芦阳镇2011年上半年民政工作总结

第一篇：芦阳镇2011年上半年民政工作总结

芦阳镇2011年上半年民政工作总结

中共芦阳镇委员会芦阳镇人民政府

（2011年5月17日）

2011年上半年，按照上级有关文件精神，在镇党委、镇政府的正确领导下，我镇民政工作紧紧围绕科学发展观，坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的工作理念，加快民政民生工作建设，发挥民政在构建和谐社会中的基础性作用，不断提升服务民生的能力。突出抓好“城乡低保、农村五保供养提标”和“城乡低保规范宣传年”活动、居家养老服务试点示范、医疗救助等重点工作，求真务实，开拓创新，各项工作均取得了明显成效。现将上半年工作总结如下：

根据《关于印发景泰县2011年提高城乡低保和农村五保供养标准工作实施意见的通知》（景民发[2011]36号）、《关于转发白银市民政局、财政局<关于落实省委省政府为民办实事精神加强城乡低保管理有关工作的通知>的通知》（景民发[2011]44号）和《关于印发景泰县城乡低保规范宣传年活动实施方案的通知》（景民发[2011]43号）的文件精神，我镇制定了实施方案，成立了领导小组，专门召开了会议，部署了工作，靠实了责任，要求把三个文件精神不折不扣地贯彻到具体工作中去。

一、加强城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活

（一）规范城乡低保工作程序，加大低保政策宣传力度。

1.进一步严格工作流程。严格按照个人申请-村民小组摸底排序-村民民主评议-乡镇审核-县民政局审批的操作流程开展工作，实行“三榜公示”。新增户达到100%的入户调查，科学核算申请低保家庭的经济收入，进一步确定保障对象及保障类型。

2.大力气做好宣传工作。借助开展城乡低保规范宣传年的活动平台，加大政策宣传力度，通过书写墙头标语、张贴宣传标语、发放宣传品、培训镇村干部和社会救助员等宣传形式，使群众及时、准确的了解相关政策。使政策在阳光下运行，使低保工作更诚信、更阳光、更公正，使人民群众更满意。

3.全力保障低收入家庭基本生活。全镇困难群众1131户，4028人，农村居民享受最低生活保障的对象702户，2388人。

（二）建设集中供养居所，提高五保供养水平。我镇现有五保户83户101人，其中集中供养2人，分散供养99人，为了改养和提高五保老人的供养水平及生活质量，一是提高了五保老人的供养标准，集中供养由年人均1800元提高到2200元，分散供养由年人均1600元提高到2000元。二是新

建占地面积2600多平方米的敬老院，为五保老人提供安享晚年的宜居住所。三是开展五保对象的普查。严格按照《农村五保供养条例》，按照有关程序重新核定五保供养对象，对不符合五保供养条例规定的对象坚决予以取消，对符合五保供养条例规定的对象，没有享受五保待遇的做好摸底申报工作。

（三）扩大医疗救助范围，减轻困难群众经济负担。根据上级出台的有关医疗救助政策，改进救助方式，采取病后救助与病前、病中救助相结合的方式，重点救助城乡五保户、低保户、贫困户、优抚对象和残疾户，使我镇城乡困难群众就医难问题得到了保障，上半年救助81人次，发放医疗救助款289206元，有效地缓解了 “因病致贫、因病返贫”的现象。

（四）完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解困难群众突发性、临时性生活困难。

（五）及时迅速掌握灾情，按时发放救灾物资。一是认真核实灾情，及时汇报。从去年12月截至目前，我镇持续遭受旱灾影响，共造成全镇13个村21363人受灾，2229.4公顷土地无法播种，农作物受灾面积4944.6公顷，成灾面积3671.9公顷，共造成经济损失258.168元。五月中上旬的霜冻灾害造成大面积农作物死亡，经济损失82.9万元。二是加大防灾减灾知识宣传，组织群众生产自救，生活互助。通过各种形式宣传预防自然灾害知识，在“5.12” 防灾减灾日，我镇悬挂横幅13条、张贴标语130条、发放防灾减灾宣传品1200份。三是及时发放救灾物资，2011年春荒救灾资金129210元，面粉14000斤已申报完成，待县局审批后将及时发放到灾民手中。

二、加强双拥优抚安臵工作，全面维护社会优抚群体的合法权益

（一）全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，同时对生活确实存在困难的优抚对象纳入农村低保，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。

（二）做好退役士兵安臵工作。做好农村退役土兵职业技能培训工作，扎实开展退役士兵就业技能培训，积极推荐退役士兵就业。全面落实退役士兵自谋职业在就业、医疗等方面的优惠政策。

（三）大力开展双拥创建活动。进一步加强对双拥工作的领导，深化双拥宣传，充实双拥活动内容，丰富双拥活动形式，制作展板5个，张贴纸质标语230张，书写墙头标语24条，悬挂横幅21条，2011年1月顺利通过省双拥领导小组验收。落实对复员军人、伤残军人等优抚对象的优待金。

认真调查军队退役人员的思想、生活现状，采取多种形式，抓好教育，落实政策，解决困难，依法维权，及时化解不稳定因素，确保军队退役人员群体的稳定工作。

三、加强社会福利服务体系建设，不断满足社会特殊群众的福利服务需求

（一）大力发展老龄事业。认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》完善养老保障体系，大力发展养老服务业，全面落实老年人各项优待服务政策，加强维护老年人权益网络建设，注重解决有赡养人且有赡养能力但不履行赡养义务的问题。加大宣传教育力度，在全社会广泛开展敬老养老助老活动。

（二）建设居家养老站点。积极探索和建立居家养老为体系。我镇现在开展居家养的村有四个，分别是芦阳村、东关村、城北村、寺梁村。以无偿服务和有偿服务相结合的形式，为农村空巢、独居、三无、困难等老年人提供居家养老服务。

（三）保障孤儿基本生活。我镇共有孤儿52人，每月补助360元地基本生活费，确保孤儿健康成长。

以上是上半年做的主要工作，在今后的工作中，我们将按照县局的具体部署，结合实际，进一步创新工作思路，改进工作方法，提高工作水平。

第二篇：2011年芦阳镇道路交通安全工作总结

2011年芦阳镇道路交通安全工作总结

按照县政府的要求，我镇高度重视，精心部署，创新举措，认真实施，在上级的正确领导和交通局相关部门的大力关心支持下，在创建平安道路交通安全工作中取得了显著成绩，现就2011年工作做如下总结：

一、充分认识交通安全工作的极端重要性

我镇高度重视交通安全工作，认识到位。年初就成立了由镇长任组长，副镇长任副组长的工作领导小组，领导小组下设办公室，由领导小组负责研究工作方案、工作措施，起好对创建工作的领导作用。

二、认真扎实做好交通安全创建工作

为抓好创建工作，我镇做到了精心部署、职责明确。制定了我镇创建工作意见、我镇道路交通安全工作计划、我镇道路交通安全检查工作制度，将道路交通安全工作纳入年终考核，并由上至下落实了责任人，实行奖惩兑现，镇安监站为我镇责任部门，安全交通工作分管领导为责任人，向上对政府负责，向下对全我镇平安畅通创建起好指导督促作用负责我镇平安畅通创建工作，接受县政府检查考核。在镇安监站平安畅通创建工作意见中，明确了创建目的意义。

三、主要工作回顾

（一）将宣传与教育相结合，着力提高全民交通安全意识，在创建过程中，注重通过各种形式的宣传教育培训，提高我镇村民交通安全意识和交通法规常识，具体开展了我镇交通安全法律法规培训、机动车驾驶员交通专业常识培训、交通安全宣传活动、学校学生交通安全专题课等各种宣传教育活动，张贴书写固定、步幅标语，发放宣传材料千余份，接受教育培训达上百人次，群众受教育面增加。

（二）依托镇安监站，以摸排整治道路交通安全隐患为基础，做好事故预防工作。在日常工作中，我镇将道路交通安全工作作为重要内容，建立日常排查与突击检查相结合等工作制度，并将道路交通安全工作纳入政府考核，落实责任人，实行奖惩兑现。针对我镇各条道路的实际情况，提出了抓源头，重防范的工作方针，以摸排整治道路交通安全隐患为基础，做好事故预防工作，我镇组织人员对本镇道路的路面、交通标识等情况进行例行检查，摸排安全隐患，并对摸排出对安全隐患即时整改，确保道路安全畅通。与此同时，我镇还与各村道路安全联络员一起，采取白天巡视检查，打击违规行驶，确保交通秩序的良好，（三）抓好重点专项整治，建立专项与日常整治相结合的畅销机制，针对我镇交通安全实际情况，确定重点，专项整治。

（四）完善道路交通基础设施建设，以点带面，抓好 我镇交通安全工作，从一开始，就注重进一步完善、开展我 镇相关交通安全工作，如宣传、巡逻、处理紧急交通事务等。

我镇年终考核时，也将交通安全作为重要指标，通过这些措施，提高了道路交通安全对重要性，增加了村民群众参与交通安全创建工作的积极性。

尽管我们已经在这方面做了一定的工作，但离上级党委和政府对我们的要求还存在着相当的距离，我们将继续努力做好交通安全工作。

第三篇：2011年芦阳镇道路交通安全工作总结

2011年芦阳镇道路交通安全工作总结

按照县政府的要求，我镇高度重视，精心部署，创新举措，认真实施，在上级的正确领导和交通局相关部门的大力关心支持下，在创建平安道路交通安全工作中取得了显著成绩，现就2011年工作做如下总结：

一、充分认识交通安全工作的极端重要性

我镇高度重视交通安全工作，认识到位。年初就成立了由镇长任组长，副镇长任副组长的工作领导小组，领导小组下设办公室，由领导小组负责研究工作方案、工作措施，起好对创建工作的领导作用。

二、认真扎实做好交通安全创建工作

为抓好创建工作，我镇做到了精心部署、职责明确。制定了我镇创建工作意见、我镇道路交通安全工作计划、我镇道路交通安全检查工作制度，将道路交通安全工作纳入年终考核，并由上至下落实了责任人，实行奖惩兑现，镇安监站为我镇责任部门，安全交通工作分管领导为责任人，向上对政府负责，向下对全我镇平安畅通创建起好指导督促作用负责我镇平安畅通创建工作，接受县政府检查考核。在镇安监站平安畅通创建工作意见中，明确了创建目的意义。

三、主要工作回顾

（一）将宣传与教育相结合，着力提高全民交通安全意

识，在创建过程中，注重通过各种形式的宣传教育培训，提高我镇村民交通安全意识和交通法规常识，具体开展了我镇交通安全法律法规培训、机动车驾驶员交通专业常识培训、交通安全宣传活动、学校学生交通安全专题课等各种宣传教育活动，张贴书写固定、步幅标语，发放宣传材料千余份，接受教育培训达上百人次，群众受教育面增加。

（二）依托镇安监站，以摸排整治道路交通安全隐患为基础，做好事故预防工作。在日常工作中，我镇将道路交通安全工作作为重要内容，建立日常排查与突击检查相结合等工作制度，并将道路交通安全工作纳入政府考核，落实责任人，实行奖惩兑现。针对我镇各条道路的实际情况，提出了抓源头，重防范的工作方针，以摸排整治道路交通安全隐患为基础，做好事故预防工作，我镇组织人员对本镇道路的路面、交通标识等情况进行例行检查，摸排安全隐患，并对摸排出对安全隐患即时整改，确保道路安全畅通。与此同时，我镇还与各村道路安全联络员一起，采取白天巡视检查，打击违规行驶，确保交通秩序的良好，（三）抓好重点专项整治，建立专项与日常整治相结合的畅销机制，针对我镇交通安全实际情况，确定重点，专项整治。

（四）完善道路交通基础设施建设，以点带面，抓好 我镇交通安全工作，从一开始，就注重进一步完善、开展我镇相关交通安全工作，如宣传、巡逻、处理紧急交通事务等。

我镇年终考核时，也将交通安全作为重要指标，通过这些措施，提高了道路交通安全对重要性，增加了村民群众参与交通安全创建工作的积极性。

尽管我们已经在这方面做了一定的工作，但离上级党委和政府对我们的要求还存在着相当的距离，我们将继续努力做好交通安全工作。

第四篇：芦阳镇百日严打工作汇报

芦阳镇开展冬季“百日严打整治专项活动

情况汇报

2011年12月12日全县冬季百日严打整治专项活动动员会召开后，芦阳镇党委政府及时召开专题会议，传达学习县会议精神，并结合镇情实际研究制定《芦阳镇百日严打整治专项行动实施方案》。并于12月14日召开镇村组干部会，对全镇百日严打整治专项行动工作进行全面安排部署。在百日严打整治专项行动具体开展上，芦阳镇将努力做好以下三方面的工作：

一、强化一个认识，切实把百日严打整治专项行动摆上重要议事日程。

镇党委政府通过组织召开镇村组三级干部会和治安形势分析会、案情分析会等形式，层层传达上级会议精神，强化全镇各级干部对百日严打整治专项行动重要性的认识，增强责任感和使命感，动员全镇各级干部积极行动起来，切实把百日严打整治专项行动活动摆上重要议事日程。

二、严把三个环节，推动百日严打整治专项行动活动扎实开展。

一是抓宣传，造声势。广泛利用宣传车，宣传标语、有线电视、向群众致发公开信等有效形式和载体，深入宣传上级严打精神和党委政府严打决心，做到家喻户晓。充分发动

群众积极参与到百日严打整治专项行动活动中来，努力在全镇形成“违法犯罪，人人喊打”的浓厚氛围和强烈声势。截止目前，全镇已出动宣传车3辆次，刷写标语12条，悬挂横幅4条。二是抓打击，强威慑。一方面以派出所为主导，对2009年以来未破案件逐一梳理，逐一排查，摸清底数，追查线索，对已破案件，深挖细查，一查到底，扩大战果。一方面以镇村干部为主体，结合芦阳镇机关干部下基层活动，深入开展“大走访”，做到理顺群众情绪，密切干群关系与排查犯罪线索相结合，统一印发“揭发犯罪线索举报表”，各村、各单位分设举报箱、公布举报电话，实行举报、破案奖励办法，在严打期间，对揭发举报线索的有功群众，视线索价值给予300---500元奖励。力争通过干群力量，摸排一批犯罪线索，掌握一批犯罪证据，抓捕一批犯罪分子，在全镇形成打击违法犯罪“全民皆兵、严快打击”的高压态势，强力震慑各类违法犯罪活动。三是抓防控，保长效。一方面强化矛盾纠纷排查调处体系建设。建立健全以镇综治办、信访办、司法所为主导，以村民事调解委员会为骨干的民事纠纷调处网络，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，做到矛盾不出村，大事不出镇，小事不激化。一方面强化治安防控体系建设。①组建两个队伍。镇成立由15人组成的专业联防队，各村成立由5—7人组成的打更巡逻队，做到专业联防队面上重点防控和打更巡逻队点上值班防守相结合，最

大程度地减少犯罪分子作案空间。②建设一批技防设施。积极筹措资金，在芦阳镇主要交通要道安装电子眼，在各村建立平安互助网络，同时倡导群众积极推广使用气死贼、十户联防等技防设施，不断提高治安防控的质量和水平。

三、落实一个责任，确保百日严打整治专项行动活动取得成效。

镇党委、镇政府将百日严打整治专项行动活动纳入社会治安综合治理整体考评，严格落实“一票否决”责任。镇成立了以党委书记王涛为总指挥的百日严打整治专项行动总指挥部，下设五个片区，党政班子成员分包片区，机关干部分包村组，抽调部门人员全力参与。同时，细化分解工作责任，量化硬化任务指标，组对村、村（部门）对镇层层签订目标责任书，立下军令状，从而在全镇形成了齐抓共管、力保平安的良好格局，为百日严打整治专项行动活动的有效开展奠定了有力的领导保证和组织保证。

第五篇：芦阳交流材料

全县民政工作会议 材

料之六

规范程序惠民生 扎实工作解民忧

——在全县民政工作会议上的交流发言材料

芦阳镇人民政府（2012年3月16日）

过去的一年，芦阳镇民政保障管理服务工作在市、县民政局的精心指导和大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观和党的十七大及十七届五中、六中全会精神，紧紧围绕民政工作目标，秉承“上为政府分忧，下为百姓解愁”和“以民为本，为民解困，为民服务”的民政工作宗旨，坚持“三个到位”、强化为民意识，抓好八个环节、提高服务水平，加大“三个力度”、突出保障功能，为调节社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定，构建和谐芦阳，促进全镇经济社会跨越式发展作出了重要贡献。

一、基本情况

芦阳镇地处景电一期灌区腹地，东临黄河，西环县城，南依米山、北连草窝，是一个典型的城郊乡镇。全镇辖13个行政村，76个村民小组，6212户、26423人。镇域面积354平

方公里，耕地面积7.7万亩（其中水地4.4万亩，旱地3.3万亩）。其中23%的土地盐碱化严重，43%的耕地土壤贫瘠、干旱程度严重。2011年全镇农民人均纯收入5305元。全镇处于穷困线以下人口5572人，贫困面21.08%。通过近年来民政惠民政策的实施，全镇五保供养、农村低保、城市低保、优抚双拥、老龄和残疾人工作取得了明显成效，尤其是红光、响水、十里等贫困山区村群众的生产生活得到了显著改善。2010年，芦阳镇被市民政局授予“民政工作先进集体”荣誉称号，2011年芦阳镇被省老龄办授予“全省老龄工作先进乡镇”荣誉称号。

二、主要做法

（一）坚持“三个到位”，强化为民意识

一是组织领导到位。镇党委、镇政府紧紧抓住民政保障这个关注民生的重要环节，把民政保障管理服务工作列入重要议事日程，实行了主要领导亲自抓、镇长负责制的工作机制。镇长兼任民政所所长，配备了1名副科级专职副所长，2名专职民政助理员，2名专职民政信息员，13名村级民政信息员，形成了覆盖全镇的民政工作网络，随时掌握动态，及时进行救助。同时，依托芦阳镇为民服务中心，不断加强基础设施建设，进一步优化了办公环境，统一配备了办公桌椅、档案柜、电脑等办公设备，建成了便民、阳光、高效、快捷的民政办公、咨询平台。确保了民政工作有人管、有人抓、有高效便民的办公场所。二是整章建制到位。结合镇、村民政工作实际，按照镇党

委提出的“4+3+4”工作法（“4”即“四议”：村级重大事项由村党组织提议、支委会和村委会联席会议商议、全村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“3”即“三公开”：村民代表会议或村民会议决议公开、实施过程公开、实施结果公开；“4”即民意采集、审核、监督、评议四个环节，让群众自觉参与到村级重大事务决策中来），进一步规范了民政所工作职能、工作人员行为规范、工作准则以及与人民群众密切相关的各项民政业务，完善了《民政所工作流程》、《财务管理制度》、《工作值班制度》、《信访接待制度》、《民情登记制度》、《民政信息报送制度》等十余项制度，建立健全了长效机制，做到了用制度管人，用制度管事。同时，结合创先争优活动和城乡低保规范宣传年活动，将民政保障工作的相关制度、规范、地址、联系人、联系电话编入《芦阳镇便民服务指南》的基础上，编印了《芦阳镇民政工作服务手册》，并在镇、村两级为民服务中心（站）都设立了为民服务窗口，实行“亮牌”上岗，给群众提供了方便快捷的服务。三是自身建设到位。加强自身建设是做好民政工作的前提。全镇干部，特别是民政所工作人员以创先争优活动为契机，加强了理论知识学习，提高了民政工作人员的党性认识和为人民群众服务水平，增强了大局意识、服务意识，公仆意识和廉洁自律意识，明显转变了工作作风。同时，积极组织参加市局、县局组织的各种业务知识培训，使民政工作人员在理论上和具体上业务不断“充电”，为更好地开

展民政工作，更有效地服务民政对象奠定了基础。从而增加了工作人员争做为民模范的意识，激发了工作人员的荣誉感和责任心，全力塑造了民政干部队伍为民、务实、清廉、公道的良好形象。

（二）抓好“八个环节”，提高服务水平

一是准确界定救助对象。在坚持公开、公平、公正的原则下，民政所工作人员深入村组农户，按照家庭收入的核实与家庭实际生活水平的评估情况，对低保户、各类优抚对象、弱势群体、特困户逐户进行排查摸底，将重病、重残、重灾和无主要劳动力、无经济收入来源、无生存自救能力及日常基本生活特别困难的“三重三无一特”对象作为排摸重点，建立了户内资料活页卡，掌握了每个民政对象的真实情况，全镇民政工作实现了客观评判、三榜公示、动态管理的目标要求。经核实，全镇共有贫困人口5572人，占全镇总人口的21.08%，（其中，人均纯收入1096元以下的有5176人，1096元到1196元之间的有396人）。2011全镇共有五保供养对象83户101人，占全镇总人口的0.38%；农村低保对象703户2388人，占全镇总人口的9.03%；城市低保对象83户180人；优抚对象67户67人，占全镇总人口的0.25%；60岁以上老人3426人（其中男性1607人、女性1819人），占全镇总人口的12.97%；90岁以上老人18人（其中男性10人、女性8人），占全镇总人口的0.07%；残疾人1768人（其中男性888人，女性880人；

70岁以上残疾老人953人），占全镇总人口的6.69%。同时，按照“数字民政”的要求，对全镇所有农户的基本信息和每个民政对象都进行了信息化管理，造册建卡，全部纳入管理。二是严格规范审批程序。制定和执行了个人申请、村委会核查、村民主评议小组评议、镇民政所入户核查、镇级会议审核、县级审批的工作程序，对申请、评议、评审情况进行三榜公示，实行“三个公开”，即救助对象公开、救助标准公开、救助资金公开。切实做到在核查情况上坚持一个“实”字，在审批程序上坚持一个“严”字，在确定救助对象上坚持一个“准”字，在资金管理发放上坚持一个“明”字。三是分类救助分档兑现。依据群众困难程度的不同，对救助对象进行分类救助，不搞“一刀切”，以确保各种情况的困难群众都能够及时得到全面救助。将老弱病残等靠自身努力无法改变基本生活状况的困难家庭作为“常补对象”进行重点保障，实行全额救助；将有劳动能力，只是生活遇到暂时困难的人员列入临时救助范围，作为“非常补对象”进行临时救助，既符合群众意愿，又提高了救助实效，有效保障了困难群众的基本生活。四是切实加强动态管理。通过定期不定期抽查、明察暗访等形式，了解救助对象家庭经济的变化情况，及时按照程序办理停发、减发或增发救助资金的手续，做到救助对象有进有出，补差标准有升有降。五是配套提高救助水平。充分发挥民政所的职能作用，把民政工作与新型农村合作医疗、农村医疗救助、计生救助、慈善救助、农

民工培训、劳务输出、司法援助等有机结合起来，实施全方位关怀和社会救助。2011年以来，共发放灾民冬令、春荒、旱灾救助资金62.921万元；灾民冬令、春荒面粉13.4万斤；五保户供养金和一次性生活补贴83户、101人、21.85万元；二是对全镇70岁以上残疾老人及90周岁高龄老人进行了入户调查登记并上报县民政局，发放70岁以上残疾老人和高龄老人补贴4.23万元；三是城乡低保对象补助及时落实，2011年以来共发放农村低保703户、2388人、307.8672万元，发放城市低保83户、180人、50.3582万元。四是发放优抚资金29.7633万元（其中老复退军人全年定补10.584万元，两参人员全年定补8.712万元，伤残、病故、牺牲抚恤金5.9773万元，重点优抚对象生活补助4.154万元，发放参合补助金0.336万元）；五是发放大病医疗救助273户、106.5779万元。同时，建立了资金、政策、实物、服务、联村、结对帮扶“六位一体”的救助对象帮扶体系，为救助对象送去资金、棉被、衣物、粮油、农资、医疗服务和致富信息，鼓励有劳动能力的贫困人口，通过技能培训，输出劳务，创业自救等增加经济收入，实现劳动自救。六是不断强化资金管理。严格执行民政专项资金管理和发放程序，对相关资金全部实行社会化发放及管理使用，依托农民粮食直补“一折通”这个绿色通道直接将救助资金存入救助对象的银行帐户，并设了民政专账，做到了账帐相符、帐款（物）相符。七是建立完善档案管理。实现了镇、— 6 —

村救助对象档案管理的规范化、标准化，做到了镇有档案柜，村有档案盒、一户一档、材料齐全、装订标准。同时，充分发挥数字民政的平台优势，对救助档案实行网络化管理、台帐式记载，做到当天发生业务当天录入。八是协助兑现危改补贴。积极配合建设、残联等部门，准确界定对象，协助兑现危旧房改造补贴220户、148万元，残疾人建房补贴5户、3.25万元。

（三）加大“三个力度”，突出保障功能

一是加大宣传力度。从做好政策宣传入手，采取多种形式宣传民政工作。全镇制作标准化民政政策宣传公示栏、村务公开栏14个，发放城乡社会救助业务宣传材料2500份，刷写固定标语58条，印发《芦阳镇民政工作服务手册》500册，报送民政工作信息26条，使广大群众充分了解了民政保障的重要意义、相关政策和实施办法。二是加大监督力度。自觉接受县、镇人大代表监督检查，虚心听取人大代表的意见建议，不断改进工作方法，进一步提高了工作水平。同时，加大社会监督力度，开通镇村监督举报电话15部，设立举报箱14个，接受群众的咨询和投诉16件（次）。三是加大奖惩力度。与各村签定了民政工作目标管理责任书，明确了镇、村两级民政工作人员的责任，实行谁评议、谁负责、谁审批、谁负责的工作机制，精心制定考评方案，严格兑现奖惩，将责任落实到评议、审核、审批等每一个环节，确保了全镇民政工作的公开、公平、公正。

— 7 — 三、二0一二年工作打算

（一）统筹兼顾，健全体系，竭力做好帮扶救助工作。一是不断加强城乡低保规范化管理。严格实行低保审批阳光操作，严把入口关。准确界定低保对象，做到不错保、漏保。严格落实动态管理，做到救助对象有进有出，补差标准有升有降，实现应保尽保的工作目标，提高困难群众的基本生活水平。二是不断完善城乡医疗救助制度。重点按照“两取消一提高”（取消起付线，取消病种，提高救助最高限额）的要求。修订出台新的城乡医疗救助实施细则和重症精神病人救助补充办法。取消社会救助对象住院门槛，提高救助金限额，切实提高救助对象医疗保障水平。三是不断加强慈善会能力建设。建立镇村企三级劝募机制，拓展慈善资金来源，扩大慈善救助范围，以城北、城关、寺梁等村慈善基金会为龙头，切实做好助学、助孤、助医等慈善工作。

（二）多措并举，有的放矢，全心做好优抚安置工作。一是以营造氛围为重点，推动双拥工作向前发展。加强与驻地部队单位的联系，组织全镇在 “八一”期间广泛开展拥军优属、拥政爱民活动，使双拥活动由节日化向经常性、社会化方向发展。加强村级服务意识，积极引导开展多种形式的拥军优属活动，使双拥活动向社会公共化方向拓展。二是以规范履职为中心，贯彻落实各项优抚政策。认真落实抚恤、补助优待政策，保证抚恤、补助款等及时足额兑现。建立自然增长机制，— 8 —

确保优抚对象生活水平同步提高。全面实施《芦阳镇优抚对象医疗保障实施细则》，切实解决优抚对象的看病问题，做到全覆盖、高满意。确保下拨资金足额到位，做到不流失、不挪用。三是以加强技能培训为途径，促进退伍士兵接收安置工作。认真做好退役士兵接收安置工作，及时足额发放家属慰问金和待安置期间的生活费。加大技能培训力度，做好退伍军人的培训工作，提高退伍军人的职业技能和就业能力。拓宽就业渠道，为退伍军人提供更多的工作岗位。四是以优化服务为手段，切实做好涉军人员维稳工作。认真落实复退军人的各种优抚政策。加强政策宣传，认真做好涉军对象的信访接待工作，对重点维稳对象建立台账，及时掌握动态，切实做好稳定工作。

（三）突出重点，提升能力，全力做好救灾减灾工作。结合“综合减灾示范乡镇”创建活动，芦阳镇救灾减灾工作主要侧重“六项重点”，提升“四大能力”。一是创新工作体系，提升统筹协调能力。成立镇长负责制的工作领导小组，建立镇村组三级救灾减灾工作队伍，确保救灾减灾工作协调联动、反应迅速、救助及时。二是完善工作机制，提升应急管理能力。与县气象部门协作，加强完善预警监测机制建设，进一步修订完善《芦阳镇救灾减灾应急预案》，建立科学、完善的应急预案体系。三是强化宣传培训，提升社会动员能力。通过广播、网络、公示栏等媒介宣传防灾减灾知识，针对季节性多发灾害，编制印发《芦阳镇防灾减灾快讯》，使每一个人有防灾意识、— 9 —

有防灾知识、有防灾能力，使群众在灾害面前变被动为主动，提高群众防灾减灾的积极性。四是落实救灾物资，提升抗灾减灾能力。通过实地调查、认真审核、精细计算，快速、准确地统计、上报受灾群众的人数及受灾状况，及时发放救助物资到群众手中，确保受灾群众在第一时间内得到救助。

（四）发挥优势，创新思路，竭诚做好老龄服务工作。一是芦阳立足本镇老龄工作方面开拓性优势，继续在全镇各村推广，学习芦阳、东关、寺梁、城北4个村居家养老服务试点工作的成功经验，努力实现居家养老服务（中心）站点建设全覆盖，进一步解决孤寡老年人精神和生活上的困难。二是认真贯彻执行老龄工作法律法规和方针政策，准时发放高龄老人的津贴。三是加强《老年法》的宣传，做好老年节系列活动的组织和安排，确保老年人节日过的丰富多彩。