在县区机关作风建设分管领导和办公室主任会议上的讲话

第一篇：在县区机关作风建设分管领导和办公室主任会议上的讲话

ＸＸ同志在县区机关作风建设分管领导和办公室主任会议上的讲话

（2006年8月8日）

同志们：

今天我们召开县区机关作风建设分管领导和办公室主任会议，主要任务是总结回顾全市机关作风建设上半年工作情况，研究部署下半年主要任务，进一步深化认识、强化责任、突出重点、狠抓落实，确保机关作风建设能够深入、扎实、有效地进行。刚才，各县区分别作了交流发言，总的来看，大家对抓好机关作风建设思想重视、组织精心、措施得力、成效良好；对下一步工作的总体考虑有思路、部署推进有计划、整改服务有重点、方法手段有创新，我都赞同。下面，我再讲三个问题。

一、肯定成绩、正视不足，客观审视上半年机关作风建设的基本成效

今年以来，全市各级机关以“创效能机关、促率先崛起”为主题，围绕“三个转变”，强化“四个服务”，着眼“五个突破”，把握“六个坚持”，切实推进机关作风建设活动。主要体现了以下几个方面的特点：

1、注重各司其职，努力使作风建设谋划早、启动快。一是坚持机构组建先行，市、县区相继建立作风建设领导小组和办公室，抽调得力人员进行集中办公，抓好作风建设的牵头协调、组织实施和指导督查等工作，形成了主要领导亲自挂帅、分管领导具体负责、班子成员齐抓共管、有关单位各司其职的工作格局。二是坚持动员部署先行，在全市机关作风建设动员大会后，各地各部门即知即行，通过多种形式进行思想动员，并及时制定实施方案和工作计划，如德清县在市动员会的当天下午，就召开全县项目推进年暨机关效能建设工作动员大会，确保了作风建设早谋划、早启动、早开局。三是坚持领导垂范先行，市委孙书记高度重视机关作风建设，先后通过各种会议和工作调研等，对活动开展提出明确要求；市机关作风建设领导小组各位副组长多次深入作风办和机关部门，指导活动的有序推进；三位副市长还分别主持召开了招商引资项目推进、“企业服务年”和“工业项目推进年”等三个动员会，并带头到企业和工地督促检查；各县区各部门领导也切实履行抓作风建设的责任，发挥了示范表率作用。

2、注重宣传引导，努力使作风建设造势广、氛围浓。一是坚持学习讨论引路。各级机关部门紧密联系各自的思想、工作、作风实际，组织开展形式多样的“率先崛起怎么干、我为崛起做什么”大讨论活动，引导广大干部谈认识、找差距、明方向、提建议。如吴兴区在全区各乡镇街道、区级部门和50家优强企业中开展了“率先崛起谋发展，增强‘三力’争一流”大讨论大实践活动，进一步增强了转变作风、优化服务、提高效能的自觉性和责任感。二是坚持舆论宣传引路。通过报纸、电视、网站等媒体和简报、专栏、横幅等形式，及时报道宣传作风建设活动的进展情况、新鲜经验，着力营造机关干部参与作风建设、社会各界关心作风建设、基层群众监督作风建设的良好氛围。《人民日报》、《浙江日报》、省效能办简报等先后对我市作风建设有关工作进行了宣传报道。三是坚持先进典型引路。市作风办注意发现典型、总结典型、宣传典型，对市发改委、市经委、市外经贸局等工作进展比较有序、服务举措比较实在、作风转变比较明显、基层群众比较满意的单位，作为面上典型予以总结推广，起到了典型示范激励的良好效果。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

3、注重把握主题，努力使作风建设切入准、方向明。一是围绕主题找准定位。按照省、市委确定的活动主题，各地各部门从实际出发，及时明确作风建设的总体要求和主要目标，如安吉县以“创效能机关，建生态型全国百强县”为重点，通过强化“四通”、“三零”、“两追究”来转变机关作风；太湖旅游度假区以“建设现代化生态型滨湖大城市”为重点，着力在机关营造赶超之风、务实之风、节俭之风、表率之风等。二是围绕主题查找问题。通过组织座谈、上门走访、民意调查等形式，广泛征求社会各界和基层群众对机关作风建设的意见建议，共梳理查找各类问题352个。南浔区作风办还向119家区属外商投资企业发放征求意见表，对各镇和区级部门服务的态度、效率和质量进行测评，进一步找准、摸透、查实作风方面的突出问题，增强作风建设的针对性和有效性。三是围绕主题创新载体。在认真做好“规定动作”的同时，精心设计“自选动作”，如市直机关工委结合作风建设，深化“五型”机关和“五型”干部创建活动，着力提高为发展、为基层、为群众服务水平；德清县和南浔区分别组织开展“百名机关干部下基层，推进社会主义新农村建设”和“创新破难，项目推进百日攻坚”等活动，切实帮助基层和企业兴办实事、解决实际问题。

4、注重整改落实，努力使作风建设动真格、见真章。一是落实责任促整改。针对查找的突出问题，各地各部门制定提出整改措施547条，并逐一把责任分解落实到人。市作风办还将92个市直部门的整改方案汇编成册，并借助人大、政协、纪检监察机关和新闻媒体的作用，加强对作风建设和效能建设的督查，及时发现问题、督促整改、推进落实。二是优化服务促整改。积极出台服务举措、推出服务承诺、改进服务质量，如市有关部门针对群众反映强烈的“六小行业”问题联合开展专项整治；团市委出台了服务省级新农村实验示范区建设十项举措；长兴县继续深化“一讲二评三服务”活动，对县级机关部门实行绩效考核等。据统计，市直机关共制定“四服务”举措345条，解决了一批基层企业、群众反映强烈的突出问题。三是建章立制促整改。各部门进一步梳理规章制度，完善了效能监察、效能指数、一事一评等监督办法，健全了岗位责任制、告知承诺制、AB岗工作制、首问责任制、限时办结制等一批制度，推出了导办服务、预约服务、上门服务等服务举措，确保整改见诸行动、取信于民。

5、注重有机结合，努力使作风建设重实际、出实效。一是推动了干部作风的转变。通过广泛的思想动员、深入的学习讨论和有效的组织引导，广大机关干部对作风建设重要性的认识进一步深化；全面落实科学发展观、全力推进增强“三力”、率先崛起战略的责任感和使命感进一步增强；创新破难、优质服务、高效落实、争创一流的形象进一步树立；大局意识、群众观念、文明素质和依法行政的水平进一步提升。二是推动了发展环境的优化。在提高服务效率上下功夫，目前行政服务中心窗口受理件实际办结时间比公开承诺时间平均提前了76%。在缓解要素制约上下功夫，通过向上争取、项目包装、盘活存量、实施“1036”工程等办法，使上半年全市项目供地达到11552亩，同比增长22.8%；通过银企合作、引进内资、激活民资、争取国债等途径，解决中小企业融资难和重点建设项目资金短缺问题。在促进社会和谐上下功夫，从涉及群众切身利益的就业、就医、就学和环境污染、征地拆迁等问题入手，加大兴办实事力度，促进了党群干群关系的进一步改善。三是推动了重点工作的落实。紧紧围绕市委、市政府全年工作目标，以作风建设为动力，以重点项目为抓手，抓推进、促落实，保持了经济社会又快又好的发展态势。上半年，我市工业经济、新农村建设、招商引资、中心城市建设等重点工作进展顺利，各项主要指标实现时间过半、任务过半，不少指标增幅位于全省和长三角16个城市前列，作风建设促进工作、推动发展的成效初步显现。

上半年机关作风建设总体上看是比较好的，但是也还存在一些问题：一是作风建设进展还不够平衡。个别部门领导对作风建设重视程度不够、推进力度不大，工作成效还不够明显；市级部门少数干部形象不佳，还有违纪、违规的现象；少数部门（单位）开展机关作风建设活动还存在前重后轻、先热后冷、重过程轻效果的现象。二是服务效率、服务水平还不够高。还有部分企业反映项目审批时间长、环节多、手续繁、收费乱。三是资源整合不够有效。机关作风建设是一个系统工程，“单打一”靠我们个别部门去抓，大家不重视、社会不配合、群众不支持、不参与，工作也搞不好。四是作风建设与中心工作结合还不够紧密。机关作风建设与经济建设和社会发展、与精神文明建设和民主法制建设等结合还不够紧密，工作成效体现还不够充分。对这些问题，我们要高度重视，并在下一步工作中认真研究、改进和解决。

二、突出重点、精心组织，不断加大机关作风建设的推进力度

下半年机关作风建设时间更紧，要求更高、任务更重，一定要保持思想不松、精力不散、标准不降、力度不减，步步为营、扎扎实实地把作风建设推向深入。当前要重点把握和抓好以下五个方面的工作：

1、要着力抓好整改，进一步维护群众切身利益。要切实关注基层群众的利益诉求。充分利用市长热线和湖州电台“百姓热线”这两个平台，抓紧建立完善“行风热线”和机关效能“监测点”，加强对公开电话、投诉电话的管理，及时了解民情、体察民意，认真受理群众反映的民生问题，切实畅通群众投诉、信访的渠道。要努力兴办惠民利民的实事好事。继续深入实施“456”民生工程和“双千万结对帮扶工程”，抓好被征地农民基本生活保障、农村合作医疗、五费合征等工作，加大对征地折迁、环境保护、企业重组改制、食品药品安全、建设工程款和民工工资兑现等方面突出问题的专项治理力度，进一步解决好群众生产生活中的实际困难，切实提高群众的满意度。要不断完善为民服务的长效机制。结合开展机关作风和效能建设活动，进一步巩固深化先进性教育活动成果，整合部门资源、创新服务方式、简化办事流程，建立便利、快速、务实、高效的为民服务机制，真正让群众在有急事、难事时，能够第一时间找得到人、进得了门、安得下心、办得好事。

2、要着力优化服务，进一步改善企业发展环境。要提高审批办事效率。全面深化行政审批制度改革，推行审批项目全程代理制和并联联合审批（审查）办法，加强市、县区和乡镇三级行政服务中心和分中心建设，切实解决行政审批事项精简不到位、减瘦留肥、明减暗不减等一系列问题。要切实减轻企业负担。逐步清理规范行政性和事业性收费，加强对中介和社团组织的长效管理，尽可能降低涉企收费，防止重复收费、乱收费现象的发生。要加大跟踪督查力度。重点加强对《强化企业服务若干意见》、部门服务承诺事项、“六小行业”联审和政务公开落实执行情况的督查，加强对招投标工作的监督，坚决纠正各种损害企业合法权益、影响湖州发展环境的违法违规行为。

3、要着力攻坚克难，进一步推进重点项目建设。要大力推进重点工程建设。通过建立健全市领导联系重中之重项目、“双百”项目直报、项目推进例会、重大项目“绿色通道”、重点项目全程跟踪办理等制度，进一步加快重点工程建设进度。要大力推进招商引资工作。继续突出引进“大、好、高”项目，细化方案、落实政策、跟踪服务，精心组织参与接轨上海活动周、港澳活动周、厦洽会等重大招商推介活动，及时解决外商反映较多的项目审批时间过长、环节过多、收费过杂等问题，确保项目早签约、早落地、早开工、早投产。要大力推进工业项目建设。工业项目始终是工业经济发展的基础，抓工业首先要抓项目，要通过作风建设大力推进工业项目前期、在建、建后各环节的服务工作，对重点工程、招商引资、工业经济当中的一些项目、特别是重点项目、尤其是“大、好、高”项目要通过作风建设真正推进；要对市里今年确定的重点项目、市领导联系的重中之重项目、外商已签约的科技含量比较高、产业结构调整比较明显、投资量比较大的“大、好、高”项目进行重点梳理，列出一个单子、排定推进计划，适时组织市发改委、市经委、市外经贸局等“两个年”活动牵头单位与市行政服务中心和基层反映比较强烈的有关职能部门一起现场研究、扎实推进项目落地，以作风建设的高标准切实触动思想、推动工作，力争取得基层企业和群众看得见、摸得着的实效。

4、要着力降低成本，进一步建设节约型机关。要切实规范公务活动。深入实施市委、市政府办公室《关于开展建设节约型机关活动的实施意见》，加强预算管理，从严控制支出，积极推进职务消费、公车管理和公务接待制度改革。要严格执行采购规定，认真落实《节能产品政府采购意见》，规范政府采购行为，扩大政府采购的规模和范围，制定建设节约型机关考核实施办法和奖励办法，切实降低机关行政成本。要努力提高运行效能。严格执行市委、市政府关于“精文简会”的12条规定和无会周的工作安排，大力提倡开短会、讲短话、讲实话、求实效，把工作的主要精力集中到抓落实、促发展上来。

5、要着力推动落实，进一步做好综合考核评议工作。要抓紧考核目标的申报。按照“八个着力推进”任务分解、为民办实事工程任务分解和重点建设项目任务分解中下达的目标任务，结合本单位创新创优工作，抓紧修改完善工作考核的内容和分值。市作风办要会同市“两办”认真做好市级机关58个部门考核目标的申报、审核、确定、公示和反馈等工作。要抓实考核评议的实施。考核评议活动县区和市级机关部门将根据各自实际确定形式、分头组织，不搞一刀切。要及早谋划、超前准备，做好细化实施方案、建立参评人员信息库、加强与专业机构联系协作等工作，确保工作考核和社会评议顺利进行、圆满完成。要抓好考核成果的运用。在对各部门考核评议的基础上，要严格按照《实施意见》的规定和要求实施奖惩，以激励先进、鞭策落后。要针对考核评议中提出的意见建议，督促有关部门抓好整改落实、建立长效机制、扩大活动成果，推动作风建设的制度化、规范化、经常化。

三、齐抓共管、形成合力，切实加强机关作风建设的组织领导

机关作风建设事关经济社会发展全局、事关“十一五”规划的顺利开局，事关党群干群关系的进一步改善，各级各部门要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，充分认识重要性、不断增强自觉性、努力体现实效性，合力推动作风建设活动的深入开展。

1、认识要更深化。各地各部门要准确把握作风建设活动的进展情况，客观对待前阶段工作的成效和不足，进一步把作风方面存在的问题查找准、原因分析透、整改落实好，不断增强工作的针对性；要牢固树立作风建设常抓不懈的思想，坚决防止和克服各种厌倦、畏难、松懈、无所谓等不良情绪，努力保持工作的连续性；要正确处理好组织引导和主体自觉的关系，服务群众与依靠群众的关系，转变作风与促进发展的关系，努力确保工作的实效性。

2、责任要更明确。各地各部门领导班子要切实承担应有的责任，真正把作风建设摆上重要议事日程，一把手要负总责，分管领导要具体抓，作风建设办公室要做好牵头协调和组织实施的各项具体工作，深入各单位指导作风建设活动的有序开展。要把落实组织领导之责与履行服务发展之职有机结合起来，进一步把广大干部的思想、行动和精力引导到促进经济社会又快又好发展中来，在推动落实中体现良好的精神状态和务实的工作作风。

3、重点要更突出。一要服务解决新农村实验示范区建设当中的一些重点问题，坚持围绕中心、服务大局；二要服务解决工业“大、好、高”项目和市县区重点基础设施建设项目推进当中的工作效率、涉企收费问题，切实提高效率、规范收费；三要服务解决基层群众反映强烈的一些热点、难点问题，切实为民多做实事、好事；四要服务解决三级集中换届当中的领导干部思想作风问题，努力做到风清气正；五要服务解决作风建设当中的体制机制问题，建立健全长效机制。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

4、举措要更有力。要以促进整改措施落实和增强“四服务”成效为重点，加大明查暗访的力度，进一步查实和解决基层反映突出、严重影响经济社会发展的作风问题；要敢于动真碰硬，对督查中发现的问题，要敢于动真格，该告诫的要告诫，该通报的要通报，该曝光的要曝光，该处理的要处理；要注意发挥正反典型的教育引导作用，切实以明查暗访、典型推动来促进整改的落实和作风的转变。

5、成效要更提高。各地各部门党委（党组）特别是分管领导和办公室主任要切实增强工作责任心，各司其职、各负其责，加强联系、密切配合，形成齐抓共管的工作合力；要从职能、机制、制度等方面入手，加强学习、深入调研、规范运作，不断提高组织协调的水平和指导工作的能力；要联系部门实际、突出工作重点，强化服务举措、确保取得实效。

同志们，当前机关作风建设活动已进入承上启下的关键时期，能否实现预期目标、取得更大的成效，要靠各级党委政府和各部门党委（党组）的决心和责任感，要靠各级领导干部和广大机关干部的自觉性和事业心，要靠社会各界群众的关心、理解和支持。希望各县区各部门进一步统一思想、振奋精神、开拓创新、积极进取，高标准、严要求、动真格地走好每一步程序、抓好每一个环节、做好每一项工作，切实以优良的作风、高效的服务、一流的业绩，为增强“三力”、率先崛起提供作风保证。

第二篇：在全市办公室主任会议上的讲话

在全市财政系统办公室主任会议上的讲话

同志们：

利用今天上午的时间，我们在这里召开一次全市财政系统办公室主任会议，主要是交流今年以来财政工作和办公室工作情况，研究探讨明年工作安排。各位主任日常工作十分繁忙，一年下来都很辛苦，在临近年底，安排这样的一个聚会，我认为很有意义，也很有必要。刚才，**同志通报今年以来市局主要财政工作和办公室工作情况，并对明年的工作有了初步的设想和打算，具体工作上的事情，我就不再多讲了。下面，我主要想谈谈自己对办公室工作以及办公室主任这一岗位的认识，和大家聊一聊，这也是我多年从事办公室工作、分管办公室工作的一些体会，可以说感同身受，与大家共勉。

一、要充分认识办公室自身的角色定位

办公室工作，有着其自身的特殊性，既细微重要，又辛苦无闻。那么，我们的岗位和角色怎么定位，我想是不是可以这样来表述：我们的岗位，在幕后而非幕前，在台下而非台上；我们的角色，是搭台的而非演戏的，是配角而非主角。这样说，是不是有点自卑？不是！我觉得这样的岗位和角色非常重要，十分关键，更为光荣。没有幕后哪有幕前，没有台下哪来台上，没有搭台的何处演戏，没有配角何为主角，1

这些都是相辅相成的。

办公室应该处在一个什么层位上？我想各位主任们应该都考虑过这个问题。办公室上面有一个决策层，也就是各个单位的领导班子，各业务部门为执行层，办公室处在决策层和执行层的中间，可以叫做中间层，协调服务是这个层面的主要功能，这也是我们对工作层位的理解。这个层面既要为决策层提供参谋和辅助性的服务，又要对执行层工作落实情况进行协调服务，还要对决策层和执行层之间以及执行层外部进行综合整体运行的协调。所以，办公室应该定位于决策层和执行层中间这个层面来拓展及创新各项工作。

二、要充分认识做好办公室工作的重要意义

首先，做好办公室工作，是保障全局工作良好运转的关键环节。一是办公室工作的综合性很强。不仅包括资料的综合、信息的综合，更重要的是政务事务运行的综合，还有人力、财力和物力的综合，这是业务部门一个重要不同点。二是办公室工作的协调性很强。大家经常把办公室比作全局工作的“桥梁纽带”，这就是说办公室就座桥一样，连接这头和那头，既要负责对上、又要负责对下，还要负责对外等多方面的协调、服务，这也是办公室工作的一个最大的特点。

其次，做好办公室工作，要注重协调好几个关系。一是要注意把握好整体与局部的关系。就是办公室要站在一个全局的角度，考虑问题的时候一定要顾及到各个部门的情况，整体与局部一定要统筹兼顾，这个关系能否把握好，非常关键。二是要注意把握好为领导服务和为各业务部门服务的。

我们有时偏重于对领导的服务，我觉得我们在这方面要做好平衡，克服偏重的一些问题。三要注意把握办文、办会与办事的关系。办公室每天都与文件打交道，文山会海问题也一直困扰我们。我们一方面要处理好外来的会议，同时自身要大力提倡写短文、开短会，要养成办文快，办事快的习惯，当天事情当天处理完毕，注重提高办事效率。办公室事务无小事，要用心做好每一件事，注意处理好各种事务的关系，为全局提供优质高效的服务。

三、要充分理解一个合格办公室主任的职责

今天在坐的都是办公室主任或办公室负责人，每个人有不同的成长经历，但对办公室工作的认识和体会应当说都差不多的，我想在坐的大多数都是从业务部门或其他岗位转任到现在的综合性管理岗位，对人生的工作经历确实是一个非常大的转折。办公室工作使我们思考问题的角度更开阔、更全面，是从条线性思维逐步走向整体性思维的过程，综合能力也得到很大锻炼和提高。

一个合格的办公室主任，首先，我认为需要具备如下几种能力，即综合协调能力、办事能力、处理各种复杂事情的能力、文字和语言表达能力等等，同时对业务部门的业务工作也需要有基本的了解。其次，办公室主任还需要能够虚心听取不同的意见，能包容不同性格的人提出的比较尖锐的想法和建议。

办公室工作要求我们在性格、业务素质、能力和思考方式上与专业部门有一个很大的不同与转变，而且要克服一些

常人难以理解的困难，要为全局的工作做出默默的、无声的协调和奉献。其工作范围渗透到所在单位的各个方面，也服务于各个方面，工作的成效很难量化。协调服务外部、内部的关系，这是办公室主任最难的一点，也是最重要的一点。经过办公室主任这个岗位的锻炼，以后不管转岗到哪个部门，我相信综合管理水平一定会有新的提高。

今天上午，各位主任就各自的工作情况开展了充分的交流，我这算一个补充发言。今后，我愿意和大家一起，为财政工作的不断进步，为办公室工作再创佳绩，一起努力。争取下次有机会我们再相聚、再交流。

谢谢大家！

第三篇：在市级机关作风建设分管领导和联络员会议上的讲话

同志们：

按照市委市政府的统一部署，3月上旬以来，市级机关92个部门和单位开展了以“创效能机关、促率先崛起”为主题的机关作风建设活动。目前，宣传动员阶段的各项工作已告一段落，已转入组织实施阶段。下面，我根据市机关作风建设领导小组的意见和要求,代表市作风办就全市机关作风建设第一阶段工作情况及第二阶段有关工作安排作一通报，并对联络员的职责作一明确。

一、第一阶段工作情况

全市机关作风建设动员大会以来，各部门迅速行动，认真学习贯彻市委孙书记讲话精神，提高认识、建立组织，联系实际、制定方案，深入发动、扎实推进。回顾前一阶段的工作，主要有以下特点和成效：

1、统一思想、加强领导，确保了动员发动全覆盖。各级各部门把开展机关作风建设活动作为贯彻落实市委五届九次全会精神，全力实施率先崛起战略的有效载体和抓手，高度重视、精心组织。一是领导重视，组织有序。市委、市政府对机关作风建设十分重视，全市机关作风建设动员大会后,制定下发了《关于开展以“创效能机关、促率先崛起”为主题的机关作风建设活动的实施意见》等三个文件。市委市政府领导班子成员都非常重视,按照全市动员大会上的总体部署，认真抓好分管部门的作风建设。市机关作风建设领导小组切实加强领导和指导，市委孙文友书记高度重视,经常了解全市机关作风建设进展情况,并及时提出有关要求;蔡圣初副书记多次就机关作风建设有关工作作出批示，并指导作风办有序推进主题活动的实施；朱坤民副书记深入分管部门以及公安、海关等部门，调研指导；谈月明常务副市长及时召开市政府机关作风建设专题会，具体部署推进市政府及其部门作风建设活动；吴水霖秘书长多次要求市作风办及时了解、准确掌握各部门（单位）活动开展情况，并加强督促检查；丁文贲副市长和周杰副市长分别主持召开了全市招商引资项目推进活动和“企业服务年”、“工业项目推进年”活动等三个动员大会。各部门及时成立领导小组，明确了分管领导和联络员，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的工作格局，截止3月31日，市级机关92个部门（单位）中，有87个部门（单位）上报了分管领导和联络员名单。市机关作风建设领导小组办公室及时抽调7名工作人员，分设综合、指导督查、信息宣传3个小组，明确职责分工，实行集中办公，履行统筹协调、指导督查和参谋助手作用。二是广泛发动，宣传有力。全市动员大会后，各部门（单位）及时召开党委（党组）会议，专题传达学习会议精神，研究提出贯彻意见；及时召开干部职工大会，层层进行动员发动；及时从本部门实际出发，制订具体实施方案和工作计划，迅速启动作风建设活动。如市人大、政协机关在“两会”筹备、召开之际，克服工学矛盾，迅速行动、建立组织，统一思想、营造氛围，及时制定上报《实施方案》；市委组织部在动员大会召开后的第二天，就组织全市组织系统近100名组工干部在市委党校集中培训，市委常委、组织部长王文序就全市组织系统开展作风和能力“两项建设”教育实践活动作了动员发动。市委宣传部及时提出了“强化宣传效能、服务率先崛起、争创‘五型机关’”的机关作风建设主题；市残联以“创效能机关、促率先崛起，办助残实事、构服务体系”为主题，力求在解放思想上、构建体系上、提高效率上和助残服务上有新突破。截止3月31日，92个市级机关部门（单位）中，有86个部门（单位）进行了动员，有72个单位上报了活动实施方案。宣传部门和市级新闻媒体及时制定了宣传方案，采取有力措施，加强宣传报道，营造氛围。目前，湖州电视台共播放了有关机关作风建设活动的新闻42条，湖州日报共刊登机关作风建设活动有关动态报道25条，发表综述1篇，评论员文章1篇；领导小组办公室及时下发各阶段信息需求要点，收集各地各部门各类信息125条，编发简报15期，录用信息83条，涉及56个单位，较好地发挥了舆论导向作用。三是认识深化，查纠有度。通过深入发动，各级机关干部进一步深化了对机关作风建设重要性的认识，增强了“创效能机关、促率先崛起”的自觉性和责任感。各部门深入开展“我为率先崛起做什么”大讨论，组织引导干部围绕全市工作大局，紧密结合自身思想、工作和作风实际，谈认识、找差距、明方向、订措施、提建议，如市纪委监察局提出在全市机关作风建设工作中努力做到把纪委监察局和个人“两个放进去”；市行政服务中心39名窗口工作人员围绕“我为率先崛起做什么”撰写了体会文章，13名同志在大会上作了发言，真正做到了人人都把自己摆进去，在思想和行动上有体现。各部门更加重视群众意见，市长热线办工作人员说：“过去是我们找部门，现在是部门主动找我们，都怕成为办理群众投诉不力的典型。”各部门坚持边整边改，主动查纠存在的问题，如市发改委为加快项目办理速度，从4月1日起，全面实行企业投资项目核准和备案制，改革和创新项目核准与备案流程，程序上由串联改为并联，环节上备案项目由原来三道简化为一道，当天受理当天办结；核准项目由三道简化为二道，严格按照行政许可法规定的时限或各部门的承诺执行。市公积金管理中心针对群众反映的贷款保险问题，也向社会做出公开承诺：自4月1日起，取消公积金贷款强制保险，改为自愿参保。

2、突出主题、联系实际，确保了工作举措有创新。各部门紧紧围绕“创效能机关、促率先崛起”这一主题，按照坚持“三个转变”、强化“四个服务”、实现“五个突破”的总要求，紧密结合本部门实际，认真研究提出工作举措，全力推进经济社会又快又好发展。一是目标上求真。市发改委、市经委、市外经贸局等单位，按照市委市政府关于深入开展“项目推进年”活动的总体要求，深入调研、反复比较、全面分析，科学客观地提出了我市今年项目推进目标任务。重点建设项目推进提出了做到“三个确保”、实现“三个加快”、“三个力争”的目标，确保全市全社会固定资产投资增长15％左右，“六个百亿工程”当年完成170亿元，重点建设完成投资160亿元以上，增长15％。今年1至3月，全市已完成重点建设项目投资35.8亿元，同比增长30.7%，完成全年任务的22.3%。招商引资项目推进提出了合同外资达到18亿美元以上，实到外资确保7亿美元，力争8亿美元的年内目标。今年1至3月，全市已完成实到外资2.067亿美元，同比增长95%，完成全年任务的36%，实到外资总额列全省第三位。工业项目推进提出了确保全市工业性投入235亿元，引进内资确保65亿元，力争70亿元的年内目标。今年1至3月，全市已完成工业性投入60.61亿元，同比增长16.56 %，完成全年目标的25.79%。二是机制上求活。各部门着力从职能、机制、制度等方面入手，切实提高服务发展、服务群众、服务基层、服务企业的效率和水平。进一步梳理审批项目，着力提高项目集中办公率。市经委、市行政服务中心、市法制局等部门，在去年对19个部门行政性和非行政性许可项目梳理的基础上，今年又联合对新扩展的26个部门的行政性和非行政性许可项目进行全面梳理，争取9月底前该进中心审批的全部进中心审批，并向社会公布新进中心的审批项目及服务承诺；简化审批环节、减少审批手续、推进并联联合审批，提高审批效率。进一步梳理收费项目，着力减少企业收费。列出并公布3000万元以上投资项目收费减免清单，深入开展社团和中介机构收费情况调研，提出社团和中介组织管理、运作和收费的规范性意见；对企业年检进行全面梳理，适时实行联合年检。进一步研究出台鼓励政策，着力推进工业发展平台建设。研究制定乡镇工业功能区建设准入标准、考核办法及鼓励政策，加快乡镇工业平台建设；加强银企合作，推进中小企业融资担保机构发展，加快公共服务和技术创新平台建设。进一步创新项目推进机制，如市发改委先后建立健全了“双百”项目直报、项目推进例会、重点项目全程跟踪办理、领导联系重点项目、上下联动、部门沟通联系、项目办结限期等七项制度，着力推进重点建设项目的顺利实施。三是举措上求实。各部门立足自身实际，采取各项措施，切实转变作风，着力强化服务。实施了一批服务举措，如针对群众反映强烈的“六小行业”问题，市有关部门联合开展专项整治；市公安局以改进机关作风、改进运作机制、改革勤务制度、改革巡逻方式和警务进社区、警务进农村、警务进企业、警务进工地为重点，大力推进警力下沉；市检疫检验局出台“扶优扶强、服务外贸”十项优惠服务举措；市国资委深化委领导和机关处室联系监管企业制度，及时征求意见、解决难题；市财政局结合税法宣传月活动，开展了千万户企业辅导活动和12366热线全市联动接听服务。推进了一批服务承诺，如市建设局承诺法定审批时间“砍一半”，供水服务网上申报办理“一条龙”，供气（新奥）咨询、维修、投诉“一站式”，物业管理（开发实业总公司）维修合格率、服务满意率“双达标”；市行政执法局就群众投诉、重点整治等工作作出八项承诺。落实了一批服务制度，如市工商局建立机关行为规范的量化标准，将管理职能和服务要求分解到岗、到人，推行岗位责任制、服务承诺制、政务公示制、限时办结制、失职追究制，在重点部门和岗位推行导办服务、预约服务、上门服务等制度；市银监局在全市银行系统开展“创建先进银行，提升竞争实力”活动，推行全员问责制，着力提高监管业务能力和服务水平，着力增强银行业服务发展、服务企业、服务群众的意识和能力。

3、分类指导、强化督查，确保了机关作风真转变。市机关作风建设领导小组办公室按照市委市政府的总体部署，在领导小组的领导下，坚持分类指导、强化督促检查，全面履行职责、切实发挥作用。一是突出重点，加强沟通。协助市委、市政府有关领导，切实加强与市发改委、市经委、市外经贸局等“两个年”活动牵头部门的沟通和联系，召开协调会，参与方案制定和动员部署；“两个年”活动开展以来，办公室有关领导多次主动走访各牵头部门，了解情况、分析问题、会商工作，建立健全了协商推进的工作制度；加强“两个年”活动情况的新闻宣传和信息报道，着力营造推进“两个年”活动的浓厚氛围。切实加强与市长热线、信访局、效能监察投诉中心的沟通联系，着力从来电、来信、来访中，查找机关作风建设中存在的问题，分析原因、及时反馈、督促整改。切实加强与启动较慢的部门的沟通联系，引导他们进一步提高认识、加强领导、加快部署，努力跟上全市机关作风建设活动的步伐。二是着眼全局，加强督查。关注面上动态，制作市直机关部门作风建设活动动态表，实时反映各地各部门活动进展情况，并上墙公布；建立办公室主任、副主任为责任人，各组组员为联络员的联系部门制度，加强联系，及时了解联系部门活动开展情况、存在问题，提出指导意见和建议，确保整个活动稳步平衡推进。认真梳理近年来基层群众反映的机关作风上存在的突出问题，把握难点、突出重点、分析热点，及时向有关部门反馈，强化整改督查，推进整改落实。三是争做表率，加强管理。切实加强自身建设，强化内部管理，不断提高履行职责的能力和水平。细化目标任务，制定《办公室工作分工和各组工作职责》；根据全市机关作风建设总体部署，列出市作风办全年工作的主要任务共32项，并细化分解为120个小项，明确分管领导、责任人和完成时限，落实工作责任。规范工作程序，制定办公室工作规则，就内部设置及日常管理、会议制度、办文制度、工作纪律等作出明确规定，确保办公室工作规范有序。提高能力水平，建立和落实办公室工作人员每周例会制度，学习文件、交流工作、分析问题、提出建议，促进工作规范高效；实行工作人员每周工作记实制度，增强事业心、责任感，确保各项工作落实，力争以自身的示范作用，推动机关作风真转变。

机关作风建设第一阶段工作总体上是好的，但也还存在着少数单位认识不够到位，领导不够重视，措施不够有力,进展不够及时等问题。

二、第二阶段有关工作安排

从4月1日开始，全市机关作风建设活动已转入组织实施阶段。这一阶段是机关作风建设活动的关键环节，时间跨度大，工作任务重，标准要求高。各部门要按照市委市政府的总体部署和孙文友书记在全市机关作风建设动员大会上的讲话以及蔡圣初副书记的讲话精神，深化认识、加强领导，强化责任、落实措施，求真务实、稳步推进。近期要重点做好以下几项工作：

1、切实找准问题，认真制定整改方案。各部门要认真查摆机关作风上存在的突出问题，抓紧制定整改措施，狠抓整改措施的落实。一要坚持高标准，切实找准问题。要坚持高标准、严要求，对照率先崛起战略，对照完成“十一五”规划特别是开局之年的目标任务，对照机关作风建设“坚持‘三个转变’、强化‘四个服务’、实现‘五个突破’”的总要求，对照先进性教育活动中查摆出来还未整改好的问题，逐条逐项梳理分析。尤其是要切实找准影响率先崛起的重点问题，重点查找全局意识、服务举措、办事效率等方面存在的问题，特别是在缓解资金、土地和征地拆迁等要素制约工作上存在的问题。找准群众反映强烈的热点问题，重点查找影响群众生产生活、损害群众切身利益的突出问题。找准影响机关效能的难点问题，重点查找推诿扯皮、不作为乱作为以及“中梗阻”等突出问题。在查找问题的过程中，要注意不要给基层和群众增加过多负担。二要认真研究，制定整改方案。要明确整改内容，突出服务发展、服务群众、服务基层、服务企业重点，按照“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题”的原则，提出整改的重点和措施。要明确整改责任，各项整改内容都要确定分管领导、责任处室和责任人，并制定详细的整改计划。要明确整改时限，各项整改内容都要列出整改时间表，加强督促检查，限时完成整改。各部门（单位）的整改方案，最迟请于5月15日前报市作风办。三要公开承诺，接受社会监督。各部门（单位）要通过网站、报纸、电视、电台等媒体以及政务公开栏、信息简报、承诺书、公开信等一定的形式，向服务对象和社会各界公布整改方案，作出公开承诺，主动接受各方监督。同时，要加强社会宣传，对因政策、法规或其它原因，一时不能解决的意见建议，耐心细致做好说明、解释工作，取得各界理解。各部门（单位）整改方案的公开承诺，最迟要求在5月底前完成。

2、做好申报准备，提出工作考核目标。市委市政府决定，今年将对市级机关部门进行工作考核，考核分值占综合考核评议的30%。列入综合考核评议的58个部门（详见湖委办[2006]9号文件），要抓紧做好工作考核内容、标准和分值设置等部门（单位）申报准备工作。一要明确申报内容。各部门（单位）要按照市委市政府“八个着力推进”任务分解、2006市政府为民办实事工程任务分解、2006市重点建设项目任务分解中下达给本单位的目标任务和今年本单位创新创优工作，根据任务的重要程度、完成的工作量及难易程度，自己先划分目标类别，提出具体的工作考核内容和分值。二要明确设置标准。考核目标要有明确的量化指标，难以量化的，要有质量、时限、进度等方法表述。创新创优目标实行加分制，其中创新目标以单位推出的工作举措在全国属于首创，得到国家部、委一级书面确认为标准；创优目标以单位获得全国行业综合性先进集体，部门工作综合考核列全省前三名或单项工作连续3年以上被省、部级通报表彰为标准。三要明确方法步骤。17个党群部门向市委办公室提出申报，41个政府部门向市政府办公室提出申报。市作风办、市委办、市政府办将逐项进行审核，并报各部门分管市领导审定后，反馈各单位。同时，通过政府门户网站等媒体进行公示公告，并下发各部门。这项工作考核目标内容的申报工作，请各部门做好准备，具体申报的要求、时间等，将分别由市委办和市政府办会同有关部门另行通知明确。

3、突出工作重点，推进各项工作落实。“企业服务年”和“项目推进年”活动是今年机关作风建设的重要内容。各部门要把落实整改措施与深入推进“两个年”活动结合起来，确保“两个年”活动有序推进，取得实效。一要全力参与，深入推进“两个年”活动。市发改委、市经委、市外经贸局等“两个年”活动牵头单位，要在市牵头领导的具体指导下，进一步落实领导责任、健全工作机制、细化工作方案、完善工作举措、强化工作落实。市各涉企部门要按照市委市政府的要求，服从大局、服务发展，积极履行职责，落实工作分工，加强沟通协调，相互支持、紧密配合，合力强化企业服务和项目推进。其它部门也要结合部门职能，发挥各自优势，积极参与“两个年”活动，全力以赴支持这项工作。二要落实举措，着力服务基层群众。各部门要加快推进、抓紧落实前阶段提出的服务基层、服务群众的举措和承诺，坚决杜绝讲形式、图名利等不良倾向，真正以实际行动取信于民。要加快完善“双千万结对帮扶”工程，进一步明确帮扶对象、落实帮扶责任，切实为困难党员和困难群众办实事、解难题。要结合部门职能，按照职责分工，加快落实“456”民生工程和市政府十大为民办实事工程。三要强化督查，切实解决突出问题。市作风办将以适当方式，了解掌握基层和企业对机关作风的意见建议，认真核实、及时反馈、督促整改。市作风办、市纪委（监察局）将适时组织市委市政府督查室以及人大代表、政协委员、特邀监察员和新闻媒体，就作风建设活动进展情况、机关作风状况、企业服务和项目推进等情况，开展明查暗访。各部门也要加强对本单位、本系统作风建设和重点工作的督促检查，以铁的手段、铁的纪律和铁的作风，切实保障组织实施阶段各项工作的落实。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

三、联络员的工作职责

机关作风建设能否取得实效，加强领导是关键。各部门(单位)分管领导作为机关作风建设的具体责任人，承担着宣传教育、组织实施、督促检查和沟通协调的职责，任务艰巨、责任重大，因此，认识要更到位、思想要更重视，谋划要更精细、工作要更深入，切实抓好本单位的机关作风建设。

各部门(单位)联络员作为机关作风建设活动的具体操作者，发挥着重要作用，因此要切实增强工作责任心和政治敏感性，进一步履行好工作职责。一要做好上情下达。认真学习市委市政府有关文件和市领导的有关讲话精神，积极参加市作风办召开的各种会议、各类活动，加强与市作风办分管领导和工作人员的沟通联系，及时向部门(单位)领导汇报机关作风建设的有关要求和精神。二要当好参谋助手。了解掌握本部门(单位)作风建设活动的推进情况，及时发现存在的问题和干部职工的思想动态，及时主动地向领导提出做好工作的意见建议，认真完成市作风办和本部门(单位)领导交给的各项工作任务。三要抓好工作落实。要协助分管领导，认真做好本部门(单位)征求群众意见、制定整改措施、实施公开承诺、申报考核分值等各项具体工作。要协助本部门(单位)监察机构和机关党组织，加强督促检查，推动作风转变。四要搞好信息反馈。原则上每月至少向市作风办报送信息1至2条，及时反映本部门(单位)机关作风建设中好的做法、经验和成效，及时报送市作风办要求上报的有关材料。

第四篇：在市级机关作风建设分管领导和联络员会议上的讲话

同志们：

当前，我市加快发展的任务很重，各部门的工作很忙，应该精简会议，但经过反复考虑研究，还是决定召开今天这个会，主要任务是贯彻落实全省机关效能建设电视电话会议精神，认真总结前阶段机关作风建设进展情况，进一步统一思想、深化认识，围绕主题、突出重点，求真务实、狠抓落实，确保机关作风建设取得实效。刚才ＸＸＸ同志就全市机关作风建设第一阶段情况和第二阶段有关工作安排作了通报，我都同意。

全市机关作风建设动员大会以来，面上推进的情况总体上是好的。一是思想重视、认识提高。认真学习贯彻孙书记动员讲话精神，广泛深入动员发动，积极开展“我为率先崛起做什么”大讨论，自觉把思想和行动统一到市委市政府的要求上来，统一到孙书记提出的“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”的目标上来。二是组织健全、部署及时。各部门（单位）相应地成立了领导小组，明确分管领导和联络员，制订具体实施方案和工作计划，及时启动机关作风建设活动各项活动。三是目标明确、重点突出。围绕“创效能机关、促率先崛起”主题，按照 “三个转变”、“四个服务”、“五个突破”的目标要求，突出企业服务和项目推进重点，结合本部门（单位）实际，从职能、机制、制度等方面入手，认真研究，提出了工作举措。四是措施有力、推进有序。市机关作风建设领导小组和市作风办强化统筹协调、分类指导和督促检查，有效地推动了全市机关作风建设活动健康开展；“两个年”活动牵头领导和牵头部门深入开展调查研究、认真制定实施方案、积极落实工作举措，扎实推进“两个年”活动。可以说，全市机关作风建设活动开局是良好的。但是，也存在一些不容忽视的问题，主要是：一是部门之间开展活动不够平衡。有的部门和单位领导思想认识不到位，重视不够。上周，也就是4月10日左右，在听取作风办汇报第一阶段活动进展情况时，仍有2个单位尚未动员部署。二是主题不够突出。这次活动主题很明确，重点也很明确。尽管各个部门工作的侧重点不一样，但围绕“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”、围绕“两个年”活动主题是一致的，这个方面还有欠缺。三是群众反映仍然比较强烈，特别是对办事不公、行政乱作为、违规收费、机关形象等问题反映较多，边学习、边整改还不够。四是制约湖州经济发展的制约因素还比较多，一些难点、突出问题还没有得到很好地解决。

孙书记对机关作风建设很重视，先后两次作出重要批示，要求市委常委和副市长近期对分管部门（单位）就贯彻落实全市机关作风建设动员大会进展情况进行一次检查指导；同时，要求机关作风建设在突出重点、狠抓落实方面进一步下大决心、加大力度。所以，今天会议也是落实孙书记重要批示和要求的会议。根据当前的一些情况，为切实做好下步工作，我再强调三点。

一、思想认识要再提高。作风建设既有有形的，如今年机关作风建设的重点就是要推进“两个年”活动；也有无形的，如学习、教育和思想观念上的东西。今年机关作风建设活动时间跨度大，而且前几年也一直在抓，大家可能在思想上有畏难情绪。因此，必须进一步提高思想认识，深刻理解孙书记在动员大会上指出的加强机关作风建设“三个需要”、“五个仍然比较突出”的精神内涵，坚决防止和克服厌倦、畏难、松懈、无所谓等思想情绪。一要体现在精神状态上，真抓实干。要以勇于率先崛起的精神，咬定目标不放松，狠抓落实不松劲。谋划工作要有深度，始终围绕经济社会又快又好发展，广泛征求意见，切实找准问题。二要体现在观念转变上，解放思想。要强化大局意识、发展意识，注意把握好各种关系，找准结合点。当前总的经济社会发展形势不错，但制约发展的要素很多。要破除阻碍加快科学发展的思想障碍，解放思想，转变观念,围绕中心，着眼大局，找准坐标，创新破难。创新破难就是要想一些前人没有想过的问题，做一些前人没有做过的事业，解一些前人没有解决的制约发展的难题和矛盾。三要体现在组织领导上，合力推进。要加强组织领导，强化责任意识，分管领导、联络员要及时向部门（单位）党委和领导汇报，提出意见和建议。市作风办要进一步加强统筹协调，整合工作资源，合力解决突出问题。

二、工作重点要再突出。孙书记在动员大会上的讲话中明确提出，今年机关作风建设要突出效能。效能最后要落实到推进经济社会发展上。要把推进经济社会发展作为今年机关作风建设的重中之重，出实招、办实事、求实效。从现在开始，机关作风建设要直奔主题，抓项目、抓企业。一要切实转变职能。要认真调研、深入分析，理清市级机关与吴兴区、南浔区、开发区和太湖旅游度假区的事权，该放的要放，该授权的要授权，真正做到责权利相统一。同时，要进一步推进集中审批，简化审批环节，完善行政审批运作机制，提高办事效率。二要减少涉企收费。进一步梳理收费项目，列出并公布3000万元以上投资项目收费减免清单，减少企业负担。三要缓解要素制约。要帮助企业认真做好项目包装，积极争取用地指标；有关职能部门要加强与省级对口部门联系，加快用地指标的到位，努力缓解土地要素制约。要加强银企合作，积极争取国债资金，加快中小企业融资担保体系建设，努力缓解资金要素制约。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

三、工作措施要再落实。加强机关作风建设，必须强化措施、狠抓落实，确保各项目标任务圆满完成。一要创新破难抓落实。各部门要围绕主题、结合实际、突出重点、把握难点，以改革的精神创造性地开展工作，既要有所继承，坚持已有的好做法、好经验，常抓不懈；又要与时俱进、推陈出新，适应新情况、解决新问题；既要完成 “规定动作”，又要做好“自选动作”，出实招、求实效。二要搞好结合抓落实。要与全省开展的“提高工作效率，提高服务质量，降低行政成本”主题活动结合起来，树立节约理念，努力优化服务，降低行政成本，提高工作效能。三要强化督查抓落实。要加强对机关作风的经常性督促检查，各部门要加强对本单位本系统机关作风的督促检查，及时发现问题，督促整改。纪检监察机关要采取明查暗访等措施，加强对部门服务方面存在问题的暗访。要充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位的监督作用。对于督查中发现的问题，要敢于动真碰硬，严肃进行查处。

同志们，今年机关作风建设要求很高，任务很重。希望各个部门，按照市委市政府的统一部署和要求，狠抓落实，不断推进机关作风建设，为我市增强“三力”、率先崛起做出更大的贡献。

第五篇：在全省建设系统办公室主任会议上的讲话

同志们：

我们有好几年没有召开各市建委办公室主任的会了。机构改革后，建设系统的职能虽然没有变，但机构多了，办公室主任这个队伍也大了。为了总结和交流全省建设系统办公室工作，同时布置当前的几项工作，省建设厅决定召开这次会议。

办公室是一个综合部门，办公室主任是一个单位的重要角色，单位里有很多工作，是通过办公室主任来实施的。昨天吕洪清同志作了一个很好的报告。我觉得这个报告讲得很全面，对办公室工作讲得很到位，我完全同意。这次会议，我们也请来了建设部建设杂志社李传德社长亲临指导。结合当前的工作，还特别请了省建设信息中心梁雄光主任对近几年来广东建设信息中心的发展情况作了专门的介绍。几年来，省建设信息中心有了一定的发展，省建设厅对信息中心工作是满意的。广东建设报也介绍了他们的发展经营情况，虽然现在广东建设报已经划转了羊城晚报，但这个报纸毕竟是建设报，根植于建设系统，是行业性很强的报纸。所以，支持广东建设报的发展，是建设系统应尽的责任和义务。

昨天大家参观了南海的信息化建设和城乡建设成果。南海市在改革开放以来，特别是在近几年来不但在经济上发展很快，而且在信息产业方面发展也很快，以后的发展蓝图也很令人振奋。他们在城市建设、信息化建设方面的许多经验是值得我们学习和借鉴的。

关于办公室及有关方面的工作，昨天吕洪清主任已经讲得很全面了，根据大家讨论的情况我再强调几个问题：

一、更新观念，适应工作职能转变需要

机构改革后，建设系统由原来一个部门变为几个部门，这样会给我们的工作带来一定难度。因此，要求我们要更新观念、面对现实，按照政府批准的“三定”方案，对照部门的职能，明确自己的责任，积极履行好自己的职责。在工作中要互相协助，不要互相推诿；要互相支持，不要互相埋怨。办公室主任在开展工作时，首先要面临的也是部门之间互相支持、互相协调的问题，一个共同的目的，就是做好建设系统的工作。因此，在这方面首先要更新观念，不利于工作的话不要说，既然职能明确了，就按照自己职能去做。要适应新形势，克服新困难，提高工作水平。

二、关于信息方面的工作

信息工作，省建设厅从1997年开始组建省信息中心开始，应该说在全省行业里是起步较早的。有的市建设系统的信息化建设还走在全省各市的前面，如广州市建委、深圳市规划国土局和建设局的信息网络建设工作，就很不错。目前，各市都在起步，但发展不平衡，特别是山区欠发达的市差距还比较大。这次会议把信息工作作为一个主要内容来布置，希望有一个大的促进，有条件的市应继续发展，没有条件的要创造条件，争取有个大的进步。现在，省建设厅机关已经逐步完善脑化办公，以后不论在申报资质、企业管理、发文、公示、建立共享数据库等，都将通过粤建网进行，不再发纸质文件了。在这方面，如果各市还没有配备相关设施的，对工作一定是会有影响的。因此要想办法，采取措施，解决好这个问题。

（一）省建设厅准备近期发布一个网络建设的指引，作为指导性的建议和要求。省建设信息中心要把这个工作做好。省建设信息中心在全省建设系统的信息建设方面要发挥应有的指导和督促作用。

（二）建设系统的各个单位（部门、企事业单位）要认真做好粤建网的入网工作。粤建网主要是为建设系统服务的，部分地对社会开放。在现阶段，我们需要大量地组织建设系统行政部门、企事业单位入网。现在入网的情况基本可以，但离实际工作的要求还有差距。大家回去后，一定要认真组织好这项工作，认真落实，要将所有的单位都要入网。也请信息中心和厅办公室会后发一个各地入网单位的情况通报，让大家能够具体地了解本部门以及其他部门、其他市入网的情况。

（三）各市各部门不但要组织入网，也要组织本部门本行业的信息上网，要形成一个全省建设系统各方面的信息互相交流的园地。这个园地既然建立起来了，就要靠大家去丰富内容，扩大它的影响。做好广东建设信息化的工作，仅靠省信息中心和建设厅业务部门的工作是远远不够的，粤建网不仅仅是省建设厅的，而是全省建设系统的。因此给广东建设信息网提供信息，是我们各个单位各个行业部门应有的责任和应尽的义务。今天提出这个要求，接下来也请厅办公室和信息中心提出一个具体的提供信息的方案，并保证在硬件上和软件上满足和支持数据库的建设。

（四）要求各个单位建立自己的内部网络。有的市已经开始做了，并做得很好，如广州、深圳、中山、佛山、江门、东莞等市的一些部门。做得不够好的市或者是还没有开始做的市要尽快跟上。自己没有网络，不可能共享到网上的信息。有的市资金方面有困难，那就量力而行，起码要满足收文、发文的要求，同时要作出一个计划和方案，作为今后办公自动化发展的一个目标。

（五）要加强对信息工作的领导。每个部门（包括各行业的局），要有一个领导专门负责这项工作，要有一个科室负责这项工作，要有一个人从事这项工作。回去后，各个部门要把本单位负责信息工作的领导、部门、部门领导、具体工作人员的名单，在月底前报厅办公室。在今年年底，各个部门要提出本行业信息化建设方案来，报省建设厅。

（六）省建设厅为了促进信息化工作的开展，准备建立一个制度，定期通报各个市各个局信息化建设的进程情况，包括组织入网的会员单位，提供了哪些信息上网，以及网络建设的进度等，目的是为了更好地把信息化工作做好，通过信息化建设，促进建设系统的现代化。

三、关于办公室的日常工作

这一点，吕洪清主任讲得很清楚了，我不再重复了。总的来讲，办公室的工作，大同小异，主要的就是服务。为领导服务，为业务科室服务，为群众服务。办公室是一个单位的一面镜子，一个窗口，办公室的工作不好，在很大程度上会影响一个单位的工作。办公室的工作人员接触的人最多，如果我们的服务态度不好，人家就会讲你这个机关不好，什么“门难进、脸难看、话难听”很多时候就是讲办公室的。我曾经要求在办公室工作的同志，人家来办事，首先要态度好，办得了的就马上给人家办，办不了的就给人家讲明情况，告诉人家应该怎么办。工作水平高低是一回事，但工作态度首先要好。同时，希望厅办公室要组织办公室主任进行培训，以提高办公室主任的业务和工作水平。

四、关于明年建设报刊发行的工作

建设部主办和主管的《中国建设报》、《城乡建设》、《建筑》这一报两刊的订阅工作，建设部办公厅已发出了通知，提出了要求。关于“两刊”的征订问题，昨天李传德社长也已经提出了要求，并介绍了两刊的作用与历史。《城乡建设》和《建筑》是建设部的机关刊，指导性很强，而且文章的质量和品位也是比较高的。《中国建设报》是建设部的机关报，是及时传达中央、国务院、建设部关于建设工作的方针、政策、信息，以及一些指导性的文章和管理的经验，信息量大，指导性和权威性都比较强的报纸。建设部对“一报两刊”的发行征订工作十分重视，每年都发通知要求做好一报两刊的征订工作。因此，这“一报两刊”我们要花一定的力气做好发行工作。我看主要依靠两种办法来完成，一是行政办法，由各单位（局）统一组织征订。发行范围包括建设行政主管部门的领导、科室，建筑施工企业、房地产企业，设计、监理、造价管理单位等等，凡是和建设系统有关的所有企事业单位都应该订，而且一个单位不要只订一份，要每个领导成员、每个科室都要订，保证他们及时了解建设部的政策法规和相关信息。大家尽量按这个要求去做。另一种办法是通过市场机制去完成。什么叫市场机制？比如说有的企业确实很困难，实在没有经费订阅的，不要强迫他去订，要给人家有一定的自主空间，但订一份总还可以吧？！除了中央和省委明确要订的几份报纸、杂志外，对全国来讲我们建设系统，就只要求订阅建设部的“一报两刊”。其他报刊订不订，各单位自便。发行工作做得怎么样，在一定程度上可以衡量一个办公室主任的工作水平和组织协调能力如何。

《广东建设报》的发行工作也要做好。《广东建设报》是广东建设系统传达省委、省政府对建设系统工作的指示，宣传政策法规，总结经验，介绍先进人物以及先进的管理办法的园地或窗口，是建设系统自己的行业报纸，全国发行，有广东实际，有广东特色，对广东建设系统的工作更具有指导性和针对性。广东建设系统各行业各单位更应积极订阅。也希望大家积极做好发行工作。

还有关于宣传报道工作。广东建设系统的工作是有文章可写的，可惜我们在这方面的工作做得不够好。做好宣传报道工作，也是办公室主任的一项工作。当然，并不是要求大家自己都去亲力亲为写文章，但我们可以出面组织稿件，有什么材料或线索，我们没有时间或精力去写，可以通知报社去采写。尤其是广州、深圳等珠江三角洲城市，改革开放有丰富的经验，更应该多点报道；欠发达地区也不是没有成就与经验，也有很多有特色的经验和做法可以或应该要总结、宣传的，只不过我们的敏锐力不够，缺乏深入研究。同时，对建设系统发生的问题，也可以提出来，引导大家去讨论。宣传报道工作，可以从各个角度去发现问题去写文章。如果设有记者站的市，要发挥记者站的作用。如果办公室主任是站长，身兼两职，就更义不容辞了。

五、最后讲讲怎样当好办公室主任的问题

首先说明，我在这里给大家讲这个问题，其实是班门弄斧。大家都知道，办公室主任是不好当的。省委原来一位老领导讲过这样一句话：“有本事的人不愿意在办公室工作，没本事的人干不好办公室工作。”一是这说明办公室工作难做，不易做好，还容易得罪人，而且最容易得罪领导；二是说明办公室工作很重要，低水平的人是干不好的，在办公室主任这个岗位上工作的人，水平应是高的；三是说明办公室主任这个岗位是培养和锻炼人才的难得的岗位。既然是锻炼，工作当然要吃苦。总之，当好办公室主任不容易。怎么当好办公室主任呢？当然没有一种固有的模式，不同的单位、不同的领导、不同的事情，做法都不同，这叫各施各法。但有些体会可以和大家交流交流。

（一）要摆正位置。摆正位置，首先工作要到位，该你做的工作要做好。办公室工作事无巨细，做好了都不是什么大不了的事，但如果没有做好，小的事也会变成大事。所以，办公室的工作每一项都要做好。其次，不要缺位。该你在的时候，你不能不在，不在就是失职，而且是没有什么道理好讲的。第三，不要越位。不该你去干的，你不能去干，不能代替业务部门的工作。但你要做好督促、检查、协调、落实，向单位领导提出建议，供领导和部门参考。

（二）积极主动开展工作。办公室主任的工作不能等领导布置了才去做，等领导布置了才去做，你这个主任就不合格了，领导考虑到的，你要想得更周到；领导还没有考虑到的，你也要想到。凡事要有准备，准备要有多套方案，以便应急。要结合中心工作，做好工作安排，要替领导着想。有的工作，要积极大胆地提出来。实施一件事，一定要争取领导的支持。一个有能力的办公室主任，既是领导的助手，也是领导的朋友。所以，一定要积极主动地开展工作，才能有机会争取到领导对你的工作的支持，对你个人工作能力的了解，对你工作的难度甚至是苦衷的理解。这里讲的领导包括了所有你单位的领导，还有各个科室的领导的支持。

（三）做好协调工作。办公室主任要有胸怀全局的气慨，全局观念对办公室主任很重要。协调工作如果缺乏全局观念，甚至是带有私心杂念，不但不会把工作协调好，甚至反而会使工作搅成“一锅粥”。我认为，办公室主任的协调职能，无非是以下几个方面：一是要做好领导成员之间的协调工作；二是要做好领导与科室之间的协调，主要是领导交待的工作要做好落实督促工作以及把各方面的意见和建议收集、整理，向领导反馈，帮助领导了解全面情况；还有做好科室与科室之间的协调，本部门与其他部门的协调。在协调过程中，我认为应遵循这样的原则：对上讲负责，对下讲关心、讲指导，部门讲支持、讲配合；对外讲优势、对内找差距，核心是平衡。

（四）要甘当无名英雄。办公室主任最忌讳的是争功诿过。办公室的工作是最透明的工作，自己的工作干得怎样，大家看得见，不必自己去讲。更不要制造矛盾，办公室主任最忌讲是非，这样最容易制造领导之间，部门之间的矛盾。同时要吃苦耐劳，清正廉洁。总之，使领导的工作顺利，部门的工作协调，机关各项工作落实，少出乱子，这就是办公室主任最大的成绩。还用自己去讲吗？

（五）要练好内功。办公室主任一定要有较强的基本功，比如说文字(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)功夫、办文程序、电脑知识等一定要懂，还要有一定的办事渠道、工作网络，也就是说要有一定的人际关系。要善于交朋友，当然不是那些不讲原则的狗肉朋友。办公室主任广交朋友，多建立工作和个人的关系，对完成本职工作有时候会起到很大的作用。

同志们，非常感谢大家来参加这次会议。机构改革后建设系统的部门多了，朋友也多了。通过这次会议，大家互相认识，互相交流，对今后的工作是会有帮助的。希望回去后认真贯彻会议的精神，共同做好我们的工作，把我们建设系统的工作做得更好。希望在座的办公室主任们，要珍惜这个工作岗位，珍惜领导给予我们这样锻炼的机会，创造性地开展工作，创出自己做好办公室工作的经验来。