侨务系统年度工作计划（精选合集）

第一篇：侨务系统年度工作计划

**年侨务工作总体思路是：全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，以全国、全省侨办主任会议精神为依据，深入开展党的群众路线教育实践活动，发挥侨务优势，服务经济大局，提高作风效能，推进侨务工作科学发展。主要抓好以下五项重点工作：

（一）扎实开展群众路线教育实践活动。一是认真抓好教育实践活动的重点环节。根据全市统一部署，按照“照镜

子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制重点环节，着力整治脱离实际、脱离群众之病，兴为民惠民之风;着力整治急功近利、不负责任之病，兴实干担当之风;着力整治懈怠自满、享乐安逸之病，兴改革攻坚之风;着力整治挥霍奢靡、铺张浪费之病，兴勤政清廉之风，切实达到侨务干部深受教育、突出问题得到解决、作风形象明显改进、侨界人士真正满意的成效。市区侨办要加强教育互动，相互学习交流经验，在规定动作不走样的基础上，开展具有侨务特色的自选动作。苏州侨网将开辟专栏，交流各单位开展活动的特色做法和具体成效。二是着力解决侨界反映的突出问题。能否解决问题是衡量教育实践成效的重要标志。省侨办明确今年为调查研究年，全市侨办系统要结合群众路线教育实践活动，深入基层、侨企，开展侨情调研，形成高质量的调研报告，为党委政府提供决策依据。要全面了解掌握侨界的所思所想，想方设法帮助解决实际困难，特别是侨界反映较多的子女入学、社会保险等问题，要采取个别服务和面上服务相结合，逐一回应侨界的权益诉求。要构建大侨务工作格局，充分发挥侨务工作领导小组作用，整合资源，齐抓共管，形成合力，集中解决侨界反映的突出问题。二季度，拟召开苏州市侨务工作领导小组会议。尚未成立领导小组的市区，要积极争取成立侨务工作领导小组，建立涉侨工作协调机制。三是不断提高“两为”服务的能力水平。侨务工作是一个系统工程，需要侨务干部具有多方面的能力素质，联系全市侨务干部队伍的实际，当前要着重提高五个方面能力：即统筹协调能力，调查研究能力，政策服务能力，开拓创新能力，解决问题能力。市侨办将加大向国侨办、省侨办申请培训力度，争取3年一个周期，把全市侨办主任、副主任培训一遍。市侨办每年组织一次专兼职侨务干部培训，重点解读最新涉侨政策，交流侨务工作基本做法，提高开展侨务工作综合能力。全体侨务干部要积极参加国侨办组织的侨务干部在线学习，自觉完成年度30个课时学习任务。

（二）切实提高侨务引智引资质效。一是提高引智引资信息的准确率。加强与市人才办、市发改委、市科技局、市经信委等部门的沟通协调，积极收集整理我市引智引资活动信息和人才、项目需求信息，通过省侨网、市侨网等多种途径，及时向海外华侨华人专业协会和校友会发布最新信息，确保海外高层次人才第一时间获知信息。同时，充分发挥海外引资引智联系点和专业社团作用，对海外重点科技社团、科技精英、专业技术人才进行调查摸底，努力准确掌握一批海外高层次人才信息，协助各市区重点引智，定向猎才。二是提高引智引资落地的成功率。要创新载体，改进方式，丰富内容，提高实效。6月份，承办**“海外华侨华人高层次人才江苏行”活动，参与承办的常熟、昆山和高新区，要立足本市区实际需求，结合“江苏行”活动的新情况新特点，做好活动方案调整、嘉宾邀请、对接洽谈、后续服务等工作，努力提高人才和项目落地的成功率。7月份，协办“苏州国际精英创业周”活动，重点做好与会嘉宾的邀请、对接和服务工作，进一步涵养侨务资源，充实完善海外人才信息库。市侨办和常熟市侨办将积极争取国侨办第六届海外华侨华人专业协会会长联席会嘉宾到常熟考察洽谈，努力为海外人才来苏创新创业牵线搭桥。三是提高引智引资服务的满意率。开展“走百家侨企、访百名人才”活动，各市区侨办走访不少于10家侨企、10名领军人才,在此基础上，分别推荐2家侨企、2名领军人才供市侨办走访。加大对新落户侨企和新来苏创新创业人才的服务力度，主动揽过来、粘上去做好跟踪服务工作，切实帮助他们解决创业生活中的实际问题。继续发挥侨商会和海协会等平台载体作用，积极帮助小微企业解决融资、贷款等问题，助力优势企业实施“走出去”战略，实现国际化经营发展。

（三）不断加大涵养侨务资源力度。一是用心涵养侨务资源。牢固树立“大侨务”理念，切实以世界眼光、宽阔胸怀、非常举措涵养资源，努力做到密切联系侨，真诚对待侨，紧紧依靠侨，有效服务侨，激励海外侨胞和归侨侨眷同圆共享“中国梦”。协助办好首届世界语言大会，重点做好新华侨华人、华裔新生代、新兴侨团和海外“四有人士”的邀请对接和联络联谊，推动海外与苏州多方面的交流合作。大力加强“和谐侨社”建设，积极引导扶持苏州海外侨团发展，着力实施“惠侨工程”，努力形成助侨生存发展新局面。二是有效开发侨务资源。坚持以国外侨务工作为主导，争取侨务干部走出去力度，与海外华侨华人进行面对面交流

第二篇：侨务系统年终工作总结

**年，全市侨务系统紧紧围绕建设“三区三城”总目标，充分发挥侨务优势，服务经济发展大局，各项工作取得新的成效。

（一）发挥侨务优势，服务发展大局的能力得到新提高。一是搭建平台招才引智。参与承办**“苏州国际精英创业周”，积极做好海外高层次人才的邀请、联系、考察等服务工作，国侨办副主任任启亮参加活动开幕式。昆山经济技

术开发区被列为国务院侨办“海外人才中国创业示范基地”。张家港、常熟、昆山市精心组织“**海外华侨华人高层次人才江苏行”。张家港市侨办积极承办“**相聚长三角”考察活动，受到省侨办领导的赞扬。昆山市侨办主动承办第二届“创业中华?创新江苏”和“第五届中国侨商论坛”活动，得到昆山市委主要领导的批示。全市侨办系统牵线搭桥引进合同外资35亿美元，实际利用外资28亿美元，促成签订合作项目460个，集聚华侨华人高层次人才1200多人次。二是主动跟进开展服务。邀请市政协副主席谢鸣为侨商讲解当前经济形势和应对策略，增强侨企发展信心。建立苏州市侨商会微信群，实时为侨企提供服务。陪同侨商赴秦皇岛、承德、锦州、连云港等地投资考察，会同市公安局协商办理在苏华侨华人、港澳同胞境外驾照更换事宜，协助国家“千人计划”人才景建平团队、许兆然团队成功申报入选“国侨办重点华侨华人创业团队”。联合承办市第五届外商投资企业运动会。太仓市侨办开展海外博士眷属大走访活动；吴江区侨办开展“人才服务月”活动。三是助推侨企转型升级。深入侨企调研，撰写《加快推进苏州侨资企业转型升级的对策建议》受到市领导和有关部门重视。国侨办经科司司长庄荣文、省侨办原主任钱兴荣专程来苏调研侨港资企业转型升级情况。指导苏州市侨商会换届改选，市委常委、统战部部长周向群到会祝贺。副市长徐明带队走访太仓侨企中美冠科生物技术有限公司，了解企业发展情况，鼓励企业转型升级。联合苏高新财富广场举办“苏州欧盟国际合作交流恳谈会”，为侨企投资发展提供专业咨询服务。会同滨海国际苏州股权交易所举办“融创汇”部分项目路演活动，为侨企搭建融资平台。吴中区外侨办开展“助侨、亲商、促转型”活动，为20家企业48人次申请办理了APEC商务卡。

（二）注重联谊引导，涵养侨务资源的领域有了新拓展。一是请进来联谊。热情接待文化中国?海外文化社团负责人高级研修班、华侨华人回国创业研习班、意大利米兰博士沙龙考察团、丹麦中国和平统一促进会，美国唐仲英基金会董事长唐仲英、吴江北美创业联谊会名誉会长唐南珊、香港金轮集团董事局主席王钦贤、旅美科协华盛顿分会会长宋云明、澳州苏州同乡会会长丁兆璋、丁兆庆等侨团侨领，加强联谊增进感情。积极邀请侨商出席苏州市政协会议、市政府国庆招待会和侨界中秋联欢会等重大活动，畅通市领导与侨商的沟通渠道。**年共接待海外华侨华人2150人次，进一步涵养了资源。二是走出去联谊。组织苏州市侨务经科考察团，赴芬兰和丹麦开展经济科技和文化交流活动，跟踪服务芬兰国家科技中心与高新区生态项目合作，建立苏州市海外华侨华人联络处3个，走访和约见芬兰国家科技中心（VTT）生态绿色节能环保和能源部部长MARKKU VIRTANET，芬兰华商会副会长朱绮华等，与70多名华侨华人进行了交流联谊。欧华时报网和《星岛日报》等海外华文主流媒体分别给予了报道。三是运用信息化联谊。运用MSN、SKYPE、微信、易信等现代网络技术，实现与海外侨胞的“零距离”沟通。利用春节、清明、中秋等传统节日，及时向海外侨团和侨胞发去贺信、贺卡和电子邮件。充实完善分地域、分行业、分类别的侨情信息库和侨情数字地图，新录国家“千人计划”人才信息41人，海外高层次人才专业人士信息506人。工业园区侨办充实完善了区域侨情数据；相城区侨办建立了新华侨华人基础台帐；常熟市侨办建立了侨企数据库；张家港市侨办依托市内部网格化管理平台，建立了侨务信息管理系统；太仓市侨办开发了海外侨情综合管理系统。

（三）着力改善民生，侨界和谐发展的局面获得新巩固。一是注重精神关爱。举办**年苏州市“暖侨聚力”新年联谊会，市长周乃翔、省侨办副主任徐开信等领导出席联谊会，进一步凝聚了侨心。组织归侨侨眷赴张家港永联村、暨阳湖公园参观，举办老归侨插花讲座，为老归侨集体过生日，协助港胞徐昕举办个人摄影作品展，丰富归侨侨眷精神文化生活。姑苏区侨办建立并完善《姑苏区归侨服务需求工作档案》，及时为归侨提供个性化服务。沧浪街道“侨之苑”乐龄会所成为全国“暖侨敬老”试点单位。吴中区木渎镇成为全国“侨爱新村”文化建设示范点。认真处理涉侨来信来访，接待处理信访346人（次）、共320件，结案314件。大力开展困难归侨和重点侨眷帮扶活动，全市共走访慰问归侨侨眷456人次，发放困难补助39.2万元。二是打造社区品牌。深入开展全国社区侨务工作明星社区和示范单位创建活动，倾情打造“侨

之家”品牌。吴中区木渎镇荣获“全国社区侨务工作明星社区”。常熟虞山镇、姑苏区沧浪街道荣获“全国社区侨务工作示范单位”。吴中区东山镇荣获“全国侨法宣传角”。吴中区经济开发区、姑苏区友新街道，昆山市华侨活动中心和昆山市工业技术研究院荣获“全省社区侨务工作示范单位”。常熟市虞山镇打造“七彩侨苑”品牌；太仓市沙溪古镇为辖区侨界人士营造“亲

水侨家”。三是依法指导捐赠。主动走访有捐赠意愿的华侨，依法做好捐赠服务工作。美国唐仲英基金会向苏州大学唐仲英医学研究院大楼捐赠1000万美元。港胞周忠继捐赠1000万元建造苏州大学纵横信息大楼。香港方润华基金向苏州大学捐赠200万元。侨商吕守政向贫困学生捐赠10万元。加籍华人周士心向木渎镇政府捐赠书画及文房四宝。澳籍华人丁兆庆向苏州图书馆和教育部门捐赠个人漫画选400册。全年促成华侨捐赠8000余万元。截止目前，全市累计接受华侨捐赠近8亿元，位居全省首位。港胞朱恩馀、周忠继荣膺第二届“江苏慈善奖”最具爱心捐赠个人称号。吴江区唐仲英德育奖学金累计发放476万元。

（四）坚持以侨为桥，侨务宣传工作的影响力实现新提升。一是拓宽宣传渠道。完善市、区、乡镇（街道）三级侨办系统信息网络，更新“侨之家”QQ群，畅通信息报送渠道。召开全市侨务宣传工作推进会，总结讲评工作，研究落实举措。注重与人民日报海外版、《华人时刊》、《欧洲时报》等国内外主流媒体合作，介绍苏州经济社会发展情况，去年共发布海外专版8个。姑苏区印发《侨务信息宣传报道奖励实施办法》。吴中区充分调动基层积极性，宣传工作成效明显。二是加强载体建设。发挥3所省华文教育基地学校作用，邀请苏州幼儿师范学校朱敏明老师参加省侨办“名师讲学团”，赴加拿大开展对当地华文教师的师资培训。邀请23个国家和地区的43名华文媒体负责人来苏考察采访，在海外塑造“开放苏州”、“文化苏州”、“山水苏州”的形象。张家港市侨办《乡情乡音》、太仓市侨办《故乡的云—太仓市情月报》、吴中区外侨办《吴中侨韵》、高新区侨办《新区侨声》手机报等，以电子期刊的形式定期向海内外侨胞推送，反响较好。三是放大侨的声音。加大对全市侨界先进人物的宣传力度，进一步扩大侨的影响。港胞朱恩馀荣膺“感动东山”道德模范，美籍华人张海明荣获第十批“苏州市荣誉市民”，侨商朱国来荣获第二届“江苏青年创业奖”。《人民日报》海外版以“苏州‘暖侨’在行动”报道了姑苏区沧浪街道为归侨侨眷开展的“暖侨行动”。太仓市侨办获得参与制作世界上最长龙灯的吉尼斯纪录证书，杨建新同志获得加拿大万锦市政府颁发的个人荣誉证书。

（五）突出创新引领，侨务工作体系机制建设取得新突破。一是注重理论创新。加强对侨务引智、联谊、宣传、社区、捐赠等方面理论的系统研究，年初制定课题，年中调研推进，年底汇编成果，切实从理论和实践上提高开展侨务工作的层次和水平。各市区侨办都按时完成了调研课题，市侨办撰写的《创新侨务公共外交，提升苏州国际形象》一文被国侨办《侨务工作研究》、省侨办《侨务工作通讯》刊用。昆山市、工业园区侨办、吴中区外侨办报送的研究成果质量较高。二是注重立法创新。及时回应归侨侨眷特别是新华侨华人在苏创新创业的权益诉求，筹划制定《苏州市华侨归侨侨眷权益保护办法》，市委常委、统战部长周向群、副市长徐明亲自指导推进立法工作。去年12月2日，市政府第18次常务会议审议通过了《苏州市华侨归侨侨眷权益保护办法》。这是苏州市第一部以“侨”为主题的政府规章，也是全国地级市中第一部将华侨纳入保护主体的政府规章，开创了苏州市侨务工作的先河。各市区侨办为《保护办法》的出台提出了真知灼见的修改建议。吴中区、虎丘区人大常委会专题听取了贯彻落实《保护法》的情况汇报。三是注重机制创新。着眼苏州侨情的新变化和《国家侨务工作发展纲要》关于侨务工作任务繁重的省（区、市）人民政府要建立侨务工作协调机制的新要求，在市政协提案的积极建议下，去年成立了苏州市侨务工作领导小组，市委常委、统战部部长周向群任组长，副市长徐明任副组长，各有关部门22个单位分管领导为组员，进一步加强了对全市侨务工作的领导力量，从而实现了真正意义上的“大侨务”工作格局。昆山市率先成立侨务工作领导小组并召开了第一次会议。

第三篇：社区侨务工作计划

2008年竹辉社区侨务工作计划

充分挖掘社区统战资源，积极发挥社区侨情优势，围绕统战工作进社区，突出侨务特色打“侨”牌，不断深化以“双向服务”为主要内容的新时期侨务工作，不断丰富着社区党建工作的内容。特制定侨务工作计划。

1、构建社区侨务工作网络，成立社区侨务工作自治小组。社区书记任组长，分管副书记任副组长，每季召开一次工作会议，讨论部署侨务工作开展情况和任务。以联络为抓手，充分发挥侨力服务社区建设，不断完善侨联工作的网络，谋划侨务工作的新思路、新举措，找准工作的结合点，拓展“双向服务”领域。

2、健全社区侨务工作制度。始终将侨务工作列为社区党建的重点工作和特色工作，紧抓不放。一是定期听取并研究侨联工作制度；二是党委成员与侨界人士结对交友制度；三是社区侨台界联谊会活动制度；四是定期上门走访慰问制度；五是社区侨务信访工作制度。对华人华侨和侨台眷属做到四个“必访”，即：逢年过节必访、生病住院必访、家中有事必访、海外华人华侨来必访

3、加大侨务工作宣传力度。社区结合传统节日和重大活动，利用宣传橱窗和黑板报，广泛宣传党和国家的侨务方针、政策，介绍祖国改革开放以来发展成就，介绍有关侨法知识常识，定期编制宣传简报，扩大侨法宣传面，重视突出特色，打造“侨”字品牌。凝心聚力，活跃社区文化生活，广泛开展联谊文体活动，力求节目丰富多彩、形式多样，广交新朋友、深交老朋友，做好他们的工作，建立感情，加深友谊

4、不断完善侨情资料库，随时发现随时录入，及时掌握社区侨情动态，建立重点侨界人士数据库。完善社区为侨服务网络。一是挖掘社区资源，确定为侨服务网点，二是发挥社区医疗优势，建立健康“绿色通道”。三是在建立为侨服务站，为侨界人士发放“爱心卡”，不断拓展服务内容，为侨界人士解决诸如家政、维修、职介等许多实际困难。四是在社区为侨服务的基础上，举办各类科普文化活动。

5、切实为归侨、侨眷排忧解难，加强志愿者队伍建设，定期上门服务，定期为老年及体弱多病的归侨侨眷开展法律援助、医疗保健、敬老爱幼、扶贫济困等形式多样的活动，把为侨服务的内容列入到便民家政服务、卫生保健服务、文化健身娱乐服务、心理咨询服务、法律咨询服务等项目中，为归侨侨眷及港澳同胞排忧解难。

6.通过开展社区侨联工作，坚持社区为侨服务与侨为社区服务相结合，不断增强社区侨务工作活力。使他们既是社区建设的受益者，又是奉献者。充分调动社区归侨侨眷参与社区工作的积极性，从而形成“社区为侨服务好、侨为社会作贡献”的双向服务工作机制。树立归侨、侨眷在社区的形象，开展“归侨侨眷奉献在社区”的系列活动。

第四篇：侨务系统五五普法工作会议交流材料（本站推荐）

文章标题：侨务系统五五普法工作会议交流材料

贯彻侨法、依法护侨是侨务部门的基本职责。我县现有旅外华侨华人港澳同胞近700人，分布在18个国家和地区，其中有博士以上学位近70人。归侨3人、侨眷和港澳同胞眷属近4000人。近年来，为维护好这一部分特殊人群的合法权益，我们大胆实践，积极开拓，大力开展宣传侨法、依法护侨活动，取

得了较好的效果。我们的主要做法是：

一、统一思想，提高认识

《归侨侨眷保护法》是依法护侨工作的法律基础。侨法颁发后，我办及时组织机关干部学习、讨论，通过学习、研讨，大家一致认为：宣传贯彻侨法是统战干部树立侨务法制观念的需要，是侨办转变职能实行依法行政的需要；宣传贯彻侨法是广大归侨侨眷学法、懂法、守法，提高自身维权能力的需要；宣传贯彻侨法是提高全社会对侨务法规的认识，提高公民的法制观念和法律意识的需要，有利于形成全社会依法护侨的良好氛围。因此，宣传贯彻侨法不能只做表面文章，流于形式，要通过开展学习宣传侨法活动，让社会各界知侨法、懂侨法，最终形成全社会关心支持侨务工作的良好局面。

二、多举并措，力求实效

为了使宣传、学习、贯彻侨法工作取得实实在在的效果，我们精心组织开展了一系列丰富多彩的学习宣传活动。

在措施上：一是通过县领导率先垂范来推动宣传贯彻工作。采取领导访谈的形式。在《**日报》刊登县政府副县长缪小华同志就开展“侨法宣传月”活动答记者问，介绍开展侨法宣传的重大意义，宣传党和国家侨务工作的基本方针、原则。邀请县政协领导视察。县政协副主席、县委统战部部长吴惠平率县政协海外联络委员会的同志视察侨法宣传贯彻情况，进行执法检查；同时，走访侨界政协委员，进行面对面宣传。县领导主动学侨法、宣传侨法，为侨法宣传活动提供了强有力的政治保障。二是制订下发了宣传侨法《意见》来保证学习宣传工作的到位。《保护法》颁布后，县政府办就于1993年2月转发了县侨办关于大力宣传《江苏省实施的办法》的意见，对宣传贯彻《保护法》及实施办法提出具体要求。

在形式上：一是开展“侨法宣传月”活动，为宣传侨法营造氛围。每年3月份，我们在全县组织开展“侨法宣传月”活动。多年来，侨务部门印发各类侨务法规、学习回答、辅导材料等各类宣传侨法材料1万余份，举办宣传栏、图片展、电视讲话、座谈会等30多场次。通过宣传月集中宣传，扩大了侨法宣传的声势，增加了社会各界对侨法的知晓率。二是开展大型纪念活动，为宣传侨法造势。《保护法》颁布五周年、十周年，县侨务部门都组织了系列活动。请县分管领导发表电视讲话，在《**日报》刊登纪念文章，着力烘托宣传侨法的浓烈氛围。三是组织形式多样的学习活动。各镇利用座谈会、宣讲会、报告会、观看宣传片等形式宣传侨法。近年来，县、镇两级召开不同层次侨界人士座谈会24(场)次。组织侨界人大代表、政协委员学习座谈侨务法律法规，听取县侨办等执法情况通报，就侨法的宣传贯彻建言献策。邀请归侨侨眷代表、涉侨执法部门、侨资企业代表等侨界人士集会，畅谈**侨法宣传贯彻成就，查找问题和不足。四是利用多种宣传阵地进行宣传。在“宣传月”活动中，各镇积极营造宣传氛围，利用有线电视、广播、黑板报、宣传栏、横幅等宣传阵地，以生动活泼、简单易懂的文字和绘画形式，大力宣传侨法，增强广大群众对侨法的理解和认识。几年来，据不完全统计，全县共出几黑板报256块，悬挂宣传横幅107条，张贴宣传标语54张，印发侨法原文和宣传提纲2000多份。全县上下形成了电视里有图像、报纸上有文章、广播里有声音、空中有条幅的立体化、全覆盖的宣传报道声势，使侨法宣传活动有声有色，社会更加了解侨法，使侨法家喻户晓、深入人心。

三、依法护侨，温暖侨心

几年来，我们本着依法护侨、为侨服务的宗旨，在大力宣传侨法的过程中，深入基层，进行调查研究，倾听广大归侨侨眷的呼声，尽力为他们排忧解难，较好地维护了广大归侨侨眷的权益，为全县经济建设和社会事业的发展凝聚了侨心，争取了侨力，为构建和谐**做出了应有的贡献。

(一)切实维护归侨侨眷的政治权利。多年来，县委、县政府以及侨务部门十分重视、关心和维护归侨侨眷的政治权利，充分发挥他们的积极作用。一是依照《保护法》及其《实施办法》和侨联章程，认真做好侨联换届工作，先后举荐6位归侨侨眷担任侨联主席、副主席，支持侨联独立开展各项活动。各镇建立了侨联小组，挑选了一批优秀归侨侨眷担任小组长。二是落实归侨侨眷享有参政议政权利。考察、推荐归侨侨眷代表人士为市、县人大代表、政协委员候选人。至目前为止，已有61人(次)担任市、县人大代表、政协委员。三是组织归侨侨眷参加各类争先评优活动。先后有20多人次受到各级党委、政府部门的表彰和奖励。

第五篇：侨务系统五五普法工作会议交流材料

侨务系统五五普法工作会议交流材料

贯彻侨法、依法护侨是侨务部门的基本职责。我县现有旅外华侨华人港澳同胞近700人，分布在18个国家和地区，其中有博士以上学位近70人。归侨3人、侨眷和港澳同胞眷属近4000人。近年来，为维护好这一部分特殊人群的合法权益，我们大胆实践，积极开拓，大力开展宣传侨法、依法护侨活动，取得了较好的效果。我们的主要做法是：

一、统一思想，提高认识

《归侨侨眷保护法》是依法护侨工作的法律基础。侨法颁发后，我办及时组织机关干部学习、讨论，通过学习、研讨，大家一致认为：宣传贯彻侨法是统战干部树立侨务法制观念的需要，是侨办转变职能实行依法行政的需要；宣传贯彻侨法是广大归侨侨眷学法、懂法、守法，提高自身维权能力的需要；宣传贯彻侨法是提高全社会对侨务法规的认识，提高公民的法制观念和法律意识的需要，有利于形成全社会依法护侨的良好氛围。因此，宣传贯彻侨法不能只做表面文章，流于形式，要通过开展学习宣传侨法活动，让社会各界知侨法、懂侨法，最终形成全社会关心支持侨务工作的良好局面。

二、多举并措，力求实效

为了使宣传、学习、贯彻侨法工作取得实实在在的效果，我们精心组织开展了一系列丰富多彩的学习宣传活动。

在措施上：一是通过县领导率先垂范来推动宣传贯彻工作。采取领导访谈的形式。在《**日报》刊登县政府副县长缪小华同志就开展“侨法宣传月”活动答记者问，介绍开展侨法宣传的重大意义，宣传党和国家侨务工作的基本方针、原则。邀请县政协领导视察。县政协副主席、县委统战部部长吴惠平率县政协海外联络委员会的同志视察侨法宣传贯彻情况，进行执法检查；同时，走访侨界政协委员，进行面对面宣传。县领导主动学侨法、宣传侨法，为侨法宣传活动提供了强有力的政治保障。二是制订下发了宣传侨法《意见》来保证学习宣传工作的到位。《保护法》颁布后，县政府办就于1993年2月转发了县侨办关于大力宣传《江苏省实施的办法》的意见，对宣传贯彻《保护法》及实施办法提出具体要求。

在形式上：一是开展“侨法宣传月”活动，为宣传侨法营造氛围。每年3月份，我们在全县组织开展“侨法宣传月”活动。多年来，侨务部门印发各类侨务法规、学习回答、辅导材料等各类宣传侨法材料1万余份，举办宣传栏、图片展、电视讲话、座谈会等30多场次。通过宣传月集中宣传，扩大了侨法宣传的声势，增加了社会各界对侨法的知晓率。二是开展大型纪念活动，为宣传侨法造势。《保护法》颁布五周年、十周年，县侨务部门都组织了系列活动。请县分管领 导发表电视讲话，在《**日报》刊登纪念文章，着力烘托宣传侨法的浓烈氛围。三是组织形式多样的学习活动。各镇利用座谈会、宣讲会、报告会、观看宣传片等形式宣传侨法。近年来，县、镇两级召开不同层次侨界人士座谈会24(场)次。组织侨界人大代表、政协委员学习座谈侨务法律法规，听取县侨办等执法情况通报，就侨法的宣传贯彻建言献策。邀请归侨侨眷代表、涉侨执法部门、侨资企业代表等侨界人士集会，畅谈**侨法宣传贯彻成就，查找问题和不足。四是利用多种宣传阵地进行宣传。在“宣传月”活动中，各镇积极营造宣传氛围，利用有线电视、广播、黑板报、宣传栏、横幅等宣传阵地，以生动活泼、简单易懂的文字和绘画形式，大力宣传侨法，增强广大群众对侨法的理解和认识。几年来，据不完全统计，全县共出几黑板报256块，悬挂宣传横幅107条，张贴宣传标语54张，印发侨法原文和宣传提纲XX多份。全县上下形成了电视里有图像、报纸上有文章、广播里有声音、空中有条幅的立体化、全覆盖的宣传报道声势，使侨法宣传活动有声有色，社会更加了解侨法，使侨法家喻户晓、深入人心。

三、依法护侨，温暖侨心

几年来，我们本着依法护侨、为侨服务的宗旨，在大力宣传侨法的过程中，深入基层，进行调查研究，倾听广大归侨侨眷的呼声，尽力为他们排忧解难，较好地维护了广大归 侨侨眷的权益，为全县经济建设和社会事业的发展凝聚了侨心，争取了侨力，为构建和谐**做出了应有的贡献。

(一)切实维护归侨侨眷的政治权利。多年来，县委、县政府以及侨务部门十分重视、关心和维护归侨侨眷的政治权利，充分发挥他们的积极作用。一是依照《保护法》及其《实施办法》和侨联章程，认真做好侨联换届工作，先后举荐6位归侨侨眷担任侨联主席、副主席，支持侨联独立开展各项活动。各镇建立了侨联小组，挑选了一批优秀归侨侨眷担任小组长。二是落实归侨侨眷享有参政议政权利。考察、推荐归侨侨眷代表人士为市、县人大代表、政协委员候选人。至目前为止，已有61人(次)担任市、县人大代表、政协委员。三是组织归侨侨眷参加各类争先评优活动。先后有20多人次受到各级党委、政府部门的表彰和奖励。

(二)努力维护归侨侨眷合法权益及待遇。县侨办作为《保护法》及其《实施办法》的执法主体，多年来能够严格按照《保护法》及其《实施办法》的有关规定，协调处理归侨侨眷的各种问题。全县三位归侨退休待遇，经县侨办主动与其所在单位联系，全部按《保护法》及其《实施办法》有关规定落实了男性归侨满三十年工龄退休享受100%工资的待遇，他们感到十分满意。归侨朱光惠经过侨办协调回原侨居地探亲，国外段路费按有关规定得到报销。全县侨胞祖坟按有关规定得到保护；全县归侨侨眷住房拆迁补偿按照有关 规定得到优惠。由于我们注意掌握政策，认真贯彻侨务法规，原籍我县的海外侨胞及其亲属对祖国政策都比较满意。

(三)高度重视信访工作，倾听归侨、侨眷的呼声。《保护法》颁布后，通过广泛宣传，广大侨港眷属逐步学会了运用法律保护自己的合法权益。多年来，县侨办共接待归侨侨眷来信来访600余件(次)，问题涉及宅基地安排、农转非、上学就业、祖坟保留(修复)、侨房拆迁、集资款返还、看病就医、分房纠纷、困难救济、下岗再就业、企业破产后住房安置等诸多方面，经我们与相关部门沟通、协调，基本上做到件件有交代，事事有落实。如在落实侨房政策过程，协调6户侨房腾出退还房主，并办理了产权证明；22户由当地政府或县财产给予补偿。在旧城改造中，协调处理侨眷下与开发商之间的矛盾，使侨眷得到了应有的补偿和安置；在农村土地二轮承包中，保留了侨眷因代管侨胞房屋而被抵算的土地承包面积；在有关单位分房中，向分房单位宣传法规，使归侨侨眷优先分配到住房；在农村侨眷翻建住房审批中，协调乡镇有关部门考虑其国外亲人回乡探亲等因素，给予适当照顾，为农村人口较少的侨眷酌情增加了一些宅地面积等等。

(四)积极探索镇村维权护侨新途径。针对我县归侨侨眷多数集中在乡村以及侨务工作出现的新情况，县侨办组织力量，深入基层调查研究，就如何依靠社会力量，依法护侨，为侨服务进行了有益的探索。XX年在西场镇进行镇村侨务服务工作试点，取得初步经验，被国侨办主办的《侨务工作研究》誉为“农村侨办工作的一条新路”，该镇原党委书记因此项工作成绩突出被国务院侨办表彰为“全国社区侨务工作先进个人”。城东镇“零距离”为侨服务的做法被国侨办《侨务工作研究》刊登，向全国推广。城东镇党委政府作为南通市乡镇侨务工作的代表光荣出席全省社区乡镇侨务工作经验交流会并在大会上作经验介绍，该镇原统战委员被江苏省人民政府表彰为全省社区乡(镇)侨务工作先进个人。XX年、XX年县政府办分别转发侨办《关于做好乡镇村侨务服务工作的意见》和《关于推进乡镇村侨务服务工作的意见》，要求各乡镇要统一认识，明确乡镇村侨务工作的指导思想；要把握关键，确保乡镇村侨务服务工作落到实处。在软件方面要制定章程，建立制度，构架网络，设定服务项目和目标；在硬件方面要建立以镇为中心的“归侨侨眷之家”，开辟阅览室、活动室。通过努力，目前，大部分乡镇侨务工作软硬件方面达到要求，为推进为侨服务工作提供了较好活动阵地和良好基础条件。

近年来，我们侨务部门在注重依法维护侨益，切实为侨解决实际问题方面虽然做了一些工作，也赢得了他们的信任。但由于社会上还有少数领导干部和部门对侨情了解不多，遇到问题考虑本部门自身利益多，忽视了侨益的维护。再加上，侨务部门人员少，经费少，使得在维护侨益方面有时还心有余而力不足。我们将以这次会议为契机，进一步加大侨法宣传贯彻工作的力度。我们相信，通过我们的不懈努力，一定会为依法护侨营造一个良好的社会环境。

下一步工作打算：

今年，是“五五”普法规划实施的头一年，也是《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其实施办法纳入国家“五五”普法规划的第一年。我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，按照今天的会议要求，紧紧围绕“十一五”经济社会发展的目标任务，结合我县侨务工作的实际，坚持以人为本、为侨服务的宗旨，在侨务干部中深入开展法制宣传教育。强化党员领导干部和广大公民的侨务法律意识，为保障全县广大归侨侨眷和海外侨胞的合法权益，促进**经济社会的全面发展，为构建和谐**和全面建设小康社会营造良好的法治环境。

目标在“五五”普法期间通过开展以侨务法律法规为主的法制宣传教育活动，提高侨务干部，特别是领导干部的侨务法制意识；增强有关政府部门、司法机关和广大归侨侨眷的侨务法制观念，进一步加大侨务法律法规实施力度，切实保障归侨侨眷的合法权益；促进政府有关部门依法行政，创造全社会依法护侨的法制氛围。

今后我们将侨法的宣传教育列入每年的工作计划，把法制宣传教育作为一项重要任务来抓。要求机关干部带头学法用法，依法决策、依法行政，依法维护归侨侨眷和海外侨胞在国内的合法权益。广泛动员归侨侨眷自觉学习法律、法规，做到学法、知法、守法、用法、护法。

坚持法制宣传与法治实践相结合、法制宣传与侨务工作实际相结合，把学侨法与用侨法紧密结合、将侨法学习宣传与侨法贯彻落实紧密结合。每年邀请县人大代表、政协委员对归侨侨眷权益保护贯彻落实情况的进行检查和视察，推动侨法实施真正落到实处。

我们将积极组织形式多样、丰富多彩的法制宣传教育活动，通过举办法制培训、推广先进典型、开展法律咨询、侨务法律法规知识竞赛等活动，把学法与用法相结合、普法与依法维权相结合，把侨法宣传教育实实在在的落实在为侨服务、依法护侨上。

我们坚信在上级侨务部门的关心、指导下，我县的侨法“五五”普法工作一定会取得新的成果。

**县人民政府侨务办公室

XX-10-10