外事侨务学习十7大心得体会（最终五篇）

第一篇：外事侨务学习十7大心得体会

外事侨务学习十7大心得体会

要把十七大精神切实贯彻落实到现实工作中去，必须要要结合**的外事侨务工作实际，充分发挥外事侨务渠道优势，整合利用外事、侨务和港澳资源，开拓外事侨务工作新领域，丰富外事侨务工作新内容，扩大我市对外交往面，深化对外交往成果，为国家外交大局和地方经济社会发展服务，为**国际化城市建设服务。

如何开拓创新方面，一是要创新工作模式，有效整合各领域资源，形成合力，以新思路建立城市间国际交往平台，充分发挥地方外事侨务工作的优势，为城市发展和国家外交大局服务。二是要创新交往方式，针对民间外交特点，让广大市民亲身参与民间外交，让民间外交真正走进民间，增强市民国际化意识，为民间外交赋予丰富的民俗文化内涵。三是要创新活动方式，加强地方外事、侨务及与港澳方面的交往，注意与交往频繁的外国使馆及驻穗领馆外交官的沟通和了解，有效组织驻穗领馆外交官、在深外国专家、外国留学生、外企外籍员工参加在深举办的有中国特色的文化活动，加深他们对**的了解，增进友谊，构建新的宣传渠道，打造富有**特色的外事活动品牌。四是要创新接待方式，针对外宾特点，制定个性化接待方案，为来访外宾提供个性化服务，增强接待效果。五是要创新涉外工作平台，加强与我驻外使领馆以及外国驻华使领馆的沟通与联系，为政府间交流与合作提供顺畅的联系渠道和技术便利，为企业“走出去”提供优质服务。只有在开拓创新方面不断迈出新的步伐，不断做出新的有益探索和实践，才能推动我市外事侨务工作开创新局面，为全市的发展做出新贡献

第二篇：外事侨务工作总结

外事侨务办公室工作总结

市委、市政府：

XX年我办在市委、市政府和省市外侨办的领导和指导下，深入学习XX理论和XX同志关于XXX重要思想，围绕XX经济和发展，按党代会、人代会提出的工作目标、任务和要求，结合办XX年总体工作思路，解放思想，开拓进取，充分发挥外事侨务工作作用，较好地完成了全年的各项任务。现就XX年工作作一总结，并对XX年工作作出安排。

（一）外事工作

1、加强因公出国境管理工作，严把审核报批关。

随着我市对外开放的不断深入，我市对外交往明显增加，XX年1-12月份办理因公出国境审核报批XX批，XX人次，比去年同期增加各为XX%和XX%；1-12月份办理对外邀请XX批，XX人次，比去年同期增加各为XX%和XX%。在出国境团组的审核报批中，认真贯彻对外方针政策，正确处理管理和服务的关系，做到在搞好管理的前提下，优化服务，一方面鼓励企业赴外经商办企业，为国家多创汇，为XX经济发展多作贡献；另一方面，对一些结构不合理、弄虚作假的团组进行严格控制，为提高工作透明度，实施政务公开。年初召开了全市涉外企业有关领导和联络员座谈会，通报情况，传达学习有关方针政策，广泛征求对外事工作的意见和建议。使国家外交政策及省市有关规定、外事活动情况等得到及时的贯彻。同时按照省外办因公出国人员教育管理规定，采取学文件、放录像等方式，有针对性地进行外事纪律教育，努力做好出国境人员的行前教育，切实履行外办职责，严把审核报批关，出访人员中没有发现违 1

反外事纪律现象。

2、积极开展对外交流，做好领导干部的出访和对外接待工作。

（1）做好领导干部的出访工作。今年年初，我们根据上级业务部门的要求，在了解摸底并通过两办征求市委、市政府领导意见后，拟报了XX年市管领导干部的出访计划，经市政府同意并批回出访指标备案。以加强对行政领导出访的管理。另一方面，由于出访有计划，大大方便了出访手续的办理。

（2）认真做好对外接待，圆满完成接待任务，1-12月份共接待外宾XX批，XX人次。随着改革开放的不断深入，外事活动日趋频繁，新经济组织的诞生给外事活动增添了新的内容。

X月XX日，英国XX等一行X人来访，了解XX的运行管理机制。X月X日在办领导的陪同下，采访了XX先生。

X月XX日，以市长XX为首的XX市政府代表团一行X人访问我市，XX日在办领导的陪同下，参观考察了我市XX有限公司。X月XX日，美国XX来访XX，了解XX市经济贸易情况以及私营企业发展情况，在办领导的陪同下，参观考察了XX公司。

X月XX日，日本XXX一行X人来XX考察私营企业，在办领导陪同下，在XX进行外事活动。XX总经理热情接待日本来宾。

。。。。

3、充分利用现代办公设施，开展外事工作。在市级业务部门的支持和帮助下，今年办公室添置了电脑、XX等办公设施。为普及电脑及根据XXX[2XX]22号文件通知，有计划地对干部进行计算机培训。同时，对外事工作进行了电脑管理，建立了“XX档案库”、“外资企业库”和“XX人才库”等，提高了工作质量，增强了办事效率。

4、加强队伍建设，提高外事干部素质。X月中旬，组织办内外事工作人员，参加省外办在XX举办的全省外事干部培训，通过学习更新了外事知识，进一步提高了外事人员的业务素质和办事效率。

5、做好外国专家的评比工作。聘请外国专家来华参与我国社会主义现代化建设是一项长期战略方针。近几年来，来华工作的外国专家逐年增多，为了做好来华外国专家的管理工作，为我市的经济建设和社会发展服务。根据XX[20XX]XX号文件通知，开展2XXX年XX省外国专家“XX”奖（即省级先进）的评比工作，通过筛选评比，我市XX有限公司聘请的专家XXX因工作表现突出，荣获XX省外国专家“XX” 奖，获奖者全省XX名，X月22日在比XX参加颁奖大会。为市争得了荣誉。

6、配合市外办做好XX有关工作，保证各团组的顺利出访。

7、国际交流中心积极开拓业务，增强外事服务功能。针对XX涉外企业的实际要求，开展涉外工作一条龙服务。充分发挥了工作职能，增强了外事服务功能，既方便企业，又增强了自身实力，受到企业和出国人员的好评。同时和省外办对外服务公司密切合作。

（二）侨务工作

今年侨务工作主要是五项十个字，即联谊、捐赠、招商、侨情、维权。

1、加强联谊、搞好接待。一是联络感情，增进友谊。圣诞节、春节向海外寄发贺卡，沟通乡情。春节走访慰问在XX探亲华侨、港澳同胞、归侨侨眷XX户，向他们送去礼品恭贺新喜。对来XX探亲访友、捐赠、经商的侨港胞，热情接待，周到服务，共接待XX人次，陪同看病XX人次。二是登门拜访，争取支持。春节前夕，我们会同有关乡镇和学校领导专程赴XX福利基金会、杭XX福利基金会、XX基金会等处慰问，向老先生拜年，汇报捐赠项目情况。三是热情接待、广交朋友。四月份，XX一行8人来X考察外资企业，交流情况。

2、搞好捐赠，造福教育事业。今年X月XX日下午，我们会同教育局邀请XX来X，参加XX楼落成典礼并察看XX小学，两校准备充分，场面热烈，使XX很高兴，趁此我们又向陈先生争取了一个新项目，已落实XX。目前，资金已基本到位，XX楼（阶梯综合教室）即将峻工。我们还加强对已建成项目的管理，开展XX学校的评选工作，陪同XX先生一起赴XX小学取经，听取了该校校长有关学校在惠民精神鼓励下，以黄岩第一所农民寄宿制小学办学模式，狠抓学校内部管理，建设一支高素质的教师队伍，全面提高教育质量的经验介绍，参观了寄宿生的内务，通过听、看、议，学到了他人先进经验，用以指导自己的工作。

3、牵线搭桥，招商引资。XX月份，配合市招商局做好XXXX投资贸易洽谈会的客户邀请和接待工作。帮助XX厂牵线，与挪威XX有限公司XXX合作（XX项目）达成意向，总投资XXX万人民币，外方投资XX%。

4、完成全市性的侨台情普查工作。年初，我们根据XXX发（XX）XX号《关于开展全市侨台情普查的通知》精神，结合我市实际，在经费紧，人员少的情况下，仅用XX时间，在乡镇办事处大力支持下，搞清了侨台情底数特别是全市大学以上学历海外华人华侨底数和留学生人数，在原普查的基础上建立“XX资料库”，发掘一批在海外高科技、高领域中华裔，为进一步做好海外工作打下基础。

5、依法护侨，切实维护侨益。今年以来，我们继续加大了《中

华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和XXX实施办法的宣传力度，与市政协三胞委、司法局一起，利用农村集市日送法下乡，向人民群众宣传，赠送《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》汇编XX多册，以增强归侨侨眷和广大市民的法律意识。平时对侨眷权益被侵事件，我们及时与有关部门协商，据理力争，帮助解决。如XX月份帮助XX一事，帮助侨眷XX解决拆建问题，侨眷XX超市事，为侨眷XXX办理房地产转户等事件，依法护侨。特别是XX月份省人大、市人大、市人大开展纪念《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》颁布X周年系列活动中，办领导向省市市人大领导汇报权益保护法执法情况，得到各级肯定。并对执法检查中反映的主要问题（老城市拆建涉及侨眷房地问题）会同市人大侨工委、政协三胞委、侨联进行调查，并将调查情况以报告的形式向市政府汇报。

（三）办公室工作

１．认真学习，加强服务意识。全办在认真学习XX理论的基础上，根据市委、市政府的要求，结合本办实际，在完善有关制度的同时，通过开展“XX”教育和加快发展大讨论等活动，使党员干部进一步明确我国和我市跨世纪发展的宏伟目标，明确机关以及自身肩负的责任，坚定理想信念，增强政治意识，大局意识，责任意识，激发开拓进取精神，加大外事、侨侨务为经济服务的力度。

２．加大宣传力度，创刊《XX报》。为了更好宣传和贯彻中央及省、市外事、侨务方针政策，提高外事、侨务工作的透明度，加强与企业的联系、增强为企业的服务功能，经全办人员的共同努力，创刊了《XX报》，刊登外事侨务政策法规、涉外须知、护照签证及涉侨知识等，使党和国家的有关方针政策及时得到贯彻执行。《XX报》赠发给全市有关企业，收到良好的效果并得到较高的评价。

第三篇：县商务和外事侨务局信访工作心得体会

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县商务和外事侨务局信访工作心得体会

按照组织安排，我于xxxx年5月20日至6月20日在县信访局工作。经过一个多月时间的专职处理和接待来信来访工作，让我更深层次的理解在新时期做好信访工作至关重要，我也是一名从基层干起的领导干部，在乡镇也处理了不少的信访事件，但这次直接面对面接处信访工作，使我更加明白：新时期的信访工作是人民群众反映诉求的正当途径，是解决群众困难、化解社会矛盾、促进社会和谐的重要渠道，处理信访事件时应灵活、变通，方式方法得当。

一、开展工作的基本情况

信访部门是代表党委政府形象的部门，言行举止应符合党委政府形象。由于部门的特殊性，政策性非常强，所以说话要有理有据，言语要严谨，用词要得当。在构建和谐社会的指导思想下，努力做好维护地区稳定的工作，把矛盾尽量化解在基层，最终目标是让百姓安居乐业，促进经济良好的持续的发展。

我是刚从乡镇调任县商务和外事侨务局任局长不到半年，许多工作还正在熟悉当中，原来我局负责全县企业改制工作，所以全县企改遗留问题较多，在上任信访工作之前，我再次熟读了《信访条例》，按照信访工作流程处理各种来信来访。在对待上访人要和蔼可亲，把百姓的诉求当成自己的事情，按照“四个到位”的要求，认真分析哪些是能够解决的，哪些是需要做思想疏导工作的，哪些是需要制订稳控措施的，分类处理，一项一项的抓好落实，切实做到“诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，行为违法的依法处理到位，生活困难的帮扶救助到位”。按照《信访条例》规定的时限办结各类信访事件。我工作的一个多月理共接待来访5件，属我管职权范围办结4件，转相关部门办理1件。特别是对尚勇煤矿职工上访问题，在一个星期内及时处理和办结，解决了多年的改制遗留问题。

二、如何做好新时期的信访工作

近年来，随着民主法制建设的不断加强，信访工作也趋向规范化，如何解决好发生在群众身边、侵害群众利益的问题，使矛盾和问题解决在萌芽状态，是对信访工作的新考验。信访工作的重点和难点在基层，在城区是企业改制、下岗职工生活出路问题及城镇建设、拆迁、安置、赔偿及管理中的问题;在农村是村级村务、财务公开透明及上级惠农政策的落实问题。这中间就存在着职工与企

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业、群众与乡村干部之间的矛盾。如何做好这项难度高、责任重的基础性问题是每个领导和信访工作干部应该深刻考虑的问题。群众信访是社会矛盾的客观反映，是群众自身承受能力的外在表现。依法、有序、活跃的群众信访活动，是我们党和国家兴旺的标志，是党群关系正常的表现。“人不伤心不落泪，人无难事不上访”。信访群众大多是遇到了自身无法克服的困难和问题，因超越了自身的承受能力，他们只得求助于人民政府。群众信访无小事，从表象上看，群众信访反映的问题都是些琐碎、繁杂的小事，而对信访人来说，是大事、难事。这些事，事事连着家事、国事;事事系着人心、民心。办好群众的信访事，就能为党和政府赢得一片民心，为社会增添一份安宁。我们不能将正常的、依法有序的信访视为不稳定因素，更不能消极地对待群众信访活动。惟有切实畅通信访渠道，及时妥善地解决信访中反映的问题，才能提升社会秩序的“稳定系数”。畅通信访渠道，善待信访群众，才能保持党和群众的密切联系，才能保证群众的合法权益不受侵犯，才是促进经济发展、维护社会稳定的明智之举。当前新形势下，我们应该加强以下几点：

(一)要构筑大格局，落实责任制，合理分流信访量。要构筑党和政府联系群众的全方位、多层次、多渠道的信访大格局，营造人人关心、支持信访工作的大环境。要健全县、乡镇、村、组四级信访工作网络，健全以各级党政领导信访工作责任制为主体的纵到底、横到边的信访工作领导机制。从组织体系上保证“分级负责、归口处理”的原则落到实处。尤其要加强基层信访工作，加强信访系统上下之间，机关职能部门之间的联系，形成一方受理，多方联动，确保群众信访反映的问题，能及时、就地、妥善得到处理，以适应当前信访工作的新形势，新变化。

(二)要建立党和政府联系群众的快车道。为适应新形势下群众信访快节奏的要求，要运用现代化的通信网络，建立起党和政府联系群众的快车道。让群众既可以运用传统的写信、走访形式向党和政府反映问题，又可以通过电话、电报、电子邮件、网上信访等现代通信方式，快捷地向党和政府提出意见、建议和要求。

(三)要加强信访信息工作，及时反映群众呼声。各级信访网络要及时、准确、真实地反映人民群众的想法、意见和建议，反映人民群众关注的热点、难

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点、苗头性、倾向性的问题，反馈党的各项政策的执行情况，深入开展调查研究，加大对信访信息的综合开发利用，努力为各级党委、政府的科学决策提供参考意见和建议。

(四)要积极探索长效运行机制，减少“三访”。当前“越级访”、“重复访”、“群体访”增多，信访工作面临很大的压力，群众为此也付出了较高的信访成本。要积极探索有效的信访工作运行机制，既要确保信访渠道畅通，又要减少越级访、重复访、集体访，特别是减少去京赴省来州越级上访。一要完善领导下访、约访制度，变群众上访为领导主动下访，实现信访工作重心下移。下访领导应以县处级以下干部为主，有力利推动、促进疑难信访问题的解决，推动、促进机关效能建设起到了积极作用。但从信访实践看，许多信访问题发生在基层，解决也在基层，许多信访问题的解决是上级机关无法取代，也不应该越俎代庖的。县处级以下干部要结合工作分工，开展定期不定期的经常性的下访约访活动，主动上门倾听群众呼声，解决群众实际问题。二要完善矛盾纠纷排查调处制度，变被动为主动，实现信访工作关口前移。要层层建立矛盾纠纷排查制度。排查分析本单位可能出现的问题，及时、就地调处化解在矛盾纠纷的初发阶段。三要完善信访工作重点管理和考核制度，变压力为动力，实现信访工作长效管理。要将信访工作领导责任分解量化，纳入党政干部考核内容，激发各级领导抓信访、保稳定、促发展的积极性。

(五)规范行为维护正常的信访秩序。首先，要规范信访办理行为，维护信访群众的合法权益。一要规范工作程序，健全工作制度。规范信访受理、查办、结案、回告、归档工作。健全信访工作领导责任制、首问负责制、责任追究制等行之有效的制度。对群众署名的来信，责任单位要认真处理，并将办理情况回告信访人。要防止和纠正将群众来信一转了之、不督不办，不问结果的现象。对群众来访反映的问题，要按首问负责制的要求，接待人员能当面解答和处理的，当场予以解答处理;不能当面解答处理的，要落实承办单位和承办人限期解决。对申诉类和求决类信访问题的处理情况应根据信访人的要求及时出具《信访处理意见书》;对群众持《信访处理意见书》逐级上访的，受理单位要在规定的时间内认真复查处理，并答复信访人。二要依法分流和妥善解决涉法信访问题。对涉法信访案件，信访部门要加强与县人大、公、检、法司有关部门的联系，积极引导

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群众按法定程序解决，公检法部门要切实履行职责，严格依法办事，县人大和政法部门要加强协调和督办，建立公检法司与信访部门联席会议制度，定期研究解决涉法信访问题。

资料来源：http://www.xiexiebang.com/data/xdth/

第四篇：区外事侨务办工作总结

区外事侨务办工作总结

20xx年，在上级外事侨务部门以及区委、区政府的关心、支持下，完成了区领导交办的各项任务。主要工作如下：

一、严把出国出境报批关

今年，按照中纪委、中组部等部门文件，区委、区政府加强对出国(境)管理工作。区外侨办按照领导的批示，严把出国(境)报批关，加强对报批材料的审核，可出可不出访的团组，坚持不上报。机关单位和企业单位20xx年共有xx批xx人次不符合出访要求，被区外侨办退件不报。

二、提高赴港澳业务水平

区外侨办坚持为领导、为基层服务，坚持为企业服务，坚持为区经济建设服务。20xx年共为区领导和区重点企业业务人员办理赴港澳等xx人次。在时间紧、任务重的情况下，及时与省市外事部门沟通，保证我区重要团组顺利出访。

三、开展困难归侨帮扶慰问工作

区外侨办今年共收到xx等xx位困难归侨补助金申请报告，经过对资料的详细审核，xx位归侨均符合享受困难补助金的条件共计发放xx元困难补助金。20xx年，与市外事侨务局联合开展春节送温暖活动，慰问xx户困难户，为他们送去党和政府的温暖，祝福他们过上一个幸福安康的节日。

第五篇：关于我市外事侨务工作情况的调查报告

关于我市外事侨务工作情况的调查报告

根据市人大常委会2016年重点工作安排，我们民宗侨台工委在市人大常委会分管领导的带领下，于7月份对我市外事侨务工作情况进行了调研。调研组听取了市政府相关部门的工作汇报，召开了外侨办、侨联和部分外资企业负责人参加的座谈会，广泛了解情况，征求意见。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

近年来，市政府认真贯彻落实中央外交方针政策和侨务法律法规，紧紧围绕中心，主动服务大局，依法保护侨胞、港澳同胞合法权益，积极利用外事侨务资源开展招商引资引智，为我市经济社会发展和扩大开放作出了积极贡献。

（一）加强因公出国（境）管理，规范公务出访行为。

市政府深入贯彻落实中央“八项规定”及省、市实施意见，坚持“总量控制，突出重点，有保有压，服务发展”的管理原则，进一步加强党政干部因公出国(境)管理。根据中央、省有关作风建设的要求，出台了《<关于进一步规范因公临时出国（境）管理若干规定>的通知》等规范性文件。实行出访信息和出访报告公示制度，加强证照及台帐管理，严格计划申报，严格审核报批，严格量化管理，严格外事纪律。2015年办理因公出国（境）团组审批13批39人次，其中赴港、澳招商1批3人次，赴国（境）外培训6批7人次，经贸团组6批29人次，总体比往年有较大幅度的下降，公费出国得到严格控制,实现了公务出访“量少质优”的目标。

（二）发挥外事工作优势，促进对外交流合作。

一是认真做好外宾接待工作。热情接待海内外侨商侨领及使馆领事等国外政要，促成了英国、美国、加拿大、法国、荷兰、日本、新西兰等多个国家的商务团来启交流合作、投资洽谈。二是努力拓展交往空间。与南美江苏总会、香港中华工商协会、香港南通同乡会等10多个社团组织保持密切联系，努力拓宽海外联谊渠道；全面接轨上海，牵手上海侨联开展了“侨爱休养工程”，共组织2000多名归侨来启考察；缔结友好城市，我市2009年与韩国巨济市正式结为友好城市，就经贸发展等领域开展了城市友好交流和合作。三是主动深入企业宣传推介APEC商务旅行卡。2013

年来共为8家企业47

人办理了APEC商务旅行卡，简化了报批手续，为促进企业“走出去”提供了便利。

（三）注重侨务引资引智，积极培养侨务资源。

近年来，市政府热心引进海内外捐赠项目，向市特教学校29名听障学生捐赠了助听器，为1200 位品学兼优的贫困家庭学生争取到了助学金捐款。充分发挥海内、海外“两个平台”和人力、财力“两个资源”优势，大力实施“个十百千”工程（原为建立一个侨商组织、邀请十名侨商来启考察、动员百名侨眷参与招商、力争引进千万美元资金项目，现为邀请十名海外博士来启考察，接待百名海外侨胞、港澳同胞，努力服务千名归侨侨眷，每年举办几个活动），筹划了“海外才俊东疆行”等活动，帮助企业引进国（境）外技术人员300

多人次，增强了我市企业对外竞争能力。同时，在全市范围组织开展了侨情调查，对全市归侨侨眷和重要华人华侨进行登记造册；对全市海外留学、务工人员进行了调查摸底；加强了与海外重点侨胞、社团、知名侨企侨商的联系和交往。

（四）增强为侨服务意识，维护侨胞合法权益。

一是开展侨法宣传，增强护侨意识。积极宣传 “一法一办法一条例”（《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》、《江苏省实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》、《江苏省保护和促进华侨投资条例》），一方面使归侨侨眷学法、知法、懂法，从而更好地维护自身的权益；另一方面，增强了广大群众依法护侨的良好自觉性。在南城区街道设立了“侨法宣传角”，进一步扩大侨法宣传的辐射面。今年4月，组织开展了《江苏省保护和促进华侨投资条例》宣传活动，增强全社会依法护侨的法律意识。二是落实侨务政策，关爱困难侨眷。主动向有关部门、单位宣传侨法和有关政策，在为侨眷身份认定、子女入学和困难侨眷低保、探亲待遇落实等方面，真心实意地为归侨侨眷排忧解难。建立侨界困难群众档案和帮扶工作长效机制，组织开展了“侨界空巢老人关爱行动”，动员全市40多位志愿者每季度提供上门服务和关爱慰问，营造了全社会关爱侨胞的和谐氛围。三是创新服务举措，维护侨商权益。加强侨属企业调研，力所能及地协调解决企业生产经营中存在的困难和问题，为侨属企业发展献计献策。

近几年，我市外事侨务工作取得了一定的成绩。但在调研中，我们也了解到外事侨务工作还存在着一些困难和问题:一是外事侨务资源整合不够充分。外事侨务工作涉及方方面面，需要全社会的参与和支持。我市外侨办人员偏少，力量薄弱，工作精力主要集中在办理外事团组审批手续中，友城建设、外籍人员管理、侨情调查、招商引资等各项工作没有得到有效开展。日常侨务工作由侨联开展，主要为侨胞侨眷提供服务和联谊工作，利用侨务资源服务招商引资引智的力度有待进一步加强。招商部门缺乏外事侨务资源利用意识，涉侨涉外招商成效还需要进一步提升。由于多年来有关涉外涉侨部门的对外交往基本各自为战，外事侨务资源分散，全社会凝聚侨心、发挥侨力的开放意识和氛围未真正形成。二是外事侨务工作与经济建设融合程度不高。据统计，我市旅居海（境）外华侨华人、港澳同胞9000多人，分布在世界五大洲46个国家和地区，其中政治上有地位、经济上有实力、学术上有造诣、社会上有影响的“四有人物”500多人，市内归侨侨眷近万人。由于管理体制及有关政策等因素的制约，全市没有建立完善的侨情信息网络系统，对海外侨胞以及本市“走出去、请进来”的人员情况也缺乏全面准确的信息。在调研中，大家都对我市丰厚的外事侨务资源未能充分而有效服务招商引资、经济建设方面的情况感到十分可惜。另外，我市在帮助企业“走出去”方面，还需要开拓更多的对外交流渠道，特别是指导帮助企业有针对性开拓国际市场方面有待加强，主要表现在对外产业对接、出口、高新技术引进、旅游等方面合作还需要进一步深化，三是对外交流和服务水平有待提高。相邻的海门市已缔结多家友好城市，但我市自2009年缔结了韩国巨济市后，多年来友好城市的数量没有增加，这与启东国际知名度和经济外向度不相称。同时已缔结的友城作用也没有得到很好的发挥，虽然起步早，但缺乏一些实质性交流，特别是在教育、文化、旅游等方面的交流目前还不多。

二、有关建议意见

（一）提高思想认识，充分认识做好外事侨务工作的重要意义。

外事侨务工作工作内容丰富，政治性和政策性很强，也是统一战线的重要方面。近年来，海外侨胞数量剧增，分布更广，新华侨华人和华裔新生代已成为华侨华人社会的主体，同时，随着经济全球化的不断发展，海外华侨华人的资金、技术、人才将更多地流向国内，他们渴望得到地方政府的引导和支持。因此，要充分认识外事侨务工作在党和国家全局工作中的重要地位，在促进地方经济和社会发展中的重要意义。强化“大统战”意识，主动适应世情国情侨情变化，在坚持国内海外工作并重、新侨老侨并重的基础上，把“服务经济发展、依法维护侨益、拓展海外联谊、有序参政议政、弘扬中华文化、参与社会建设”作为外事侨务工作的着力点，坚持“引进来”与“走出去”并重，充分发挥外事侨务工作在我市经济社会发展中的重要作用。要进一步加大对“侨法”的宣传，普及外事知识，深入开展侨法进学校、进企业、进社区宣传工作，努力在全社会营造尊侨、爱侨、护侨的浓厚氛围。外事侨务干部要加强涉侨涉外法律政策方面的学习，掌握外事侨务工作的特点和规律，切实提高我市外事侨务管理和服务水平。

（二）加强统筹协调，形成“大外侨”工作格局。

要解决目前外侨办、侨联部门“单打独斗”局面，建议参照外地成功经验，推进外侨办、侨联等涉侨涉外部门资源整合，在不增加机构、不增加编制的情况下整合全市涉外涉侨资源，补齐力量薄弱短板，优化资源配置，形成同向合力的外事侨务工作新格局。要充分发挥市外事工作领导小组的作用，根据领导变动情况及时更新小组成员，出台外事工作领导小组职责和工作规则、外事工作领导小组办公室工作细则，促进“大外事”、“大侨务”机制建设制度化、常态化，每年定期召开专题会议，研究解决相关具体问题。进一步加强外事侨务工作的经费保障，参照海安等兄弟县市做法，将对外联络等工作经费列为年初财政预算，为外事侨务工作正常开展提供财力保障。

（三）发挥外事侨务资源优势，服务启东经济发展。

要紧紧围绕“重要出访勤参与，重大节庆走出去，重点侨团争联谊，重点人物多接触”的思路，拓展国内侨务工作，深化海外联谊工作，充分发挥外事侨务资源在我市对外开放和经济发展中的重要作用。一要完善侨情普查工作机制，建立侨情信息平台。通过常态化侨情调查，对全市海外华人华侨、归侨侨眷、海外留学务工人员和全市侨资企业以及“走出去、请进来”的情况进行详细调查摸底。尤其注重培养新生代华侨华人资源，探索建立新侨联络制度，凝聚侨心，发挥侨力，充分发挥其海外人脉资源优势，为家乡的发展建设献计出力。二要利用外事侨务渠道，服务地方经济。努力结交重点国家和地区的侨领、华商、参政议政华人、新兴华侨华人及华裔新生代杰出人士，努力结交国内重点省区市的侨商侨领，以及侨团组织，加强与他们保持经常性往来和密切关系，建立起一支庞大的市内外、国内外好朋友体系，形成强大的友好力量。要利用侨联的桥梁纽带作用，把外事侨务工作与招商引资、对外贸易和经济技术合作、发展出入境旅游等紧密结合起来。要研究制定优惠政策，提高我市留学人员创业园平台的吸引力，推进资金、技术、设备和先进管理经验向平台聚集。三是提高服务水平，凝聚侨心侨力。要进一步优化启东引资引智的优惠政策和服务举措，组织专人为海外华人华侨创业提供优质、便捷、专业的一条龙服务，使启东成为华侨华人投资创业基地。同时，大力解决侨商及其家人在工作生活中的实际困难和问题,解除侨商创业的后顾之忧,增强其认同感和归属感，鼓励他们为地方经济跨越式发展做贡献。

（四）扩大对外开放，提高启东国际影响。

要充分认识新形势下外事工作的重要意义，不断拓展对外开放的空间，大力改进对外服务方式，进一步延伸我市涉外工作的广度和深度，增强启东在海外的影响力。一要创新对外服务方式。当前，外事工作已经由单纯的迎来送往，办理出入国（境）手续发展到为经济、科技、文化、教育、卫生等多领域全方位提供服务。启动开展授予荣誉市民称号的工作，把外籍人士、海外华人服务我市经济社会发展的积极性培育好、保护好、发展好。二要加强对外联络工作。充分利用“两大节会”（江海文化节、科技节），搭建多层次、宽领域、多渠道的交流与合作平台，加强国际交流合作、扩大对外开放，进一步提升我市的国际化开放程度。合理利用各国使领馆资源、侨资侨智资源、港澳资源和境外友好团体资源，拓展我市外事工作服务全市经济社会发展的空间。充分利用对外交往的机会，大力宣传我市的投资环境和资源优势，提高我市的国际知名度和吸引力，引导更多的国际力量关注、参与我市经济社会建设。三要重视友城缔结和建设工作。国际友城关系是实现开放发展的重要载体，也是发展外向型经济、提升国际知名度的重要途径。积极开展实质性的互访交流合作，建立健全友城互访交流机制，避免因双方领导人的更换而中断友城的交流。要拓展交流渠道，除了要加强已有政府之间的往来外，还要加强社会团体之间、民间组织之间以及青少年之间的友好往来，形成各种层面的、立体的友好往来。要拓展交流合作领域，将经贸、科技、教育、卫生、文化、旅游等领域纳入我市与友城交流内容之中。