职工重伤、死亡事故调查报告书、现场勘察资料记录、图纸、照片等；

（3）技术鉴定和试验报告；（4）物证、人证调查材料；

（5）医疗部门对伤亡者的诊断及影印件；（6）事故调查组的调查报告；

（7）企业或主管部门对其事故所作的结案申请报告；（8）受理人员的检查材料；（9）有关部门对事故的结案批复等；（10）保险理赔资料。