关于规范我县行政事业单位借用人员有关事项的请示

第一篇：关于规范我县行政事业单位借用人员有关事项的请示

关于规范我县行政事业单位借用人员有关事项的请示

县委：

为严肃干部人事管理纪律，进一步加强对全县行政事业单位借用人员的借用程序与管理，规范干部借用行为，保持干部队伍的稳定性和有序流动，现就我县行政事业单位借用人员的借用程序等有关事项请示如下：

一、借用的条件和期限

（一）借用单位的条件

全县行政事业单位应在核定的人员编制内合理安排人员工作，做到定编、定人、定岗，保证工作正常运行，一般不得临时借用人员帮助工作。如确属工作需要借用，须按干部人事管理有关程序报批后办理干部借用有关手续：

1、承担县委、县政府或上级业务主管部门下达的临时性重要任务，现有人员难以保证完成任务的。

2、本部门、本单位因工作量大或出现重大突发事件，人员太少、确实需要借用人员、并经县委、县政府有关领导同意的。

（二）借用人员的条件

1、借用人员应政治可靠、业务熟悉、遵纪守法，能胜任借用岗位工作。

2、行政机关借用人员必须是在借出单位工作满2年的公务员，事业单位借用人员必须是在借出单位工作满2年的国家干部。

3、各行政事业单位应在单位人员编制限额、职位出现空缺的情况下借用人员，同期借用人员数量原则上不得超过2人。

（三）借用期限

借用期限一般不超过1年，确需延长借用期的，按借用审批权限另行报批。

凡县委、县政府因中心工作统一抽调人员完成阶段性工作和挂职锻炼的干部不列入借用人员范畴。

二、借用人员的审批

借用工作人员，应经借用、借出双方单位党委（党组）集体研究同意，形成协商借用协议，并严格按有关借用程序申请报批，报批时按干部管理权限向组织或人事部门报送《借用人员审批表》（表格样式附后），说明借用理由、初步人选基本情况以及借用时限，经批准后方可办理借用手续。

（一）县直单位人员的借用

1、县直行政事业单位借用县直（含系统内借用，后同）或乡镇的一般干部，根据干部管理权限，借用单位党委(党组)研究后，向县委组织部或县人事劳动和社会保障局提交借用申请，填写《借用人员审批表》，由县委组织部或县人事劳动和社会保障局负责审核，报县委或县政府分管领导及主要领导审签同意。

2、县直行政事业单位借用县直或乡镇副科级以上领导干部（含非领导职务），借用单位党委（党组）向县委组织部提出借用申请，填写《借用人员审批表》，由县委组织部负责审核，报县委书记、副书记审签同意。

3、县直行政事业单位一般不得从企业单位借用人员，如有借用的，一律先作清退处理，然后由单位党委（党组）按聘请临时工办理有关手续。

（二）乡镇人员的借用

各乡镇党委应严格控制本乡镇人员编制限额总数，不得随意借用人员，确属工作需要借用，一律按以下规定办理：

1、从乡镇中、小学、卫生院等事业单位借用人员的，乡镇党委研究后向县委组织部提出书面借用申请，填写《借用人员审批表》，由县委组织部负责审核，报县委分管领导及主要领导审签同意。

2、从其他乡镇机关借用一般干部的，乡镇党委研究后向县委组织部提出书面借用申请，填写《借用人员审批表》，由县委组织部负责审核，报县委分管领导及主要领导审签同意。

3、乡镇一般不得从县直行政事业单位、企业单位或其他临时机构借用工作人员。

（三）县外人员的借用

1、借用外县行政事业单位工作人员的（含科级以上干部），借用单位党委（党组）研究后，填写《借用人员审批表》，根据干部管理权限向县委组织部或县人事劳动和社会保障局提出书面借用申请，由组织或人事部门审核，报县委或县政府分管领导及主要领导审签同意。

2、本县行政事业单位一般干部外借到上级部门、条管部门以及其他县（市、区）的，借用单位党委（党组）研究后，根据干部管理权限向县委组织部或县人事劳动和社会保障局提出书面借用申请，由组织或人事部门审核，报县委或县政府分管领导及主要领导审签同意。

3、本县行政事业单位科级干部外借到上级部门、条管部门以及其他县（市、区）的，借用单位党委（党组）研究后根据干部管理权限向县委组织部提出借用申请，由县委组织部审核，报县委书记、副书记审签同意。

（四）其他

各行政事业单位从政法口、宣传口借用人员，以及政法口、宣传口因工作需要借用人员的，借用单位除需按上述程序报批外，还需同时征得县委政法委、县委宣传部的同意。

人事部门分管口外的干部安置和借用职工需抄告组织部门。

三、借用人员的待遇

1、借用人员在借用期间的行政关系、工资关系、福利待遇、所任职务在原单位（行政关系所在单位）均不变动，党组织关系按《党章》规定办理接转手续。非工资性福利待遇由双方协商解决，只能在一个单位享受，不得在双方单位同时享受。

2、借用到本市县外其他行政事业单位工作6个月以上的，除临时借用到市一级非常设机构（各指挥部）外，由原单位停发各项津补贴、奖金及福利待遇，转由借用单位支付。

3、借用到外市工作3个月以上的，由原单位停发财政工资、各项津补贴、奖金及福利待遇，转由借用单位支付。

四、借用人员的管理

1、借用人员在借用期间不得在借用单位任职，不得从事组织人事、监察、财务、机要保密等工作。

2、借用人员在借用期满退回原单位时，借用单位应将借用人员表现情况书面告知原工作单位，并按干部管理权限分别报组织或人事部门。借用6个月以上回原单位或借用期跨年度的，其年度考核由借用单位提供情况，回原单位参加考核。

3、借用人员在借用期间的管理由借用单位负责。借出后，借用单位务须履行对借用人员的教育、管理、安全等工作职责，重点抓好干部思想政治教育，加强理论、业务学习和注重干部实践锻炼，加强干部出勤管理，关心干部生活，努力为干部解决后顾之忧。对于表现特别优秀的可以向组织或人事部门推荐，经组织或人事部门考核研究，按程序和有关规定办理调动手续，干部借出单位要承担协管职能，定期与借用单位联系，加强协调沟通，互相配合，协同抓好干部的教育管理工作。与此同时，积极帮助借用人员落实好经济待遇，按在岗干部为借用人员做好编制管理、工资和职称正常晋升等事项。

五、借用人员的纪律

全民所有制职工的借用参照本文件执行。

本通知自下发之日起执行。

附：《借用人员审批表》

第二篇：事项请示

事项请示模板

××××（上级部门或负责人）：

目前，×××（遇到的问题）。为了×××（目的），根据××××××（依据），现就×××（意图主旨）请示如下：

一、××××××（问题由来）。

二、××××××（问题的不利影响）。

三、××××××（解决问题的积极意义）。

四、××××××（请示内容：请求协调解决的问题及解决问题的有关建议）。

请批示。

××××（部门）××××（负责人）

年 月 日

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第三篇：借用工作人员的请示

关于**借用（上挂锻炼）的请示

局领导：

由于**部门工作人员**同志休产假，**部门工作开展面临人手不够的困难，现急需一名工作人员。拟由**同志到**部门上挂锻炼。

**同志现年**岁，毕业于**，获得**专业学士学位。中共党员。**年参加工作，担任过多年**工作，有较好的工作组织管理能力。该同志在工作中，服从领导安排，与同事和谐相处，工作表现出色。已由其本人和单位同意，请局领导考虑为该同志办理借用（上挂锻炼）手续。

妥否，请指示。

**** *年*月*日

第四篇：借用人员协议书（定稿）

人员借用协议书

一、协议各方

1．甲方： 有限公司（借用单位）

2．乙方： 有限公司（借出单位）

3．丙方：（被借用人员）

二、协议内容

甲、乙、丙三方经友好协商，就甲方向乙方借用丙方事宜，达成如下协议：

1．甲方因 工作需要，在征得丙方同意后，向乙方借用丙方至甲方工作，本协议借用期自2014年3 月4日起至2014年 11月30日止。

2．借用期间，甲方负责丙方的工作安排及工作考核。

3．甲方有义务为丙方办理与工作相关的证件，全部相关费用由甲方承担。

4．甲方应根据工作需要为丙方提供必要的工作条件（包括办公设备、设施及办公用品等）、劳动技能培训、劳动保护用品等，并承担全部相关费用，丙方使用的办公电脑需自行配备。

5．甲方承担丙方因甲方工作需要出差所产生的差旅费用。

6、借用期间，乙方为丙方承担下列相关费用：丙方的工资、各种津贴、奖金以及其他福利费、休假费用、医疗、社会保险费用及其他不可预见费用。

7、借用期间，丙方应服从甲方用人部门的工作安排。

8、丙方应遵守甲方有关管理制度及规定。丙方应参加由甲方组织的相关培训和安全教育，经考核合格后方能上岗，不参加培训或考核不合格者将予以退回。

9、丙方在甲方工作期间，必须遵守甲方规定的保密规章、制度，履行与其工作岗位相应的保密职责。除了履行岗位职责的需要之外，丙方承诺，未经甲方同意，不得以泄露、告知、公布、发布、出版、传授、转让或者其他任何方式使任何第三方（包括按照保密制度的规定不得知悉该项秘密的甲方其他职员）知悉属于甲方或者虽属于他人但甲方承诺有保密义务的技术秘密或其他商业秘密信息，也不得在履行职务之外使用这些秘密信息。

10、凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，由甲乙丙叁方友好协商解决；协商不成的，则任何一方可在向另一方发出书面通知60天后，循法律途径解决。

三、其他

1、乙方及丙方为甲方服务期间开发的项目具有优先合作权。

2、本协议一式叁份，甲、乙、丙叁方各执壹份。

3、本协议自甲方、乙方签字盖章、丙方签字之日起生效。

4、协议如有其他约定，可制定附件，经甲、乙、丙叁方签字确认后生效。

甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________代表人（签字）：_________代表人（签字）：_________ _____年____月____日_____年____月____日签订地点：_________签订地点：_________

丙方（签字）：_________

身份证号：

_________年____月____日

签订地点：_________

第五篇：借用人员协议书

借用人员协议书

借用单位：_________________________________（以下简称甲方）

被借用单位：_______________________________（以下简称乙方）

被借用人：_________________________________（以下简称丙方）

因工作需要，经甲、乙、丙三方协商一致，签订如下协议：

一、乙方丙方同意丙方借用到甲方工作。

二、借用期间，丙方原身份、原隶属关系不变；如遇晋升职称、调整工资等，有关手续由乙方负责办理。

三、借用期间，丙方财政工资由乙方负责、其他部分由甲方负责。

四、丙方借用到甲方期间，要遵守甲方的一切规章制度，服从甲方管理和工作安排，如违反甲方的管理规定，经教育不改的或发生违法违纪行为的，甲方有权随时将丙方退回乙方，由乙方按相关规定处理。

五、借用协议从年月日起至年月日止，协议到期后自行终止。如期满后甲方仍需借用的，须重新签订协议。

六、本协议未尽事宜由甲、乙、丙三方协商确定。

七、本协议一式四份，经甲、乙、丙三方签字盖章后生效。甲、乙、丙三方各执一份，存丙方档案一份。

甲方（签章）：法定代表人（签章）：

乙方（签章）：法定代表人（签章）：

丙方（签章）：

年月日