关于社会稳定工作方面的几点建议

第一篇：关于社会稳定工作方面的几点建议

关于社会稳定工作方面的几点建议

做好新形势下群众工作，妥善化解人民内部矛盾，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。信访是社会矛盾的客观反映，做好新形势下的信访工作，是化解社会矛盾、理顺群众情绪、密切党群干群关系、调动和保护群众积极性、维护社会和谐稳定、促进文明建设的重要方式。为切实抓好我市信访稳定工作，促进我市经济又快又好发展，现就加强和改进信访工作提几点建议：

（一）坚持以人为本，转变工作作风。一是从政治的高度把握大局，正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系。制定政策，研究措施，要充分考虑群众的利益，把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度协调统一起来。严格“四个不出台”，即凡是不能使多数群众受益、得不到多数群众理解和支持的政策不要出台；违反市场经济规律的强制性措施不要出台；思想工作没有做好可能引发社会震荡的政策不要出台；保护部门利益和少数人利益、与民争利的政策更不能出台，坚决杜绝因决策失误而侵害群众利益问题的发生。二是要严格落实各级各部门负责人接待日制度。主要领导同志要带好头，真正使这项制度成为畅通信访渠道的一个重要组成部分。三是完善领导下访、约访制度，变群众上访为领导主动下访，实现信访工作重心下移。这是个“笨功夫”，但绝对是个好方法，事半功倍，一举多得。各级干部要结合工作分工，开展定期不定期的经常性的下访约访活动，主动上门倾听群众呼声，解决群众工作生产生活中的实际问题。四是重视新时期思想政治工作。首先做好决策公议，对涉及面广、群众反响大的重要举措，事前搞好群众评议和领导决策，事中搞好宣传教育，事后搞好公开，接受群众和舆论监督。其次做好教育疏导，对涉及群众切身利益的问题，一时难以解决的，必须耐心做好思想疏导工作；需要解决且可以解决的问题，要抓紧制定相关政策措施，不推不拖及时解决。

（二）进一步畅通群众信访渠道。一是要构筑大格局，落实责任制。信访工作不是信访部门一个单位的事情，而是各级各部门共同的责任，信访部门只是起到一个综合协调作用。要健全市、镇、村三级信访工作网络，健全以各级党政领导信访工作责任制为主体的纵到底、横到边的信访工作领导机制。从组织体系上保证“分级负责、归口处理”的原则落到实处。要加强信访系统上下之间、机关职能部门之间的联系，确保群众信访反映的问题能及时、就地、妥善得到处理，形成党委政府领导、信访部门协调、人大政协监督、政法部门支持、全社会共同参与的大信访工格局。二是要建立党和政府联系群众的快车道。适应新形势下群众信访快节奏要求，运用现代化的通信网络，让群众既可以运用传统的写信、走访形式向党和政府反映问题，又可以通过电话、电报、电子邮件、网上信访等现代通信方式，快捷地向党和政府提出意见、建议和要求。三是重视初信初访，提高工作质量和效率。特别是对联名信和苗头性上访事项的处理要一步到位，避免反复。对征地拆迁补偿、土地流转、企业改制、劳资纠纷等问题，要统一政策、统一处理口径，以免攀比，引发不安定因素。四是加强信访信息。信访部门要及时、准确、真实地反映信访群众的想法、意见和建议，反映人民群众关注的热点、难点、苗头性、倾向性问题，反馈党和政府的各项政策的执行情况，深入开展调查研究，加大对信访信息的综合开发利用，努力为党委、政府的科学决策提供参考建议。

（三）依据《信访条例》，创新工作机制。一是矛盾纠纷排查调处机制。变被动为主动，实现信访工作关口前移。要层层建立矛盾纠纷排查制度，排查分析本单位可能出现的问题，及时、就地调处化解在矛盾纠纷的初发阶段。二是督查回访机制。对交办的重要信访案件和重大疑难信访案件，交办单位要实行跟踪督办，一抓到底，直至该解决的问题解决到位。三是认真落实联合接访制度。对涉法涉诉、军队退役人员、征地拆迁等政策强的问题，由专门工作小组牵头，有关部门参加，建立联合接访机制，妥善解决上访人的诉求。四是完善信访工作重点管理和考核制度。要将信访工作领导责任分解量化，纳入党政干部年度考核内容，激发各级领导抓信访、保稳定、促发展的积极性。

（四）积极探索和实践依法信访新途径。一是引入法律

援助制度。聘请律师参与涉及法律问题的接待处理，为上访群众提供法律咨询和解难释疑服务，引导上访人正确运用法律手段并通过司法途径解决信访问题。二是健全信访听证机制。通过召开信访听证会，对屡次重访、缠访、越级访的老户，以及一些复杂的案件和可能酿成群体访、越级集体访的案件，邀请法院、检察院、人大代表、政协委员、各界群众代表共同参加，把涉法信访问题的处理与信访人的行为纳入法律监督、群众监督和舆论监督之中，通过听证，平等对话、多方参与、共同理事，使当事人心服口服。三是建立矛盾纠纷大调解工作机制。从公、检、法、司、民等部门抽调专门人员与信访部门联合接访；乡镇建立综治办牵头，信访、司法所等各有关部门参加的矛盾纠纷调解中心；各村居设立调委会；各村居民小组设立信息调解员，定期排查各类信访不稳定因素，共同参与信访接待和处理，研究协商信访问题处理方案，充分发挥综合职能作用，促进各类信访问题的合理快速解决。

（五）完善现行的相关政策。一是完善农村土地延包政

策，制定相配套的操作性强的措施；规范农村土地征用行为，保护农民的合法权益，对不依法行政、依法办事的违规行为进行严厉查处，对相关责任人进行责任追究。二是改革现行财政管理体制，全面推行村帐镇管，实行财政统筹，实现同

工同酬。三是对涉军上访，统一政策口径，避免乱开口子、乱出政策。四是严格推行“三级终结”制度，完善涉法信访问题的处结制度。

（六）制定维护信访秩序的有效措施。一是规范工作程序，健全工作制度。规范信访受理、查办、结案、回访、归档工作。健全信访工作领导责任制、首问负责制、责任追究制等行之有效的制度。二是规范群众的信访行为。加大对《信访条例》及相关法律法规的宣传力度，引导群众依法逐级有序信访，进一步规范群众上访秩序。对非正常上访，要教育疏导在先，限其在规定的时间内按相关法律法规要求有序上访。三是制订处置非正常上访工作预案。目前群体性上访和非正常上访增多，仅靠信访部门的力量是不行的，要根据《信访条例》和有关法律、法规，结合实际，制定处置非正常上访工作预案，建立维护信访秩序的联合协调处置机制。一旦出现缠访闹访和异常上访行为，立即启动相应的工作机制。对那些以上访为名制造事端、组织、策划、参与非正常上访且有严重违法行为的人员，依法严肃处理，对带头寻衅、滋事的依法予以从严处置。

（七）强化信访干部队伍建设。要加大信访干部队伍的培养、使用和交流力度，为建设一支政治坚定、纪律严明、作风优良、熟悉政策、办事公道的信访干部队伍，建议实行后备干部到信访部门挂职、优秀年轻干部到信访岗位锻炼等

制度性机制，把素质高、作风好、善于做群众工作的优秀干部充实到信访工作岗位。要及时提拔重用经验丰富、作风过硬、满一定年限的信访干部，并优先提拔德才兼备、成绩突出的优秀信访干部。同时要在编制设置、人员配备、经费落实、装备保障等方面给予信访部门大力支持。

第二篇：关于社会稳定工作方面的几点建议

关于社会稳定工作方面的几点建议

做好新形势下群众工作，妥善化解人民内部矛盾，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。信访是社会矛盾的客观反映，做好新形势下的信访工作，是化解社会矛盾、理顺群众情绪、密切党群干群关系、调动和保护群众积极性、维护社会和谐稳定、促进文明建设的重要方式。为切实抓好我市信访稳定工作，促进我市经济又快又好发展，现就加强和改进信访工作提几点建议：

（一）坚持以人为本，转变工作作风。一是从政治的高度把握大局，正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系。制定政策，研究措施，要充分考虑群众的利益，把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度协调统一起来。严格“四个不出台”，即凡是不能使多数群众受益、得不到多数群众理解和支持的政策不要出台；违反市场经济规律的强制性措施不要出台；思想工作没有做好可能引发社会震荡的政策不要出台；保护部门利益和少数人利益、与民争利的政策更不能出台，坚决杜绝因决策失误而侵害群众利益问题的发生。二是要严格落实各级各部门负责人接待日制度。主要领导同志要带好头，真正使这项制度成为畅通信访渠道的一个重要组成部分。三是完善领导下访、约访制度，变群众上访为领导主动下访，实现信访工作重心下移。这是个“笨功夫”，但绝对是个好方法，事半功倍，一举多得。各级干部要结合工作分工，开展定期不定期的经常性的下访约访活动，主动上门倾听群众呼声，解决群众工作生产生活中的实际问题。四是重视新时期思想政治工作。首先做好决策公议，对涉及面广、群众反响大的重要举措，事前搞好群众评议和领导决策，事中搞好宣传教育，事后搞好公开，接受群众和舆论监督。其次做好教育疏导，对涉及群众切身利益的问题，一时难以解决的，必须耐心做好思想疏导工作；需要解决且可以解决的问题，要抓紧制定相关政策措施，不推不拖及时解决。

（二）进一步畅通群众信访渠道。一是要构筑大格局，落实责任制。信访工作不是信访部门一个单位的事情，而是各级各部门共同的责任，信访部门只是起到一个综合协调作用。要健全市、镇、村三级信访工作网络，健全以各级党政领导信访工作责任制为主体的纵到底、横到边的信访工作领导机制。从组织体系上保证“分级负责、归口处理”的原则落到实处。要加强信访系统上下之间、机关职能部门之间的联系，确保群众信访反映的问题能及时、就地、妥善得到处理，形成党委政府领导、信访部门协调、人大政协监督、政法部门支持、全社会共同参与的大信访工格局。二是要建立党和政府联系群众的快车道。适应新形势下群众信访快节奏要求，运用现代化的通信网络，让群众既可以运用传统的写信、走访形式向党和政府反映问题，又可以通过电话、电报、电子邮件、网上信访等现代通信方式，快捷地向党和政府提出意见、建议和要求。三是重视初信初访，提高工作质量和效率。特别是对联名信和苗头性上访事项的处理要一步到位，避免反复。对征地拆迁补偿、土地流转、企业改制、劳资纠纷等问题，要统一政策、统一处理口径，以免攀比，引发不安定因素。四是加强信访信息。信访部门要及时、准确、真实地反映信访群众的想法、意见和建议，反映人民群众关注的热点、难点、苗头性、倾向性问题，反馈党和政府的各项政策的执行情况，深入开展调查研究，加大对信访信息的综合开发利用，努力为党委、政府的科学决策提供参考建议。

（三）依据《信访条例》，创新工作机制。一是矛盾纠纷排查调处机制。变被动为主动，实现信访工作关口前移。要层层建立矛盾纠纷排查制度，排查分析本单位可能出现的问题，及时、就地调处化解在矛盾纠纷的初发阶段。二是督查回访机制。对交办的重要信访案件和重大疑难信访案件，交办单位要实行跟踪督办，一抓到底，直至该解决的问题解决到位。三是认真落实联合接访制度。对涉法涉诉、军队退役人员、征地拆迁等政策强的问题，由专门工作小组牵头，有关部门参加，建立联合接访机制，妥善解决上访人的诉求。四是完善信访工作重点管理和考核制度。要将信访工作领导责任分解量化，纳入党政干部考核内容，激发各级领导抓信访、保稳定、促发展的积极性。

（四）积极探索和实践依法信访新途径。一是引入法律援助制度。聘请律师参与涉及法律问题的接待处理，为上访群众提供法律咨询和解难释疑服务，引导上访人正确运用法律手段并通过司法途径解决信访问题。二是健全信访听证机制。通过召开信访听证会，对屡次重访、缠访、越级访的老户，以及一些复杂的案件和可能酿成群体访、越级集体访的案件，邀请法院、检察院、人大代表、政协委员、各界群众代表共同参加，把涉法信访问题的处理与信访人的行为纳入法律监督、群众监督和舆论监督之中，通过听证，平等对话、多方参与、共同理事，使当事人心服口服。三是建立矛盾纠纷大调解工作机制。从公、检、法、司、民等部门抽调专门人员与信访部门联合接访；乡镇建立综治办牵头，信访、司法所等各有关部门参加的矛盾纠纷调解中心；各村居设立调委会；各村居民小组设立信息调解员，定期排查各类信访不稳定因素，共同参与信访接待和处理，研究协商信访问题处理方案，充分发挥综合职能作用，促进各类信访问题的合理快速解决。

（五）完善现行的相关政策。一是完善农村土地延包政策，制定相配套的操作性强的措施；规范农村土地征用行为，保护农民的合法权益，对不依法行政、依法办事的违规行为进行严厉查处，对相关责任人进行责任追究。二是改革现行财政管理体制，全面推行村帐镇管，实行财政统筹，实现同

工同酬。三是对涉军上访，统一政策口径，避免乱开口子、乱出政策。四是严格推行“三级终结”制度，完善涉法信访问题的处结制度。

（六）制定维护信访秩序的有效措施。一是规范工作程序，健全工作制度。规范信访受理、查办、结案、回访、归档工作。健全信访工作领导责任制、首问负责制、责任追究制等行之有效的制度。二是规范群众的信访行为。加大对《信访条例》及相关法律法规的宣传力度，引导群众依法逐级有序信访，进一步规范群众上访秩序。对非正常上访，要教育疏导在先，限其在规定的时间内按相关法律法规要求有序上访。三是制订处置非正常上访工作预案。目前群体性上访和非正常上访增多，仅靠信访部门的力量是不行的，要根据《信访条例》和有关法律、法规，结合实际，制定处置非正常上访工作预案，建立维护信访秩序的联合协调处置机制。一旦出现缠访闹访和异常上访行为，立即启动相应的工作机制。对那些以上访为名制造事端、组织、策划、参与非正常上访且有严重违法行为的人员，依法严肃处理，对带头寻衅、滋事的依法予以从严处置。

（七）强化信访干部队伍建设。要加大信访干部队伍的培养、使用和交流力度，为建设一支政治坚定、纪律严明、作风优良、熟悉政策、办事公道的信访干部队伍，建议实行后备干部到信访部门挂职、优秀年轻干部到信访岗位锻炼等

制度性机制，把素质高、作风好、善于做群众工作的优秀干部充实到信访工作岗位。要及时提拔重用经验丰富、作风过硬、满一定年限的信访干部，并优先提拔德才兼备、成绩突出的优秀信访干部。同时要在编制设置、人员配备、经费落实、装备保障等方面给予信访部门大力支持。

第三篇：2019社会稳定工作自查报告

理县交通运输局

2019社会稳定工作

自查报告

县维稳办：

按照中共理县县委维稳指挥部办公室关于印发《理县2019社会稳定工作目标考核细则》（理指办﹝2019﹞35号）文件相关要求，我局对2019年社会稳定工作目标考核内容进行了认真自查，自查得分为100分。

一年来，为加强和改进社会管理，实现经济又好、又快发展，创造更加和谐、稳定的社会环境，我局结合近几年社会维稳工作建设方案，组织相关职能部门进一步深入开展了维稳工作建设建设。

我局认真执行国家的法律法规，以保障和服务经济建设、促进社会和谐发展为出发点，坚持“打防结合、预防为主”的方针，加强治安防控网络建设，落实治安防控措施，努力打造“网格布控、立体防控、联动防范”防控格局，积极构筑“人防、物防、技防”防控体系，形成了“打、防、控”相结合的防控工作模式，使我街道社会治安防控体系建设有了较大进展，治安防控能力明显增强，较好地维护了社会稳定，促进了“平安坪塘、和谐坪塘”的建设，大大推动了我县经济的发展和社会的进步。

一、树立新时代维护社会稳定工作理念（10分）

我局一是坚持“发展是硬道理、稳定也是硬道理，抓发展、抓稳定两手都要硬”的理念，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提升整治站位、提高维护国家整治安全和社会稳定的能力水平；二是切实履行维护社会稳定的“属地管理”原则，做到守土有责、守土负责、守土尽责，推动交通系统履职尽责，齐抓共管；三是我局党政主要领导全面落实“一岗双责”，并纳入干部述职的考核内容；四是在2019年工作中没有发生大规模群体事件。五是加强维稳力量、基础设施建设，建立覆盖重点地区、部位、人群的维稳信息员队伍，整合信息资源，畅通信息渠道。

二、深入开展反分裂、反颠覆、反渗透、反恐怖、反自焚斗争（30分）

我局一是牢牢掌握意识形态领域斗争领导权和主动权，全面防范“颜色革命”，坚决防止敌对势力渗透破坏活动。按照“属地负责、专群结合”的原则和“一人一策”的要求，加强对重点人员、重点群体教育转化、分化瓦解、管理控制，依法管理背景复杂的社会组织；二是依法常态化治理工作，强化法治思维、底线思维和守土有责、守土尽责意识，坚持开展反自焚防群体性事件专项行动，坚决防止自焚、举旗举像蔓延和恶性暴力事件；三是对我局干部持有普通护照的进行集中保管，保管率达到100%；四是交通系统内没有发生“三无”案件；五是我局成立反恐领导小组及相关的机制，积极推动反恐发的宣传，以交通要道、重要部位和社会治安复杂区域、人口密集区域为重点，将防控的“点、线、面”有机结合起来，减少了违法犯罪的发生；六是在重要路段和收费站、车站重要交通位置设立固定检查站和临时卡点，对可疑人员和车辆进行盘查，严把辖区出入关，形成了快速灵敏的应急堵控网络；七是积极挖掘社会资源，充分调动巡防队员、流动人口协管员、保安人员等辅助力量参与治安防控。

三、扎实开展社会稳定风险评估工作（30分）

我局一是深入贯彻落实《阿坝州社会稳定风险评估实施办法》，制定落实社会稳定风险评估机制，进一步强化稳定风险评估工作刚性前置，严格做到“应评尽评”，实现评估范围全覆盖；二是社会稳定风险评估科学、规范；三是按照规定开展评估，从源头上做好防范工作；四是严格按照《四川省社会稳定风险评估责任追究暂行办法》等先关规定，建立健全责任追究制，不流于形式、弄虚作假，如造成严重后果的要严肃查处。

四、积极防范化解重大风险（30分）

我局一是健全“大一统”情报信息机制，完善情报信息上报，着力强化情报先导意识，整合情报信息资源和力量，严格执行情报信息研判和统一归口报送制度坚决防止发生迟报、漏报、瞒报、误报等情况；二是扎实开展社会稳定矛盾问题摸排调研，及时妥善化解或稳控涉稳隐患，并上报维稳情报信息；三是认真贯彻落实《四川省维稳工作平台运行使用管理办法（试行）》和《四川省维稳工作平台运行内部责任分工意见（试行）》，完善了相关的机制，确保专人负责，信息收集汇总上报；四是交通系统内没有发生群体和个人到省进京集体上访事件；五是在每个敏感时期，制定相应的维稳应急处置预案；六是扎实做好全国两会、建国70周年等重要会议及重大活动敏感时期维稳工作。

五、存在问题

我局社会治安防控体系建设虽然取得了明显成效，但是，随着我县人口数量的不断增加、社会生活方式的多元化，违法犯罪案件一直都存在，社会治安防控体系建设面临一些亟需解决的困难和问题。一是群防群控观念还比较弱。公民群防群控的意识还不够强，对社会治安防控体系建设的重要性认识不足，主动参与群防、群控、群治的积极性不够高；有的职工及家属防范意识较差，入室盗窃、行人物品被抢被劫案件时有发生。二是财力物力投入还不够。目前，我局治安视频监控仍存有盲点和空白地带；部分要害部位的高科技防范设施尚未配套；道路交通设施和部分建设较早及经济实力薄弱的地区物防、技防设施还比较落后。

六、下一步工作打算

社会治安防控体系建设在保障政治安定和社会稳定、保护群众人身和财产安全方面发挥着重要作用。为进一步推进我街道社会治安防控体系建设，推动经济社会又好又快发展，针对存在问题，提出以下建议。

1、深化认识，切实加强组织领导

相关职能部门要不断强化新形势下加强社会治安防控体系建设对促进社会稳定和经济发展，保障干部职工生命财产安全和安居乐业重要性的认识，进一步增强工作的主动性和责任感。要切实加强组织领导，加大工作力度，强化工作措施，努力形成社会治安防控工作长效机制。各相关部门要各司其职，密切配合，努力形成齐抓共管的局面。要采取多种形式，加大对社会治安防控体系建设情况的宣传教育，增强全民的群防群控观念，提高人民群众的安全防范意识和安全预防素质，积极营造全社会共同参与群防群控的良好氛围。

2、加大投入，不断完善防控设施

社会治安技防、物防网络建设是弥补公安警力不足的重要措施。要在社会治安防控体系建设中发挥主导作用，进一步加大投入力度，淘汰落后设施，扩大高科技防控设施的覆盖面，缓解警力不足的压力，为社会治安防控体系建设提供强有力的科技支撑。要整合社会资源，科学合理布局，完善老城区、经济薄弱社区、边缘周界的防控设施，避免治安防控出现盲点，不断提高治安防控体系的科技水平，促进全县治安防控工作协调发展。

3、突出重点，努力提高防控成效

要结合我局治安防控工作实际和形势发展要求，突出工作重点，加大防控力度。要加强对重点人群、重点部位、重点路段和重点区域的监管，最大限度地减少违法犯罪的发生。要坚持标本兼治，积极构建指挥高效、打击有力、防范严密、运转科学的社会治安防控体系。

4、加强队伍建设，持续提升防控能力

办事处要做好相关协调工作，积极争取配备合理数量的队伍，为社会治安防控体系建设提供应有的人力保障。要通过多种举措，进一步抓好自身建设，不断强化队伍整体素质。

理县交通运输局

2019年11月29日

第四篇：三夏期间社会稳定工作

魏庙镇多措并举做好“三夏”期间的安全与社会稳定工作。

一、成立组织，加强领导。镇成立了以镇长为组长，分管安全生产与社会稳定工作政法委员为副组长，由派出所、司法所、财政所、办公室等各职能部门负责人，各村支部书记为成员的魏庙镇安全生产与社会稳定领导小组。

二、广泛宣传，大造舆论。全镇主要街道悬挂横幅20余条，刷写墙体标语30余幅，出动宣传车等形式进行广泛宣传，把宣传防火、防灾与防盗相结合，做到了早安排、早部署。

三、严格落实责任制。全镇共17个行政村、魏庙、小楼、韩营三个商贸区实行了属地管理，科级干部包管区，一般干部包村，村干部包组到户，层层落实责任制。

四、做到两结合。首先，充分发挥镇派出所和治安巡逻队专职队伍的作用，并放手发动群众搞好所在村的打更巡逻做到专治与群防群治的相结合。其次，加强同山东省微山县高楼乡的联系，沟通，协调，做到了接边地区专防与联防的相结合，切实维护三夏期间的安全与社会稳定工作。

魏庙司法所

2011年6月10日

第五篇：维护社会稳定工作

维护社会稳定工作自检自查报告

对照年初签订的维护社会稳定工作目标管理责任书，对本单位2006的维护社会稳定工作进行了自检自查，现将自检自查情况汇报如下：

一、组织领导

把维护社会稳定工作列入议事日程，实行“一把手”负责制，健全组织机构，落实人员力量，明确职责任务，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导小组重点抓，机关各室配合抓的工作机制。找准工作重点强化措施落实和经费保障，做到年初有部署，年中有检查，年底有总结确保维护社会稳定工作正常有序开展。

二、排查调处

认真排查社会矛盾纠纷，做好上访人员的思想工作，合理解决各种热点、难点问题，抓好群众的来信来访工作，把矛盾解决在萌芽状态。

三、稳定目标

坚决抵至“法轮功”、“门徒会”等邪教组织，党群、干群关切密切，无任何治安案件和经济案件发生在该单位。

2006维护社会稳定工作取得了一定成绩，但还存在一些不足，在今后的工作中，我们加以改进，力求把工作做得更好。