为深入开展建筑工程质量和施工安全生产专项整治

第一篇：为深入开展建筑工程质量和施工安全生产专项整治

为深入开展建筑工程质量和施工安全生产专项整治，保证工程结构安全和使用功能，防范高处坠落、坍塌、机械伤害等多发性事故的发生，努力实现我市建筑工程质量水平稳步提高和施工安全生产形势的根本好转，制定本方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主”的方针，以遏制重大质量安全事故为目标，以《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《**市人民政府关于加强建设工程质量安全管理工作的意见》等法律法规和标准规范、规范性文件为依据，以在建大型公共建筑、房地产开发项目为重点，开展工程质量专项整治；以城中村、城乡结合部、开发区、乡镇等“四个重点部位”在建工程和易发高处坠落、坍塌、机械伤害等事故部位为重点，开展建筑施工安全生产专项整治。依法整治，强化执法；标本兼治，重在治本；常抓不懈，全面推进。

二、整治目标

通过整治，强化责任制，健全工程质量安全保证体系，落实工程质量安全生产责任制度，规范建筑施工质量安全行为，改善施工现场质量安全状况，提高从业人员质量安全意识和技能，消除质量安全隐患，遏制特大事故和影响恶劣事故的发生，最大限度减少重大事故、多发性事故的发生，建立工程质量和安全生产的长效管理机制。

三、组织领导

为保证专项整治工作顺利进行，市建设局成立工程质量和施工安全生产专项整治领导小组，由**局长任组长, 建设管理科、法制科、建设工程行政执法大队、造价站、招投标中心负责人为成员。领导小组办公室设在局建设工程行政执法大队，具体负责专项整治的日常管理工作。

四、整治范围

全市房屋建筑和市政基础设施在建工程项目，重点整治大型公共建筑和房地产开发项目以及“四个重点部位”的在建工程。工程质量重点检查施工、监理单位质量保证体系、建筑材料和构配件、工程实体施工质量、内业资料，幕墙和网架；施工安全重点检查模板支撑、脚手架、井字架、塔吊、临边洞口、边坡、深基坑以及施工现场围挡、临时设施等易发高处坠落、坍塌、倒塌、机械伤害事故的危险源部位。

五、整治内容和要求

（一）工程质量方面：

1、施工、监理单位质量保证体系：施工、监理单位应建立健全质量保证体系，配备相应的技术管理人员。所配备的项目管理人员应切实到位，认真负责。重点整治人员到位情况，对检查不到位人员将给予通报批评，并将按有关规定记入不良记录。

2、建筑材料和构配件：重点整治水泥、钢筋、建筑用砂、防水材料、铝合金型材、建筑玻璃等。进场材料和构配件应有出厂合格证和试验报告，施工、监理单位应对进场材料严格把关，检查发现不合格的材料应坚决清退出场，杜绝不合格材料用于工程中。建筑工程禁止使用海砂，对可疑的用砂应及时进行氯离子含量检测，氯离子含量超标的应立即清退出场。

3、工程实体质量：强化地基基础、主体结构工程以及影响结构安全的重点工序和关键环节的质量监管，严格施工过程质量控制。重点整治违反强制性条文和涉及结构安全、使用安全等内容。如：墙体拉结筋及抗震构造措施，后浇悬挑构件，金属栏杆预埋件，铝合金门窗是否经专项设计，所用玻璃、铝合金型材是否符合要求，栏杆形式是否为易攀爬等。施工、监理单位应积极采用新技术、新措施消除质量通病，特别是结构裂缝、外墙面渗漏、屋面渗漏等易引起用户投诉的质量问题。

4、内业资料：重点整治原材料及设备进场报验、隐蔽签证、质量保证资料等。施工、监理单位应按照《福建省建筑工程文件管理规程》（DBJ13-56-2008）及时做好内业资料，整理应与施工进度同步，各种签章应及时、完整。

5、幕墙、网架：重点检查专项设计、施工资质及相关内业资料、整治各节点预埋件、节点构造、焊缝质量、杆件、玻璃等原材料。建筑幕墙、网架应由有资质的单位进行专项设计，经原设计单位确认，并报原图纸审查机构审查合格后方可施工；施工单位（总包单位或专业承包单位）应有专项资质，有分包的应按有关

规定向我局报备。

（二）施工安全生产方面：

1、开展防高处坠落事故专项整治

高处坠落是历年来造成建筑施工伤亡事故的主要类型，各单位要认真开展“高处坠落”建筑安全专项治理，坚决遏制高处坠落事故的发生。

工程项目应根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，并组织实施；临边洞口的安全防护设施应做到定型化、工具化，并实行责任人制度。

特种作业人员应持证上岗，施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。

进一步加强高处坠落作业的防护措施，高处作业前，应对安全防护设施进行验收；需要临时拆除或变动安全设施的，应经审批方可组织实施。

2、开展防坍塌事故专项整治

基坑（槽）、边坡设置坑（槽）壁支撑时，应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法及相邻建（构）筑物等情况设计支撑。拆除支撑时应按基坑（槽）回填顺序自下而上逐层拆除，随拆随填，防止边坡塌方或相邻建（构）筑物产生破坏，必要时应采取加固措施。

基坑（槽）、边坡和基础桩孔边堆置各类建筑材料的，应按规定距离堆置。机械开挖土方时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。基坑（槽）开挖后，应及时进行地下结构和安装工程施工，基坑（槽）开挖或回填应连续进行。施工方案应充分考虑雨季施工等诱发因素，提出预案措施。

基坑（槽）、边坡和基础桩施工及模板作业时，应指定专人指挥、监护，出现位移、开裂及渗漏时，应立即停止施工，将作业人员撤离作业现场，待险情排除后，方可作业。

临时建筑搭设应安全可靠，对搭设在临街、空旷、山脚等处的临时建筑应采取防大风、防大雨等措施。施工现场使用的组装式活动房屋应有产品合格证。

3、开展防脚手架事故专项整治

脚手架应由具备相应资质的专业队伍搭设，并有专项施工方案。

建筑物或构筑物高度超过25米的，严禁搭设落地双排外竹脚手架或分段搭设悬挑竹脚手架。

在市区及各镇（街道）路面宽度10米以上的主干道两侧、人群密集场所、位于校园内层数五层以上、单面搭设脚手架的建筑物或构筑物必须全部采用钢管脚手架。

各类作业平台、卸料平台应按施工方案搭设，架体应保持稳固，不得与脚手架连接，作业平台严禁超载。购买租用钢管、扣件必须查验生产许可证、产品质量合格证明、生产日期、检测证明和产品标识；使用前应送法定检测单位检测，对证件不全以及检测不合格的钢管、扣件一律不得使用。

4、开展防垂直运输设备事故专项整治

塔吊、外用电梯、井字架应按规定编制安装拆卸施工方案，由符合资质的单位进行安装和拆卸。

塔吊、外用电梯、井字架等大型垂直运输设备使用管理应当建立健全日常检查制度，维修保养制度，持证上岗制度，方案审批制度和设备登记制度，确保每一台设备安全使用。

井字架应有完好的停层装置，各层联络要有明确信号和楼层标记。上料口应装设有联锁装置的安全门，同时采用断绳保护装置或安全停靠装置。通道口走道板应满铺并固定牢靠，两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目式安全网封闭两侧。井字架严禁乘人。

塔吊各种限位、保险装置应灵敏可靠，附墙装置按规定设置，自由高度符合说明书要求，安装、顶升、加节、拆除作业应严格按照操作规程进行，不得违章冒险作业；多塔作业必须制定可靠的防碰撞措施。施工外用电梯各种限位应灵敏可靠，楼层门应采取防止人员和物料坠落措施，电梯上下运行行程内应保证无障碍物。电梯轿厢内乘人、载物时，严禁超载，载荷应均匀分布，防止偏重。

5、开展防高大模板坍塌事故专项整治

支撑立柱高度超3.5m的，要使用钢管支撑，严禁使用木支撑。扣件式钢管支撑、门式钢管支撑材质要符合规定要求，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动、管壁厚度不足的钢支撑材料作立柱。支

撑立柱基础应牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。斜支撑和立柱应牢固拉接，形成整体。

6、落实危险性较大工程安全防范措施

在开展坍塌、起重伤害等事故专项治理的同时，认真贯彻执行建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2008]213号）和《**建筑边坡与深基坑工程管理暂行规定》，施工单位在施工前，应当根据实际情况对建筑边坡、基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架等工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督；对建筑边坡、深基坑、地下暗挖、30m及以上高空作业、高大模板等工程的专项施工方案，建设、施工单位还应组织专家进行专项论证、审查。

六、整治措施

（一）建立目标管理网络，狠抓责任制落实

根据**政府和**建设局下达的建筑安全生产责任制目标，制定并分解落实全市建筑安全生产责任制目标。签定年度建筑安全生产责任状，将责任制目标落实到基层各单位和企业。同时，进一步明确各级领导的安全生产职责，狠抓责任制落实，加强责任制目标的跟踪落实和考核检查，定期通报建筑安全生产形势。

（二）以实施安全生产许可证为着力点，夯实企业安全生产基础工作

贯彻上级有关规定，强化对企业安全生产条件的动态监控。强化许可后的监督管理，引导企业加强安全生产管理体系建设，夯实安全生产管理基础，重点抓企业安全管理机构设置、安全员配备和使用管理、防护设施定型化标准化，危险性较大工程安全专项审查等工作;引导企业建立安全生产管理新模式，健全安全生产管理体系，开展企业安全质量标准化活动。

（三）深化创建文明工地活动，实施科技兴安战略 出台我市《安全文明施工措施费使用管理办法》，制订安全文明施工奖惩措施，推动文明工地创建活动;同时加强对安全文明施工措施费使用情况的监督检查，逐步使创建文明工地活动成为企业自觉行为。加大安全生产技术政策贯彻力度，出台建筑工地起重机械登记管理规定，加快淘汰老式塔吊、非标井字架，推广安全生产“四新”技术。

（四）以开展质量安全巡查为手段，推行差异化管理模式

一是加强工程质量安全日常巡查，切实形成市、镇（街道）两级质量安全监督巡查，企业自查整改落实的机制。二是建立“绿、橙、红”三色通道，对安全生产管理规章制度健全、上一年无重大事故、无被通报批评、行政处罚等不良行为记录的企业，进入“绿色通道”，以企业自控为主，对上一年发生重大事故或受通报批评、行政处罚的企业，进入“红色通道”，作为监管的重点，增加检查频率，严格安全许可审查机制，实行法定代表人强制培训制度;对介于以上两者之间，对上一年无重大事故、业绩平淡，日常检查中发现存在一般不良行为的企业进入“橙色通道”，作为重点帮扶对象，加强业务指导。

（五）加强村镇生产性工程安全监管

将村镇生产性建设项目列入重点安全监管对象，贯彻落实市政府《关于加强建设工程质量安全管理工作的意见，强化乡镇政府安全生产第一责任人的责任，进一步加强村镇生产性房屋建设过程管理。

（六）加大对违法违规行为的查处力度

加大事故责任人、责任单位查处力度。加大对严重质量安全隐患、整改组织不力、措施不到位、整改不及时的单位的处罚力度。建立重大事故企业领导约谈制度、重大事故责任单位和个人曝光制度。对发生死亡事故的企业，按照《工程建设重大事故调查处理办法》及时调查处理，从速从快严肃查处重大事故，提高事故处理的时效性和威慑力。制定我市建筑施工安全生产评价办法，开展安全生产评价，促进企业和项目部夯实生产管理基础。

（七）积极开展“质量月”活动

为确保活动效果，今年“质量月”活动从9月开始，10月结束。重点要提高房地产开发企业的工程质量意识和一线工人的岗位技能，充分发挥企业作用，把活动落实到各开发企业、开发项目和施工现场。期间，我局将组织开展工程质量宣传、工程质量安全专题座谈会、参观学习、申报优质工程、建筑工程质量安全知识竞赛、工程质量安全检查等形式多样的活动，营造浓厚的活动氛围。

七、工作要求

1、加强领导，精心组织。各镇（街道）建设管理部门，各建设、施工、监理单位要提高认识，高度重视，成立或指定专门机构，确定整治重点和范围，制定整治工作方案，采取多种形式、有针对性、重在实效和专项整治措施，精心组织实施。

2、加强督查，整改落实。局建设管理科、执法大队及各镇（街道）建设管理部门要认真履行安全监管职责，采取随机检查和巡查等方式，加强专项整治过程的监督检查，对违法违规行为要依法进行查处。

3、专项整治工作结束后，各有关单位要认真总结，并将专项整治情况、存在问题以及下一步整治措施及时报我局建设管理科。

第二篇：建筑工程质量和施工安全生产专项整治方案

为深入开展建筑工程质量和施工安全生产专项整治，保证工程结构安全和使用功能，防范高处坠落、坍塌、机械伤害等多发性事故的发生，努力实现我公司工程质量水平稳步提高和施工安全生产形势的根本好转，制定本方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主”的方针，以遏制重大质量安全事故为目标，以《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《沈阳市人民政府关于加强建设工程质量安全管理工作的意见》等法律法规和标准规范、规范性文件为依据，以在建大型公共建筑、房地产开发项目为重点，开展工程质量专项整治；以城中村、城乡结合部、开发区、乡镇等“四个重点部位”在建工程和易发高处坠落、坍塌、机械伤害等事故部位为重点，开展建筑施工安全生产专项整治。依法整治，强化执法；标本兼治，重在治本；常抓不懈，全面推进。

二、整治目标

通过整治，强化责任制，健全工程质量安全保证体系，落实工程质量安全生产责任制度，规范建筑施工质量安全行为，改善施工现场质量安全状况，提高从业人员质量安全意识和技能，消除质量安全隐患，遏制特大事故和影响恶劣事故的发生，最大限度减少重大事故、多发性事故的发生，建立工程质量和安全生产的长效管理机制。

三、组织领导

为保证专项整治工作顺利进行，我公司成立工程质量和施工安全生产专项整治领导小组，由现场项目经理任组长，施工股、计划股、材料股、车班为成员。领导小组办公室设在施工现场临时项目部，具体负责专项整治的日常管理工作。

四、整治范围

施工安全重点检查模板支撑、脚手架、井字架、临边洞口、边坡、基坑以及施工现场围挡、临时设施等易发高处坠落、坍塌、倒塌、机械伤害事故的危险源部位。

五、整治内容和要求

施工安全生产方面：

1、开展防高处坠落事故专项整治教育及检查

高处坠落是历年来造成建筑施工伤亡事故的主要类型，各单位要认真开展“高处坠落”建筑安全专项治理，坚决遏制高处坠落事故的发生。

工程项目应根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，并组织实施；临边洞口的安全防护设施应做到定型化、工具化，并实行责任人制度。

特种作业人员应持证上岗，施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。

进一步加强高处坠落作业的防护措施，高处作业前，应对安全防护设施进行验收；需要临时拆除或变动安全设施的，应经审批方可组织实施。

2、开展防坍塌事故专项整治教育检查

基坑（槽）、边坡设置坑（槽）壁支撑时，应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法及相邻建（构）筑物等情况设计支撑。拆除支撑时应按基坑（槽）回填顺序自下而上逐层拆除，随拆随填，防止边坡塌方或相邻建（构）筑物产生破坏，必要时应采取加固措施。

基坑（槽）、边坡和基础桩孔边堆置各类建筑材料的，应按规定距离堆置。机械开挖土方时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。基坑（槽）开挖后，应及时进行地下结构和安装工程施工，基坑（槽）开挖或回填应连续进行。施工方案应充分考虑雨季施工等诱发因素，提出预案措施。

基坑（槽）、边坡和基础桩施工及模板作业时，应指定专人指挥、监护，出现位移、开裂及渗漏时，应立即停止施工，将作业人员撤离作业现场，待险情排除后，方可作业。

临时建筑搭设应安全可靠，对搭设在临街、空旷、山脚等处的临时建筑应采取防大风、防大雨等措施。施工现场使用的组装式活动房屋应有产品合格证。

3、开展防脚手架事故专项整治教育检查

脚手架应由具备相应资质的专业队伍搭设，并有专项施工方案。

建筑物或构筑物高度超过25米的，严禁搭设落地双排外竹脚手架或分段搭设悬挑竹脚手架。

在市区及各镇（街道）路面宽度10米以上的主干道两侧、人群密集场所、位于校园内层数五层以上、单面搭设脚手架的建筑物或构筑物必须全部采用钢管脚手架。

各类作业平台、卸料平台应按施工方案搭设，架体应保持稳固，不得与脚手架连接，作业平台严禁超载。

购买租用钢管、扣件必须查验生产许可证、产品质量合格证明、生产日期、检测证明和产品标识；使用前应送法定检测单位检测，对证件不全以及检测不合格的钢管、扣件一律不得使用。

5、开展防高大模板坍塌事故专项整治教育及检查

支撑立柱高度超3．5m的，要使用钢管支撑，严禁使用木支撑。扣件式钢管支撑、门式钢管支撑材质要符合规定要求，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动、管壁厚度不足的钢支撑材料作立柱。支撑立柱基础应牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。斜支撑和立柱应牢固拉接，形成整体。

6、落实危险性较大工程安全防范措施

在开展坍塌、起重伤害等事故专项治理的同时，认真贯彻执行建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2008]213号）和《**建筑边坡与深基坑工程管理暂行规定》，施工单位在施工前，应当根据实际情况对建筑边坡、基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架等工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督；对建筑边坡、深基坑、地下暗挖、30m及以上高空作业、高大模板等工程的专项施工方案，建设、施工单位还应组织专家进行专项论证、审查。

六、整治措施

（一）建立目标管理网络，狠抓责任制落实

根据沈阳市政府和市建设局下达的建筑安全生产责任制目标，制定并分解落实全市建筑安全生产责任制目标。签定建筑安全生产责任状，将责任制目标落实到基层各单位和企业。同时，进一步明确各级领导的安全生产职责，狠抓责任制落实，加强责任制目标的跟踪落实和考核检查，定期通报建筑安全生产形势。

（二）以实施安全生产许可证为着力点，夯实企业安全生产基础工作

贯彻上级有关规定，强化对企业安全生产条件的动态监控。强化许可后的监督管理，引导企业加强安全生产管理体系建设，夯实安全生产管理基础，重点抓企业安全管理机构设置、安全员配备和使用管理、防护设施定型化标准化，危险性较大工程安全专项审查等工作；引导企业建立安全生产管理新模式，健全安全生产管理体系，开展企业安全质量标准化活动。

（三）深化创建文明工地活动，实施科技兴安战略

出台我市《安全文明施工措施费使用管理办法》，制订安全文明施工奖惩措施，推动文明工地创建活动；同时加强对安全文明施工措施费使用情况的监督检查，逐步使创建文明工地活动成为企业自觉行为。加大安全生产技术政策贯彻力度，出台建筑工地起重机械登记管理规定，加快淘汰老式塔吊、非标井字架，推广安全生产“四新”技术。

（四）积极开展“质量月”活动

为确保活动效果，重点要提民工队伍的工程质量意识和一线工人的岗位技能，充分发挥企业作用，把活动落实到各施工队和施工现场。期间，我公司将组织开展工程质量宣传、工程质量安全专题座谈会、参观学习、申报优质工程、建筑工程质量安全知识竞赛、工程质量安全检查等形式多样的活动，营造浓厚的活动氛围。

七、工作要求

1、加强领导，精心组织。管理部门要提高认识，高度重视，成立或指定专门机构，确定整治重点和范围，制定整治工作方案，采取多种形式、有针对性、重在实效和专项整治措施，精心组织实施。

2、加强督查，整改落实。项目部和公司安全部要认真履行安全监管职责，采取随机检查和巡查等方式，加强专项整治过程的监督检查，对违法违规行为要依法进行查处。

3、待施工结束竣工后，各有关股室要认真总结，并将专项整治情况、存在问题以及如何改正。

煤气中毒事故应急预案

接到事故电话后，问清发生中毒事故的地点、时间、中毒人数，防护人员应迅速到达事故现场，断绝交通，拉出警戒线，进入事故现场，实施抢救。

1.将中毒者及时救出危险区域，抬至空气新鲜的地方并注意保暖。2.中毒轻微者（如：头痛、恶心、呕吐等症状）可直接送附近卫生所急救。3.中毒较重者（如使失去知觉，口吐白沫等症状）可找附近医院大夫到现场急救。

4.中毒者已停止呼吸，应在现场立即强制给氧，苏生救护。并配合做人工呼吸，找大夫到现场急救，人工呼吸不能停止，直到医生确认为止。

5.中毒者未恢复知觉前，不能用救护车送到较远医院。易发生煤气中毒的区域：

1.高炉本体风口平台以及斜梯以上全部区域。

2.进入布袋除尘框区零米平面，斜梯以上部分有煤气开闭器平台。3.热风炉系统：在有煤气燃烧系统平台和接近放散管平台的下风侧。4.煤气仪器、仪表小房，冷凝水排水器小房，以及喷煤系统的煤气设备附近。

5.TRT煤气系统 预防措施：

1.进入以上煤气区域，必须二人以上，互相监护，并携带CO检测仪。2.处理冒煤气事故，必须请防护人员现场维护，并佩带空气呼吸器。3.发现员工煤气中毒，立即通知防护人员抢救，严禁没有佩戴空气呼吸器的任何人进入事故现场，以免扩大事故。4.重力除尘器放灰，严禁将其放尽，否则引发大量泄露煤气。

5.TRT、热风、布袋系统的操作工必须配备空气呼吸器，带煤气检查时，必须佩戴，如有需要，请防护站一线维护。

6.TRT系统水泵停运检修，减量倒泵，必须有防止煤气倒流或防止冒煤气的可靠措施。

发生着火事故：

应立即通知消防队到场，小于φ100mm管道可直接关闭开闭器灭火。大于φ100mm的管道，不准立即切断煤气来源，以防回火爆炸。

1.用黄泥、石棉被堵住火口，或直接用灭火器灭火。2.如不见效，可把煤气压力降至500Pa，通知相关用户止火。

3.仍不见效，向管道内通入大量蒸汽或N2并将煤气压力降至100Pa灭火。在发生煤气着火，涉及附近区域时，应断开事故现场电源，移开附近的易燃物，将火扑灭。

易发生着火的区域：

1.在所有正压运行的煤气设备和管道的开闭器芯子、焊口、法兰处和TRT油站系统。

2.带煤气危险作业的过程中。预防措施：

1.煤气设施，发现泄露点应在第一时间优先组织抢修。2.带煤气作业40m以内，严禁有火源。

3.在煤气设备正压补漏时，要先处理好泄露点后动火，并同时准备好黄泥、石棉被、灭火器或蒸汽头。

4.在运行的煤气管道动火，只能电焊，不能气焊，更不能烧穿管道皮。5.严禁在TRT油站和所有的煤气设施附近吸烟、拢火。发生爆炸事故：

1.煤气设备发生爆炸事故时，引发大量冒煤气事故，中毒，着火，按上述应急预案处理。

2.迅速将爆炸后的煤气设备与煤气来源断开。

3.大量通蒸汽或N2气，吹刷煤气设备内的残余煤气，防止再次爆炸。4.详细检查因爆炸引发的设备缺陷情况，采取相应对策处理。

5.因为着火而使煤气设备烧红时，应保持正压，使煤气正常流动，不能直接喷水灭火，以免管道炸裂，及时请消防队用四氯化碳灭火，尽快扑灭火源。

易发生爆炸的区域： 1.高炉炉顶。2.重力除尘器。3.布袋除尘器箱体。

4.热风炉煤气系统及炉内烟道等。5.所有的煤气管道。

6.喷煤系统的煤气设施和TRT系统。

（以上系统在负压状态下，煤气中混进空气，达到爆炸界限，遇有明火、高温就可引发煤气爆炸。）

预防措施：

1.保持煤气系统正压，应在1000Pa以上（用户压力低于1000Pa应有低压报警并切断装置）。

2.停煤气后，要给置换吹刷留有充足时间，煤气系统内CO含量在24PPm以下。含氧量接近20.9%。

3.热风炉一次点火，燃烧嘴没有燃烧，应立即停止点火，迅速关闭煤气燃烧系统的开闭器，启动N2气吹扫置换，合格后，查清原因，再次点火。热风炉内温度≥800℃时可直接点火，同时密切观察煤气燃烧的情况。

4.高炉休风，高炉工长应严格按规程操作，不能使煤气倒流进入空气管道，防止引起空气管道爆炸。

5.高炉休风，重力除尘遮断阀关闭后，高炉侧按规程，炉顶开双人孔，料面点火，处理煤气后，如需动火，需经防护站检测煤气含量合格，办理动火票，方可动火。高炉其它部位如需动火（如炉顶的导出管、上升管、下降管的死煤气涡流段）如条件允许，开启重力除尘器遮断阀，置换完成，经检验合格后，才能动火。

6.高炉有计划长期休风，重力除尘遮断阀关闭后，应同时将设在减压阀组前面的与外网连接的外网蝶阀和眼镜阀关闭，可靠切断高炉侧煤气系统和外网的连通。

7.TRT系统，布袋、喷煤的煤气设备各种闸阀、电气设备、照明设施必须采用防爆设备和防爆照明。

8.透平机系统动火，必须将煤气处理干净，不留死角，经防护站检测合格，方可动火

9.高炉侧如需动火，必须置换吹扫合格。办理动火票后，方可动火。10.煤气切断后，如高炉短期休风，煤气系统整体保压，加强巡视，严禁在煤气设施动火。

如高炉长期休风，切断装置后侧（高炉侧）的煤气系统由炼铁处理。前侧（外网）由动力部处理，明确划分区域责任，切实保证安全。施工现场火灾应急预案

建筑工地是一个多工种、立体交叉作业的施工场地，在施工过程中存在着火灾隐患。特别是进入春秋季节，明火作业增多，易燃材料增多，极易发生建筑工地火灾。为了提高消防应急能力，全力、及时、迅速、高效地控制火灾事故，最大限度的减少火灾事故损失和事故造成的负面影响，保障国家、企业财产和人员的安全，针对施工现场实际，项目部制定施工现场火灾事故应急预案：

一、指导思想和法律依据：

指导思想：施工期间的火灾应急防范工作是建筑安全管理工作的重要组成部分。工地一旦发生灾事故不仅会给企业带来经济损失，而且极易造成人员伤亡。为预防施工工地的火灾事故，要加强火灾应急救援管理工作。我们要以党的“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的精神，坚持“预防为主、防消结合”的消防方针，组织全体员工认真学习法律法规知识，学习火灾原理及灭火基础知识及救援知识。用讲政治的高度来认识防火救援工作的重要性，增强员工的消防意识。

法律依据：《安全生产法》第十七条规定：“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案的职责。”第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”

《建设工程安全生产管理条例》第四十八条规定：施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救器材、设备，并定期组织演练。第四十九条规定：施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。

《中华人民共和国消防法》规定：“消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。”

二、火灾事故应急救援的基本任务：

火灾事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。火灾事故应急救援的基本任务有以下几个方面：

1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展自救和互救工作。

2、迅速控制事态，并对火灾事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成火灾事故的危害源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。发生火灾事故，应尽快组织义务消防队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。

3、消除危害后果，做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。

4、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。

三、成立应急小组，落实职能组职责。

成立全运会运行中心室外管网工程工程项目部消防安全领导小组和义务消防队。

（一）、组长及小组成员、职能组： 组 长：项目经理 副组长：项目副经理

成 员：项目技术主管、施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等。职能组：联络组、抢险组、疏散组、救护组、保卫组、调查组、后勤组、义务消防队等。

（二）、领导小组职责：工地发生火灾事故时，负责指挥工地抢救工作，向各职能组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、公司及当地消防部门、建设行政主管部门及有关部门报告和求援。平时小组成员轮流值班，值班者必须在工地，手机24小时开通，发生火灾紧急事故时，在应急小组长未到达工地前，值班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险。职能组职责：

1．联络组：其任务是了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知公司，根据情况酌情及时通知当地建设行政主管部门、电力部门、劳动部门、当事人的亲人等。

2．抢险组：其任务是根据指挥组指令，及时负责扑救、抢险，并布置现场人员到医院陪护。当事态无法控制时，立刻通知联络组拨打政府主管部门电话求救。3．疏散组：其任务为在发生事故时，负责人员的疏散、逃生。4．救护组：其任务是负责受伤人员的救治和送医院急救。

5、保卫组：负责损失控制，物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止与工程无关人员进入现场，保护事故现场不遭破坏。

6、调查组：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。如有上级、政府部门介入则配合调查。

7、后勤组：负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。

8、义务消防队：发生火灾时，应按预案演练方法，积极参加扑救工作。人员名单及分工应挂在项目部办公室墙上，（三）、应急小组地点和电话有关单位部门联系方式： 电话：23911873 应急小组长电话：*** 急救电话---120 火警----119 公安----110

四、灭火器材配置和急救器具准备：

救护物资种类、数量：救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等。数量充足。

救灾装备器材的种类：仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。

消防器材：干粉灭火器和1211灭火器。国标消防栓，分布各楼层。设置现场疏散指示标志和应急照明灯。设置黄砂箱。周围消防栓应标明地点。

急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。

其它必备的物资供应渠道：保持社会上物资供应渠道（电话联系），随时确保供应。

急救车辆：项目部自备小车，或报120急救车救助。

五、火灾事故应急响应步骤：

1、立即报警。当接到发生火灾信息时，应确定火灾的类型和大小，并立即报告防火指挥系统，防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报“119”火警电话，并及时报告上级领导，便于及时扑救处置火灾事故。

2、组织扑救火灾。当施工现场发生火灾时，应急准备与响应指挥部除及时报警，并要立即组织基地或施工现场义务消防队员和职工进行扑救火灾，义务消防队员选择相应器材进行扑救。扑救火灾时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则。派人切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用项目中的消防设施器材进行灭火。A、灭火组：在火灾初期阶段使用灭火器、室内消火栓进行火灾扑救。B、疏散组：根据情况确定疏散、逃生通道，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。C、救护组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。D、保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次火险。

3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生火灾等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。

4、协助公安消防队灭火：联络组拨打119、120求救，并派人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后。火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况，并全力协助消防队员灭火，听从专业消防队指挥，齐心协力，共同灭火。

5、现场保护。当火灾发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。

6、火灾事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理程序规定，火灾发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案。火灾发生情况报告应急准备与响应指挥小组要及时上报公司。

六、加强消防管理，落实防火措施：

火灾案例实际告诉我们，火灾都是可以预防的。预防火灾的主要措施是：

1、落实专人对消防器材的管理与维修，对消防水泵（高层、大型、重点工程必须专设消防水泵）24小时专人值班管理，场地内消防通道保持畅通。

2、施工现场禁止吸游烟，建立吸烟休息室。动用明火作业必须办理动火证手续，做到不清理场地不烧，不经审批不烧，无人看护不烧。安全用电，禁止在宿舍内乱拉乱接电线，禁止烧电炉、电饭煲、煤气灶。

3、建立健全消防管理制度，落实责任制，与各作业班组、分包单位签订《治安、消防责任合同书》，把责任纵向到底，横向到边地分解到每个班组、个人，落实人人关注消防安全责任心。

4、规范木工车间、钢筋车间、材料仓库、危险品仓库、食堂等场所的搭设，落实防火责任人。

七、救灾、救护人员的培训和演练：

1、救助知识培训：定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识，有条件话邀请有关专家前来讲解，通过知识培训，做到迅速、及时地处理好火灾事故现场，把损失减少到最低限度。

2、使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理。抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。

3、每半年对义务消防队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练（伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等）。

4、加强宣传教育，使全体施工人员了解防火、自救常识。

八、预案管理与评审改进：

火灾事故后要分析原因，按“四不放过”的原则查处事故，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评审并改进预案。针对暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进火灾应急预案文件体系，加强火灾应急预案的管理.食堂用火用电管理制度

食堂人员使用电气设备时必须遵守操作规程和技术要求。对电气设备、线路要经常检查，发现隐患要立即采取措施，排除险情，并做好记录，报告领导。因工作需要拉设临时线，必须由专业电工拉设，用完拆除。

食堂内不准乱拉乱扯电源线，不准私自安装电气设备，不准随意安装不符合标准的保险丝。

各食堂使用的电动、电气、照明等设备，要设有专人负责。下班时要切掉电源，检查安全情况。

液化气的使用操作必要按照规定要求，并按消防部门规定运输、储存和换发液化气罐。

用火专人负责，食堂负责人有责任对用火人员进行防火安全教育，使其掌握安全防火知识，严格遵守操作规程和用火制度。明火设施，非指定人员外，他人不得随意动用。明火使用者对火负有防火安全的责任。

用火设备，必须设在安全地点和位置，与可燃烧物质保持适当的安全距离。任何人不得使用不符合防火安全要求的用火设备。

坚持火在人在，人离火灭的用火原则。对用火设施要经常进行检查，发现隐患要及时报告并采取措施消除隐患。挖断电线电缆应急预案

1.目的

随着城市快速发展，挖断电线电缆时有发生，一旦发生事故,将很有可能导致人员伤亡、设备损坏，造成重大财产损失。为确保公路建设者人员生命安全，特制定本应急预案。

2.适用范围

项目工地所有开挖过程。3.组织机构及其职责 3.1组织机构

3.1.1项目部成立事故应急救援指挥部，指挥部设在综合安全科： 组长：陈大天 副组长： 刘显辉

成 员：各部门负责人及安全小组成员 3.1.2成立项目部事事故应急救援队。3.2职责

3.2.1组长职责：负责事故发生时现场指挥，安排、组织人员处理事故，防止事故进一步扩大；负责对事故的调查和向上级主管部门汇报相关工作，批准所采取的纠正预防措施。

3.2.2综合科职责：负责组织人员对现场进行保护和隔离，防止无关人员入内，组织进行事故演习，提高全员安全意识；对事故发生原因进行调查，并向最高管理者汇报。指导施工人员遵守基本安全知识，以预防事故发生，参与事故原因的调查，制定纠正预防措施。并负责指导事故后的恢复生产工作。

3.2.3财务部职责：参与负责事故后的理赔工作。

3.2.4办公室职责：负责对内对外的协商和沟通。联系电线电缆及其它管线的管理部门，请他们马上派人抢修。

3.2.5现场施工员及安全员职责：当接到事故发生消息后，即刻报告公司领导，并保护好事故现场。

3.2.6公司救援队员职责：当发生事故造人员伤员时，手提担架等器材迅速赶到事故地点，采取紧急救援措施。

3.2.7现场工作人员职责：现场的每一个员工，当发现地下管线挖断时，应立上报安全科，同时保护好现场的，维持现场秩序。

4.事故重点部位

取土场、桩基开挖、挖方等地段 5.应急措施

5.1事故一旦发生，现场工作人员应当迅速报综合安全科。并根据施工现场有无人员受伤及受伤情况报120。

5.2向综合科准确地报告发生事故发生的时间、地点、是否有人员受伤及其状况。

5.3综合科立即报告最高管理者。

5.4综合科应派出人员进行警戒：维护秩序，阻止无关人员进入事故现场。5.5 若发生人员伤亡，事故现场人应向120报警，请求援助。6.预防措施

6.1为防止发生事故发生，项目部采取以下措施，列表如下；（1）对讲机等通讯设备：6台套，由救援队员使用。（2）交通工具：小车2台，由办公室组织使用。

（3）加强和当地电线电缆管理部门的联系。了解施工现场管线布置情况。6.2综合科对作业人员知识的培训，以增强安全生产意识，提高安全生产水平。

6.3进行安全产知识的宣传，增强各作业人员的安全生产意识。挖断通信光电缆应急抢险预案

一、编制目的

为了预防挖断通信光电缆事故发生时，最大限度地减少通信光电缆抢险恢复的时间、缩短对铁路运输的影响，保证挖断通信光电缆事故发生后，抢险工作及时有序。特制定本预案。

二、危险源分析

在全运会运行中心排水工程的施工过程中，需大量沿铁路线路限界旁边开挖大量的电缆沟，原地下隐蔽管线因长年累月的各种施工，造成地下管线走向及埋深都无法预测。因此存在着发生挖断通信光电缆的可能性。

三、应急机构与职责 成立应急抢险救援领导小组: 组 长：陈大天 副组长：刘显辉

成 员: 各部门负责人及安全小组成员

领导小组设在调度办公室，日常工作由王东负责。调 度：陈瑨

项目经理是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长；安全总监、生产经理、总工程师担当应急救援第一执行人，担任副组长。领导小组其他成员分别由办公室主任、经理部调度、安质部长、工程部长、架子队长、班组长等组成。

应急抢险救援领导小组负责编制并审批应急抢险及救援方案，监督应急救援队伍抢险及救援工具、材料及人员准备工作，领导指挥抢险救援工作的实施，抢险完毕后完成抢险救援成效评估和故障原因调查分析报告。

应急抢险救援小组成员职责：

施工过程中发生挖断通信光电缆事故时，及时向公司领导汇报。负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间赶赴车站通信楼，坐镇指挥。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者既为临时救援组长。

1、采取紧急措施，尽可能的缩短通信光电缆失效时间，减少对铁路运输的影响，防止事故升级；

2、调配好交通车辆，抢运紧急救援物资及人员，保护好事故现场；

3、积极同设备管理单位和上级管理部门沟通，避免事故扩大化；

4、安排专人陪同、解答新闻媒体的提问及要求，启动新闻媒体应急预案。

四、救援器材

1、抢救工具：通信光电缆接续工具、各型号光电缆、通信光电缆接头器材器；

3、照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；

4、通讯器材：电话、手机、对讲机

5、交通工具：工地常备一辆值班抢险车，该车轮值班时不得跑长途；

五、预案的实施

接到事故报告后5分钟内必须完成以下工作：

1、立即报告公司主要领导；

2、领导小组根据事故或险情情况，立即组织调集应急抢救人员、车辆。组织抢救力量，迅速赶赴现场。

六、应急处理措施：

1、抢救方案应根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集人员、材料、器材、车辆迅速投入开展抢修突击行动；

2、对挖断的通信光电缆，第一时间采取临时抢通暂时恢复通信光电缆的使用，缩短抢修时间，减小对铁路运输的影响，防止事故升级；

3、确保临时抢通的通信光电缆能正常使用到“天窗”时间，以便利用“天窗”时间进行正式的通信光电缆接续工作；

4、通信光电缆受轻微的损害，可在请示上级部门同意的情况下，临时要点进行正式抢修。

七、事故报告

事故发生后，项目部必须以最快捷的方法，立即将所发生的事故的情况报公司，并写出书面报告。事故报告应包括以下内容：

1、事故发生的时间、地点、简要经过；

2、事故原因，性质的初步判断；

3、事故抢救处理的情况和采取的措施；

4、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关部门事宜；

八、其它事宜

1、定期召集救援领导小组成员开展安全事故预案的研讨。污水管管道破坏抢修应急预案

一、总则 1.目的：

为在管网突发重大事件时，能够及时有效地组织公司的人力和物力资源，采取各种必要措施，避免造成次生灾害，尽可能减少社会负面影响和公司经济损失,结合总公司的生产特点和工作实际，特制定本预案。

2.指导思想：

安全第一，预防为主，以人为本。3.原则：

管网突发事件处理遵循的基本原则是：尽快止损，保留证据，统一指挥，连续作业直至恢复，依法赔偿或索赔。

4.适用范围：

本预案适用于应对和处理各段污水管管道发生管道爆裂突发事件的预防和应急处置。

二、应急组织指挥机构及职责（1）应急领导小组

组长：处长 副组长：副处长、技术负责人 组员：全体职工（2）应急领导小组工作职责

检查、督促做好管道爆裂事故的预防措施和应急求援的各项准备工作：组织、指挥应急队伍，实施应急行动：向上级报告和向事故现场周边单位通报事故情况，必要时向有关单位发出求援信息，组织和参与事故调查，对应急求援工作进行总结。

三、抢修时间

1．接到抢修指令，抢修人员须于半小时内到达现场，设置安全警示标志，4小时内关闭止水(节假日不能顺延)，并尽量缩小停水面积，特殊情况除外。

2．止水时间内立即组织抢修机械、抢修人员携带抢修设备、材料尽快到达现场，做好抢修准备。

3．根据抢修难易程度，预计抢修时间和通水时间,根据具体情况通报公司相关部门。

4．爆管抢修管道直径DN100以下(不含DN100)水管修复时间不超过12小时，直径DN100-DN800水管修复时间不超过24小时，直径DN800以上(不含DN800)水管修复时间不超过48小时(特殊情况除外)。

四、现场指挥 1．爆管事故发生后，在止水同时现场指挥人员必须拿出抢修预案。2．爆管抢修由应急小组组长负责现场指挥，并解决协调相关事宜，副组长掌握抢修全过程。

3．必要时,公司生产科、安监办、工程科、物资供应处应协同水厂共同处理好抢修有关事宜。

4．文明施工,抢修现场车辆停放有序,材料堆放整齐,抢修结束后回填平整,工完场清。

5．抢修结束后及时补办各类相关手续。

五、通知范围

1.爆管抢修由水厂统一负责通报公司各相关部门，接到通报后，各相关部门按照职责履行各自工作程序。

2．爆管抢修应及时通报生产科、安监办、工程科、物资供应处、分管经理及总经理

3．事故所造成的停水由水厂通过张贴停水通知向社会发布信息，并通过书面或电话等手段通知大用户及重要用户（公用事业单位、大型企业、院校、医院等），并做好相关记录。

六、安全措施

1．抢修现场要设置安全警示标识、隔离带，夜间抢修同时要在明显位置设置警示灯。

2．抢修现场必须配备安全员，全面负责施工现场的安全工作。

3．对埋深在3米以下的管道要采取放坡开挖；对有流沙、塌方可能的现场要提前采取防护措施，方可抢修。对地面上有建筑物影响抢修的，要采取加固或拆除措施后方可组织抢修。

4．抢修人员必须身穿带反光条的工作服，佩戴安全帽方可进入抢修现场。5．加强抢修现场用电设备的管理，较大抢修现场必须配备专职电工。6．特种车辆在抢修过程中必须配备两名以上司机操作，不得违规作业。7．抢修工作坑内不得从事任何与工作无关的事。

8．抢修过程中要注意保护其它地下设施的安全，防止造成不必要的损失。9．因抢修造成主要交通干道交通堵塞，应及时与交警部门联系，做好疏导工作。

10．冬季发生爆管事故后，要做好消冰、防滑工作。避免事故跑水对现场周围道路淹没、结冰产生次生事故。必要时要撒熔雪剂等防护措施。

11．抢修完毕后，现场要继续放置安全标识，待无事故隐患后及时撤回。12．保质保量完成抢修工作，杜绝返工现象。

七、材料及工机具管理

1．物资供应处应备足各种口径的抢修材料和零配件，保证抢修及时。2．物资供应处保证24小时能够领取到抢修所需的材料。3．水厂应视实际情况备足抢修需要的备品备件。

4．水厂应加强对各类工机具和车辆的日常管理，责成专人负责，随时保证抢修需要。

5．抢修结束后，及时对工机具及车辆进行清洗、检修、保养，保证设备运行状况良好。

八、其它事项

1．抢修现场由现场指挥人员负责接待记者采访，其他人员一律不得随意接受采访。

2．抢修现场严禁从事任何娱乐活动及其它与工作无关的事。3．大型抢修应建立抢修档案，留下影像资料，以备其它之需。4．抢修工作餐一律从简，严禁饮酒。

第三篇：建筑工程质量和施工安全生产专项整治方案

建筑工程质量和施工安全生产专项整治方案

为深入开展建筑工程质量和施工安全生产专项整治，保证工程结构安全和使用功能，防范高处坠落、坍塌、机械伤害等多发性事故的发生，努力实现我市建筑工程质量水平稳步提高和施工安全生产形势的根本好转，制定本方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主”的方针，以遏制重大质

量安全事故为目标，以《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《××市人民政府关于加强建设工程质量安全管理工作的意见》等法律法规和标准规范、规范性文件为依据，以在建大型公共建筑、房地产开发项目为重点，开展工程质量专项整治；以城中村、城乡结合部、开发区、乡镇等“四个重点部位”在建工程和易发高处坠落、坍塌、机械伤害等事故部位为重点，开展建筑施工安全生产专项整治。依法整治，强化执法；标本兼治，重在治本；常抓不懈，全面推进。

二、整治目标

通过整治，强化责任制，健全工程质量安全保证体系，落实工程质量安全生产责任制度，规范建筑施工质量安全行为，改善施工现场质量安全状况，提高从业人员质量安全意识和技能，消除质量安全隐患，遏制特大事故和影响恶劣事故的发生，最大限度减少重大事故、多发性事故的发生，建立工程质量和安全生产的长效管理机制。

三、组织领导

为保证专项整治工作顺利进行，市建设局成立工程质量和施工安全生产专项整治领导小组，由××局长任组长建设管理科、法制科、建设工程行政执法大队、造价站、招投标中心负责人为成员。领导小组办公室设在局建设工程行政执法大队，具体负责专项整治的日常管理工作。

四、整治范围

全市房屋建筑和市政基础设施在建工程项目，重点整治大型公共建筑和房地产开发项目以及“四个重点部位”的在建工程。工程质量重点检查施工、监理单位质量保证体系、建筑材料和构配件、工程实体施工质量、内业资料，幕墙和网架；施工安全重点检查模板支撑、脚手架、井字架、塔吊、临边洞口、边坡、深基坑以及施工现场围挡、临时设施等易发高处坠落、坍塌、倒塌、机械伤害事故的危险源部位。

五、整治内容和要求

（一）工程质量方面：

⒈施工、监理单位质量保证体系：施工、监理单位应建立健全质量保证体系，配备相应的技术管理人员。所配备的项目管理人员应切实到位，认真负责。重点整治人员到位情况，对检查不到位人员将给予通报批评，并将按有关规定记入不良记录。

⒉建筑材料和构配件：重点整治水泥、钢筋、建筑用砂、防水材料、铝合金型材、建筑玻璃等。进场材料和构配件应有出厂合格证和试验报告，施工、监理单位应对进场材料严格把关，检查发现不合格的材料应坚决清退出场，杜绝不合格材料用于工程中。建筑工程禁止使用海砂，对可疑的用砂应及时进行氯离子含量检测，氯离子含量超标的应立即清退出场。

⒊工程实体质量：强化地基基础、主体结构工程以及影响结构安全的重点工序和关键环节的质量监管，严格施工过程质量控制。重点整治违反强制性条文和涉及结构安全、使用安全等内容。如：墙体拉结筋及抗震构造措施，后浇悬挑构件，金属栏杆预埋件，铝合金门窗是否经专项设计，所用玻璃、铝合金型材是否符合要求，栏杆形式是否为易攀爬等。施工、监理单位应积极采用新技术、新措施消除质量通病，特别是结构裂缝、外墙面渗漏、屋面渗漏等易引起用户投诉的质量问题。

⒋内业资料：重点整治原材料及设备进场报验、隐蔽签证、质量保证资料等。施工、监理单位应按照《福建省建筑工程文件管理规程》（）及时做好内业资料，整理应与施工进度同步，各种签章应及时、完整。

⒌幕墙、网架：重点检查专项设计、施工资质及相关内业资料、整治各节点预埋件、节点构造、焊缝质量、杆件、玻璃等原材料。建筑幕墙、网架应由有资质的单位进行专项设计，经原设计单位确认，并报原图纸审查机构审查合格后方可施工；施工单位（总包单位或专业承包单位）应有专项资质，有分包的应按有关规定向我局报备。

（二）施工安全生产方面：

⒈开展防高处坠落事故专项整治

高处坠落是历年来造成建筑施工伤亡事故的主要类型，各单位要认真开展“高处坠落”建筑安全专项治理，坚决遏制高处坠落事故的发生。

工程项目应根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，并组织实施；临边洞口的安全防护设施应做到定型化、工具化，并实行责任人制度。

特种作业人员应持证上岗，施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。

进一步加强高处坠落作业的防护措施，高处作业前，应对安全防护设施进行验收；需要临时拆除或变动安全设施的，应经审批方可组织

第四篇：建筑施工安全生产专项整治方案

建筑施工安全生产专项整治方案

为贯彻执行并落实公司转发银川市建设局《关于开展2006年建筑施工安全专项整治工作的通知》精神。加强施工现场安全管理，坚持。“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，遏制和减少施工伤亡事故的发生，进一步提高建筑施工安全管理水平，结合本工程实际，特制定本方案。

一、工程施工过程情况及危险源分析、评价

二、主体工程于2007年7月封顶。目前，正在进行室内外装饰装修中，根据当前这一施工情况和建筑施工行业特点及我公司“三标一体”

化，管理体系对重大危险源的识别、评价，并结合《专项整治通知》有关内容，确认以下事故为目前本工程施工中所涉及到的并容易发生的事故：

1、高处坠落(涉及项目：“四口”、“五临边”，脚手架)

2、触电(涉及项目：施工临时用电)

3、起重伤害(涉及项目：物料提升机(垂直运输机械))

4、中毒(涉及范围：食物性中毒、工业性中毒)

以上危险源对施工现场安全生产已构成了严重威胁，需要在施工 中严加防范，重点整治。

二、具体预防控制和整治措施

1、高处坠落事故的整治措施：

高处作业，根据其作业环境的不同，又分为临边高处作业，洞口高处作业，悬空高处作业和攀登作业四种类型。1)、临边高处作业：

本工程楼梯问的楼梯梯段边，由于其工作面的边沿并无维护设施，均属于临边部位。因此在以上各临边部位进行的各种作业活动均为临边高处作业。根据《建筑施工高处作业安全技术规范》关于临边高处作业安全防护的规定，对以上临边作业部位设置严密的安全防护 措施，具体做法如下：

(1)、在以上各临边中48钢架管及扣件，搭设防护栏杆，防护栏杆由上下两道横杆及栏杆柱组成上杆离地面高度1．2m，下杆离地面高度为0．6m，在横杆长度大于2m时，加设立杆作为栏杆柱，并在主要部位与建筑物矿柱等进行拉接，从整体上保证防护栏杆的牢固和稳定性。

一

(2)、采用密目式安全网将防护栏杆自上而下牢固绑扎，进行严密封闭防护，确保能阻挡住作业人员在可能状态下的下跌和防止物料的坠落。从而达到预防临边高处坠落事故的发生。

(3)、对楼梯问的楼梯口和梯段旁边分别设置两道防护栏杆，并由一层连续设置直到主楼封顶层楼梯口处。2)、洞口高处作业：

对本工程主楼内各层出现的预留洞口、管道井口、电梯井口、通道151以上料口，因在施工过程中作业人员经常在附近工作，因而称为洞口作业。根据《规范》中对洞口高处作业安全防护的有关规定，针对洞口作业部位采取了安全可靠的防护措施。

(1)、对楼层内的预留洞口、管道井口、设置盖板、进行严密牢固的覆盖防护，对2m×3m较大的设备预留孔，采用扣件、钢管扣接而成的网络，并在其上满铺脚手板进行防护。

(2)、对主楼通道口，根据具体情况设置固定的工具式钢筋栅门，并对屋面的竖向落地式洞口，采用钢管搭设防护栏杆固定牢固。

(3)、对施工现场西南面的两处安全通道，采用钢管、扣件搭设双层防砸、防护棚，在其上沿纵横方向分别满铺脚手板，并覆盖密目式安全网，严密防护。同时对通道附近的楼梯口、进出通道口等敞口处设置各种安全标志牌示警。

(4)、对楼南面的物料提升机上料口，根据实际情况采用钢筋焊接固定的工具式防护门，并在屋面女儿墙处搭设卸料平台，满铺脚手板，两侧设置上下两道防护栏杆，挡脚板，并挂密目式安全网防护。3)。攀登作业

由于本工程目前正处于室内装修和各种设施的安装阶段，在作业过程中，往往要借助于登高用具或登高设施，在攀登条件下来进行作业。因此，将这种作业称为攀登作业。攀登作业很容易发生危险，针对这一特点，对各施工单位所使用的登高用具，尤其是对在现场使用 最频繁的移动式爬梯，从材质、构造、角度、宽度、连接措施，拉攀措施和承受力性能等各方面都进行质量和安全检查。力求必须要符合现行国家标准及规定和要求，同时在使用时，特别提出有关安全注意事项，具体如下：

(1)、对在攀登作业中，梯子的安全要求

①不得有缺档，因其极易导致失足，尤其是对体重过重和较弱的人员危险性更大。

②梯脚底部除必须坚固外，还必须采取包紧、钉胶皮、锚固或夹牢等措施，以防滑跌倾倒。

③如需接长时，接头只允许有一处，且连接后，梯梁的强度保持不变(2)、对攀登作业应遵循的注意事项：

①作业人员必须从规定的通道上下，不得在通道以外的其它部位攀登、翻越。

⑦上下梯子时，必须面对梯子、双手扶牢，不得手持物件、攀登。

③禁止在防护栏杆和管架及杆件支撑上作业。

④禁止在高处没有固定的物体上行走和作业。

⑤人员上下脚手架必须走安全通道，禁止攀爬脚手架、杆件上下，在脚手架上作业或行走，一定要注意脚下是否有探头板。除以上规定要求必须遵守外，现场安全员还必须经常性地进行安全和质量检查，发现问题及时处理。

4)、悬空作业：

在周边临空状态下，无立足点或无牢固可靠的立足点的条件下进行的高处作业，称为悬空作业。本工程在主楼设备下到地下室内的管道安装作业及主楼内各层的门窗安装、油漆玻璃安装作业均为悬高空处作业。根据高空作业的危险性，特制定以下安全措施：

①安装管道时，将结构或操作平台作为立足点，禁止任何人员在管道上行走，站立或停靠。

②对于竖向安装的管道，在作业时使用的绳索、吊具，其材质必须符合质量要求。作业时作业人员必须将绳索固定牢固，同时系挂好安全带，安全钩随时挂在安装好的固定物件上。

⑧安装门窗及刷油漆安装玻璃时，作业人员的重心要位于室内，不得站在档子或窗台上作业。

④当门窗临时固定，封填材料尚未达到应有的强度时，不准手拉门窗进行攀登。

⑤安装外墙门窗时，要求作业人员必须系好安全带，并将安全带钩挂在操作人员上方牢固的物体上。

⑥要求作业人员无患高血压、心脏病、癫痫、贫血症及其他不适应高处作业等病史。否则，不得从事高处作业。

⑦作业人员衣着要灵便，必须将裤脚、袖口扎好，衣扣扣好，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。

通过采取以上各项安全措施，对悬空高处作业进行整治，有效地控制高处坠落事故的发生。

2、触电事故的整治措施

施工现场临时用电工程，由于专业性强、危险性大，很容易发生触电、火灾等事故。因此，项目部针对这一特点，并依据《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46—2005)有关规定，从技术上和组织上两个方面采取相应措施，确保安全用电，防止触电事故的发生。

1)、安全用电技术措施

对本工程各施工单位所使用的各种机械、电器设备，要求做好接地、接零保护，并在配电箱内安装漏电保护器。在潮湿场所使用安全电压照明，对电气设备和电缆线路的设置、安装、敷设、防护及操作、使用、维护等要求按临时用电规范有关规定严格执行。同时，对施工现场各施工单位的各类用电人员，明确用电职责。从技术措施上确保安全用电。

2)、安全用电组织措施

从安全管理上入手，建立本工程临时用电施工组织设计和施工用电安全维护制度；成立以项目经理为领导的安全用电管理体系；贯彻执行《施工现场临时用电安全技术规范》，同时，建立安全用电技术安全交底制度及相应的临时用电技术档案，对本工程施工用电的设

计、安装、维修、遥测等工作进行记录，使现场临时用电从组织上确保用电安全。

此外，根据各施工单位、班组作业的实际情况，针对作业人员(特别是用电人员)提出以下安全操作要求，防止触电伤害。

①非电工人员严禁拆接电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。

②电气线路或机具发生故障时，必须找电工处理，非电工不得自行修理或排除故障。

③使用电气设备前必须检查线路、插头、插座、漏电保护装置是否完好。

④使用手持电动机具和其他电动机械从事湿作业时，要由电工接好电源、安装上漏电保护器，操作人员必须要穿戴好绝缘鞋、绝缘手套后再进行作业。

⑤禁止在电线上挂晒衣物。

⑥搬运钢筋、钢管及其他金属物时，严禁触碰到电线。

⑦搬移电气设备必须先切断电源。

⑧在架空输电线路附近工作时，必须停止输电，当不能停电时，要采取隔离措施并要保持安全距离，防止触碰。

⑨禁止使用照明灯进行烘烤，严禁擅自使用电炉和其他电加热器。

⑩电线必须架起，不得在地面、施工楼面而随意拖拉。如必须通过地面、楼面时要有保护措施，物料、车、人不准压踏、碾磨电线。

只要按以上要求对现场作业人员进行安全控制，就能很好的、最大限度地预防触电伤害事故。

3、垂直运输机械

物料提升机是施工现场主要垂直运输机械之一。由于使用周期长、任务重、工作量大，如不加强安全管理，很容易造成各种事故隐患而导致发生事故。因此，要从安装、使用、管理等方面采取整治措施，确保物料提升机的安全运行。

1)物料提升机的安装及安全使用

由于物料提升机的安装、拆除工作比较危险，作业环境多变，因此在作业前，根据现场的作业条件和提升机的类型、高度等特点，由项目部技术负责人组织有关人员专门编制了《物料提升机安拆施工方案》，并选用有专业资质的安装队伍按照施工方案进行安装作业。作 业时必须有统一领导，确保在安装工程中不出现质量和安全问题。

①物料提升机在安装完后，由项目部组织技术、安全、质量以及机械、电工有关人员进行检查、验收，确认符合《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》的规定，才能投入使用。

②操作人员必须经培训合格持证上岗，并相对固定，严禁一名司机同时操作其他设备和同时操作两台吊篮的违章作业。

③每班作业前，要对架体、附墙件、地锚进行检查，并做空载试验及制动和对安全装置确认符合要求。

④物料提升机严禁载人上下。

⑤禁止攀爬提升机架体上下。

⑥发现安全装置有缺陷、故障时，必须立即停机修复，不准任意拆除和改变防护装置。

⑦经常检查传动机构、钢丝绳、滑轮的磨损情况，发现钢丝绳断丝、锈蚀严重，滑轮轮缘磨损、破损等情况，要及时进行维护、更换，并将提升机的使用维护纳入到设备的正常管理中。

⑧当司机视线不清或多楼层同时作业时，使用提升机无统一指挥及信号不明确时，司机不准开机。

⑨下班或司机暂时离机时，必须将吊篮降至地面，并切断电源，锁好电闸箱，方可离岗。

2)、物料提升机的安全管理

①根据《龙门架井架物料提升机安全技术规范》和《建筑施工安全检查标准》有关规定及现场使用实际情况，由项目部机械管理人员负责物料提升机的日常维护、保养及安全运行情况。

②现场安全管理人员会同机械管理员和电工，对物料提升机的架体稳定、限位保险装置、钢丝绳、吊篮、楼层卸料平台防护等主要检查项目进行检查，发现问题及时处理、解决。

⑧项目部根据物料提升机的类型制订了安全操作规程，建立了物料提升机维护保养制度，要求有关机械操作人员严格按制度落实。

3)、物料提升机在使用中要进行经常性的维护、保养，并符合下列规定：

①操作司机应按使用说明书的有关规定，对提升机各润滑部位进行注油润滑。

②维护保养时，应将所有控制开关扳至零位，切断主电源，并在闸箱处挂“禁止合闸”标志，必要时要设专人监护。

③提升机处于工作状态时，不得进行保养、维修。排除故障应在停机后进行。

④更换零部件时，零部件必须与原部件的材质性能相同，并应符合设计与制造标准。

⑤维修主要结构所用焊条及焊缝质量，均应符合原设计要求。⑧维修和保养提升机架体顶部时，必须搭设上人平台，并符合高处作业要求。

景和苑住宅楼 二0 0七年六月

宁夏鑫科建设工程有限责任公司一

第五篇：建筑施工安全生产专项整治工作方案

建筑施工安全生产专项整治工作方案

为全面贯彻湖南省住房和城乡建设厅关于印发2016年建筑施工安全专项整治工作方案的文件，严格执行有关建筑施工安全生产法律、法规、标准、规范，不断强化建筑施工安全生产监督管理，预防和遏制建设工程施工安全事故的发生，结合我项目部安全生产实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”、“科技兴安”战略，认真落实建设工程各方责任主体的安全责任，进一步加大监管力度，通过全面深入开展预防建筑起重机械、坍塌等多发性事故的专项整治活动，全面推进安全质量标准化工作，控制和减少施工安全事故的发生，提升全省建设工程施工安全管理水平。

二、整治目标

规范塔吊等起重机械设备的安装、验收、使用、维护、拆卸和基坑、高大模板支撑系统的监督管理，贯彻落实《建筑起重机械安全监督管理规定》和《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》，排查整改事故隐患，减少违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，切实预防各类生产安全事故的发生，特别是群死群伤事故的发生。

三、整治内容

（一）建筑起重机械设备

1、起重机械设备的使用单位必须与产权单位（或租赁单位）签订租赁合同，明确双方的安全责任和义务。

2、起重机械设备的使用单位应与设备的安装、拆卸单位签订安装拆卸合同（安装单位必须具有相应的安装资格，并在资质范围内从事安装拆卸业务），明确双方的责任和义务。使用单位、安装单位、产权单位在合同应明确使用过程中机械设备操作、指挥、司索等相关人员的配备与管理。

3、安装单位在起重机械设备安（拆）作业前2个工作日内要按 规定向当地建设主管部门履行告知手续，并提交相关资料，在安装后及时检测或组织联合验收，办理使用登记手续。

4、起重机械设备的使用单位必须按要求做好机械设备的定期检查和维修保养工作。

5、起重机械设备的产权单位应当建立每台起重机械的单位档案。

6、起重机械安装单位在起重机械设备安装、顶升、锚固和拆卸前，必须编制定有针对性的专项施工方案和施工安全事故应急救援预案，并经安装单位企业技术负责人审批，由施工总承包单位报监理工程师审批后实施。

7、起重机械操作人员、指挥、司索人员，必须取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业，并严格遵守操作规程。

8、建筑起重机械检验检测机构和检验人员应当客观、公正、及时地出具检验检测结果、鉴定结论，在检验检测时，发现严重事故隐患，应及时告知设备使用单位、并立即向工程所在地建筑安全监督机构报告。

9、使用单位、安装单位要对所属施工现场的起重机械设备的安全性能进行逐台检查，做好检查记录，每台设备有案可查，安全隐患有整改有落实。

（二）基坑开挖和支护

1、施工企业要制定基坑开挖和支护专项施工方案，本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经施工单位技术负责人审核签字，由监理单位专业监理人员和总监审查后方可实施。涉及深基坑等危险较大的，要按照相关规定组织专家论证。

2、施工现场要严格按照经审批、论证的专项施工方案进行基坑的开挖和支护施工，施工前做好安全技术交底，施工完毕后组织相关人员进行验收，并派专人进行基坑的变形监控和监测。

四、整治重点

重点区域：城市主干道两侧、人员密集场所、城乡结合部、各类开发区等重点区域的工程。

重点企业：对近几年来发生过事故的安全管理薄弱企业进行重点监控，督促其认真贯彻落实有关安全生产法律法规和标准规范，控制和减少各类事故发生。

五、整治步骤

第一阶段：重点整治阶段。5月份，各班组施工现场全面自查、全面整治。

第二阶段：整顿提高阶段。6-11月份，项目部全面检查，各班组安全防护方面重点督促。

第四阶段：总结提高阶段。12月份，全面总结专项整治经验，通报专项整治情况。项目部各班组结合工地安全生产工作部署，认真组织开展本工地安全生产专项整治，做到有布置、有检查、有总结。分别 在7月初及12月份报送上半年和全年的专项整治工作总结。

六、有关要求

（一）提高认识，加强领导。各级项目部管理人员要充分认识专项整治工作的重要性，结合本地区实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传专项整治工作的重要性和紧迫性，把专项整治工作的目的、要求和内容传达到各企业负责人和项目负责人。施工单位和监理单位都要结合企业特点深化完善本单位整治方案，并落实到每个施工现场，督促各项目部严格按要求进行自查和整改。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。

（二）突出重点，注重实效。各级建设主管部门要针对实际情况，明确重点监管企业、重点部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类安全事故，特别是群死群伤事故和重大事故的发生。

（三）督促落实主体安全责任。建设各方责任主体要切实履行安全生产责任。施工单位要建立健全安全生产保证体系，落实各项规章制度，保证必要的安全生产投入，改善生产条件；建设单位要保证建筑工程施工安全生产费用的及时拨付，并督促监理单位、施工单位落实安全生产文明施工的要求；勘察设计单位要在勘察设计文件中提出有关安全生产的要求；监理单位要审查安全措施及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求，对施工过程的重要危险部位和环节要严格执行旁站式监理，发现事故隐患，要及时督促施工单位整改。各级建设主管部门要全面履行安全生产监管职责，通过专项整治消除行业监管的薄弱环节，完善安全监管工作。适时对重点区域、重点企业和重点项目进行监督检查，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。要总结工作经验，稳步推进专项整治工作。

（四）加强安全生产培训教育工作。要大力宣传安全发展科学理念、安全生产法律法规普及和宣传活动，开展《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》和《建筑起重机械安全监督管理规定》的培训教育，积极引导施工单位开展安全文化建设，认真落实作业人员的安全培训教育，尤其要加强对一线作业人员的安全知识教育和事故警示教育工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力。

（五）严肃查处安全违法行为和事故责任单位、责任人。加大对安全生产违法行为的处罚力度，对违反住房和城乡建设部166号令及其他法律法规进行施工的建设、施工、监理、设备租赁单位等有关责任主体和责任人员，依法严肃查处，决不手软。对列入专项整治重点对象仍发生伤亡事故的，要认真分析事故原因，及时召开事故警示现场会，按照“四不放过”的原则，积极参与事故调查，严格责任追究，依法从重从严查处有关责任单位和责任人。