2010年信访工作方案

第一篇：2010年信访工作方案

信访工作方案

2012年，我们将继续坚持以“三个代表”和“十七大”重要思想为指导，为迎接“十八大”的召开，在上级党委和行政部门的正确领导下，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局，认真贯彻落实上级有关信访工作会议精神，切实抓好信访工作，为维护人民群众的合法利益，及时排查不安定因素，及时解决群众反映的“热点”、“难点”问题，确保社会稳定，构建和谐矿区营造良好的环境。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习和领会党的十七大精神，以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全区经济社会发展目标和创建工作，坚持党的群众路线，从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，确保群众合理诉求得到及时有效解决，着力构建大信访工作格局，全力维护社会稳定，为构建和谐、文明矿区做出新的贡献。

二、工作思路

按照“联系群众、了解民情、维护权益、促进稳定”的要求，突出贯彻《信访条例》一条主线，认真落实信访工作领导和目标管理两个责任制；以“关注民生、关爱民生、改

善民生、为民服务”为出发点，切实解决人民群众的热难点问题；充分发挥协调服务职能，在“解民忧，化民怨、办实事”上下功夫，提高信访工作效率，实现信访工作新的突破。

三、重点工作

一是要加强信访工作的领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓。形成一级抓一级，层层抓落实的信访工作责任制。继续认真深入学习贯彻落实科学发展观，有效地预防和解决信访问题,努力化解矛盾纠纷，真正做到以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素。

二是要加大信访工作的学习宣传力度。认真组织全体干部职工学习《信访工作条例》，深刻理解信访工作的内涵，把信访工作的内容学懂弄通，充分运用信访工作的条例内容切实解决人民群众的利益诉求；同时向广大人民群众宣传信访工作《条例》精神，使人民群众了解《条例》、充分运用《条例》来解决自己的切身利益问题。

三是要切实解决好民生问题。改善民生是治国理政的根本。要进一步健全信访工作制度，落实惠民政策，以“接待群众要热心、听取意见要耐心、解决问题要真心、改正错误有决心”的四心服务，积极为群众办实事、做好事、解难事。

四是要健全矛盾纠纷排查化解工作机制。排查化解矛盾纠纷工作是正确处理人民内部矛盾、维护群众合法权益的有

效途径，也是强化基层基础工作、维护社会和谐稳定的第一道防线。对于苗头性、倾向性问题，特别是群众反映强烈的热点、难点问题，充分发挥人民调解组织的作用，开展矛盾纠纷排查化解工作，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，努力把问题解决在基层和萌芽状态，并不断创新工作格局，着力形成齐抓共管的工作局面。

村镇建设管理处 二〇一二年三月二十一日

2010年信访工作思路

（一）工作目标

2010年，信访工作的主要目标是：紧紧围绕区委、区政府提出的“迅速应对、主动介入、加强协调、积极创新，争创一流”的信访工作目标，全力推进“事要解决”，切实做到将矛盾纠纷和问题化解在基层，将上访人员稳控在当地，确保进京赴省访，非正常访零指标控制，有效控制越级群访，确保蒸湘区社会的大局稳定，为我区经济建设创造良好的社会环境。

（二）具体措施

1、以落实工作责任为重点，进一步畅通工作渠道。

严格执行信访工作岗位目标责任管理制。认真执行国家、省、市有关信访接访登记考评、通报、责任追究制度等相关规定。即在接访时，凡有接访任务的部门单位和责任人，在接到通知后，务必在30分钟内赶到市委、市政府或区委、区政府现场进行接访、劝访、稳控、拦截等等信访处置工作；赴省进京的，接到通知后务必立即启程前往；人员不到位，工作不落实的，要及时进行通报批评，每缺1人次，扣2分，并纳入年度目标管理考核范围；造成严重后果的，将报告区委、区政府，由区委、区政府根据有关规定予以处理，尽快解决区机关办公大楼群众来访登记接访工作，规范工作程序，维护机关正常办公秩序。

2、以发挥联席会议指导作用为重点，进一步促进问题解决。

重点抓好征地拆迁安置、企业改制、涉法涉诉、涉军群体等信访突出问题的防范和化解工作，通过抓好初信初访解决一批、复查复核终结一批、集中整治化解一批、领导包案处理一批等方式减少信访存量。加强依法处理工作，对少数上访人员无视法律法规、政策，扰乱社会正常秩序和治安稳定的违法行为坚决予以打击；认真办理上级信访联席办转办转交的信访事项。

3、以协调服务为重点，进一步发挥参谋督导作用。

继续认真落实区委、区政府主导，区信访联席会议或信访工作领导小组组织领导，区信访部门督导、各部门单位积极配合的信访工作综合协调制度。认真组织协调乡镇街道及相关部门单位做好矛盾纠纷和问题排查、预报、化解等工作。切实加强与国家、省、市信访部门的协调联动。认真做好接访、办信、处访、劝

返、稳控、拦载、销号、息访等工作，主动介入，积极协调，注意把握工作的每个细节，确保接访劝访工作不出纰漏。

4、以自身建设为重点，进一步提升工作效率

建立和健全信访网络,完善信访机构,加大信访问题的处置力度,进一步提高信访干部的素质和能力。一是加强局机关信访干部的政治思想、业务能力、工作作风建设，努力提高信访干部综合素质。尽快落实区委的决定增加信访干部2人。根据国家、省、市的要求对局机关干部进行分期分批培训。二是加强基层信访干部的调整配备和教育轮训，提高乡镇街道基层信访工作人员办信处访能力。三是根据省市要求，向区委、区政府积极推荐，加强信访干部的提拔和交流。

第二篇：信访工作方案

管镇小学推进社会管理创新工作方案

为进一步贯彻落实盱眙县关于校园推进社会管理创新管理文件精神，积极探索推进我校社会管理创新工作，全面提升我校的社会管理水平，着力解决影响学校平安稳定的源头性、根本性、基础性问题,切实维护学校正常的教育教学秩序和师生的合法权益，努力办好人民满意的教育，制定如下工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、服务为先、全员参与、科学管理的原则，积极探索推进社会管理创新的方法和措施，不断建立健全校园综治维稳机制，凝聚教育合力，努力维护校园平安、和谐、稳定，提高办学质量，进一步夯实学校精细化管理基础，努力推动学校科学、持续、健康发展。

二、工作目标

通过建立和完善“矛盾纠纷化解体系、校园治安防控体系、各类组织服务管理体系、公共安全管理体系、应急管理体系、法制教育和道德教育体系、舆情监管体系”等社会管理创新项目，促进我校平安和谐稳定形势持续好转，学校管理能力和水平显著提高，为更好地服务社会、服务家长、服务学生，切实推动办好人民满意教育营造和谐稳定的校园环境再上新台阶。

三、主要内容

（一）学校成立社会治安综合治理工作领导小组 组 长：杨军 副组长：耿社光 成 员：各年级组长

领导小组下设综治办公室在安保处，由吴勇任主任，具体负责日常办公。

（二）具体措施

1、做好强化领导、强化责任、强化检查、强化考评和强化问责。进一步落实学校精细化安全管理制度，加强校园安全管理，保障广大学生拥有平安和谐的校园和良好的受教育环境。

3、每天一次组织人员对学校的校舍及其附属设施、消防设施、在建工程、维修工程、教学设施（含体育设施、实验设备）、生活设施、活动场所等进行彻

底安全隐患排查，对存在的安全隐患建立台账并实行销号整改，对一时不能整改的必须落实有效防范措施，确保不发生任何安全事故。

4、拟定安装校园视频监控系统，建立校园警务室，同时要加强校园巡查，防止不法人员或社会闲散人员到校肇事。定时或不定时清理收缴学生携带入校的管制刀具等危险器具，防止发生学生伤害事件。

5、积极争取当地党政领导，配合当地公安、卫生、工商、文化、建设、民政等相关职能部门，适时整治校园周边环境，严厉打击侵害师生员工人身、财产安全的违法行为，消除校园周边存在的危险建筑、消防设施、疏散通道、道路交通等危及师生员工生命财产安全的隐患，清理整治校园周边摆摊设店、占道经营、乱停乱放、乱堆乱码等违规行为，有效管控校园周边容易肇事肇祸的精神病人，清理取缔校园周边200米范围内的网吧，禁止在校园周边从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、储存和销售活动，切实净化校园周边环境，营造安定的育人氛围。

6、认真贯彻落实公安部关于维护校园及周边治安秩序的“八条措施”、教育部关于加强中小学幼儿园安全的“六条措施”要求，扎实开展“警校共育”工作。聘请永安派出所所长江万军担任学校法制副校长，与永安派出所建立联动工作和联席会议机制，适时清理整治校园及周边治安秩序，积极营造有利于广大青少年学生健康成长的良好环境，严厉打击滋扰校园正常教育教学秩序的违法行为，确保校园一方净土，加强师生法纪教育，杜绝师生违法犯罪。

7、制定和完善防范洪涝、火灾、地震等各类突发公共事件应急预案，落实相关应急保障设施，制定应急疏散工作方案，适时组织师生进行应急演练，努力形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件，提高危机管理和抗风险能力，提高师生员工应对突发公共事件的处置能力和自我保护能力。

8、把化解社会矛盾作为加强社会建设、创新社会管理的第一目标，以解决师生员工和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，建立健全协调利益、化解矛盾、排忧解难的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，有效化解矛盾纠纷，依法维护学校和师生的合法权益。

（四）工作要求

1、学校推进社会管理创新工作是新形势下学校综治维稳安全工作的新举措，是学校、家庭、社会“三位一体”形成教育合力的新形式，全体教职员工要站在讲政治的高度树立大教育观念和主人翁意识来积极参与此项工作，明确自身职责，落实具体措施切实开展工作。学校推进社会管理创新领导小组负责学校社会管理创新工作的组织领导和协调指导，领导小组下设的综治办公室负责安排、布置、检查、考核等日常工作，年级组之间要开展争创“推进社会管理创新先进单位”的竞赛评比，全体教职在自己的岗位上切实履行“一岗双责”，确保学校社会管理创新各项工作落到实处。

2、认真学习借鉴外地学校推进社会管理创新工作的先进经验，进一步开拓思路，提高社会管理创新能力。要通过召开动员会、研讨会、开设专栏等形式，广泛进行宣传发动，使社会管理创新观念深入人心，积极营造全员参与、共建和谐校园的良好氛围。

3、学校综治办公室抓好年级组（班级）推进社会管理创新工作的检查、指导、督促和考核，适时通报工作进度，确保工作实效，建立学校推进社会管理创新工作专档，收集整理学校各部门推进社会管理创新工作中的先进经验并以简报的形式上报教育局，对思想不重视、工作不落实、任务没有完成的单位和个人进行通报批评，学校把此项工作纳入教职员工目标考核。

管镇中心小学

二〇一六年九月一日

第三篇：信访工作方案

西安市第八医院信访维稳工作方案

为贯彻市卫生局的有关文件精神，切实做好我院信访维稳工作，制订本方案。

一、组织领导

成立信访维稳工作领导小组，由同志任组长，院其他领导班子其它成员任副组长，各科室负责人为成员。领导小组办公室设在办公室，同志任办公室主任。全员要切实提高政治敏感性责任意识，把信访维稳工作作为当前的一项重要工作来抓。对由于责任制不落实而引发信访维稳事件的，将严肃追究有关领导和当事人的责任。

二、隐患排查

各科室要按照职责分工，做好矛盾纠纷、医疗安全、消防安全等隐患排查工作。对在隐患排查中发现存在的问题，要逐项进行造册登记，能整改的要立即进行整改，不能即时落实整改的要采取有效防范措施并明确整改时限。

（一）矛盾纠纷隐患排查。科室负责排查本科因涉及职工个人利益，医疗纠纷的各种信访突出问题，以及可能引发的群体性上访事件苗头隐患，及时调处不稳定因素，维护医院正常的医疗秩序。特别是针对福利引发的医院退休人员上访问题，各有关科室要耐心做好解释工作，严格依照政府有关规定保障退休人员的合法待遇。

（二）医疗安全隐患排查。医院医务科负责督促、指导，规范执业行为，坚决查处无证执业行为。各医疗药械科室负责对本单位医疗设施设备、临床用药的安全性进行排查，督促医务人员严格按照诊疗规范执业，认真执行三级医师查房制度、病例讨论制度、手术分级管理制度、护理查对制度等规章制度。各医疗科室要依照法律法规妥善处理目前已经发生的医疗纠纷，确保矛盾不激化为影响医院正常秩序和社会和谐稳定的突发事件。

（三）消防安全隐患排查。保卫科要认真检查本单位消防设施使用状态，紧急流散的畅通情况，易燃易爆和有毒有害危险物品的保管情况，毒麻药品、放射源、消毒隔离等管理情况。总务科要认真检查诊疗仪器、锅炉、压力管道、配电室、电梯运转情况，水、电、气等设施设备的保养情况。此外，其他科室要会同院保卫科做好消防安全监管。

三、值班要求

节日期间，全院领导班子、全院中层干部要保证手机24小时通畅。做好应急的各项准备工作，特别是要保证救护车车况良好，医疗救护设施、医疗救护队伍处于应急准备状态。切实做好疫情的监测预警，按照要求做好传染病疫情报告工作，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。有关科室要做好节日期间传染病疫情防控工作。一旦发生突发公共事件，要严格按照有关要求，及时实施前期控制和医疗救治等措施。

二〇一一年九月二十日

第四篇：信访稳定工作方案2010

海明小学信访工作方案

为加强信访工作的领导，认真落实区教育局开展的社会稳定的工作部署，切实做好我校信访稳定工作，营造和谐、稳定的良好学校氛围，特制订本方案。

一、加强领导，统一部署，明确责任。

1、成立信访稳定工作领导小组 组 长：王凤辉

副组长：程 刚 郝晶娥（兼信访联络员，电话：3333393）成 员：岳桂云 李荣华 胡艳梅 李维晶 孙宇宁

2、进一步明确责任，由校长负总责，分管领导具体安排，各年组长是我校信访工作的第一负责人，发现信访苗头及时上报，保持政令畅通。

二、统一部署，全面摸底，不漏掉一个信访点。

各年组要彻底从信访点逐一核查，领导必须增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，创新思想观点。保持学校稳定，把信访工作作为一项长期的群众工作，放在主要位置，看好自家的门，管好自己的人，重点化解各种矛盾，着力解决各校信访稳定工作。

三、明确信访的原则要求

1、分级负责。学校要积极主动处理信访工作，明确信访问题发生地为办事权的办理责任，不推托，同时要及时向上级报告具体情况。

2、及时解决与教育相结合。学校要全力为教职工办实事，解决困难的问题，及时妥善处理教职工关心的热点、难点问题，对于群众正当合理的要求，有条件的尽快给予解决，一时难以解决，要耐心细致地做好解释思想工作，确保出现的问题解决在萌芽状态。

3、要及时掌控重点人员的动向。

对当前热点、难点问题，结合我校实际，要做到心中有数。乱收费、体罚学生等历史遗留问题，要采取人盯人的策略，力争我校无一例上访事件发生。

4、对群众反映教育乱收费，滥购资料、保险、防疫等问题，一是要按学校传达的会议精神执行，不触高压线，避免人为造成的信访事件发生。

5、进一步改进工作作风，加大校务公开力度。学校领导要注意工作方式，防止因言语的不当，简单的办事，不公不明，引发群众信访，各校要切实加大校务公开力度，该公开的公开到底。

6、进一步规范办学行为。规范实施工作，对学生服务性收费，必须遵循学生自愿和不盈利的原则，严禁统一收取和强制性服务。

四、保持信息畅通，制订信访工作预案。

我校有一名兼职信访联络员，校长和联络员要保证24小时信息畅通，对发现的苗头要在第一时间上报到教育局，同时上报联络员和校长对重点人物要制定预案，保证处理问题快速有序。发现苗头——及时劝阻——处置办法或不能处理——上报区教育局。

五、严明纪律，处罚到位。

对发现问题不及时报告，事情发生不果断处理，或因领导不重视，措施不得力，落实不到位，造成事态扩大或引发不良后果，将发现一起处理一起。对有信访的学校，学校取消集体奖，校长、主任的考核奖励也一并取消。并不得参加评优、评先进等荣誉单位的评选，情节严重的，将上报监察室，按局有关规定处理。

第五篇：信访稳定工作方案

信访稳定工作方案

导语：信访维稳工作是构建和谐社会的基础性工作。面对新时期出现的新问题，本文分析了近年来信访问题的特点及其产生原因，就如何做好新时期信访维稳工作进行思考，并结合实际提出对策。为了提高信访维稳工作的应急处理和协调能力，迅速妥善处置突发性、异常性的到各级政府异常上访的事件，维护社会稳定，小编整理了以下XX年乡镇信访维稳工作方案，欢迎参考!

为切实做好我乡XX年春节及全国“两会”期间的社会稳定工作，确保期间不发生因上访引起的群体事件，根据中央、省、市、县信访工作会议精神，结合我乡实际，经乡党委研究，特制定XX年春节及全国“两会”期间信访维稳工作方案。

力争在春节和全国“两会”期间，做到“六个严防”，“两个确保”，即“严防发生重大群体性事件，严防发生进京非正常上访和到市赴省大规模集访，严防发生重大恶性刑事、治安案件，严防发生群死群伤事件，严防发生敌对势力、邪教组织捣乱破坏活动，严防暴力恐怖活动，确保政通人和，确保社会安康。

为加强全乡XX年春节及全国“两会”期间信访维稳工作，特成立南岭乡XX年春节及全国“两会”期间信访维稳工作领导小组，负责研究并协调解决重大信访问题;研究解决重大、典型的信访案件。其组成名单如下：

组 长： 朱敏美

副组长：刘志强、杨珍明

成 员：贺爽明、朱金平、胡光华、刘可飞、樊泉良、杨建国、贺月朗、郭瑜、金致富、陈海

成立南岭乡信访维稳应急小组，负责各类突发性、群发性事件应急处置，确保第一时间到现场或指定地点接访调处化解矛盾。其组成名单如下：

组 长：杨珍明

副组长：金致富

成 员：贺爽明、朱金平、樊泉良、贺月朗、郭瑜、陈海、朱子霖、周仁弟、李若辉、陈俊伟、李文龙、陈振、樊海峰、贺琰、朱珍建、周清林、王海林、周清林、尹贵珍、陈松浪、肖灿林、毛丽莉、肖吉夫、肖健、刘正兵、邓水清、刘志刚、颜圣芳、杨松、杨其龙、陈水华、江建明、樊立林、朱春瑞、樊晓华、尹安南、周宗来、樊沫珠、李仁斋、贺年明

乡综治维稳办和各村主要负责落实领导小组议定的事项;收集、分析、排查影响稳定的信访问题;协调、督办信访有关工作;完成领导小组交办的其它工作。

1、全面开展矛盾纠纷排查机制。在2月5日前对全乡矛盾纠纷开展一次全面排查活动，排查的范围是：各种可能引发信访问题和影响社会和谐稳定的矛盾纠纷、苗头隐患;矛盾纠纷排查的重点是：土地征用、房屋拆迁、城乡建设、涉法涉诉及其他事项可能引发的信访突出问题;因环境污染、医患纠纷、安全事故、货物运营等引发的突出矛盾;可能引发群体性事件的生产经营纠纷、产权性纠纷、山场纠纷、村务管理纠纷、拖欠农民工工资、水源纠纷、突发性意外事故、宗族之间的纠纷、村组之间的纠纷等。

2、认真落实班子成员信访接待日制度。XX年春节及全国“两会”期间每天值班组带队领导带班，在乡信访接待室公开轮流接访。要求做到有案有接、有案必果，做到随时来访、随时接待、随时处理，确保群众的诉求在第一时间得到解决，努力做到矛盾不上交，信访不上行。对重大矛盾纠纷要及时报告乡信访维稳工作领导小组，在接访过程中，要认真做好接访记录，依照政策，结合情理，做好宣传解释工作，需解决的事项经乡信访维稳工作领导小组研究后，逐一解决。

3、及时就地化解各类矛盾纠纷。对排查中发现的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，防止初信初访转为重信重访，力争调解一批、稳定一批，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，做到小事不出村，大事不出乡，确保不发生赴省进京非正常上访、不发生到市区集体上访、不发生因信访问题引发个人极端事件。

4、严格实行信访问题日报告制度。XX年春节及全国“两会”期间各村要对辖区内的信访隐患进行全面摸排和梳理，做到底数清、情况明。及时掌握情况，真正做到早发现、早制止，将矛盾纠纷处理在基层，消灭在萌芽状态。并且要在每天下午4点钟之前将辖区内的情况上报乡信访维稳办，有事报事，无事报平安。凡因迟报、漏报、谎报造成严重后果的，将按照有关规定，取消责任集体和个人的所有评先、评优资格，并承担该次维稳所有工作经费。

根据《信访条例》的有关规定，为进一步做好全乡XX年春节及全国“两会”期间的信访维稳工作，建立党政领导班子成员包村、包案的工作责任制。各村要按照有关要求，召开信访维稳专题会议，安排部署信访维稳工作，落实工作专班，制定工作方案，切实把信访维稳工作列入重要议事日程，使全乡形成一级抓一级，一级替一级负责，层层抓落实的良好局面。

1、明确责任：严格实行对重点对象包掌握情况、包思想教育、包疏导化解、包息诉罢访的“四包”责任制，并落实工作专班限时解决。

2、落实责任：对包案的重点上访对象要稳控到位，对照包案责任安排表，严格落实包案责任。同时，按照南岭乡预防和处置突发性群体事件应急预案的要求，做好对突发事件的应急处置。各包案领导每日下午4点钟之前将所包案件的动态报告领导小组微信群，对因迟报、漏报、谎报造成处理不及时、稳控不力而引发赴省进京上访、到市区集体上访和群体性事件发生的，严肃追究责任领导和相关人员的责任，直至实行“一票否决”。