常建〔2008〕58号常州市建设局文件投标保证金

第一篇：常建〔2008〕58号常州市建设局文件投标保证金

常州市建设局文件

常建„2008‟58号

关于加强建设工程招投标保证金管理的通知 各辖市（区）建设局，各有关单位：

为进一步规范我市建设工程交易秩序，确保建设工程招投标保证金（以下简称“保证金”）缴纳、退还过程的公开、透明，根据《江苏省招标投标条例》和《工程建设项目施工招标投标办法》的有关规定并结合我市的实际情况，现就加强保证金管理的有关事项通知如下：

一、凡在我市建设工程交易中心依法进行公开招标的房屋建筑、市政工程基础设施、园林绿化工程及其材料、设备、监理等招标项目均应缴纳保证金。

二、招标人或其代理人在发布招标公告和招标文件时，应明确保证金的数额、缴纳方式、截止时间和违约责任等内容。

三、保证金的缴纳与退还

1．保证金应采用投标报名单位基本账户的银行汇票、银行支票等转账方式缴纳；

2．缴纳时间以专用账户实际收到的时间为准；

3．投标人在缴纳保证金时，需在进账凭证上标明投标项

目和用途，并注明联系人及电话，以便核查；缴纳和退还保证

金的单位名称，应与投标报名单位的名称一致；

4．投标人所缴纳的保证金不得交叉替代使用；一个招标

项目有多个标段，并允许投标人分别报名或者有多个项目同时

招标的，投标人应按项目、标段分别缴纳保证金；

5．投标人不按公告要求缴纳保证金的，不得参加资格预

审；不按招标文件要求缴纳保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理；

6．退还的保证金应通过银行汇票、银行支票等转账方式，转入投标报名单位的原交款基本账户；

7．排序前三名的中标候选人的保证金，应在招标人与中

标人签订合同后五个工作日内退还；其余投标人的保证金，在中标公示无异议后五个工作日内退还；

8．保证金的有效期应当超出投标有效期三十天。

四、有下列情形之一的，保证金不予退还，并按有关规定

和招标文件约定处理:

1．在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有

效期终止之前，投标人撤回投标文件的，其保证金将被没收；

2．中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当

理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加

条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不缴纳所要求的履约

保证金的，招标人可取消其中标资格，并没收其保证金；

3．投标人涉嫌违法违规或被投诉，在调查处理期间，保

证金暂不退还，待调查处理结果明确后按规定处理；

4．通过资格预审的投标人，无正当理由擅自放弃投标的；

5．法律法规或招标文件规定的其他情形。

五、常州市建设工程交易中心设立保证金银行专用账户

（简称“专用账户”），并受招标人的委托负责接收、保管、退

还及没收保证金。保证金均通过此专用账户公开操作并接受建

设、财政、监察等部门的监督。其他单位和个人不得收取投标

人的保证金。

六、本通知自二○○八年四月一日起执行。

二○○八年三月七日

主题词：工程投标 保证金 管理通知

抄报：省建设厅，省招标办

抄送：市财政局，市监察局

常州市建设局办公室2008年3月11日印发

共印200份

第二篇：常州市建设局文件

常 州 市 建 设 局 文 件

常建〔2009〕120号

关于在全市开展建筑安全专项整治 “2009迅雷行动”的通知

各辖市、区建设局，各建设、监理、施工单位：

根据部、省、市开展建筑安全专项整治的要求，为深入开展建筑施工安全生产隐患排查治理工作，决定在全市开展建筑施工安全生产专项治理“2009迅雷行动”，现将有关要求通知如下：

一、指导思想

进一步贯彻落实十七大“安全发展”的指导原则，深入学习实践科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕开展全国“安全生产年”活动，落实“三项行动”和“三项建设”要求，以国家有关法律法规和标准规程为依据，以开展建筑施工重大隐患排查及迅速整治为重点，标本兼治，为我市经济平稳较快发展创造安全稳定的环境。

二、工作目标

开展建筑施工安全生产专项整治“迅雷行动”活动，进一步增强对建筑施工重大危险源的管理意识，规范工程建设各方主体的安全行为，强化建筑安全监管，促进建筑安全生产责任制落实，迅速整治违规违章行为，切实解决建筑施工安全生产薄弱环节和突出问题，坚决遏制重大生产安全事故发生，不断提升全市建筑施工安全生产水平。

三、整治内容根据近来年我市建筑施工安全生产的实际，今年建筑安全专项整治“2009迅雷行动”的重点内容：

（一）施工起重机械（塔吊、人货电梯、物料提升机、爬升脚手架）1．起重机械产品应具有生产（制造）许可证、产品质量合格证明、产品安全技术规范要求的设计文件、安装及使用维修说明、检测检验合格等文件。

2．起重机械安装、拆卸、作业等，应具有专业承包资质，作业人员应取得特种作业操作证。安装、拆卸、作业前，应编制专项方案，方案应按规定程序审批。

3．现场安装、拆卸起重机械作业时，应落实监管人员和安全防护措施工作。同时，做好相关人员的安全技术交底，杜绝违章作业。

4．监理单位应把好起重机械进场关和专项施工方案的审查关。对装拆过程和作业过程中的违章行为，应予以立即制止，同时要求落实整改并及时报告。

（二）承重支模架

1．高度超过8米，或跨度超过18米，或施工总荷载大于10KN/M2，或集中线荷载大于15KN/N的承重支模架，专项方案必须先经专家进行论证，按规定程序审批。

2．承重支模架必须根据实际情况编制施工方案，按规定程序进行审批，作业前，必须对全体操作人员进行技术交底，搭设人员必须持有特种作业上岗证。3． 承重支模架所用的钢管、扣件应有产品质量保证书，使用前，钢管和扣件必须进行抽样检测。

（三）深基坑工程

1．严格按照规范、标准和审定的专项施工方案组织施工，任何单位和个人不得擅自修改、变更施工方案。如发现专项施工方案中确有不能保证现场施工安全之处，应及时会同勘察、设计、监理、监测单位研究处理。

2．如需对设计文件进行重大修改、变更的，应向专家组申请变更审查，并经施工企业技术负责人、项目总监理工程师签字认可后实施。

3．加强施工安全技术的管理，做好技术交底，加强施工过程中的安全生产管理，及时了解和分析监测信息，对可能出现的险情，制订相应的应急预案。

（四）防高处坠落

1．施工单位在编制施工组织设计时，应根据工程特点编制预防高处坠落事故的安全技术措施，认真组织实施。

2．高处作业人员必须接受高处作业安全知识教育，能正确使用安全防护用品。

3．各类脚手架和作业平台按规定编制施工方案，经验收合格后方可进行作业，作业面按规定进行安全防护，应保证作业人员有可靠立足点。

4．施工现场“四口、五临边”防护应做到标准化，定型化、工具化。

（五）临时用电

1．后勤生活区是人员较集中区域，必须高度重视宿舍管理。要建立健全各项有效的规章制度，把防火责任切实落实到具体责任人。

2．宿舍内临时用电，采取必要和可行措施，严格控制使用大功率家用电器。

3．要重视日常的安全教育，利用黑板报、宣传栏，介绍一些火灾案例、消防知识，从而提高作业人员的消防安全意识。

四、行动步骤

第一阶段：宣传动员阶段（5月）

全市各地区、各单位通过组织召开动员大会、培训教育、现场观摩等多种方式，广泛进行宣传和动员，营造专项治理积极氛围，使工程建设各方责任主体和一线作业人员都能了解此次专项治理的目的、内容、要求和重要意义。不断增强安全法制观念和安全意识。

第二阶段：具体实施阶段（6—8月）

以全国安全月活动为契机，依据国家有关法律法规和规范标准规定，各施工企业迅速采取切实有效措施开展整治工作。认真排查建筑施工现场存在的各类安全事故隐患，特别是专项整治的重点内容，排查出的重大危险源安全事故隐患，要分析、研究和制定专项整治实施意见，落实措施，自查自纠，确保建筑施工安全。

第三阶段：整改提高阶段（8—11月）

各施工企业在开展整治活动自查自纠的基础上，进一步完善企业内部安全保障措施，进一步落实施工现场安全管理长效机制。

第四阶段：总结和评比阶段（11—12月）

市建设局对建筑安全专项整治“2009迅雷行动”进行总结。同时根据在专项整理“2009迅雷行动”中，开展的专项检查及建筑工程安全生产、文明施工综合大检查等，结合各地区、各单位组织开展专项整治工作的实际情况，进行综合通报。

五、组织领导

为加强组织领导，切实做好全市建筑安全专项整治“2009迅雷行动”工作，市建设局成立由潘企强副局长任组长的全市建筑安全专项整治“2009迅雷行动”领导小组，领导小组办公室设在常州建筑业安全监督站，负责专项整治日常推进工作。同时，活动期间，接受群众监督，设立建筑安全重大隐患举报电话，举报电话是86673063。

六、工作要求

（一）高度重视，加强领导

各级建设行政主管部门要切实加强领导，要从深入学习实践科学发展观的高度出发，充分认识建筑施工安全生产专项治理的重要性，始终增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

（二）落实部署，务求实效

根据本通知精神，结合全国开展“安全生产年”工作，制定专项治理实施指导方案，明确专项治理内容、要求和责任，确保专项治理工作达到实际效果，坚决防止搞形式、走过场。

（三）突出重点，加强监管

做到统筹兼顾，既全面认真开展工程建设各方责任主体专项治理工作，又要深入治理重点区域、重点企业、重点部位和重点环节，要善于发现实质问题，推动各方生产主体责任的落实。

（四）严格执法，加大力度

对于不认真开展安全隐患专项排查治理、存在重大建筑施工安全隐患和导致发生重大事故，影响恶劣的，按照“五不放过”的原则，加大处罚力度，将严肃依法追究有关责任人的责任。

（五）掌握信息，及时总结

各地区、各单位在开展建筑安全专项整治“2009迅雷行动”中，一些好的做法、内容、经验、成效，及时与领导小组办公室联系，将“2009迅雷行动”总结，于11月10日前以文件形式报市领导小组办公室。

二○○九年五月二十一日

主题词：建筑业安全生产专项整治通知

抄报：省建管局，市政府朱晓敏副市长，市安委会

抄送：市安监局，各级建筑业安监机构

常州市建设局办公室2009年5月21日印发

共印150份

第三篇：沪建市管[2011]72号-精简投标文件

沪建市管〔2011〕72号

关于进一步精简建设工程投标文件的通知

本市各建设工程招投标监管部门、建设单位、招标代理单位、投标单位：

针对部分投标文件存在篇幅冗长、材料过厚、成本较高的现象，为进一步精简建设工程投标文件，规范编制要求，同时，为贯彻落实《上海市人民政府印发关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理若干意见的通知》(沪府发[2011]1号)，在《关于精简建设工程投标文件的有关通知》(沪建建管[2005]第092号)的基础上，就有关事项提出如下要求：

一、投标文件应采用双面印制（图纸除外），不得使用硬质封面。技术标文字部分统一采用宋体小四号字。

二、投标文件中的商务标只提供正、副本各一份，供评标用。

三、投标文件中涉及投标单位和从业人员的业绩、证书等材料，可单独装订一份（或刻录光盘一张）。

四、招标文件中应明确投标文件的技术标应针对该项目的关键技术、工艺、重点、难点，避免投标单位把标准、规范、规程、工法的具体内容载入技术标，但采用新工艺、新技术、新工法或招标文件有特殊要求的除外。

五、招标文件中应明确提交设计效果图的要求及数量，投标单位不得增加数量。

六、招标文件中应明确投标文件的主要图纸、规格及页数限制。

七、招标文件（评标办法）中可对不满足上述精简投标文件要求的设置1%的分值。作扣分处理的，评审意见中须写出不满足之处。

八、监管部门、监管人员接本通知后，须加强监管，督促招投标活动相关各方严格执行本通知规定。

九、本通知所规定事项自2011年8月15日起实施。

上海市建筑建材业市场管理总站

二Ｏ一一年七月二十九日

第四篇：2018年二级建造师法规：2Z203013投标人、投标文件和投标保证金

2018年二级建造师法规：2Z203013投标人、投标文件和投标保证金

《建设工程法规及相关知识》是每个二级建造师的必考科目，掌握二级建造师法规考点，对于知识点的融会贯通至关重要。学尔森二级建造师考试频道特地整理二级建造师考点，本文为：2018年二级建造师法规：2Z203013投标人、投标文件和投标保证金，希望能助各位二级建造师考生一臂之力!2Z203010 建设工程招标投标制度

2Z203013 投标人、投标文件和投标保证金

一、投标人

投标人应当具备承担招标项目的能力;国家规定或招标文件规定投标人资格条件的，应符合条件。

不得参加投标的情形：

1、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

2、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反以上规定的，相关投标均无效。

二、联合体投标

1、联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;

2、国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。

3、由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

4、联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并点击【二级建造师学习资料】或打开http://www.xiexiebang.com/category/jzs2?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥练习题汇总 ⑦真题解析直播课 ⑧入门基础课程 ⑨备考计划视频 将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。

5、联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。

6、联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。

三、投标文件

(一)内容

投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件的实质性要求做出响应。属于建设工程项目的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等

(二)投标文件修改与撤回(撤销)

1、提交投标文件的截止时间前：可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

2、提交投标文件截止时间后：投标人补充、修改、替代投标文件的，招标人不予接受;投标人撤销投标文件的，其投标保证金将被没收。

(三)投标文件的送达与签收

1、拒收投标文件夹的情形：

(1)逾期送达;(2)未按照招标文件要求密封;(3)未通过资格预审

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2、投标人少于3个的，应当依法重新招标。

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《建设工程法规及相关知识》是每个二级建造师的必考科目，掌握二级建造师法规考点，对于知识点的融会贯通至关重要。学尔森二级建造师考试频道特地整理二级建造师考点，本文为：2018年二级建造师法规：2Z203013投标人、投标文件和投标保证金，希望能助各位二级建造师考生一臂之力!

四、投标保证金

1、投标保证金的额度：投标保证金一般不得超过招标项目估算价的2%。(注：《条例》去掉了最高不超过80万元的限制

2、投标保证金有效期应当与投标有效期一致

3、依法必须招标项目的境内投标单位，以现金或支票形式提交的投标保证金应当从其基本帐户转出

4、实行两阶段招标的，招标人应当在第二阶段提出

5、投标保证金的没收情形：

A.投标人在投标有效期内撤销其投标文件;B.中标未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协议。

6、投标保证金的退还：与中标人签订合同后5个工作日内。(注：应同时退还点击【二级建造师学习资料】或打开http://www.xiexiebang.com/category/jzs2?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥练习题汇总 ⑦真题解析直播课 ⑧入门基础课程 ⑨备考计划视频 存款利息)

7、没收投标保证金是承担缔约过失责任

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第五篇：退还投标保证金通知书(适用于投标截止前撤回投标文件的投标人)

退还投标保证金通知书

（适用于投标截止前撤回投标文件的投标人）

福州市建设工程交易管理中心：

（招标项目名称）项目投标截止时间为 年 月 日 时，在投标截止时间之前（投标人名称）已向招标人提交了书面撤回通知，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）第三十五条的规定，请在5日内将该投标人的投标保证金本金及利息退还至其基本存款账户中。

特此通知

附：投标截止前撤回投标文件的投标人名单

（招标人）（盖章）

年 月 日