第一篇:论新形势下如何做好信息化工作(李辰)
论新形势下如何做好信息化工作
以人为本,加强思想政治教育,应紧密联系信息化工作实际,强化信息人员的理想信念教育,道德风尚教育,法制和廉政教育,不断增强信息干部的团队意识,服从意识,保持健康的心态,形成良好思维方式和行为习惯,才能不断地提高信息干部爱岗敬业、乐于奉献、廉洁奉公的自觉性。
现代社会是信息化的社会,信息化影响着社会经济生活的方方面面。信息技术的应用可以极大地降低成本和提高效率,信息技术在税收服务中的作用也如此。
目前克拉玛依地税信息化建设存在着以下问题:
信息人员工作积极性有待提高。目前,信息人员工作积极性不高的原因有以下几点,一是岗位不易调换,多数人从事某项工作或岗位时间长了,很想尝试一下其他工作或岗位,税务部门信息岗位不容易调换,主要因为其专业性比较强,信息人员短缺。二是工作比较繁琐,税务软件问题、网络问题、病毒问题、计算机维护等等太多的琐碎工作,造成基本上没有较多的时间学习业务。
税务人员思想观念认识不到位。税务信息化建设人是关键,配备先进的机器设备,建设一流的网络,有功能齐备的应用软件,如果我们税务人员思想观念不到位,只依赖愚蠢的机机器,不去探索、不去创新思维,那将使我们的工作停止不前。现在部分干部、甚至一些领导干部没有真正树立科技兴税的意识,缺乏现代 1
管理理念。
目前,各自为战的软件应用较多,缺乏整体观念。人员的操作水平不等,有的甚至还停留在文字处理和收发邮件上。虽然在硬件购臵、网络建设、软件开发和应用实施方面作了大量工作,花费了大量的资金,在单项应用上取得了一定成效,但没有产生应有的效益。反而构筑了无数个信息孤岛,没有实现信息的交流和共享,没有充分利用信息化建设成果进行管理监控和辅助决策支持。
业务不规范,业务需求与信息化建设的要求不相适应。目前的许多税收业务流程,都是按照传统的征管方式设计,程序复杂,环节太多,与当前的税收信息化建设要求不相适应。业务需求与软件开发结合不是十分紧密,与实际工作出现脱节。当业务需求发生变化时,软件没有及时去适应这种变化。同时,业务不规范也给软件的推广应用带来困难。
在强调信息化建设服从、服务于税务管理业务应用的同时,忽视了信息化建设对税务管理工作的规范、简化作用。技术部门参与税收管理决策的程度较低,使得税收管理规程的科技含量低,严重制约了税收管理模式的科学性、合理性、简洁性,使税收管理系统难以适应新的社会经济对税收管理工作的要求。信息系统运行效率较低,远远没有发挥税收管理系统在税收管理、税源监控、事务处理、行政管理、统计分析、决策支持等方面的信息支持作用。
没有充分利用社会公众网络资源。加强税收征管,提高税收
监控能力,需要借助社会有关部门的内部网络资源来实现。要在现有基础上,加快利用社会公众网络资源,建立覆盖全社会的税收监控网络系统,使该系统既覆盖国、地税,又与银行、海关、工商、公安等部门联网,达到信息高度共享。
上述问题,我认为有以下解决办法。
顺应税收信息化建设的需要,提高人员素质。一是充实专业人才,形成信息化技术队伍中的骨干力量。二是深造专业人才,有计划地选送一批有发展前途的专业人员到高等院校深造,提高其专业水平。三是大力推行上岗培训。可按分层培训的原则,对管理层、操作层分别结合其工作岗位,进行针对性的培训,做到学以致用。
转变观念,用信息化的观点认识税收工作的全过程。加快税收信息化建设工作,税务人员尤其是各级领导干部要转变观念,把信息化建设提高到代表先进生产力发展要求的高度来认识。要使广大税务干部充分认识到,实现征管手段的现代化,实现征管全过程的联系、制约与监控,都必须依托于征管信息化手段。
加强培训,增强对信息化工作的认识。应用是信息化建设的目的,必须加大力度推进信息系统的应用工作。首先,提高对税务信息化的认识。税务人员尤其是各级领导干部要转变观念,更新知识。各级领导要在实际工作中真正重视信息化建设工作,一把手要亲自抓、带头学、并身体力行去应用。其次,应用系统的开发必须与税收业务管理的实际工作需要和为纳税人服务的目标相一致,同时在采用的技术、标准、规范方面要与信息技术的李辰 2010/05/21 发展相适应。
第二篇:论新形势下如何做好纪检监察工作
论新形势下如何做好纪检监察工作
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乡镇工作人员工作满意度与压力的相关...摘 要:在第十七届中央纪委第四次全会上,报告明确提出了坚持解放思想、与时俱进、以改革创新精神推进纪检监察工作的新要求。本文将从开拓创新、加强执行力、加强纪检监察队伍建设三方面来谈谈如何在新形势下做好纪检监察工作。
关键词:新形势 开拓创新 执行力 纪检监察
纪检监察工作自古以来就是一项长期而复杂的艰巨的工作,因此,十七大过后,在新形势下如何做好纪检监察工作对于我党党风建设是一个新的挑战,这就要求我们要深刻认识以改革创新精神推进纪检监察工作的重要性和必要性,认真研究新形势下的纪检监察工作的规律和特点,指定适合新形势需要的工作方略,不断增强反腐倡廉决策的科学性、措施的针对性和工作的实效性,加强纪检监察工作的执行力,加强纪检监察队伍建设,这样才能开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
一、开拓创新
开拓创新是党的十七大报告对当前纪检监察工作提出的具体要求,也是纪检监察工作在新形势下取得突破、求得新发展、保持生机和活力的根本途径。因此,在适应新形势新任务的发展要求的前提下,我们必须深刻领会十七大的精神实质和科学内涵,坚持与时俱进、开拓创新的原则,抓住机遇,迎接挑战,不断探索纪检监察工作新思路,从思想认识到具体工作,从实践到方法,为推动我国经济和各项社会事业发展提供坚强有力的政治保证。
1、思想创新
“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”是我党经过实践上不断发展、认识上不断深化后提出的反腐倡廉战略方针。在这基础上摒弃以前的一些落后观念,在思想上高度重视,利用创新思想将预防和治理腐败环环相连,如开展定期下访群众、现场解决群众问题,接受群众举报等活动,尽量将纪检监察工作落实到群众,尽量去尝试只要我们力所能及的事情,最大限度的去满足群众的愿望和要求。
2、工作创新
工作创新,要树立好服务群众的意识,更新陈旧的服务观念,深入群众,深入探索党风廉政建设和反腐工作的特点和规律,提高对预防腐败工作重要性的认识,并建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加大从源头预防和治理腐败的力度。
3、实践创新
一要求用创新的意识来做好纪检监察工作,二要求用实践的观点去解放思想。如在纪检监察工作中重视现代化科技手段在反腐倡廉建设中的运用,对各单位各部门努力实现网上公开,网上办公,网上服务和网上监督的有机融合,这样可以把各种流程固化于信息系统的内部,实现对权力行为全方位的监控,维护制度的严肃性和公正性。
二、加强纪检监察工作的执行力
“完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。”这是党的十七大报告提出的要求,也是纪检监察工作面临的新任务新课题。这就要求我们要努力推进纪检监察工作体制的创新,坚持完善反腐败领导体制和工作体制,不断完善组织协调机制,加强部门之间的协调配合,从而达到加强纪检监察工作的执行力。
1、深化监督制约机制
纪检监察工作要建立健全决策权,执行权,监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,切实把防治腐败的要求落实到权力机构和运行体制的每个环节,最大限度地减少权力滥用的机会。建立权力运行制约机制,加强党内监督,发挥好其他监督主体的作用,这样才能深化监督制约体制。
2、深化组织协调机制
对工作部门联系机制、系统上下联动机制、统筹兼顾联络机制的重新认识,了解,掌握,创新,综合分析信息,采取多渠道汇总各方信息,综合运用多种手段,定期分析形势、任务、责任目标,有针对性的开展纪检监察工作,做到领导核心和统筹协调的作用。
3、加强和完善法制建设
在现行法规制度中,有些条款已经不适应新形势下发展的需要,有必要进行清理、修订和补充完善;有些法规制度的弹性较大,缺少实施细节和实施程序方面的硬性规定,在具体操作上有较宽的浮动幅度。加强和完善法制制度建设,形成比较健全的法制体系,切实做到有法可依,是提高纪检监察工作法制化水平的前提和基础,也是提高纪检监察工作的执行力的充分条件。
三、加强纪检监察队伍建设
纪检监察部门承担着反腐倡廉建设的组织和协调工作,是党内监督和行政监督的专门机关。适应科学发展观的要求,加强纪检监察队伍建设,使其适应形势发展需要,是我党用科学发展观统领纪检监察工作的重要政治保证。
1、提升纪检监察队伍的综合素质
加强队伍的思想政治建设,始终与党中央保持高度一致,加强理论学习,深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,提高保障落实纪检监察工作的能力。
2、掌握科学的思想方法和工作方法
用辩证的思维和统筹兼顾的方法,坚持创新的思维和深入实践的方法,坚持战略思维和系统谋划的方法,完善纪检监察工作的政策思路和工作布局,增强其工作的前瞻性和预见性,推动纪检监察工作观念创新、理论创新、实践创新、制度创新。
3、强化制度建设,改进工作作风
加强纪检监察内部制度建设,把比较成熟的做法和经验规范化;改进工作作风,深入基层,深入群众,密切联系我国我党改革发展的实际,调查研究,虚心学习,要秉公用权,廉洁自律,把力争实效作为工作的重要目标。◆
参考文献:
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[2]萧敦荣.在改革开放新形势下做好纪检工作[J].现代大学教育,1993(03)
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[4]邵景均.加强纪检监察机关能力建设重在提高队伍素质[J].中国监察,2005(06)
[5]李家文.关于高校纪检监察队伍建设的思考[J].学校党建与思想教育,2001(Z1)
[6]叶自舞.加强纪检监察队伍建设之我见[J].河南税务,2003(24)
[7]刘伯荣.对加强纪检监察队伍建设的思考[J].廉政大视野,2003(11)
第三篇:做好信息化社会化新形势下党员教育工作
(一)坚持上好“党课”,创新教育培训机制。我们把提高党员的政治业务素质,作为新时期党的建设的一项战略任务。始终把党员干部的教育培训作为加强党员教育管理的治本之策,长久之计,在培训方式上,采取以上党课为主,充分发挥基层教育阵地的作用,采取分级负责、分级教育管理的办法。在培训内容上,突出邓小平理论、“三个代表”重要思想、理想信念、宗旨观念、法律法规和党员教育管理知识等。在培训阵地上,充分利用县委党校、基层党员活动室、党员电化教育等。在党员教育管理机制上,推行党员目标管理,认真落实党建工作责任制。县委组织部每年集中组织大型党课4次,举办入党积极分子培训班两期,教育培训党员干部和入党积极分子200多人次。
(二)健全各项教育制度,规范教育管理行为。在加强党员教育管理工作中,我们注重建立和完善党员教育管理工作各项制度,坚持用制度来规范党员教育管理的行为。从日常教育管理,组织关系转移、流动党员、下岗党员、离退休党员管理,不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等各方面进行了规范,各基层党组织也结合各自实际,制订了相应的党员教育管理制度。同时,我们还就党内组织制度,党员定期学习制度,三会一课制、民主生活会、民主评议党员等各项制度进行了修订和完善,各基层党组织能够坚持一周集中一次以上学习,每月正常组织一次以上活
动,一年召开一次民主生活会、开展一次民主评议活动。各项制度的建立健全,进一步规范了党员教育管理工作。
(三)扎实开展党建活动,丰富教育管理内容。我们本着将党员教育管理融入党建活动之中,以开展深入扎实的党建系列活动来不断丰富党员教育管理内容。几年来,我们坚持面向全县所有党员,服从服务于全县中心工作,相继组织开展了“我为党旗添光彩”和“解放思想找差距、干事创业促发展”等主题演讲活动,每年“七一”县委开展评选表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员活动。通过树立典型,弘扬正气,促使广大党员以更大的热情投身工作,为党员教育管理拓宽了新的空间,更好地激发了基层党组织和党员活力。投入大量资金改造了村级组织活动场所,购买了书柜、桌椅和图书,订阅了报刊、杂志,为党员干部平时的学习提供了参考资料和良好的环境氛围以及交流心得体会的场所。
(四)健全党建责任体系,强化教育管理职责。一是落实党建及党员教育管理责任制。经常研究并督促检查,随时掌握党员思想状况,有针对性地做好思想政治工作,将党员教育管理常抓不懈、持之以恒,避免时紧时松的现象;二是强化教育管理。在对党员教育管理中,严格制度,在明确教育对象、教育时间、教育内容的同时,建立健全党组织生活、党员目标管理、民主评议党员教
育管理制度,并在实践中不断探索、不断完善,从制度上强化了党员教育、管理、监督工作;三是注重培养队伍。通过及时的调整充实,组织外出参观学习,培养锻炼了一批政治强、业务精、作风正的党务工作者队伍,为做好党员教育培训管理工作提供了有力的保证。
第四篇:论新形势下国税系统如何做好预防职务犯罪工作(定稿)
云浮国税调研
2007年第 1 期
云浮市国家税务局办公室
编发签发人:邓国庆云浮市税务学会秘书处
论新形势下国税系统如何做好预防职务犯罪工作
职务犯罪,是指国家机关工作人员利用职务上的便利,或滥用职权,或亵渎职守而实施的破坏国家和人民利益的行为。职务犯罪是当前腐败现象最集中、最严重的表现,它作为一种权力犯罪,影响和危害甚为严重,已日益成为人民群众深恶痛绝的犯罪现象。
从大量已被揭露出来的职务犯罪的案例来看,在我国的司法实践中,职务犯罪作为刑事犯罪的一种,在整个犯罪中占有相当大的比例,比较突出的如贪污贿赂、挪用公款、玩忽职守、滥用职权罪等等。分析其原因主要在于权、钱、情这三个环节的管理上存在着严重的漏洞。而在国税系统,新形势下的职务犯罪突出呈现以下特点:
首先是职务犯罪的多样化。有的徇私舞弊,不征或者少征税款;有的违反规定出售发票,为有关系的企业多抵扣税款,多办理出口退税;有的利用职务之便贪污公款,挪用公款,侵
1占公物;有的利用职权向纳税人索贿受贿,收受礼品礼金;有的工作中玩忽职守,造成失职渎职,使国家的税款蒙受重大损失,凡此种种都在不同程度上构成了职务犯罪。
其次是职务犯罪的群体化。近年来,在国税部门内部的职务犯罪案件中存在着群体作案的现象,常常查处一个案件便带出一串、一窝的现象,这是由于系统内部岗位在设臵上互相制约后,一个人办不了的事,犯罪嫌疑人就采取上下勾结、内外联合、共同策划、互相利用等手段,使一个案件往往涉及多人甚至整个部门的人。
再次是职务犯罪的智能化。由于计算机的大量使用,通过计算机操作几乎覆盖了税务工作的整个工作量。因此,有的别有用心的税务干部利用同事的密码,进入征管系统为纳税人违规办理纳税事宜,达到自己捞取好处的目的;有的利用计算机违反规定为纳税人购领发票后,立即作销号处理,使发票失去监控,为纳税人偷税创造了便利条件;有的管钱管物的税务干部利用计算机做假帐,以达到自己侵占集体钱物的目的。
自上个世纪90年代以来,国家把惩治职务犯罪作为重点工作之一,侦破了一批职务高、数额大、影响大的大案要案,特别是成克杰、胡长清、李纪周等重大案件的查处,有力地震慑了犯罪分子,振奋了党心民心。而近几年来,国税系统上下一致,共同努力,高度重视做好预防职务犯罪工作,有效地遏制了职务犯罪的高发势头,取得了明显的效果。而在新形势下,应如何根据国税系统存在的职务犯罪的特征,从而有效地开展
职务犯罪的预防工作,谋划预防职务犯罪的工作思路和对策,从源头上预防和解决职务犯罪问题,是摆在各级国税机关面前必须解决的新课题,也是各级国税纪检监察部门的职能所在,为此,我认为国税系统必须从以下几个方面进行加强与改造。
第一,加强教育,提高税务干部预防职务犯罪的自觉性。加强干部队伍预防职务犯罪的教育,要立足于教育形式的多样化,并加强针对性。各级国税部门要制订的党风廉政和预防职务犯罪教育的学习计划,规定学习内容下发基层单位实施。要经常组织全体税务干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的有关论述,让邓小平理论、“三个代表”重要思想驱逐掉个人主义、享乐主义、拜金主义等腐朽思想,使干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要经常开展党风廉政教育,切实加强税务系统的作风建设和党风廉政建设,使干部树立起自觉预防职务犯罪的意识。要经常进行党纪法纪教育,增强广大干部的党性观念和法制观念,用纪律和法律规范大家的行为。同时,为搞好警示教育,国税系统还应邀请检察院、纪检部门的领导或办案人员为税务干部讲课,通过大量的案例进行教育,从反面警示税务干部引以为戒,保持清醒的头脑,谨慎行事,防微杜渐,自觉做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不干。通过教育使干部保持积极、健康、正常的心态,洁身自好慎始慎终。
第二,健全制度,建立有效的职务犯罪预防机制。健全制度,就是要建立起行之有效的规章制度,达到权力的规范、科
学运作,不给税务干部滥用职权、以权谋私、以权受贿、以权违法等行为制造制度空隙,从而达到在源头上预防职务犯罪的效果。而建立有效的职务犯罪预防机制则包括:一是建立领导责任机制,使国税各单位、各部门的一把手成为预防职务犯罪的第一责任人,负起总责,并成立领导小组,加强对预防职务犯罪工作的领导。二是建立制度制约机制,健全财务管理制度、经费使用审批制度、固定资产使用管理制度、财务例行审计制度、领导干部离任审计制度、基建项目招投标制度。三是建立干部德能勤绩廉考核机制,完善干部考核考察的制度和办法,加强对干部选拔任用工作的监督,深化干部人事制度改革,坚持正确的用人导向。四是建立执法责任机制,完善全员岗位执法责任制体系,以法律、法规和《税收征管法》为依据,结合税收工作的实际,制定岗位执法责任制,推行执法程序化、规范化、标准化,明确责任、量化指标,努力提高办事效率和工作的正确程度,保证税务干部公正执法、文明执法,减少和杜绝以权谋私、侵害群众合法权益等行为的发生,要严格执法责任过错追究制度,做到有权必有责、用权要监督、侵权要赔偿、违法要追究。从而防止以权谋私、玩忽职守、失职渎职等职务犯罪行为的发生。
第三,强化监督,建立全方位的职务犯罪预防体系。国税系统必须深化“两权”监督制约,完善从源头上预防职务犯罪的长效机制,构建无所不在的监督体系,让税务干部的日常行为纳入社会的眼光监督之下,舆论评议之下,实行阳光操作,做到权为民所用,情为民所系。国税系统各单位各部门都要制定“两权”监督的实施办法,形成了一整套防范监督体系并付之实施。在行政管理权方面,突出抓好干部提拔任用,人员录用调配等重点。要指定相关人员进行定期检查、定期监督,通过内部监督机制以权力制约权力,防止产生职务犯罪问题。同时要充分运用信息化手段加强监控,要将“两权”运行的各个环节都臵于计算机的监控之下,形成税务人员与计算机的双控机制,最大限度地减少执法随意性。要在国税系统内部建立监督体系,各级国税机关特别是在税务基层单位,要有效地配合纪检监察部门进行工作,一起来做好“两权”监督工作。强化党内监督,特别是对一把手权力的监督。要在国税系统外部建立监督体系,积极联合纪检部门,特别是发挥检察院预防职务犯罪的优势,共同做好预防职务犯罪工作,形成一个触觉灵敏、反馈及时、行动快捷的社会监督体系。建立责任追究惩治腐败体系。对在“两权”监督中发现的问题和违法违纪案件,要严格按照办案的要求和环节,依纪依规及时严肃认真地惩处,绝不姑息,绝不手软。对于个别单位发生违法违纪行为不制止、不查处、不汇报,造成严重后果的,不仅要追究当事人的责任,还要追究单位领导责任。对纳税人反映强烈、办事不公、态度不好、故意刁难、失职渎职、索贿受贿的税务人员,一经查实要坚决处理,涉及犯罪的要移送司法部门立案处理。针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节,不仅要进行责任追究,而且要认真剖析,举一反三,查找发案原因,健全制度,加强
管理,堵塞漏洞,铲除职务犯罪滋生的土壤。
“礼义廉耻,国之四维;四维不张,国乃灭亡。”两千七百年前成就霸业的一代英才管仲就已经提出了廉耻是立人之大节,然而事实上廉洁这一品质的养成却远非那么容易,理性和实践告诉我们,预防职务犯罪不是一个能孤立解决的问题,预防职务犯罪和反腐倡廉是一个长期艰巨的任务,正因为如此,只有建立在对职务犯罪本质问题的清醒认识上,才有可能运用各种工具来提出预防职务犯罪的对策,解决问题的重点应当是根除腐败的内在根源。我相信,只要努力寻找社会主义市场经济条件下,同经济发展、政治民主和精神文明相适应的手段,着力构建教育、制度、监督三者并重、“三位一体”的惩治和预防腐败体系,从根本上预防和治理职务犯罪是可行的,预防职务犯罪一定能够找到最佳的方法,为新形势下国税系统预防职务犯罪工作添上浓重的一笔。
(作者:郁南县国家税务局陈伟平)
(责任编辑:梁发期联系电话:0766—8936839)
主题词:文秘工作廉政建设预防职务犯罪调研
本期发:省国税局办公室、省国税局科研所、市委政策研究室、市经济发展研究室、市纪委宣教室、市社科联
(共6份)
第五篇:新形势下如何做好纪检监察工作
1.如何做好纪检监察工作.............................................................................................................1
第一,要加强学习,提高能力。...........................................................................................1 第二,要坚持原则,实事求是。...........................................................................................2 第三,要谦虚谨慎,戒骄戒躁。...........................................................................................2 第四,要爱岗敬业,清正廉洁。...........................................................................................2 2.规范制度、强化监督做好新形势下的纪检监察工作.............................................................3
一、加强制度建设,建立反腐倡廉长效机制.......................................................................3
二、强化监督工作,优化权力运行机制...............................................................................3
三、成立组织、加强协调,全力配合监察四分局做好工作。...........................................4 3.浅谈新形势下如何做好纪检监察工作.....................................................................................4
一、认真学习
强化监督..................................................................................................5
二、志向坚定
忠于职守..................................................................................................5
三、积极进取
勤奋工作..................................................................................................6
四、修身守德
自律自强..................................................................................................6
五、勤政为民
注重实效..................................................................................................6
六、以人为本
务实创新..................................................................................................7 4.浅谈如何做好纪检监察工作.....................................................................................................7
一、明确任务 与时俱进..........................................................................................................7
二、认真学习强化监督.........................................................................................................8
三、认真履职 忠于职守..........................................................................................................8
四、积极进取 勤奋工作.........................................................................................................9
五、牢记使命 自律自强..........................................................................................................9
六、以人为本 务实创新.........................................................................................................9
1.如何做好纪检监察工作
做好纪检监察工作,必须改进作风,树立良好形象,作风就是旗臶,就是形象,体现着凝聚力、亲和力和战斗力,纪检监察干部作风建设至关重要。
第一,要加强学习,提高能力。
纪检监察是一项政治性、政策性和专业性很强的工作,涉及经济社会发展的各个方面,如果没有较高的理论、政策水平和扎实的专业知识,就跟不上形势发展变化和新的工作任务的要求,难以胜任本职工作。要把学习作为提高自身素质和工作能力的有效途径,增强学习意识,养成良好的学习习惯,把学习当作一种职责、一种境界、一种追求,贯穿于工作全过程,在干中学、在学中干,学以致用。要加强党的路线方针政策和政治理论的学习,用科学理论武装头脑,指导实
践;要加强党纪法规的学习,提高依法执纪、依法监督的能力;要加强纪检监察业务和相关知识的学习,使业务水平有新的提高。通过学习,拓宽视野,打开思路,强化理性思维,提高准确判断形势、应对复杂局面、解决实际问题、推动工作开展的能力。
第二,要坚持原则,实事求是。
这是纪检监察干部最重要的政治品质之一,也是最基本的要求。纪检监察机关是执纪机关和监督机关。纪检监察干部应有更高的政治觉悟、更强的纪律观念和法制观念,在任何时候都要讲政治、讲正气,发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神。坚持纪律面前人人平等,严格按章办事,坚决同各种腐败现象作斗争,切实维护党的纪律的严肃性,做党的忠诚卫士。要大力弘扬求真务实的精神和作风,坚持重实际、说实话、办实事、求实效。要树立强烈的事业心和责任感,坚持高标准、严要求,不断增强工作的积极性、主动性和创造性,对每一项工作都要以锲而不舍的精神和严谨细致的作风,扎扎实实地做细做实。要坚决反对官僚主义、形式主义,坚决防止和克服抓工作粗枝大叶、蜻蜓点水甚至推诿扯皮等问题。
第三,要谦虚谨慎,戒骄戒躁。
纪检监察干部特别是领导干部,要注意处理好三个关系:一是个人与党组织的关系。个人永远是组织的一员,一个干部的成长,是组织长期培养教育的结果,是领导和同志关心帮助的结果,任何时候个人都不能离开组织的培养、教育和监督。二是个人与同志的关系。同志之间一定要相互尊重,相互支持,相互爱护。“海纳百川,有容乃大”,每一位纪检监察干部尤其是领导干部都要胸怀宽广,顾全大局、维护团结。三是个人与人民群众的关系。古人言:“谦受益、满招损”。纪检监察干部永远都不能脱离人民群众,要始终保持和发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风。下基层要严格遵守接待规定,吃住行从简,虚心向基层的同志学习。工作中要注意虚心听取其他同志的意见,从点滴做起,自觉防止和克服各种不良习气。在对外组织协调工作中,要注意方式方法,摆正自己的位臵,同有关部门的同志多商量、多沟通,决不能居高临下,以势压人。
第四,要爱岗敬业,清正廉洁。
这些年来,绝大多数纪检监察干部在工作中兢兢业业、任劳任怨,树立了勤政廉政的良好形象。但也要清醒地看到,极少数干部在工作中存在“等、靠、要",缺乏进取精神的问题,甚至有个别干部在严
峻的考验面前丧失了应有的警惕,犯了错误,栽了跟头,教训十分深刻。广大纪检监察干部一定要正确对待金钱地位、名利得失,自觉地把党和国家的利益放在首位,正确处理个人利益与党的利益、集体利益的关系。要严格要求自己,慎重对待自己手中的权力,忠实履行党和人民赋予的神圣职责,始终把奉献作为人生的最高境界,廉洁奉公、勤奋敬业,切实经受住各种诱惑和考验,在作风建设中做出表率。
2.规范制度、强化监督做好新形势下的纪检监察工作
新形势下,我市加大了纪检监察工作的力度和强度,成立了四个监察分局,我们胶河生态林场要在市委市政府的坚强领导下,全力配合监察四分局做好当前和今后的纪检监察工作。
一、加强制度建设,建立反腐倡廉长效机制
制度具有规范和导向作用,具有惩治和预防腐败的双重功能,是惩治和预防的有机统一。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,体现到各个方面,用制度规范权力运行、约束干部行为,做到权力运行到哪里,制度约束就延伸到哪里。在完善制度上,特别要健全对重点部门、重点人员、重点岗位、重点工作环节的制度建设,不断地完善管理办法。
一是进一步落实和深化领导干部廉洁自律工作。二是进一步深化党风廉政建设责任制。建立和落实责任制,调动各部门积极性和主动性,形成反腐败斗争的整体合力。三是进一步落实好巡视检查和廉政谈话制度。完善廉政谈话情况报告、情况反馈、跟踪监督、档案管理制度,形成任前谈话、定期谈话、信访谈话、诫勉谈话相衔接,集体谈话和个别谈话相结合的廉政谈话机制,确保取得良好的效果。
二、强化监督工作,优化权力运行机制
要综合运用多种监督形式,努力形成结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。在强化监督上,要充分发挥纪检检查和行政监察两项职能,重点加强对管人、管钱、管物的领导干部的监督以及行政执法权力相对集中的重要岗位和重要环节的监督。
一是建立监督工作责任制。将监督的所有内容一一细化,按照科室工作职责分解到各职能部门,建立权责一致的监督运行机制,进一步完善制度,严格检查和监督,真正做到权力运行到哪里,对权力的
规范、监督、制约就延伸到哪里,确保监督贯穿工作全过程。
二是积极开展行政效能监察。要通过行政效能监察,以解决行政不作为为重点,认真解决好对上级安排部署的各项工作敷衍拖拉、效率低下、落实不到位、工作不力的问题;认真解决好好大喜功、做表面文章、弄虚作假、搞虚假政绩的问题;认真解决好干多干少一个样、干好干坏一个样、干和不干一个样的问题;认真解决好不依法行政、乱作为、工作推诿扯皮的问题。
三是加强对八小时以外的监督。要把监督从“八小时”以内拓展到“八小时”之外,从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”,进一步优化“八小时”之外监督方式,积极开展家庭助廉、群众评廉活动,形成纪检监察部门监督、群众评议、家庭助廉相结合的监督网络,加大群众对干部的监督力度。
三、成立组织、加强协调,全力配合监察四分局做好工作。
一是认真学习《高密市纪检监察派驻机构工作规则(试行)》,明确本单位的责任和义务,成立党风廉政建设领导小组,在监察四分局的指导下,全面负责本单位的反腐倡廉和纪检监察工作。制定切实可行的规章制度,在领导班子及其成员以及重大决策、干部任免奖惩、项目安排以及大额资金使用等情况实施重点汇报制度,单位中层以上干部竞争上岗或其它选拔任用方案要征求监察四分局的意见,经组织人事部门同意后实施。要虚心接受监察四分局提出的批评和意见。
二是在监察四分局的指导和帮助下,结合科学发展观和社会主义荣辱观教育,在全体党员中开展党风廉正建设工作,在党员干部中开展廉洁自律教育。积极加强惩治和预防腐败体系建设,建立健全各种规章制度。
三是加强日常通报工作。要协同监察四分局建立和完善日常通报制度,要及时互通情况,双方主要负责同志每月一沟通,分管领导与监察四分局的对口领导半月沟通一次,遇有紧急事项则随时沟通。
总之,在新形势下,我们既要从制度、文化、思想和作风上不断加强自身廉政建设的力度,又要在监察四分局的指导和帮助下,做好胶河生态林场的反腐倡廉和纪检监察工作,为促进经济社会协调发展和构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。
3.浅谈新形势下如何做好纪检监察工作
郭会宇
摘要:随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的日渐完善,我国成功加入世界贸易组织(WTO)后;在世界贸易组织的大环境下,来自西方意识形态的冲击和自由主义、拜金主义的诱惑更加强烈,因此必须把深入开展党风廉政建设和拒腐防变宣传教育作为反腐败斗争的一项重要任务。本文着重从六个方面论述新形势下如何做好纪检监察工作。
关键词:世界贸易、拒腐防变、胸襟坦荡、廉政建设
腐败与反腐败斗争的国际化是不可避免的趋势,必须以国际合作来对付腐败问题的国际化。随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的日渐完善,我国成功加入世界贸易组织后,我国的党风廉政建设和反腐败斗争将面临新的形势和前所未有的压力,面对新形势、新任务、新要求,纪检监察工作也要与时俱进,亟须把握有利因素与正视不利影响,努力探索新的历史条件下反腐败斗争的规律,研究制定相应的新措施、新方案,不断加强党的执政能力建设。
一、认真学习
强化监督
积极探索新形势下党风廉政建设教育的新情况、新问题,首先做到个人教育与集体教育相结合、座谈讨论与个别交流相结合、理论教育与思想教育相结合、典型教育与载体教育相结合。其次加大思想教育的力度,花大力气改进教育方法。变灌输式教育为启发、引导式教育,增强教育的可信度和说服力。
在开展反腐败斗争中,充分发挥舆论宣传工具的积极作用,努力提高反腐败工作的透明度和舆论宣传的开放度。重要政策和措施要及时公布;重大案件的查处进展要及时公开报道;对群众的来信来访要认真对待,及时处理;对新闻媒介披露的问题,要及时作出反应和处理;健立健全监督机制,广泛接受人民群众的监督。
二、志向坚定
忠于职守
纪检监察工作者身负重托,职责神圣,任务光荣。要不辱使命,有所作为,就必须有矢志为民的信念,有百折不挠的意志,有志存高远的追求,知职图进,知责思为,用好党和人民赋予的权力。真正落实到实际工作中去,要从严做起,从严要求,工作严谨,执纪严格,执法严肃,严查违法乱纪案件,就是要站在讲政治的高度审视问题,做到察事早,定位准,主见明,运筹帷幄,把握态势,不失时机,善于从战略上观察,提出并解决问题,及时有效地对待每一项工作;要有大局意识,一切从改革、发展、稳定的大局出发,紧紧围绕发展这个“第一要务”积极开展工作,自觉地服从服务于发展这个“第一要
务”,把促进发展这个“第一要务”作为工作的出发点和落脚点。
三、积极进取
勤奋工作
随着形势的发展和反腐败斗争的深入,纪检监察工作将面临许多新情况、新问题,纪检监察工作的担子更重了。要成为合格的纪检监察干部,就必须勤学苦练,刻苦钻研,不断总结,不断创新,做到懂全局、精本行。要对纪检监察工作专
一、专心,通过不断地学习和实践掌握运用纪检监察专业知识,不断地学习钻研纪检监察基础理论、业务知识、技能技巧,学习相关的政治理论、专业知识和现代科学技术等,获取新知识,掌握新技巧,成为一专多能的复合型人才;要在工作实践中日积月累地勤学,脚踏实地地苦干,培养敏锐的洞察力、高强的分析力、正确的判断力、敏捷的应变力,真正成为纪检监察工作的内行和专家。
四、修身守德
自律自强
纪检监察干部是执法执纪者。要成为合格的纪检监察干部,必须树立正确的世界观、人生观、价值观,努力学习,躬身实践,着力提高自身的修养和从政能力。增强执法执纪的号召力和感召力。要时刻牢记自己的使命和责任,胸襟坦荡,气节刚正,为人处事光明磊落、堂堂正正,查处违法违纪案件刚正不阿,秉公办理,面对腐败现象和腐败分子疾恶如仇、敢于斗争;在工作中讲究工作方法和工作艺术,做到谦虚谨慎,摆正位臵,对同志和蔼可亲,以心近人,以诚待人,以理服人,以情感人;做到可亲可信可敬可爱。要安于工作,乐于工作,在大是大非面前立场坚定、旗臶鲜明,在反腐败斗争中一身正气、一尘不染,在生活上艰苦奋斗、甘于清苦,在困难面前百折不挠、开拓进取。
五、勤政为民
注重实效
广大人民群众的利益高于一切,广大人民群众的利益是我们党最大的利益。我们应当认识到,能不能贯彻“三个代表”重要思想,真正做到始终代表最广大人民群众的根本利益,切实把人民群众的利益作为大事来抓,是一个至关重要的问题,要把人民群众的要求作为“第一要务”抓紧抓好。
重视群众的来信来访工作,纪检监察干部要经常深入基层、深入群众,努力做到在感情上贴近群众、在行动上深入群众、在工作上依靠群众,善解民意,善待百姓,脚踏实地,埋头苦干,要加大力度解决群众反映强烈的难点热点问题,要扎扎实实、兢兢业业、勤勤恳恳地为群众办实事、办好事,多到困难最多的地方、群众意见多的地方、工作推不开的地方,查找矛盾,解决问题,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。
六、以人为本
务实创新
加强党风廉政建设,首先,重在从源头抓起,这是切实转变党员干部工作作风,防止各种腐败现象发生的关键。实践表明,滋生违法违纪现象的一个重要原因就是落实各项规章制度的机制的不规范、不完善,因此必须从落实各项规章制度的机制入手,有针对性地强化落实各项规章制度的机制建设,才能使各项工作做到有章可循,促进源头治理的规范化、制度化。
其次,在对党员干部的教育上要有新的成效,在制度建设上要有新的举措。从而达到治标与治本相结合,严惩与监督相结合,执法与服务相结合。充分发扬党内民主,强化党内监督。牢固树立“立党为公、执政为民”的思想,坚持“人民利益无小事”,切实维护好人民群众的根本利益。
总之,新时期的纪检监察干部要具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念;树立正确的权力关、地位关和利益关,为人民掌好权、用好权。绝非分之想,拒非分之物,真正做到自重、自省、自警、自励,不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所扰。努力做一个高尚的、有道德的、脱离低级趣味的、有益于人民的人。以良好的道德风尚和人格力量影响带动广大群众,紧密结合反腐倡廉工作的实际。始终围绕维护和促进改革发展稳定的局面,切实加强纪检监察队伍建设,不断提高纪检监察工作水平,与时俱进,勇于探索,不辱使命,恪尽职守,更好地担负起历史和时代赋予的重任,不断取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成绩。
4.浅谈如何做好纪检监察工作
作者:进贤县人民法院 李凤玲 发布时间:2010-11-29 10:42:06
人民法院的纪检监察工作是党和国家纪检监察工作的重要组成部分,做好人民法院纪检监察院工作,保证法官为民、务实、清廉和公正、高效司法,有着举足轻重的作用。人民法院纪检监察工作只能加强,不能削弱,有着十分重要的意义。现就如何做好纪检监察工作谈一点粗浅的看法。
一、明确任务 与时俱进
党的基层纪律检查组织是党内的执法部门、监督部门,是协助党委加强党风廉政建设的职能部门,是对党员进行党风党纪教育的主管
部门,更是预防查处腐败的十分重要的部门。其主要任务是维护党的章程和其他党内法规;加强党风建没;检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。法院监察部门是法院行使监察权的职能部门,是对法定的监察对象实施监督。其主要任务是维护法院的廉洁、保证政令畅通、促进勤政高效等。其责任重大,任务艰巨。面对新形势、新任务、新要求,纪检监察工作也要与时俱进,亟须把握有利因素与正视不利影响,努力探索新的历史条件下反腐败斗争的规律,研究制定相应的新措施、新方案,不断加强党的执政能力建设。
二、认真学习强化监督
积极探索新形势下党风廉政建设教育的新情况、新问题,首先要做到认真学习党中央、国务院关于党风廉政建设的一系列指示和规定,充分认识到当前反腐败的形势依然严峻,廉政建设是关系法院工作成败的重要问题,我们始终把落实党风廉政责任制纳入重要议事日程。年初,纪检组对党风廉政建设工作进行统筹部署,制订计划,明确工作目标,落实工作任务。与各部门签订《党风廉政建设责任书》,制定相应的达标措施和奖惩办法,量化分解,落实到人。在组织机构上,成立了由主要领导为组长的党风廉政责任制领导小组。在领导分工上,实行一岗双责,既抓法律业务,又抓廉政建设,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导协同抓,形成了上下联动、齐抓共管的局面,建立“不愿为”的自律机制,“不敢为”的惩戒机制,“不能为”的监督机制和“不必为”的有效机制;做到有计划,有措施,有考核,有奖惩,牢牢把握了工作主动权,取得了纪检监察工作的新成效。对党员、干部职工进行经常性的思想教育,筑牢拒腐防变的思想防线。学习教育要密切联系法院的审判工作实际:一是对群众反映的案件,要本着实事求是,有错必纠的原则,以娴熟的法律技巧和高度的责任感加以认真解决;二是对人大代表、政协委员的意见和建议,认真进行疏理,并负责督促落实;三是切实履行纪检监察职责。凡发回重审等案件,可以考虑先交监察室审核登记备案,再移交审判监督庭进行案件质量检查,从源头上扩宽监督渠道;四是建立案件质量检查通报制度。对案件质量的检查情况作出通报,查找存在问题,提出整改对策,使案件审判进一步公正和规范。要加强对党员干部“三个代表”重要思想、党章、法律法规和廉政规定等方面的学习,使广大党员干部牢固树立正确的人生观、价值观和利益观,在开展反腐败斗争中,充分发挥舆论宣传工具的积极作用,健立健全监督机制,广泛接受人民群众的监督。
三、认真履职 忠于职守
作为纪检监察工作者身负重托,职责神圣,任务光荣,这是关系
到掌控生杀予夺司法大权的审判机关是否公正司法、一心为民、廉洁从政的关键。纪检监察工作者要用科学发展观指导工作,要不辱使命,有所作为,知职图进,知责思为,用好党和人民赋予的权力。从事纪检监察工作不仅要求政治上要合格,作风上要过硬,而且还要具备有热爱本职工作,熟悉自身工作的特点,性质和职责,才能卓有成效地开展工作。纪检监察工作要从严做起,从严要求,工作严谨,执纪严格,执法严肃,要有大局意识,善于从战略上观察,提出并解决问题,一切从确保司法为民、司法利民、司法护民和司法惠民为工作的出发点和落脚点。要扎扎实实、兢兢业业、勤勤恳恳地为群众办实事、办好事,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。
四、积极进取 勤奋工作
随着形势的发展和反腐败斗争的深入,纪检监察工作将面临许多新情况、新问题,就必须不断地学习钻研纪检监察基础理论、业务知识、技能技巧,学习相关的政治理论、法律法规知识、专业知识和现代科学技术等,获取新知识,掌握新技巧;工作上就必须积极进取,勤奋工作,刻苦钻研,不断总结,不断创新,做到懂全局、精本行,争取成为一专多能的复合型人才;还要培养敏锐的洞察力、高强的分析力、正确的判断力、敏捷的应变力,并真正成为纪检监察工作的内行。
五、牢记使命 自律自强
纪检监察干部是执法执纪者,要成为合格的纪检监察干部,必须树立正确的世界观、人生观、价值观,努力学习,躬身实践,着力提高自身的修养和从政能力。增强执法执纪的号召力和感召力。要时刻牢记自己的使命和责任,胸襟坦荡,气节刚正,为人处事光明磊落、堂堂正正,查处违法违纪案件刚正不阿,秉公办理;纪检监察人员要廉洁自律,认真履行好自己的监督权力,带头模范严格遵守和执行上级法院和纪检监察部门的各项制度和廉洁自律有关规定,履行好党风廉政建设责任制,做好职责范围内的党风廉政建设,管好配偶、子女和身边工作人员,树立良好形象。在工作中讲究工作方法和工作艺术,做到谦虚谨慎,摆正位臵,对同志和蔼可亲,以心近人,以诚待人,以理服人,以情感人;充分发挥所属单位党员干部职工监督的作用,广开言路,吸纳干部职工合理化意见和建议,调动干部职工监督的积极性。
六、以人为本 务实创新
协助党委加强党风廉政建设是纪检监察干部职责,要抓好党风廉政建设,首先重在从源头抓起,这是切实转变党员干部工作作风,防止各种腐败现象发生的关键。法院的纪检监察部门,必须针对广大干部群众反映强烈和内部管理中的薄弱环节,对症下药,在以人为本的前提下完善制度建设,把管案、管事、管人三者有机结合,在法院 的点滴工作中体现制度的作用,真正让法院工作向制度化、规范化和合理化方向发展。作为纪检监察人员要注重从抓制度建设入手,结合本单位的实际,进一步建立和完善内部各项规章制度,规范党员、干部职工从政行为,执法行为堵住滋生腐败现象的“入口”关。其次,在对党员干部的教育上要有新的成效,在制度建设上要有新的举措。从而达到治标与治本相结合,严惩与监督相结合,执法与服务相结合。充分发扬党内民主,强化党内监督。再其次是积极争取得到领导的支持和重视,确保纪检监察工作正常开展。其一要争取所属单位领导的重视和支持。一个单位的党风廉政建设和反腐败工作能否做到位,做得好不好,关键是取决于单位“一把手”的支持和重视;其二要争取上级纪检监察部门的指导、支持帮助,上级纪检监察部门既是主管部门,又是业务指导部门,因此,作为下属的各纪检监察部门在日常工作中要多向上级纪检监察部门汇报,请示工作,争取得到上级领导的指导、支持和帮助;其三要加强与党员、干部职工之间的沟通与交流,争取广大党员、干部职工对纪检监察工作的支持与配合。
总之,作为纪检监察干部要具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念;树立正确的权力关、地位关和利益关,真正做到自重、自省、自警、自励,不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所扰。以良好的道德风尚影响带动党员、干部职工。紧密结合反腐倡廉、专项治理工作的实际,不断提高纪检监察工作水平,与时俱进,勇于探索,不辱使命,恪尽职守,更好地担负起历史和时代赋予的重任,不断取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成绩,紧紧围绕“公正与效率”主题,逐步建立和完善符合审判工作规律、具有中国特色的法官惩戒制度体系,有效地预防和遏制司法领域中的腐败现象,才能真正在审判工作中体现法院“公正司法、一心为民”宗旨的深刻内涵。