第四期处级干部轮训班考察报告

第一篇：第四期处级干部轮训班考察报告

第四期处级干部轮训班考察报告 谭艳文

2004年9月13日至17日，我作为跟班教师，参加了副处班重庆广安的考察活动。在重庆市委党校我们听取了《中国城镇化进程中的重庆城镇化问题研究》、《西部大开发与重庆大发展》两个辅导课，参观了长安集团以及重庆城市建设。在参观考察、听取专家辅导课的基础上，结合佛山经济社会发展的基本情况，我认为当前抓住机遇加快发展已经成为各地干部的普遍共识。佛山经济社会的发展已经有了改革开放二十多年的良好积累，更应发展得更快更好。而要达到这一目的，必须认清自己的优势，明确城市发展的定位，树立良好的城市形象。

一、重庆经济社会发展比较优势与发展机遇 重庆直辖五年来,以江泽民关于“努力把重庆建设成为长江上游的经济中心”的精神为指导,以稳妥安置三峡库区移民、振兴老工业基地、探索大城市带大农村、加强生态环境建设与保护“四件大事”为发展要求,重庆市国民经济和社会发展取得了长足的进步,顺利实现了社会主义现代化建设第二步战略目标。

（一）重庆的历史文化优势 重庆是中国著名的历史文化名城，具有3000多年的悠久历史和光荣的革命传统。以重庆为中心的古巴渝地区是巴渝文化的发祥地。

（二）重庆经济发展的比较优势

1、区位条件优越。重庆地处长江上游经济带核心地区，中国东西结合部，是中国政府实行西部大开发的重点开发地区。

2、基础设施功能完备。重庆是中国西部唯一集水陆空运输方式为一体的交通枢纽，横贯中国大陆和纵穿南北的几条铁路干线、高速公路干线在重庆交汇，万吨级船队可由长江溯江至重庆港。

3、工业基础雄厚，门类齐全，综合配套能力强。

4、科技教育力量雄厚，人才相对富集。

5、市场潜力巨大。重庆人口众多，人民生活由温饱向小康过渡、三峡工程库区移民和城镇工矿搬迁、大规模的基础设施建设、生态环境保护和污染治理、老工业基地的产业升级都将产生巨大的消费需求和投资需求。

（三）重庆社会经济发展的战略定位 1997年3月14日，经八届全国人大五次会议审议批准，重庆正式成为中国第四个、西部地区唯一的直辖市。目前，重庆紧紧抓住中央直辖、三峡工程建设、西部大开展三大历史性机遇，按照建设“三中心、两枢纽、一基地”（即商贸中心、金融中心、科教信息文化中心；交通枢纽、通信枢纽；以高新技术产业为基础的现代产业基地）的战略构想，大力调整经济结构，积极扩大开放，深化体制改革，加快基础设施建设，促进经济社会全面发展。目前，重庆已形成三大经济圈：都市发达经济圈将主要依托资金、技术、人才等优势,积极发展高新技术产业和用高新技术改造提升传统产业,把北部新区和两个国家级开发区(经济技术开发区和高新技术开发区)建设成为高新技术产业化基地和高技术孵化辐射基地,同时,大力发展占地少、耗能低、无污染的都市型工业。渝西经济走廊则主要抓住都市发达经济圈“退二进三”的机遇,承接主城区的转移产业,重点发展食品、汽车摩托车零部件、轻纺、建材等工业,建立与大工业配套的加工作系。三峡库区生态经济区将抓住库区企业搬迁的机遇,加快结构调整和企业改制重组,重点发展农副产品深加工产业、资源开发型工业、劳动密集型企业。

二、佛山经济社会发展的比较优势与发展机遇 佛山市第九次党代会上，省委常委、市委书记黄龙云提出了今后的五年目标：要全力打造产业强市、积极推进现代化大城市建设、努力提升历史文化名城时代特色。

1、优越的投资环境（1）区位优势 从地理版图上看，佛山市位于广东省中南部，珠江三角洲腹地，东连广州、南邻港澳。从经济版图上看，佛山位于亚太经济发展活跃的东亚、东南亚及珠三角的交汇处，处在中国最具经济实力的竞争实力的珠江三角洲腹地。（2）先行优势 佛山是中国最早实行对外开放的城市之一，经济发展速度及经济实力居全省乃至全国前列。2002年，全市国内生产总值达到1168.66亿元人民币，比上年增长11.3%，人均3.5万元人民币。经济总量约占全国的九十分之一，占全省的十分之一。佛山市也是中国24个率先进入小康水平的城市之

一、国家卫生城市、中国城市综合实力50强之

一、投资环境40优之

一、国家园林城市、联合国“人类住区优秀范例”、中国优秀旅游城市。前不久，在由中央电视台经济频道主办的“２００４ｃｃｔｖ城市中国系列活动” 中，佛山是“城市中国系列活动”组委会公布的十大中国最具经济活力城市的二十个提名城市。（3）完善的基础设施 交通便捷。佛山已形成了完善的水、陆、空立体交通网络。处于广佛都市圈中，佛山可以非常便利地利用广州白云国际机场。广佛、佛开、广三高速公路在佛山交汇。广三铁路与三茂铁路贯通全市。客运火车从佛山直通香港九龙。全市设有5个海关，拥有17个对外口岸，其中客运口岸4个，集装箱码头11个。目前，佛山已规划投入360亿元人民币建造“五纵九横两环”交通网络，由5条纵贯南北、9条横贯东西和2个环形的主干线公路，将全市各区连成一体。中国首个城市与城市之间的城际轨道交通工程广佛地铁已开始动工，预计2006年建成通车后，从广州市中心到佛山市中心区只需40分钟。能源充足。佛山敞开用电。全市电力总装机容量达233.9万千瓦，达到发达国家水平。配合产业发展需要，规划投入177多亿元用于改造电网，建设和改造110千伏及以上变电站107座，建设110千伏及以上的输电线路3000千米，佛山沙口电厂二期等电源建设也将近期上马。通信信息发达。佛山通讯信息基础设施建设超前发展，成为全国第一个电话装机容量超百万门的地级市，电话通信网、计算机数据网和有线电视网三大基础网络覆盖全市城乡。（4）服务优势 佛山各级政府非常注意营造“规范、廉洁、透明、高效、以服务为本”的政务环境，在全省较早推行了行政审批制度改革和简政放权。市和各区都成立了“行政服务中心”，集中有审批事项的政府职能部门联合办公，为企业提供简便、规范、快捷的“一站式”行政服务。从目前运作的情况看，一是精简审批程序，要提交的材料能简就简，能省就省，有些部门现在只需过去的三分之一时间就可办结审批；二是行政审批事项全部公开，网上快速查阅查询；三是同步监督审批行为，中心设立了值班窗口和协调督办窗口，对在申办中遇到的困难给予帮助并受理投诉。佛山市各级政府实行政务公开，启动上网工程，政府和各部门的重大决策、政策法规、办事程序等事项向企业和市民公开；依法行政，对社会、经济管理规范。

2、产业发展优势 佛山已形成以纺织、电子、陶瓷、塑料、建材、食品饮料、机械等行业为骨干的主导产业群和以电子信息、智能绿色家电、光机电一体化、生物工程、新材料等行业为骨干的主导的高新技术产业群。拥有行业门类齐全的，上下游产品分工配套完善的现代化工业体系。行业聚集效应明显，配套能力强，产业链不断延伸。拥有一批实力雄厚，居于领先地位的企业。佛山市的照相机年产量超过1000万台，占全球的15%，成为世界主要的生产基地之一。建筑陶瓷年产15亿平方米，占全国的60%.铝合金、不锈钢建材产量占全国的40%.家电产量占全省的60%.佛山的家电、电光源、家具、调味品、服装、玩具和饮料等在国际市场上有一定的知名度。十大工业园区的产业发展形成各自的主导产业，形成各具特色、良性竞争、互促发展的园区经济发展态势。佛山国家高新技术产业开发区重点发展电子信息、光机电一体化、生物技术和新材料等高新技术产业。佛山市禅城高新技术产业开发区重点发展光机电一体化、有色金属加工、陶瓷、纺织和家用电器等产业。南海高新技术产业开发区重点发展电子信息、生命科学和生物制药、精密机械、新型建材、环保、汽车零部件等产业。南海软件科技园重点发展电子信息等高新技术产业及配套产业。南海国家生态工业示范园区暨华南环保科技产业园重点发展环保设备与材料、绿色产品和资源再生等为主导的环保产业。顺德高新技术产业开发区重点发展智能家电、电子信息、医药保健、化工涂料、新材料、环保饲料和光机电一体化等高新技术产业。在首届泛珠三角区域经贸合作洽谈会开幕式上共签约４７３项，总成交额２４１２亿元。广东企业签约３６９项，总成交１０４８亿元，其中佛山７７个项目，占广东投资签约项目总数的１／５强，１０３亿元的总成交额几乎占了广东企业总成交额的１／１０。

三、从重庆看佛山发展

一是必须牢固树立加快发展、协调发展、健康发展、全面发展的意识。佛山当前在经济社会发展中面临许多问题，但是，正如省的九代会中提到的“大发展，小困难；小发展，大困难；不发展，更困难”。

二是全市“一盘棋”，统筹规划、合理布局。当前我市已经做到交通发展统一规划，但是从促进经济发展的角度来看，产业布局也应有一个全市统一的规划。因为环境保护的问题、资源的有效利用，只有发挥集聚效应才能充分解决问题。同时，从进一步促进城市化发展的目标来看，过去经济社会发展较快的地区如禅城、南海桂城、顺德大良、顺德容桂等，今后将成为两个百万人口的大城市，产业要升级换代，传统产业必须转移。所以，做规划就不能再只计较一城一区得失，应从整个大佛山经济社会的全面协调发展的角度支思考去规划。

三是突出特色，打“佛山牌”。改革开放以来，佛山已经形成许多国内著名的品牌，这是佛山建设产业强市的重要基础。在今后的发展中，佛山应大力扶持这些品牌继续做强做大。同时顺应当今经济发展的潮流，努力形成佛山经济发展新的增长点、新的主导产业。

佛山市委党校党建教研部 谭艳文

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第二篇：第四期处级干部轮训班考察报告

第四期处级干部轮训班考察报告

谭艳文

2004年9月13日至17日，我作为跟班教师，参加了副处班重庆广安的考察活动。在重庆市委党校我们听取了《中国城镇化进程中的重庆城镇化问题研究》、《西部大开发与重庆大发展》两个辅导课，参观了长安集团以及重庆城市建设。在参观考察、听取专家辅导课的基础上，结合佛山经济社会发展的基本情况，我认为当前抓住机遇加快发展已经成为各地干部的普遍共识。佛山经济社会的发展已经有了改革开放二十多年的良好积累，更应发展得更快更好。而要达到这一目的，必须认清自己的优势，明确城市发展的定位，树立良好的城市形象。

一、重庆经济社会发展比较优势与发展机遇

重庆直辖五年来,以江泽民关于“努力把重庆建设成为长江上游的经济中心”的精神为指导,以稳妥安置三峡库区移民、振兴老工业基地、探索大城市带大农村、加强生态环境建设与保护“四件大事”为发展要求,重庆市国民经济和社会发展取得了长足的进步,顺利实现了社会主义现代化建设第二步战略目标。

（一）重庆的历史文化优势

重庆是中国著名的历史文化名城，具有3000多年的悠久历史和光荣的革命传统。以重庆为中心的古巴渝地区是巴渝文化的发祥地。

（二）重庆经济发展的比较优势

1、区位条件优越。

重庆地处长江上游经济带核心地区，中国东西结合部，是中国政府实行西部大开发的重点开发地区。

2、基础设施功能完备。

重庆是中国西部唯一集水陆空运输方式为一体的交通枢纽，横贯中国大陆和纵穿南北的几条铁路干线、高速公路干线在重庆交汇，万吨级船队可由长江溯江至重庆港。

3、工业基础雄厚，门类齐全，综合配套能力强。

重庆是中国近代工业发展较早的城市和中国六大老工业基地之一，是全国重要的机械工业、综合化工、医药工业和仪器仪表基地，是中国汽车、摩托车主要生产基地。工业是全市经济的主体。以重工业为主，行业门类齐全，配套能力较强。全市有各种类型的工业企业16万多户，总资产1667亿元，其中国有控股工业企业1900多户，总资产1400多亿元，均居全国前列。重庆已初步形成了以汽车摩托车为主体的机械工业、以天然气化工和医药化工为重点的化学工业、以优质钢材和优质铝材为代表的冶金工业、食品加工业四大支柱产业，并已形成机电设备、电子信息、仪器仪表、建筑建材、日用玻陶、日用化工等一批优势行业，出现了汽车、摩托车、通讯设备、仪器仪表、精细化工、优质钢材、铝材、药品等一批享誉全国的名牌产品。新产品开发和产品出口成为推动全市工业发展的两大增长点。一批知名企业如太极集团、中国石化四川维尼纶厂、庆铃汽车股份公司、长安汽车集团、嘉陵集团、建设集团、力帆集团、宗申集团、隆鑫集团、重啤集团、重庆登康公司等已跨入全国先进行列，并走向世界。目前，重庆100强企业中有9家进入了2004中国企业500强。其中长安集团是一个拥有总资产近200亿、员工近3万名、占地面积2000多万平方米的国有特大型军民结合型企业，名列中国汽车工业四强之列。中国十大摩托车企业有四家在重庆。重庆正着力壮大汽车摩托车、化工医药、建筑建材、食品、旅游五大支柱产业，加快发展以信息工种、生物工程、环保工程为代表的高新技术产业。

4、科技教育力量雄厚，人才相对富集。

重庆拥有1000多家科研机构，29所高等院校，60多万科技人员。重庆大学、西南师范大学、西南政法大学、西南农业大学、四川外语学院、重庆交通学院等高校在全国都有很大影响。

5、市场潜力巨大。

重庆人口众多，人民生活由温饱向小康过渡、三峡工程库区移民和城镇工矿搬迁、大规模的基础设施建设、生态环境保护和污染治理、老工业基地的产业升级都将产生巨大的消费需求和投资需求。

2001年，联合国在评价中国最具潜力的20个城市中，重庆被列为第八位，为西部城市之首。

（三）重庆社会经济发展的战略定位

1997年3月14日，经八届全国人大五次会议审议批准，重庆正式成为中国第四个、西部地区唯一的直辖市。目前，重庆紧紧抓住中央直辖、三峡工程建设、西部大开展三大历史性机遇，按照建设“三中心、两枢纽、一基地”（即商贸中心、金融中心、科教信息文化中心；交通枢纽、通信枢纽；以高新技术产业为基础的现代产业基地）的战略构想，大力调整经济结构，积极扩大开放，深化体制改革，加快基础设施建设，促进经济社会全面发展。

目前，重庆已形成三大经济圈：都市发达经济圈将主要依托资金、技术、人才等优势,积极发展高新技术产业和用高新技术改造提升传统产业,把北部新区和两个国家级开发区(经济技术开发区和高新技术开发区)建设成为高新技术产业化基地和高技术孵化辐射基地,同时,大力发展占地少、耗能低、无污染的都市型工业。渝西经济走廊则主要抓住都市发达经济圈“退二进三”的机遇,承接主城区的转移产业,重点发展食品、汽车摩托车零部件、轻纺、建材等工业,建立与大工业配套的加工作系。三峡库区生态经济区将抓住库区企业搬迁的机遇,加快结构调整和企业改制重组,重点发展农副产品深加工产业、资源开发型工业、劳动密集型企业。

二、佛山经济社会发展的比较优势与发展机遇

佛山市第九次党代会上，省委常委、市委书记黄龙云提出了今后的五年目标：要全力打造产业强市、积极推进现代化大城市建设、努力提升历史文化名城时代特色。

1、优越的投资环境

（1）区位优势

从地理版图上看，佛山市位于广东省中南部，珠江三角洲腹地，东连广州、南邻港澳。从经济版图上看，佛山位于亚太经济发展活跃的东亚、东南亚及珠三角的交汇处，处在中国最具经济实力的竞争实力的珠江三角洲腹地。

（2）先行优势

佛山是中国最早实行对外开放的城市之一，经济发展速度及经济实力居全省乃至全国前列。2002年，全市国内生产总值达到1168.66亿元人民币，比上年增长11.3%，人均3.5万元人民币。经济总量约占全国的九十分之一，占全省的十分之一。

佛山市也是中国24个率先进入小康水平的城市之

一、国家卫生城市、中国城市综合实力50强之

一、投资环境40优之

一、国家园林城市、联合国“人类住区优秀范例”、中国优秀旅游城市。前不久，在由中央电视台经济频道主办的“２００４ＣＣＴＶ城市中国系列活动” 中，佛山是“城市中国系列活动”组委会公布的十大中国最具经济活力城市的二十个提名城市。

（3）完善的基础设施

交通便捷。佛山已形成了完善的水、陆、空立体交通网络。处于广佛都市圈中，佛山可以非常便利地利用广州白云国际机场。广佛、佛开、广三高速公路在佛山交汇。广三铁路与三茂铁路贯通全市。客运火车从佛山直通香港九龙。全市设有5个海关，拥有17个对外口岸，其中客运口岸4个，集装箱码头11个。

目前，佛山已规划投入360亿元人民币建造“五纵九横两环”交通网络，由5条纵贯南北、9条横贯东西和2个环形的主干线公路，将全市各区连成一体。中国首个城市与城市之间的城际轨道交通工程广佛地铁已开始动工，预计2006年建成通车后，从广州市中心到佛山市中心区只需40分钟。

能源充足。佛山敞开用电。全市电力总装机容量达233.9万千瓦，达到发达国家水平。配合产业发展需要，规划投入177多亿元用于改造电网，建设和改造110千伏及以上变电站107座，建设110千伏及以上的输电线路3000千米，佛山沙口电厂二期等电源建设也将近期上马。

通信信息发达。佛山通讯信息基础设施建设超前发展，成为全国第一个电话装机容量超百万门的地级市，电话通信网、计算机数据网和有线电视网三大基础网络覆盖全市城乡。

（4）服务优势

外商在佛山投资的生产性企业，除享受国家和广东省规定的外商投资企业所得税“免二减三”等税收优惠政策外，还可以享受市政府制定的优惠政策。如梯度递减土地价格，即对高新技术项目或注册资本500万—1亿美元的生产性投资项目，在现行土地价格的基础上优惠20-60%；减免堤围防护费，即新办的生产性企业，堤围防护费实行“免二减三”，即从投产之日起第1、第2年免征，第3至第5年减半征收；适当降低工业用水费用，即免收生产性企业用水的城市公用事业附加费。

佛山各级政府非常注意营造“规范、廉洁、透明、高效、以服务为本”的政务环境，在全省较早推行了行政审批制度改革和简政放权。市和各区都成立了“行政服务中心”，集中有审批事项的政府职能部门联合办公，为企业提供简便、规范、快捷的“一站式”行政服务。从目前运作的情况看，一是精简审批程序，要提交的材料能简就简，能省就省，有些部门现在只需过去的三分之一时间就可办结审批；二是行政审批事项全部公开，网上快速查阅查询；三是同步监督审批行为，中心设立了值班窗口和协调督办窗口，对在申办中遇到的困难给予帮助并受理投诉。

佛山市各级政府实行政务公开，启动上网工程，政府和各部门的重大决策、政策法规、办事程序等事项向企业和市民公开；依法行政，对社会、经济管理规范。

2、产业发展优势

佛山已形成以纺织、电子、陶瓷、塑料、建材、食品饮料、机械等行业为骨干的主导产业群和以电子信息、智能绿色家电、光机电一体化、生物工程、新材料等行业为骨干的主导的高新技术产业群。拥有行业门类齐全的，上下游产品分工配套完善的现代化工业体系。行业聚集效应明显，配套能力强，产业链不断延伸。拥有一批实力雄厚，居于领先地位的企业。佛山市的照相机年产量超过1000万台，占全球的15%，成为世界主要的生产基地之一。建筑陶瓷年产15亿平方米，占全国的60%.铝合金、不锈钢建材产量占全国的40%.家电产量占全省的60%.佛山的家电、电光源、家具、调味品、服装、玩具和饮料等在国际市场上有一定的知名度。

十大工业园区的产业发展形成各自的主导产业，形成各具特色、良性竞争、互促发展的园区经济发展态势。佛山国家高新技术产业开发区重点发展电子信息、光机电一体化、生物技术和新材料等高新技术产业。佛山市禅城高新技术产业开发区重点发展光机电一体化、有色金属加工、陶瓷、纺织和家用电器等产业。南海高新技术产业开发区重点发展电子信息、生命科学和生物制药、精密机械、新型建材、环保、汽车零部件等产业。南海软件科技园重点发展电子信息等高新技术产业及配套产业。南海国家生态工业示范园区暨华南环保科技产业园重点发展环保设备与材料、绿色产品和资源再生等为主导的环保产业。顺德高新技术产业开发区重点发展智能家电、电子信息、医药保健、化工涂料、新材料、环保饲料和光机电一体化等高新技术产业。

在首届泛珠三角区域经贸合作洽谈会开幕式上共签约４７３项，总成交额２４１２亿元。广东企业签约３６９项，总成交１０４８亿元，其中佛山７７个项目，占广东投资签约项目总数的１／５强，１０３亿元的总成交额几乎占了广东企业总成交额的１／１０。

三、从重庆看佛山发展

作为西部唯一的直辖市，在西部大开发中，重庆自然成为领军人马。但是重庆发展中的“硬伤”不容乎视。一是重庆在全国的经济地位较低,重庆的人均GDp 在全国31 个省市自治区中排名第19 位,属中下水平。二是经济社会发展的不平衡。重庆市幅员面积8.24万平方公里，下辖40个行政区县。但是经济发展水平相对较快较高的，仍为直辖之前的原小重庆市及所管区县。渝东北沿长江水道，经济发展水平次之。渝东南，多为山区少数民族地区，经济发展水平比较落后。三是城市化发展不平衡。作为全国最大的直辖市，重庆的二元结构十分突出，发达的城市与落后的农村并存，现代工业与传统农业并存。在重庆现辖的40个行政区县中，3/4的区县属于农业县，近2/3的人口属于农村人口，失业和隐性失业的农村富余劳动力为400万。从城市体系上来看，目前重庆的城市体系是特大城市——中等城市——小城市——小城镇，结构上缺少一个可作为特大城市“二传手”的大城市。从城市化水平上看，西高东低。西部重庆都市圈城市化水平已达到81%，渝西长江沿线为31.1%，三峡库区为23.1%，渝东南仅为17.1%。四是自然条件劣势。区位劣势：重庆只有沿江出海口，外来投资比较少。地貌劣势，区内多为山区、山地，开展利用投资大，见效快。历史劣势，老工业基地所共有的社会经济发展包袱重。但是，我们要充分看到，重庆发展的后劲。从全国层面看，重庆拥有西部各省市都共同拥有的三大优势:资源富集的优势；市场潜力巨大的优势；劳动力成本低廉的优势。从西部层面看，重庆拥有西部少数省区具有的相对优势：科技教育优势；人才聚集优势；产业基础优势。因此重庆提出的近期目标是:西部大开发一年起步后，五年在基础设施建设、生态建设和环境保护、经济结构战略性调整、国企改革和老工业基地改造等重点领域取得突破性进展，加快发展科技教育，奠定国民经济高速发展的良好基础。西部大开发十年大见成效，到2020年基本建成长江上游经济中心。都市发达经济圈、走廊、三峡库区生态经济区具备雏形。全市经济综合实力进一步增强，居西部地区前列，达到全国中等水平。所以在当前经济社会发展的黄金时期和关键时期，佛山必须审时度势，居安思危。

一是必须牢固树立加快发展、协调发展、健康发展、全面发展的意识。佛山当前在经济社会发展中面临许多问题，但是，正如省的九代会中提到的“大发展，小困难；小发展，大困难；不发展，更困难”。

二是全市“一盘棋”，统筹规划、合理布局。当前我市已经做到交通发展统一规划，但是从促进经济发展的角度来看，产业布局也应有一个全市统一的规划。因为环境保护的问题、资源的有效利用，只有发挥集聚效应才能充分解决问题。同时，从进一步促进城市化发展的目标来看，过去经济社会发展较快的地区如禅城、南海桂城、顺德大良、顺德容桂等，今后将成为两个百万人口的大城市，产业要升级换代，传统产业必须转移。所以，做规划就不能再只计较一城一区得失，应从整个大佛山经济社会的全面协调发展的角度支思考去规划。

三是突出特色，打“佛山牌”。改革开放以来，佛山已经形成许多国内著名的品牌，这是佛山建设产业强市的重要基础。在今后的发展中，佛山应大力扶持这些品牌继续做强做大。同时顺应当今经济发展的潮流，努力形成佛山经济发展新的增长点、新的主导产业。

佛山市委党校党建教研部 谭艳文

第三篇：机关干部轮训班学习体会(处级干部任职培训)

机关干部轮训班学习体会(处级干部任职培训)

近一个月的理论学习，使我增长了不少政治理论、行政管理、文化教育、经济发展等方面的知识。特别是接受了许多新观念、新思维、新理论。使自己的知识得到了更新，思维受到了启迪。心灵经受了一次净化和陶冶，收获颇丰。下面仅从几方面来谈谈个人本次学习的体会。

一、理论的实践性是理论的生命力所在我们从小到大接受过许多政治理论：马列主义、毛泽东思想、共产主义、社会主义理论等等。世界革命和中国革命的实践证明：这些理论无疑是伟大的。随着时代的发展，在我国社会主义建设新时期的理论宝库中，又先后出现了邓小平理论和”三个代表”的思想，正是这些理论，成功地指导了中国人民二十多年的改革实践，以无可争辩的事实，把中国的社会主义建设推向了一个新的高度。

理论的力量是无穷的，理论的作用是巨大的。江总书记高度概括了理论的价值：”它是面旗帜，是根标杆，是个形象”。一个没有理论作指导的政党是个不健全的政党，同理，一个没有理论作指导的国家是一个没有前途的国家。我们庆幸，在我国不同的历史发展时期分别有毛泽东思想、邓小平理论、”三个代表”思想作指导，使我们总能逢凶化吉，破浪前进。特别是近二十年来，我国的改革开放实践证明，邓小平理论和”三个代表”思想是正确的，它继承了马列主义、毛泽东思想的精华（如：唯物主义的实事求是理论）并保持了自身的独特性，它的实践性、针对性特别强，指导有着几千年文化底蕴的中国进行着史无前例的（新世纪范本网http://，原创范本免费提供下载基地。）改革开放。同时，它还具有强烈的时代特征：即理论的鲜活性（如：”与时俱进”

理论），适时指引着时代的前进方向。

我们不能苛求理论是万能的，能包办一切，马列主义、毛泽东思想不可能包打天下。理论要具有实践性（可操作性），并建立在广泛的群众基础之上，源于实际，源于火热的社会生活，源于最广大的人民群众。不追求华丽的辞藻，不空泛，这是理论的生命力所在。一个能指导成功实践的理论就是伟大的理论，它定能被广大人民群众所接受，变成改造社会、改造物质世界的巨大力量。

总之，我们的实践离不开理论的指导，在我国社会主义建设征程中，在奔小康的路上，还会诞生若干种新的伟大理论。但只要本着”实践是检验真理的唯一标准。”坚持”与时俱进”的原则。不做盲目的理论跟”风”人，而要做一个理性的理论实践者。

二、以人为本、富才厚德、重新设计新形势下的管理工作

管理落后是我国实现现代化的瓶颈之一；官吏腐败是我党亟待解决的难题之一。

中国地域辽阔，人口众多，历史久远，文化悠深。深受儒家及孔孟之道的影响。近百年来，又饱受欺凌，战乱不绝。经济发展大大落伍于世界。尽管五十多年来，我国的经济建设有了长足进步。但从温饱向小康转型的过程中，不可避免的染上了资本主义社会初期的通病，拜金主义，诚信下降，自然环境恶化，官吏腐败等等，加上我国的政治体制改革滞后，管理观念陈旧，管理方式落后，使得干部腐败问题难以得到遏制。尽管若干年来，政府下了大气力，采取了种种措施，如：关口前移、任职公示，离任审计，等等。还是无法从根本上铲除腐败。它已成为我们党和国家健康肌体的一块毒瘤。

人是复杂的高级动物，特别是生活在经济社会环境中的人，更是受经济这根无形魔杖的驱从，它有七情六欲，特别是私欲，人皆有之，只是表现的程度不同而已，这是人的本性所决定的。如何最大限度地抑制人的私欲。这是反腐工作最大边界条件。我们不能等到腐败形成或产生后再去处理、去收拾，面对残局，痛心疾首，高喊要警示后人。我们反腐工作出来总是处于被动地位。如果不让腐败容易地产生出来，或产生之后难以为继，反腐工作不就能变被动为主动了吗？基于这样一种设想，由此产生了深圳、顺德等城市正在开展的行政三分制改革，它不仅是我国政治体改革的新的重大举措，也是一种十分人情化的管理模式的设计。西方航空维修理论中有一个著名的墨非理论：它的本意是：有出错的可能，一定会出错。我们的努力方向就是要消除一切出错的可能。而政策制定、行政管理和执法监督分开单独运作。三分政府管理的天下，则是从本质上根除腐败，开辟了一条反腐倡廉的新途径。有人把它比作我国政府改革的新曙光。

中国本是礼仪之邦，以德为重。淳朴的民风，温良的礼性使中华民族享誉世界。但文革中，斗争哲学盛行，我们现在生态环境的破坏从一定的意义上说，是”与天斗、与地斗”的后遗症，而”与人斗”更使原本善良的人性退化；随后的拜金主义，金钱至上，又使人的私欲、贪欲过于膨胀，物欲横流。这两段波折，提醒我们：人性的作用不可小视，特别在选人用人时，更要重德富才，首先是重德。试想，一个成天想着如何贪占，人格扭曲的人能为党的事业奋斗终生吗？而管理工作首先是要选好管理者，这是做好管理工作的前提。对人性的估计要科学，要尊重事实，不能过于理想化。今天深圳等城市的行管改革试验或许是水利部的明天，我们长江委的后天。

管理工作是对人、财、物、事的管理，而管人的工作最为复杂。人管好了，一切管理

都将随之进入正轨。另外，我们的管理工作要人性化一点，不能太超脱。应该是原则性加人情味二者有机统一的管理。这也是我们制定政策的出发点和搞好管理工作的前题。

三、顺应市场经济的世界潮流，以竞争求生存

搞市场经济是邓小平同志首先在我国提出并实施，为了顺应这个世界流，实现计划经济的转轨，我们付出了巨大的代价。许多中国人对这个问题的认识是一个脱胎换骨近于”洗脑”的过程。邓小平同志早在上世纪80年代初就为我国经济发展规划了：”三步走”战略。二十年后，我们实现了这个战略。达到了初步小康。这主要得益于我们坚持了市场经济，在转轨的阵痛中才慢慢品尝到了市场经济的甜头。

市场经济就是一种竞争的经济，适者生存。或者说：强者生，弱者亡。这个弱字包括了庸、懒、落后的含义。竞争出效益、竞争出人才、竞争出活力。从一定的意义上说，竞争可以产生一切。

目前我委不少单位还缺乏市场观念，缺乏竞争意识。特别是缺乏到国际市场上竞争的意识。目前我委还没一项独立承接整套大型国际水利工程的业绩（尽管我委在国内水利界声名显赫）；没有一项在国际上成功转让的技术成果（尽管我委有十分雄厚的技术实力）；没有一项获得了巨大经济回报的专利（当然，笔者是站在科技管理者的角度来审视这些，或许有些言过其实）。这说明，我们长江委人还没有在开拓比国内水利工程市场更大的国际水利工程市场上下功夫（不是我们不具有这种实力）。或许：国家交给的大、小项目使我们产生了事业的安逸感，弱化了我们的斗志和拼劲。但时间会消除这种安逸感。我们一定要有危机意识，时刻保持奋进的精神状态，利用我们的强势、优势，把握好今天，规划好明天，预测好后天。从现在起拿出足够的人力、物力研究市场，开拓市场，进军国际水利工程领域，作必要的战略储备。我们的思路要快于同行，我们的步伐要大于同行，重大决策要领先于同行。全委上下，要齐心协力，为长江委的明天而战，为长江委的生存和发展而战。

第四篇：干部轮训班学习心得

深入贯彻落实党的十八届六中全会精神

区管领导干部轮训班学习心得

为了深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，进一步增强“四个意识”更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以总书记为核心的党中央保持高度一致，5月12日我区组织了十八届六中全会精神区管领导干部轮训班开班仪式，我有幸参加了第一期为期一周的培训，受益良多。

马书记在开班式上强调，深入学习贯彻全会精神，要做到“五个必须”。一是必须旗帜鲜明地讲政治。要把讲政治作为学习贯彻十八届六中全会的核心，从政治上理解“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起”。二是必须坚定不移地维护中央权威。要以对党绝对忠诚为前提，以维护总书记这个核心为关键，以在组织上绝对服从为基础，以在行动上坚决紧跟为要义。三是必须严肃认真地开展党内政治生活。要把政治纪律作为最根本最重要的纪律立起来，把贯彻民主集中制作为有力保障严起来，把规范组织生活作为重要载体实起来，把党内监督作为解决政治问题的重要抓手强起来。四是必须时刻牢牢地抓住“关键少数”。要始终慎独慎微，要坚决反对特权，要严密防范“围猎”。五是必须持之以恒地担起管党治党责任。要坚持责任担当，坚持问题导向，坚持以上率下，坚持正确选人用人导向。通过一周的专题讲授、参观学习、现场体验、影视教学、学习讨论等形式，重点学习了《中国共产党党内监督条例》、《中共中央关于新形势下党内政治生活的若干准则》，使我更加深刻领会六中全会精神，进一步坚定理想信念，强化党性修养，提高素质能力。要切实把思想和行动统一到党的十八届六中全会精神上来，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，用心维护、紧跟追随、坚决捍卫党的核心和核心的权威，坚决贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推动全面从严治党向纵深发展。

新修订的《准则》和《条例》，坚持依规治党与以德治党相结合，《准则》重在立德、强调自律，以正面倡导为主，紧扣廉洁自律，以“四个必须”和“八条规范”为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的“高线”。新《条例》重在立规、强调他律，坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，开列负面清单，把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”，划出了党员干部从政做人的“底线”。我觉得，新修订的《准则》和《条例》的出台，重自律、强他律，增纪律、牢约束，相辅相成、相得益彰，构建起立体式管党治党制度体系，充分体现了“全面”和“从严”的原则，必将成为全面从严治党的利器，为党的建设注入强大的正能量。

作为街工委书记，管党治党的“第一责任人”，要牢记自己的政治责任和执政使命，坚持原则、严守纪律，始终做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，自觉做“政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人”，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩，对得起自己的位置和辖区的百姓。党员领导干部要坚持高线、守住底线，不越红线，以“粉身碎骨浑不怕”的精神来恪守“廉洁”二字，常怀律己之心、常思贪欲之害，时刻牢记党的纪律。不仅要做一名合格的共产党员，还要做一名合格的街道工作者。

学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，作为基层党组织领导，培训过后我会加深政治理论学习，组织班子成员及党员干部群众，深入学习此次培训班讲授的内容，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，进一步增强“四个意识”，坚定不移推进全面从严治党，将十八届六中全会、省市会议精神与马书记的讲话结合起来，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。对于《准则》《条例》的条条、句句、字字，必须学深悟透，铭记在心，以此为戒律、为硬约束，严格执行。找出认识差距，精神短板，为街道各项事业发展提供坚强的政治和组织保证。

第五篇：干部轮训班学习小结

干部轮训班学习小结

按照组织安排，我有幸参加了干部轮训班。虽然培训时间只有一个月，但是培训内容丰富合理，通过专题讲座、自学参考教材、“情景模拟”教学及到现场教学等多种形式，给我上了一次内容充实的必修课。我认真完成了学习任务，强化了理论基础，提升了自身能力，拓展了工作视野，为自己更好地投身“三农”工作奠定了扎实基础。

一、进一步学习习总书记讲话精神，理论素养进一步增强。这次学习培训以深入学习习总书记系列讲话为主线，结合认真学习党的十八大、十八届四中全会精神，通过综合运用讲授式、案例式、体验式、研讨式、互动式等教学形式，进一步夯实了理论基础。通过专家辅导及自学，我认识到，党的十八大以来，总书记发表了一系列重要讲话，提出了很多新思想、新观点、新论断、新要求。这些重要讲话揭示了中华民族的历史命运和当代中国的发展战略，升华了我们党的执政理念和治国方略，勾画了党和国家走向未来的宏伟图景，为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵，充分体现了中国特色社会主义重大思想理论成果的最新进展。

学习好、把握好、贯彻好总书记一系列重要讲话精神，是今后一个时期的重要政治任务。切实把思想和行动统一到总书记一系列重要讲话精神上来，就是对贯彻十八大精神的再推动、再落实。作为党员干部，必须在深刻理解内涵、准确把握实质、推动实际工作上下功夫。要把思想和行动迅速统一到中央的决策部署上来，深刻认识全面深化改革的重要性和必要性，进一步增强推进农村改革的责任感和紧迫感，全面准确把握目标任务和职责要求，坚持以改革促发展，以创新求突破，为现代农业发展做贡献。

二、在实践和互动中开阔了眼界，启发了思路。

这次培训从我们学员的切实需求出发，在教学内容上作了精心安排，有针对性地开设了实践活动，参观考察了陈云故居、考察生活垃圾填埋场等，使我获取了很多新信息，思想观念得到了较大的更新。特别是参观生活垃圾填埋场后，我感觉到城市生活垃圾具有资源性和 1 危害性的双重性质,政府和企业已经把彻底实现其无害化、资源化、生态化及循环经济理念融入垃圾产生及处理的全过程中。

情景模拟“如何面对群众的上访”也让我有很大的触动。总书记强调，我们要坚持党的群众路线，坚持人民主体地位，时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透。在新的形势、新的任务面前，总书记之所以会发表这样的讲话，其根本目的就是希望对广大党员干部，特别是各级领导干部有所启示，启发大家要更多地了解民众所需、所愿、所盼，切实解决百姓的难处。然而，在实际工作中，群众的有些合理需求，有遭到拒绝的事例也常有发生，着实令人感到寒心。在这样的情况下，作为党员干部，如果能够出面，与百姓进行坦诚的交流，既能够准确掌握百姓的呼声，也会赢得民众的信赖与拥护。通过情景模拟，我还感到，作为一位领导干部，不但要求我们有丰富的知识，还需要我们思维敏捷，做事情要有举一反三的能力，面对不同的场合、不同的突发状况时，我们要沉着冷静从容不迫的去解决，需要我们有很好的综合能力和处事不惊的精神状态，更重要的是要把立场站在人民群众这一边。

此外通过学员论坛、小组讨论、大组交流等形式更及时、有效地交流学习体会和学习心得，提升集体学习效能，提高个人学习效果，并更深、更广、更全面学习了解了区各部门各单位当前的运作模式及其实践成果，切实体会到区各行各业正围绕区委、区府提出的各项目标而奋发有为。

三、自觉加强党性锻炼，更加提高了党性修养和人生境界。在党校学习培训的这段时间，也是深入进行党性教育和党性锻炼的时间。组织部副部长的动员报告、总书记关于“中国梦”的辅导报告、金一南教授“中国共产党为什么会走向胜利”录像报告等，真正让我再次接受了一次深刻的革命传统教育和党性洗礼，让我的信念更加坚定——要把对党的事业的忠诚，作为一种信念来坚持，作为一种准则来恪守。通过学习，我觉得“党性”就是作为共产党人的“人性”，是共产党区别于其他政党成员和普通群众的“特质”。具体来 说，党性突出地表现为政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、把握政策的原则性、改革创新的敏锐性和反腐倡廉的战斗性这“五性”。通过这次的党性党风教育和锻炼，使我进一步明确了党性修养、锻炼的途径和方法，进一步提高了党性修养和党风意识，增强了组织性和纪律性，从思想、组织、作风上加强对自己的约束和管理。

党的十八大及十八届四中全会对我们的工作提出了新的更高要求，目前，“三农”的工作也迎来了新的更好机遇和挑战。通过此次干部轮训后，我将把集中培训所学到的知识和本领与改革开放大局结合起来，与区现代农业发展结合起来，与本职工作结合起来，以更加饱满的精神状态投入到工作学习中去，为实现农业现代化做出应有贡献。

2014年11月6日