关于保安服务公司设立的方案

第一篇：关于保安服务公司设立的方案

保安服务公司设立方案

根据《中华人民共和国公司法》、国务院《保安服务管理条例》、公安部《公安机关实施保安服务管理条例办法》、国家工商行政管理总局《公司登记管理条例》和国家税务总局《税务登记管理办法》等法律、法规、规章的规定，对何先生、何海红小姐委托办理保安服务公司设立登记、税务登记事项提出以下方案：

一、保安服务公司设立程序

（一）应当具备下列条件：

（1）有不低于人民币100万元的注册资本；

（2）拟任的保安服务公司法定代表人和主要管理人员应当具备任职所需的专业知识和有关业务工作经验，无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒或者被开除公职、开除军籍等不良记录；

（3）有与所提供的保安服务相适应的专业技术人员，其中法律、行政法规有资格要求的专业技术人员，应当取得相应的资格；

（4）有住所和提供保安服务所需的设施、装备；

（5）有健全的组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度。

依据：国务院《保安服务管理条例》第八条

（二）申请、审批程序：

1、申请企业名称预先核准（期限不超过10日）；

2、申领保安服务许可证（期限不超过30日）；

在福州市仓山区设立保安服务公司，应当向福州公安局提交《公安机关实施保安服务管理条例办法》第九条规定的申请材料（详见本方案第二条第（二）项）。福州市公安局应当自收到申请材料之日起15日内进行审核，并将审核意见报福建省公安厅；福建省公安厅应当自收到审核意见之日起15日内作出决定，对符合条件的，核发保安服务

许可证；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由（依据《保安服务管理条例》第九条）。

3、申请工商登记（期限不超过15日）；

取得保安服务许可证的申请人，凭保安服务许可证到工商行政管理机关办理工商登记。取得保安服务许可证后超过6个月未办理工商登记的，取得的保安服务许可证失效（依据《保安服务管理条例》第十二条）。

对申请人到公司登记机关提出的申请予以准许的，应当当场作出准予登记的决定；公司登记机关需要对申请文件、材料进行核实的，应当自受理之日起15日内作出是否准予登记的决定（依据：《公司登记管理条例》第五十四条）。

4、缴纳公司设立登记费。

领取《企业法人营业执照》的，设立登记费按注册资本总额的0.8‰缴纳；注册资本超过1000万元的，超过部分按0.4‰缴纳；注册资本超过1亿元的，超过部分不再缴纳（依据：《公司登记管理条例》第五十六条）。

综上所述，保安服务公司的设立从申领保安服务许可证至核发企业法人营业执照最长期限不超过55天。

二、设立登记所需材料

（一）申请公司名称预先核准应当提交下列文件：

1、公司的全体股东签署的公司名称预先核准申请书；

2、全体股东指定代表或者共同委托代理人的证明；

3、国家工商行政管理总局规定要求提交的其他文件。

登记主管机关应当在收到企业提交的预先单独申请企业名称登记注册的全部材料之日起，十日内作出核准或者驳回的决定（依据《企业名称登记管理规定》第18条）。

（二）申领保安服务许可证所需材料：

申请设立保安服务公司，应当向设区市的公安机关提交下列材料：

1、设立申请书（应当载明拟设立保安服务公司的名称、住所、注册资本、股东及出资额、经营范围等内容）；

2、依法设立且具有法定资格的验资机构出具的100万元以上注册资本验资证明，属于国有资产的，应当依照有关法律、行政法规的规定进行资产评估，并提供有关文件；

3、拟任的保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员的有效身份证件、简历，保安师资格证书复印件，5年以上军队、公安、安全、审判、检察、司法行政或者治安保卫、保安经营管理工作经验证明，县级公安机关开具的无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒证明；

4、拟设保安服务公司住所的所有权或者使用权的有效证明文件和提供保安服务所需的有关设备、交通工具等材料；

5、专业技术人员名单和法律、行政法规有资格要求的资格证明；

6、组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度材料；

7、工商行政管理部门核发的企业名称预先核准通知书。

（依据《公安机关实施保安服务管理条例办法》第九条）

（三）申请公司设立工商登记所需材料：

１、公司法定代表人签署的《公司设立登记申请书》；

２、全体股东签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》（应标明具体委托事项、被委托人的权限、委托期限；股东为自然人的由本人签、自然人以外的股东加盖公章）及指定代表或委托代理人的身份证复印件（本人签字）；

３、全体股东签署的公司章程（股东为自然人的由本人签字、自然人以外的股东加盖公章）；

４、股东的主体资格证明或者自然人身份证明复印件（股东为企业的，提交营业执照副本复印件；股东为事业法人的，提交事业法人登记证书复印件；股东人为社团法人的，提交社团法人登记证复印件；股东

为民办非企业单位的，提交民办非企业单位证书复印件；股东为自然人的，提交身份证复印件）;

５、依法设立的验资机构出具的验资证明；

６、股东首次出资是非货币财产的，提交已办理财产权转移手续的证明文件；

7、董事、监事和经理的任职文件及身份证明复印件（依据《公司法》和公司章程的规定和程序，提交股东会决议、董事会决议或其他相关材料。股东会决议由股东签署，股东为自然人的由本人签字；自然人以外的股东加盖公章；董事会决议由董事签字）;

8、法定代表人任职文件及身份证明复印件（根据《公司法》和公司章程的规定和程序，提交股东会决议、董事会决议或其他相关材料。股东会决议由股东签署，股东为自然人的由本人签字；自然人以外的股东加盖公章；董事会决议由董事签字）;

9、住所使用证明（自有房产提交产权证复印件；租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房产证复印件；未取得房产证的，提交房地产管理部门的证明或者购房合同及房屋销售许可证复印件；出租方为宾馆、饭店的，提交宾馆、饭店的营业执照复印件）;

10、《企业名称预先核准通知书》；

11、保安服务许可证。

三、设立保安公司税务筹划

（一）设立税务登记的申请：

公司应当自工商行政管理机关领取营业执照之日起30天内，向经营地或者纳税义务发生地的主管机关申报办理税务登记。申报时应向主管税务机关提出书面申请，提交申请税务登记报告书。

（二）办理税务登记时应当提交的证件和资料：

公司在申报办理税务登记时，应当根据不同情况向税务机关如实提供以下证件和资料：

（一）工商营业执照或其他核准执业证件；

（二）有关合同、章程、协议书；

（三）组织机构统一代码证书；

（四）法定代表

人或负责人或业主的居民身份证、护照或者其他合法证件。其他需要提供的有关证件、资料，由省、自治区、直辖市税务机关确定。

（三）填写税务登记表：

税务登记表的主要内容包括：

1、单位名称、法定代表人或者业主姓名及其居民身份证、护照或者其他合法证件的号码；

2、住所、经营地点；

3、登记类型；

4、核算方式；

5、经营方式；

6、经营范围；

7、注册资本、投资总额；

8、生产经营期限；

9、财务负责人、联系电话；

10、国家税务总局确定的其他有关事项。

（四）税务登记表的受理及审核：

税务机关应当自收到申报之日起30日内审核并发给税务登记证件。（依据《税收征收管理办法》第15条）

（五）设立公司涉及的税种和计税方法：

保安服务公司提供保安服务，属于服务业。服务业应缴纳的税费一般包括：

（1）营业税:税率5%。

（2）城市维护建设税:计税依据是按实际缴纳的增值税、营业税税额计算缴纳。税率分别为7%（城区）、5%（郊区）、1%（农村）。计算公式:应纳税额=（增值税+营业税）×税率。

（3）企业所得税:①所得税的征收方式有两种：查帐征收和核定征收。②如果属于核定征收的，按收入计算缴纳所得税。计算公式：应交所得税=收入总额*税务核定固定比例*所得税税率。③如果属于查帐征收的，按利润计算缴纳所得税。计算公式：应交所得税=利润总额*所得税税率。④所得税税率：一般企业所得税的税率为25%,符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税。国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15％的税率征收企业所得税。

（4）房产税。依照房产余值计算缴纳的，税率为１.２％；依照房产租金收入计算缴纳的，税率为12％。

（5）城镇土地使用税。依照房产余值计算缴纳的，税率为１.２％；依照房产租金收入计算缴纳的，税率为12％。

（6）车船使用税。

（7）印花税：①财产租赁合同、仓储保管合同、财产保险合同，适用税率为千分之一；②加工承揽合同、建设工程勘察设计合同、货运运输合同、产权转移书据，税率为万分之五；③购销合同、建筑安装工程承包合同、技术合同，税率为万分之三；④借款合同，税率为万分之零点五；E对记录资金的帐薄，按“实收资本”和“资金公积”总额的万分之五贴花；F营业帐薄、权利、许可证照，按件定额贴花五元。

（8）教育费附加税：计税依据是按实际缴纳增值税、营业税的税额计算缴纳,附加税率为3%。计算公式:应交教育费附加额=（增值税+营业税）×3%。

（9）广告企业还应缴纳文化事业建设费。

（10）有偿转让国有土地使用权，地上的建筑物及其附着物，要缴纳土地增值税。

（六）未及时办理企业设立税务登记的责任：

纳税人未按照规定期限申报办理税务登记的，税务机关除责令其限期改正外，并可以处二千元以下的罚款；情节严重的，可以处二千元以上一万元以下的罚款。（依据《税务登记管理办法》第四十二条、《税收征管法》第六十条第一款）

第二篇：关于设立保安服务公司的申请书

关于设立保安服务公司的申请书

×× 市（州）公安局：

根据国务院《保安服务管理条例》、公安部《公安机关实施保安服务管理条例办法》以及省公安厅办公室《关于对新设立保安服务公司和保安培训单位实行行政许可有关事项的通知》等有关文件精神，××系湖北省××市（州）××县（市、区）公民，现代表全体股东申请设立××保安服务公司，本公司住所位于××市（州）××县（市、区）××路××号（××办事处××号××小区××栋×楼××室/××乡镇××村××组），注册资本为××万元，股东有××、××、，分别占股×%、×%、，按照《公司法》相关规定，经公司股东会/董事会决议，推选×为公司法定代表人，××为总经理、××、××、为副总经理。公司拟开展的保安服务经营范围包括××、××、×、××、××。

本人代表全体股东、董事及主要管理人员承诺，全体股东、董事及主要管理人员均非在职国家机关工作人员，所提供的申请材料合法、有效、真实，符合法定条件。公司成立后，将严格遵守国家有关法律法规规定，遵守行业规章，加强公司内部管理，加强从业人员教育和管理，努力提高服务质量，着力打造公司形象，为维护社会治安和人民生命财产安全作出贡献。特此报告。

申请人（法定代表人）：（本人签名）

二××年×月×日

第三篇：申请设立保安服务公司指引

申请设立保安服务公司指引

根据《保安服务管理条例》（国务院令第564号）、《公安机关实施保安服务管理条例办法》（公安部令第112号）等相关保安管理法规、政策，现制定申请设立保安服务公司指引如下：

一、申请设立保安服务公司：

根据《保安服务管理条例》第八条、《公安机关实施保安服务管理条例办法》第九条，应当向市局治安管理支队提交下列材料：

（一）设立申请书（应当载明拟设立保安服务公司的名称、住所、注册资本、股东及出资额、经营范围等内容）；

（二）依法设立且具有法定资格的验资机构出具的100万元以上注册资本验资证明，属于国有资产的，应当依照有关法律、行政法规的规定进行资产评估，并提供有关文件；

（三）拟任的保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员的有效身份证件、简历，保安师资格证书复印件，5年以上军队、公安、安全、审判、检察、司法行政或者治安保卫、保安经营管理工作经验证明，县级公安机关开具的无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒证明；

（四）拟设保安服务公司住所的所有权或者使用权的有效证明文件和提供保安服务所需的有关设备、交通工具等材料；

（五）专业技术人员名单和法律、行政法规有资格要求的资格证明；

（六）组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度材料；

（七）工商行政管理部门核发的企业名称预先核准通知书。

请按上述顺序准备申请材料及证明，并附文件目录。

二、设立外资保安服务公司：

根据《保安服务管理条例》、《公安机关实施保安服务管理条例办法》第十一条，申请设立中外合资经营、中外合作经营或者外资独资经营的保安服务公司（以下统称外资保安服务公司），除了向市公安局治安管理支队提交《公安机关实施保安服务管理条例办法》第九条、第十条规定的材料外，还应当提交下列材料：

（一）中外合资、中外合作合同；

（二）外方的资信证明和注册登记文件；

（三）拟任的保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员为外国人的，须提供在所属国家或者地区无被刑事处罚记录证明（原居住地警察机构出具并经公证机关公证）、5年以上保安经营管理工作经验证明、在华取得的保安师资格证书复印件。

请按上述顺序准备申请材料及证明，并附文件目录。

三、程序

根据《保安服务管理条例》、《公安机关实施保安服务管理条例办法》有关规定，申领保安服务许可证的程序如下：

1．申请。申请人向市公安局提出申请；

2．审核。市公安局应当自收到申请材料之日起15个工作日内，对申请人提交的材料的真实性进行审核，对经营场所、设施建设等情况进行现场考察，确认是否属实，并将审核意见报省公安厅；

3．审批。省公安厅收到有关申请材料和市公安局的审核意见后，在15个工作日内作出决定。

4．领证。市公安局通知申请人领取保安培训许可证，省公安厅不予许可的，书面告知申请人并说明理由。

第四篇：保安服务公司设立分公司需提交以下材料

保安服务公司设立分公司需提交以下材料

1、保安服务公司的保安服务许可证、工商营业执照；

2、保安服务公司法定代表人的有效身份证件、简历；

3、分公司的工商营业执照；

4、分公司负责人有效身份证件、简历及保安师资格证书5年以上军队、公安、安全、审判、检察、司法行或者治安保卫、保安经营管理工作经验证明；县级公安机关开具的无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒证明；

5、分公司住所的所有权或者使用权的有效证明文件和白日提供保守服务所需要的有关设备、交通工具等材料；

6、分公司专业技术人员名单和法律、行政法规有资格要求的资格证明；

7、分公司组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度材料；

8、分公司保安员花名册、保安员证；

9、分公司拟开展的保安服务项目。

第五篇：京保安服务公司设立分公司备案工作规范

北京安保人员公司规范

北京市公安局关于印发《保安服务公司设立分公司备案工作规范》、《北京市自行招用保安员单位备案(撤销备案)工作规范》、《对从事武装守护押运服务保安员枪支使用培训机构备案工作规范》、《外省市在京提供保安服务备案工作规范》等四项工作规范的通知

北京市公安局关于印发保安服务公司设立分公司备案等四项工作规范的通知

（京公内保字〔2010〕814号）

治安、公交、警察训练总队，内保局，文保、人口处，铁路工程、铁道建筑公安局，天安门、开发区、清河分局，各分县局：

为了规范公安机关及其民警的行政许可执法行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，市局有关部门制定了工作规范，对“备案组织实施”、“备案材料”、“备案时限”、“备案程序”等方面内容进行了规定。

现将《保安服务公司设立分公司备案工作规范》、《北京市自行招用保安员单位备案（撤销备案）工作规范》、《对从事武装守护押运服务保安员枪支使用培训机构备案工作规范》、《外省市在京提供保安服务备案工作规范》四项工作规范印发给你们、请自下发之日起执行。

北 京 市 公 安 局

二〇一〇年七月十二日

保安服务公司设立分公司备案工作规范

第一条 为了加强对本市保安服务公司设立分公司的监督管理，保护人身安全和财产安全，维护社会治安，根据《保安服务管理条例》制定本规范。

第二条 经公安机关批准，并取得工商营业执照的保安服务公司设立分公司的，应当依照本规范向公安机关备案。

第三条 保安服务公司设立分公司的备案工作由分公司所在地公安分、县局负责。

第四条 保安服务公司设立分公司的，应当自分公司设立之日起15个工作日内，向公安机关备案。备案时应填写备案申请表并提交以下材料：

（一）保安服务许可证和工商营业执照复印件；

（二）总公司法定代表人、分公司负责人基本情况证明材料（包括身份证复印件、户籍所在地县级公安机关开具的无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒证明），保

安员基本情况；

（三）拟开展的保安服务项目。

第五条 备案的内容发生变化时，应当依照本规范第四条的规定向公安机关重新办理备案，变更有关内容。

第六条 负责备案的公安机关应当确定两名以上工作人员受理备案。收到备案材料后，进行认真审查，根据情况分别做出处理：

（一）备案材料齐全的，工作人员应对备案单位的条件进行核查，符合条件的予以备案，并开具《保安服务公司设立分公司备案回执》。

（二）备案材料不齐全的，一次性告知需要补正的全部材料。可以当场补正的，当场予以补正；无法当场补正的，开具《备案材料补正通知单》。备案单位应当在10个工作日内持补正材料到备案机关完成备案。

第七条 公安机关对备案工作中形成的有关材料应当及时立卷归档。档案材料应当齐全、完整。

公安机关不得向他人泄露备案内容，未经批准不得擅自查阅备案材料。

北京市自行招用保安员单位备案（撤销备案）工作规范

第一条 为了加强对本市自行招用保安员单位的监督管理，保护人身安全和财产安全，维护社会治安，根据《保安服务管理条例》、《公安机关实施保安服务管理条例办法》，制定本规范。

第二条 在本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位招用人员从事的本单位门卫、巡逻、守护等安全防范工作，物业服务企业招用人员在物业管理区域内开展的门卫、巡逻、秩序维护等服务，应当按照本规范，向公安机关备案。

第三条 机关、团体、企业、事业单位招用人员从事本单位门卫、巡逻、守护等安全防范工作的，由有保卫隶属关系的公安机关进行备案。

物业服务企业招用人员在物业管理区域内开展的门卫、巡逻、秩序维护等服务活动的，由企业注册地公安机关进行备案。

第四条 自行招用保安员单位应当自开始保安服务之日起30个工作日内到公安机关进行备案。备案时应填写《自行招用保安单位备案表》，并提供以下材料：

（一）单位法人资格证明；

（二）法定代表人（主要负责人）、保安服务分管负责人和保安员的基本情况；

（三）保安服务区域的基本情况，包括保安岗位设置情况；

（四）建立保安服务管理制度（包括执勤方案和应急预案）、岗位责任制度、保安员管理制度；

（五）保安员在岗培训法律、保安专业知识和技能的情况。

第五条 备案内容发生变化时，应当及时到备案的公安机关进行变更。

第六条 公安机关备案部门应当确定两名以上工作人员受理备案。收到备案材料后，进行认真审查，根据情况分别做出处理：

（一）备案材料齐全的，当场予以备案，并开具《自行招用保安单位备案回执单》。

（二）备案材料不齐全的，一次性告知需要补正的全部材料。可以当场补正的，当场予以补正；无法当场补正的，开具《备案材料补正通知单》。备案单位应当在10个工作日内持补正材料到备案部门完成备案。

第七条 公安机关对备案工作中形成的有关材料应当及时立卷归档。档案材料应当齐全、完整。

公安机关不得向他人泄露备案内容，未经批准不得擅自查阅备案材料。

第八条 自行招用保安员单位不再招用保安员进行保安服务的，在停止保安服务之日起30日内，填写《自行招用保安员单位撤销备案表》，到备案的公安机关撤销备案。

第九条 公安机关工作人员经对申请撤销备案的自行招用保安单位进行确认后，应当开据《自行招用保安员单位撤销备案回执单》。

对从事武装守护押运服务保安员枪支使用培训机构备案工作规范

第一条 为了加强对本市从事武装守护押运服务的保安员的枪支使用培训机构的管理，根据《保安服务管理条例》、《公安机关实施保安服务管理条例办法》制定本规

范。

第二条 人民警察院校、人民警察培训机构负责从事武装守护押运服务的保安员的枪支使用培训，并依照本规范进行备案。

第三条 北京市公安局负责对从事武装守护押运服务的保安员的枪支使用培训的人民警察院校、人民警察培训机构（以下简称枪支培训机构）进行备案。备案具体实施工作由内部单位保卫局负责实施。

第四条 枪支培训机构应当在开展培训前30个工作日进行备案，备案时填写备案申请表，并提交以下材料：

（一）法人资格证明或者批准成立文件；

（二）法定代表人、分管负责人的基本情况；

（三）与培训规模相适应的师资和教学设施情况；

（四）枪支安全管理制度（包括培训用枪证明文件）和保管设施建设情况。

第五条 备案的内容发生变化时，应当依照本规范第四条的规定重新向公安机关办理备案，变更有关内容。

第六条 负责备案的公安机关应当确定两名以上工作人员受理备案。收到备案材料后，进行认真审查，根据情况分别做出处理：

（一）备案材料齐全的，工作人员应对备案单位的条件进行核查，符合条件的予以备案，并开具《武装守护押运枪支培训机构备案回执》。

（二）备案材料不齐全的，一次性告知需要补正的全部材料。可以当场补正的，当场予以补正；无法当场补正的，开具《备案材料补正通知单》。备案单位应当在10个工作日内持补正材料到备案机关完成备案。

第七条 公安机关对备案工作中形成的有关材料应当及时立卷归档。档案材料应当齐全、完整。

公安机关不得向他人泄露备案内容，未经批准不得擅自查阅备案材料。

外省市在京提供保安服务备案工作规范

第一条 为了规范本市保安服务活动，加强对外省市在京提供保安服务活动的监督管

理，保护人身安全和财产安全，维护社会治安，根据《保安服务管理条例》、《公安机关实施保安服务管理条例办法》，制定本规范。

第二条 外省市保安服务公司派出保安员为本市客户单位提供保安服务的，依照本规范向公安机关进行备案。

第三条 北京市公安局负责外省市在京提供保安服务的备案工作。具体备案工作由内部单位保卫局组织实施。