党政办公事规章制度(信访制度)

第一篇：党政办公事规章制度(信访制度)

信访工作制度

学院信访工作是指个人或组织采用书信、电话、走访等形式，向学院反映情况、提出意见、建议和要求，由学院或有关部门依据有关政策和规定处理的活动。信访工作是学院了解群众呼声、获取科学决策依据的重要信息渠道之一。做好信访工作，对于维护学院稳定，保障教学科研顺利进行有着重要的作用。为规范和加强信访工作，现制定本制度。

一、指导思想

认真执行国务院颁布的《信访条例》,学院领导应重视信访工作，亲自阅示、处理重要信访问题。信访工作人员要树立全心全意为人民服务的思想，认真处理来信，热情接待来访，倾听群众意见和建议，接受群众的监督。

二、加强组织领导

信访工作是了解学院各项政策、规定的贯彻执行情况，听取广大师生员工和人民群众批评、建议的窗口；是改进领导工作作风、促进勤政廉政建设、密切党群干群关系的重要渠道；是维护学院稳定、促进学院改革与发展的一项重要工作。因此，这项工作必须引起高度重视，确保接待日接待处理的信访事项都有明确处理意见，真正使信访人息讼罢访。为了防止领导信访接待日制度流于形式，党政办公室要定期通报领导接待日实施情况，做好上报和立案存档工作。

三、信访受理范围

信访人通过来信、来电、来访等形式向校机关提出的属于学院处理的信访事项。

四、党政办公室信访工作职责

1、协助学院信访工作领导小组指导及督促各院（系）、各部门信访工作。

2、受理上级机关和领导转办、交办的涉及我院的信访事项。

3、受理、协调、转办群众来信、来访、来电、校长信箱、校务信息反馈平台等渠道反映的信访事项。

4、受理涉及历史遗留问题的信访事项。

5、做好信访事项的督办落实工作。

6、组织我校信访工作人员开展业务培训和经验交流，提高信访干部的业务能力、政策水平。

五、党政办公室信访工作原则

1、依照宪法、法律、法规、规章和政策办事。

2、深入调查研究，坚持实事求是，妥善处理问题。

3、坚持分级负责，归口办理的原则。

4、能够解决的问题应及时解决，解决不了的问题应当耐心解释。

六、信访接待方式

（一）预约接待

由信访工作部门根据工作需要和信访人反映的问题，预约接待领导和信访群众并制定接待方案。负责接待的领导要提前了解案情，召集有关部门和单位负责同志共同接待信访代表，现场研究解决方案并答复信访人。

（二）随机接待

发生突发事件时，要根据案件性质和行业分类，由信访工作部门随时与分管领导取得联系，有关领导要及时到现场接待处理。

七、信访件处理流程

（一）来信处理

党政办公室分管人员对来信统一登记、分类，填写辽宁医学院信访登记处理单（见附件）后，转责任归属单位或部门处理。对重要来信件，先由党政办公室主任提出拟办意见，然后送校分管领导阅批。承办单位、部门收到信件后指定专人负责处理。承办人员应按处理要求认真处理。来信件处理完毕后，由承办单位将处理结果直接答复信访人，处理单填妥后连同原件退回党政办公室存查。

（二）来电处理

对信访人的来电，接电部门应及时给予答复，或转告来电事项的责任归属单位、部门。对于重要来电，应及时记录后转交信访事项责任归属单位、部门按信访件处理，必要时应直接保送分管领导。

（三）来访的处理

对于来访人的来访事项，接待人员应逐一登记并区别情况处理，或直接答复，或转告来访人来访事项的责任归属单位、部门，或请来访人提供详实的材料，按信访件运转处理。凡遇集体上访，党政办公室应要求集体上访人员推选代表（最多不超过五名）向接待人员陈述上访事由。重大集访情况应及时向主管领导汇报。

（四）信访件的处理时限

信访件的处理时限除法律、法规另有规定以外，一般为30日。对于急件和特急件，阅批后应注意时限，承办单位、部门应按要求加紧处理。对不能如期处理完毕的，可向党政办公室说明原因，申请延期。

八、强化接待责任

（一）服务对象来党政办公室办事及联系有关工作，首问负责人职责范围内能够解决的，应当及时给予办理，一次性告知相关事项，必要时提供相关资料、表格等，细致耐心地解答服务对象的询问。

（二）服务对象提出办理的事项不属于首问负责人职责范围，但属于校内其它单位职责范围的，首问负责人应当主动告知与何科室、单位联系，并帮助对方联系有关部门和有关人员；属于本单位职责范围的，但有关人员不在或联系不上的，首问负责人应将服务对象的单位、姓名、联系电话及拟办事项等内容登记清楚，并负责转交给有关人员。

（三）首问负责人在接待服务对象时，应文明礼貌、热情大方，使用文明用语。要为服务对象着想，不得冷漠待人，不得推诿扯皮，要充分体现党政办公室工作人员良好的品质、素质和乐于助人的精神风貌。

第二篇：党政办值班制度

党政办值班制度

一、值班时间

坚持24小时值班制度，上班时间值班人员需在值班室值班，下班时间则设置好呼叫转移电话值班。值班交接时间为次日上班时间。每月初，办公室需将值班人员安排表张贴在一楼值班室。

二、值班职责

1、负责通知的上传下达：值班人员在接到上级通知（包括加密邮件及电话等通知）后须及时通知相关领导，并在《通知接收登记本》上做好相关记录。值班人员在对各村下达通知时，要求将通知务必下达到各村，同时做好《通知下达登记本》的记录。

由于值班人员个人原因致使通知传达不及时，并造成相关领导工作延误的，将严肃追究值班人员相关责任。

2、负责来客接待工作。对基层单位与群众来访，要热情接待，态度和蔼文明礼貌，问清事由，妥善答复。需由领导出面接待的，及时向领导通报、并按按领导批示办理相关事务。对上级领导的来访视察，要及时向领导通报，并做好接待室的准备工作（包括购买水果等物品）。

3、负责突发事件的应急处理，并及时向有关领导汇报和按规定向有关部门报告。

4、负责报刊、信件签收发放工作，报刊、信件的滞留时间不得超过2个工作日。

5、负责办公室（包括三楼办公室及一楼办公室）的卫生打扫，保持办公室干净整洁，要求办公室内的桌面不得凌乱，地面不得有明显垃圾。领导批评一次罚款20元。

6、负责办公物品的保管。值班人员，应对自己办公区域的办公设备负责，包括：电脑房的资料，电话设备，电话机，传真机，文件等等。如有遗失，追究当时值班人员责任。

三、值班要求

1、各值班人员必须严格按照上班时间值班，不得迟到、早退、无故缺席。否则，迟到一次罚款20元，早退一次罚款20元，缺席一次罚款50元。

2、值班期间原则上不得请假，因事因病不能值班的，值班人员应向办公室主任请示。经同意后，方可由本人与其他人员协商调班，替班人员必须服从办公室主任安排。与特殊情况需要调班的，必须提前与办公室主任沟通，并找好替班人员。因擅自离岗发生问题或出现事故的，追究值班人员的责任。

3、禁止在值班时间内因私事使用值班室电话，值班人员在值班期间必须保持24小时通讯畅通。

4、认真做好交接班工作，遵守接班时间，做好值班记录。

***镇党政办 2012年1月

第三篇：乡镇党政办信访工作总结

乡镇党政办信访工作总结

自今年以来，xx乡综治维稳与信访工作在乡党委、政府的正确指导下，认真贯彻落实市、县信访工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以维护人民利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，以维护社会公平正义为核心，深入开展平安创建，推进矛盾纠纷调处工作，切实解决突出问题，为促进我乡经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。2015年来的工作总结如下：

一、严格落实制度，增强保平安的政治责任

我乡综治维稳与信访工作严格落实社会治安综合治理各项制度，一是严格执行领导责任制，把政治综治维稳工作和平安建设工作做为重要工作，建立综治维稳责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制，在年初干部会与各责任单位层层签定综治维稳目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制，对因信息掌握不准，矛盾纠纷排查不到位，调处工作乏力，措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的，坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度，坚持每季度召开一次综治维稳例会，分析形势、交流经验、通报情况、布置工作，努力提高上下信息畅通、综治维稳队伍调处能力及有效掌控全乡稳定情况。

二、加大矛调力度，全力维护社会稳定

针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势，我乡着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判，牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析，认真研究维稳工作面临的新情况新问题，并及时进行通报督办，切实把影响稳定的问题找准摸清，采取针对性措施预防在先。如今年以来的“两会”等特殊时期的维稳工作，在按要求做好排查和“零报告”的前提下，认真做好工作预案，确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障，重点人员稳控好，突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系，着力抓好矛调工作体系建设。并在村一级建立矛调室试点，延伸矛调网络到村组，形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局，积极预防和减少群体性事件的发生，及时协调督办重点矛盾纠纷，最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。1—11月共排查调处矛盾纠纷18起，除正在处理的2起外，其余全部调处成功（其中群体性事件2起，个人纠纷14起）。

三、深化创安建设，夯实治安综治、信访维稳工作措施

平安建设离不开日积月累的精耕细作，在立足当前现有条件的情况下，我乡坚持做好宣传工作，完善“双向承诺”制，深化“群防群治”队伍建设，做好安置帮教减少重新犯罪，有力保障全乡的和谐平安。一是加大宣传力度，积极开展“综治维稳宣传月”活动。充分结合当地特色(祠堂、集市等)，利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段，紧紧围绕“突出践行科学发展观”的要求，以“法治、平安、和谐、服务”为宣传主题，宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规，增强群众法治意识和观念。二是完善“双向承诺”制，立足解决群众实际问题。全乡上下齐抓共管，树立危机意识、忧患意识、亲民意识，积极办理来信来访，以诚相待，换位思考，能调解的矛盾努力化解，能解决的问题积极解决，不能立即解决的认真做好解释工作。1—11月共受理来信11件来访7件，除个别老上访户重访缠访，95%以上的来访都得到了有效的解决，得到广大群众的认可和支持。三是深化“群防群治”队伍建设，延伸村组网络渠道。由乡综治办牵头加强“群防群治”工作指导，明确职责任务，积极落实各项预防措施和制度，最大限度的发挥网格触角作用，为掌控全乡稳定情况提供信息支持，为广大群众安居乐业提供一道平安防线。

第四篇：街道办学校信访制度5

信访工作制度汇编目录

 信访工作制度

 学校领导预约接待群众和处理来信来访制度  接待工作守则

 处理来信来访工作制度  复信制度

信访工作制度

一、信访工作宗旨

密切党和政府与人民群众的关系，缓解、化解各种社会矛盾，为党和政府的中心工作服务，为稳定社会服务。

二、信访工作职责

协调、处埋群众来信来访反映学校管辖范围内生产、工作、生活中的问题，为群众排忧解难办实事；积极发挥信访工作是党和政府观察社情民意的窗口作用，及时向各级领导转达群众对党和政府工作的意见和建议；向各级领导报送信访信息，反映社情民意，群众注意的“热点”、“ 难点”及“苗头性”问题为领导决策服务。向群众宣传党和政府的各项方针、政策、法律、法规，特别是《信访条例》，做好群众的思想工作和疏导工作，引导群众依法信访。

三、信访的基本原则：

１、依法信访，依照法律、法规、党和政府的规定，特别是《信访条例》解决信访问题。

２、遵守“分级负责，归口办理，谁主管，谁负责”的原则。３、来信来访不能转给被告本人。

４、积极、妥善解决群众的合理、合法要求。对无理要求不能满足。要坚持原则，但要做好解释疏导工作。

５、对违反治安管理条例的要依条例处理。

学校领导预约接待群众和处理来信来访制度

1、党政领导要坚持亲自接待群众

来信来访群众遇到困难和麻烦找下属各级都解决不了，要求见局领导，信访接待人员如果认为也有必要，应与校领导联系，并预约接待。接待群众时要作好记录。

2、党政领导亲自阅批群众写给自己的信达80%或以上，并且有登记或批示记载。

3、党政领导要亲自主持研究，解决信访中涉及到的政策性强、影响大的疑难信访问题，并要做记录或纪要。

接待工作守则

一、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，不断提高理论水平；认真学习和模范地执行党的方针，政策、法律、法规，实事求是，坚持原则，不拘私情，秉公办事，坚决抵制和反对不正之风。

二、全心全意为人民服务，虚心接受群众的监督。热情接待来访群众，认真倾听他们的意见和要求，做好记录并耐心解答群众提出的问题。对有不正确意见和过高要求的上访人员，要善于做好教育、疏导工作。

三、对群众反映的问题、意见、要求和建议要积极向领导汇报，并主动与有关单位和部门取得联系，努力为群众排忧解难办实事，减少越级上访或重复上访。

四、严守党和国家机密，遵守纪律，不得向无关人员扩散群众来信来访中反映的情兄和问题，更不能把来信来访转到被告手里。

处理来信来访工作制度

一、文明接待

坚持文明接待群众。接待室清洁，整齐，并随时备有开水。接待中做到四要：即接待群众要热情，群众来要热情让座、倒水，做到问有答声、走有送声；听取申诉要耐心；答复问题要明确；处理问题要认真。对群众申诉的情况、调查情况、处理结果要作详细记录。接待人员要签名，要写明接待处理日期，重要问题要及时处理，要尽量缓解矛盾，不得激化矛盾。

二、登记制度

收到来信、接待来访要及时登记、编号，要求字迹清楚、内容简明扼要，几个要素特别要登记清楚：（1）来信来访时间；（2）来信来访者姓名、住址或工作单位；（3）来信来访反映的主要问题及他们的要求：（4）登记者姓名。

登记后，当日送局领导批阅，重大问题要及时报告两办分管信访的领导，最后按照领导批示及时分类处理。重大问题、突发问题，要及时向领导汇报，如领导不在，也要及时打电话向有关领导联系，及时处理，要尽量缓解、化解社会矛盾，不得激化矛盾。

三、转办制度

对已登记好的来信、来访，要按照分级负责，归口办理，谁主管谁负责的原则，按照领导批示及时转交有关单位办理；做到不错转、不漏转；如果信访内容涉及到哪个单位一、二把手时，此信件不能转到那个单位，而应按信访内容转到纪委、监察局或有关部门。要做好保密工作，保护来信来访者。

四、立案制度

对上级交办，县、市领导批办以及一些涉及到几个部门的重要、疑难信访案件，信访接待人员要及时立案。在办案中要认真调查，按政策秉公办理，结案率达95%以上。结案要有调查报告并有结案报告。对来信来访者的合理要求要尽量满足；该通过其他渠道解决应给群众指明方向；对群众的不合理要求，无法解决的问题也要做好说服工作、息诉工作。集体上访必须及时请各有关单位领导亲自出面妥善解决。

五、催办制度

已转给各单位办理的来信来访，要求一般来信来访20日内结案回复。重要来信2个月回复，到时未结案的，也应向区信访办报进展情况，对到时未报结案情况或进展情况的要及时催办，否则年终考评时酌情扣分。

六、归档制度

搞好每年的来信来访记录、处理情况，信访月报表、年报表、所发文件、简报、信息及上级发来涉及到本办公室的文件等的归档工作，归档要符合县档案局要求。

复 信 制 度

为了密切党、政府和群众的关系，信访接待人员要起好桥梁和窗口作用，要尊重群众的民主权利，为群众排忧解难办实事；要做到对群众来信来访事事有交待，件件有着落。必须加强对教师、群众来信的复信工作，以减少重复上访和越级上访，特建立复信制度：

一、来信内容不详的，复信通知来信人，预约时间，地点面谈。

二、转办了的来信，通知来信者，信已转到何处。

三、上级信访办办理的信访问题，经调查处理后，回复来信人，并告诉我们的查处意见。

四、对群众的建议性来信要复信鼓励和感谢。

五、反映的问题，政策明确规定不可能处理的，也要给群众明确答复，解释清楚，以免重复来信来访。

第五篇：信访处理制度实施办

信访问题处理实施办法

第一条 为切实做好项目部信访处理工作,进一步发挥信访处理在党内监督工作中的重要作用，保障信访人的合法权益，维护信访秩序，信访处理应当遵循下列原则：(一)尊重他人、群众意见，改进党的工作；(二)坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责；(三)依法、公正、及时、就地解决；(四)解决问题与疏导教育相结合；(五)集体讨论，妥善处理；(六)畅通信访渠道，维护信访秩序。

第二条 各部门要切实加强对信访工作的重视，建立健全信访处理制度，通过信访处理，对全体工作人员实施监督。第三条 各级部门要实行信访工作责任制，主要领导对信访工作负总责，其他领导按照分工,具体负责分管范围内的信访工作。第四条

各级部门负责人应当阅批重要来信、接待重要来访、听取信访工作情况汇报、研究解决信访工作中的重要问题。对于重要信访事项的办理，主要负责人应当亲自进行督检查，直至妥善处理。

第五条 各级工作部门应当公开信访工作负责机构的通讯地址、电子信箱、来访接待时间和地点等相关事项，并在信访接待场所公布与信访工作有关的党内法规、国家法律法规以及信访事项的处理程序，以方便他人信访。

第六条 各级工作部门信访工作负责机构收到信访事项，应当予以登记，并区别情况，在15日内分别按下列方式处理：(一)对属于各部门处理决定的信访事项，由各级部门及时处理，情况重大、紧急的，应当及时提出建议，报请项目部领导层决定。(二)对各部门职责范围内的信访事项，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责"的原则，转交责任划归各部门办理。(三)对上级组织转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的，可以直接转交责任归属的各部门办理，要求其在指定办理期限内反馈结果，提交办结报告。上级组织交办的信访事项，应当按照有关规定认真办理．按要求、按期限办结。

第七条 有关党组织应当自收到上级党组织转送、交办的信访事项之日起1 5日内决定是否受理并书面告知信访人。有关组织收到信访事项后，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复；不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起1 5日内书而告知信访人，但信访人的姓名(名称)、住址不清的除外。

对不属于本部门职权范围内的信访事项，采用书信、传真、电子邮件等形式提出的，应当自收到之日起15日内报送或者转送有权作出处理决定的各级组织或其他机关办理；采用电话、走访等形式提出的，应当告知信访人向责任归属的组织或其他机关提出。第八条 对责任归属本级部门的署名信访事项，一般应当自收到之日起60日内办理完毕；情况复杂的，经本级组织负责人批准，可适当延长。

第九条 信访事项的处理结果，应当根据信访事项的事实和情节，依照有关法规和国家法律法规分别作出处理，并书面答复信访人。对于署真实姓名检举控告的，应当视情况将处理结果告知信访人，并认真听取其意见。

第十条 信访人对信访事项的处理决定有异议，可以向责任归属部门的上一级部门提出复查申请，复查申请以书面形式提出。有关部门应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。

第十一条 信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查部门的上一级部门请求复核。收到复核请求的部门应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。第十二条 各级部门应当建立信访监督制度。凡向各级部门反映的思想、工作、生活作风以及廉洁自律等方面存在下列问题，可以对被反映人实施信访监督：

(一)思想、工作、生活作风等方面的一般性问题；(二)属于廉洁自律或不正之风范围内的一般性问题；(三)情节轻微尚无须给予纪律处分的问题；

(四)一定时期、一定范围内出现的需要引起有关党组织重视并加以整改的苗头性、倾向性问题；(五)有必要实施信访监督的其它问题。

第十三条 实施信访监督可采用信访谈话、发信访通知书、建议召开专题民主生活会、与组织(人事)部门联系沟通以及组织上认为合适的其它形式。

第十四条 实施信访监督应当由各级部门信访工作机构根据群众反映的问题及被反映人的职级等情况，提出相应的实施建议，经部门主管批准后实施。

第十五条 实施信访监督原则上按管理权限进行。

第十六条 凡向各级部门组织员工严重违法违纪问题，以及他人控告侵害其合法权益行为的，组织应当按照有关规定受理，并及时调查处理。对于检举或控告的工作人员信访事项，应当由被检举或被控告的上一级部门调查处理。